Daftar perusahaan di Bolivia dikenal sebagai Registro de Comercio de Bolivia (Daftar Perusahaan Bolivia), yang sejak tahun 2022 dikelola oleh Servicio Plurinacional de Registro de Comercio — SEPREC (Layanan Daftar Perusahaan Plurinasional) di bawah Kementerian Pembangunan Produktif dan Ekonomi Plural. Instrumen utamanya adalah matrícula de comercio (pendaftaran perusahaan), yang wajib dimiliki oleh setiap pelaku usaha — baik perusahaan maupun pedagang perorangan. Pendaftaran, perpanjangan, dan sertifikat ditangani secara daring melalui portal prosedur SEPREC.

Daftar perusahaan di Bolivia

Pendaftaran itu sendiri diatur oleh Código de Comercio (Kode Perdagangan), yang disahkan melalui Decreto Ley 14379 tanggal 25 Februari 1977. Pasal 27 menyatakan bahwa tujuan dari Registro de Comercio adalah untuk menyimpan daftar pedagang dan mencatat semua tindakan, kontrak, dan dokumen yang menurut undang-undang memerlukan formalitas tersebut, sedangkan Pasal 28 mewajibkan setiap orang perseorangan atau badan hukum yang menjalankan kegiatan perdagangan untuk memperoleh matrícula. Pasal 31 menyatakan bahwa tindakan yang terdaftar berlaku terhadap pihak ketiga sejak tanggal pendaftaran.

Dari konsesi menjadi layanan negara

Bolivia baru-baru ini mengubah model kelembagaannya, dan ini adalah fakta terpenting bagi siapa pun yang meneliti perusahaan-perusahaan di Bolivia. Ley N° 1398 de 1 de octubre de 2021 (Undang-Undang No. 1398 tanggal 1 Oktober 2021), yaitu Undang-Undang Pendaftaran Perdagangan, mengakhiri konsesi yang sebelumnya memungkinkan sebuah yayasan swasta mengelola pendaftaran tersebut dan menempatkan Registro de Comercio di bawah pengawasan Kementerian Pembangunan Produktif dan Ekonomi Plural. Decreto Supremo N° 4596 de 6 de octubre de 2021 (Keputusan Presiden No. 4596 tanggal 6 Oktober 2021) membentuk SEPREC sebagai lembaga publik desentralisasi dengan kepribadian hukum dan aset sendiri, menetapkan masa transisi di mana mantan pemegang konsesi tetap beroperasi hingga 31 Maret 2022, dan SEPREC mulai menyediakan layanan tersebut pada 1 April 2022. Referensi terhadap mantan pemegang konsesi dalam dokumen-dokumen lama harus ditafsirkan sesuai dengan hal tersebut.

Satu daftar untuk perusahaan dan pedagang perorangan

Tidak ada daftar terpisah untuk pedagang perorangan. Empresa unipersonal (usaha perorangan), yang juga disebut sebagai comerciante individual (pedagang perorangan), memperoleh matrícula de comercio yang sama dengan perusahaan, melalui prosedur pendaftaran tersendiri di SEPREC. Orang perseorangan yang berdagang tanpa memiliki tempat usaha komersial bukanlah pedagang dan hanya mendaftar untuk keperluan perpajakan.

Tindakan korporasi yang wajib dipublikasikan — pembukaan cabang, transformasi, merger, dan operasi serupa — dipublikasikan di Gaceta Electrónica de Comercio (Lembaran Negara Elektronik Perdagangan), saluran publikasi resmi yang merupakan bagian dari prosedur pendaftaran.

Bentuk hukum yang dapat didaftarkan di Bolivia

Pasal 126 Kode Perdagangan menetapkan daftar lengkap jenis perusahaan, dan prosedur SEPREC mengikuti ketentuan tersebut:

  • Empresa unipersonal / comerciante individual (Usaha perorangan / pedagang perorangan) — Pasal 5 dan 28 Kode Komersial. Tidak memiliki kepribadian hukum terpisah; pemilik bertanggung jawab secara pribadi dan tanpa batas atas kewajiban usaha.
  • Sociedad colectiva (Kemitraan umum) — Pasal 173. Semua mitra bertanggung jawab secara bersama-sama dan tanpa batas atas kewajiban perusahaan; digunakan untuk kemitraan kecil yang dibangun berdasarkan kepercayaan pribadi.
  • Kemitraan Terbatas Sederhana (Sociedad en comandita simple) — Pasal 184. Mitra pengelola bertanggung jawab tanpa batas, sedangkan mitra terbatas hanya bertanggung jawab hingga jumlah yang telah mereka sepakati untuk disetorkan.
  • Sociedad de responsabilidad limitada — S.R.L. (Perseroan Terbatas) — Pasal 126(3). Pemegang saham bertanggung jawab hanya sebatas kuota modal mereka; ini merupakan bentuk badan usaha standar bagi usaha kecil dan menengah di Bolivia.
  • Sociedad anónima — S.A. (Perseroan Terbatas) — Pasal 126(4). Modal dibagi menjadi saham dan pemegang saham hanya bertanggung jawab sejauh nilai saham yang mereka miliki. Perseroan ini dapat didirikan melalui akta tunggal atau melalui penawaran umum, masing-masing merupakan prosedur pendaftaran yang berbeda.
  • Sociedad en comandita por acciones (Persekutuan Komanditer Berbentuk Perseroan Terbuka) — Pasal 126(5). Mitra pengelola memiliki tanggung jawab tak terbatas, sedangkan mitra terbatas memegang saham dan bertanggung jawab hanya sebatas nilai saham yang dimiliki.
  • Sociedad de economía mixta (Perusahaan ekonomi campuran) — Pasal 127 dan 424 hingga 442. Menggabungkan modal negara atau sektor publik dengan modal swasta dan mengikuti aturan perseroan terbatas.
  • Sucursal o representación permanente de sociedad constituida en el extranjero (Cabang atau perwakilan tetap dari perusahaan yang didirikan di luar negeri) — Pasal 413 dan 416 hingga 418. Bukan badan hukum terpisah; induk perusahaan asing tetap bertanggung jawab, dan cabang harus didaftarkan sebelum beroperasi di Bolivia.
  • Entitas keuangan perumahan, perusahaan negara, perusahaan negara campuran, dan perusahaan negara antarpemerintah (Entitas keuangan perumahan serta berbagai jenis perusahaan negara dan perusahaan negara campuran) — bentuk hukum di luar Pasal 126 yang tetap memperoleh pendaftaran komersial, bersama dengan perusahaan publik dan campuran di tingkat departemen dan kota.

Satu bentuk yang tercantum dalam Pasal 126 sengaja dikecualikan dari pendaftaran: “asociación accidental o de cuentas en participación” (kemitraan usaha atau asosiasi rekening partisipasi) dibebaskan dari kewajiban pendaftaran berdasarkan Pasal 28 dan oleh karena itu tidak tercatat dalam daftar.

Informasi yang tersedia dari daftar perusahaan Bolivia

Registro de Comercio merupakan layanan publik, dan tindakan yang terdaftar dapat ditegakkan terhadap pihak ketiga sejak tanggal pendaftaran. Sertifikat mengenai setiap pedagang atau perusahaan yang terdaftar — termasuk riwayat lengkap setiap tindakan yang tercatat dalam berkasnya — dapat diminta oleh siapa pun melalui portal prosedur SEPREC, tanpa memerlukan kredensial digital warga, dan diserahkan dalam bentuk dokumen PDF yang dilengkapi kode validasi QR.

Publikasi korporasi dilakukan melalui Gaceta Electrónica de Comercio, tempat tindakan yang wajib dipublikasikan ditayangkan, dan SEPREC menerbitkan statistik agregat mengenai populasi usaha di situs webnya.

Pendaftaran bukanlah suatu peristiwa yang dilakukan sekali saja. Pedagang Bolivia wajib melakukan renovación de matrícula (perpanjangan pendaftaran usaha) setiap tahun, dengan batas waktu bagi entitas yang tahun buku keuangannya berakhir pada 31 Desember ditetapkan melalui keputusan administratif setiap tahun, dan berkas perpanjangan tersebut mencakup neraca dan laporan laba rugi yang dilengkapi bukti pengajuan ke otoritas pajak. Perpanjangan ini menghasilkan sertifikat tersendiri, yang merupakan cara praktis untuk membuktikan bahwa pendaftaran perusahaan Bolivia tersebut masih berlaku.

Apa yang dibatasi

Bolivia tidak mempublikasikan basis data perusahaan terdaftar yang gratis, terbuka, dan dapat dicari, serta tidak ada alat pencarian nama publik yang berdiri sendiri: pengendalian duplikasi nama dilakukan oleh SEPREC dalam setiap prosedur pendaftaran, dengan periode reservasi yang bervariasi sesuai bentuk hukum. Akses ke data perusahaan oleh karena itu dilakukan melalui sertifikat, bukan melalui pencarian terbuka.

Informasi kepemilikan sebenarnya dilaporkan ke SEPREC berdasarkan dekrit tertinggi terbaru dan instrumen panduan khusus yang disetujui melalui keputusan administratif, namun tidak ada sumber resmi yang mengonfirmasi bahwa data ini dipublikasikan; data tersebut harus dianggap sebagai data yang dilaporkan dan tidak tersedia secara publik. Laporan keuangan yang diajukan bersamaan dengan perpanjangan pendaftaran juga tidak dipublikasikan sebagai dokumen terbuka — keberadaannya dibuktikan melalui sertifikat pendaftaran neraca. Untuk entitas keuangan yang diawasi, informasi keuangan dipublikasikan secara terpisah oleh otoritas pengawas sistem keuangan.

Dokumen yang dapat diperoleh dari daftar

  • Certificado de matrícula de comercio (Sertifikat pendaftaran komersial) — diterbitkan pada pendaftaran pertama dan membuktikan nomor pendaftaran serta status terdaftar. Bukti dasar keberadaan hukum dan status pedagang untuk perbankan, perpajakan, tender, dan bea cukai.
  • Certificado de inscripción de sociedad comercial, empresa unipersonal o comerciante individual (Sertifikat pendaftaran perusahaan, usaha perseorangan, atau pedagang perorangan) — menegaskan kepada pihak ketiga bahwa entitas tertentu terdaftar dalam daftar.
  • Certificado de tradición comercial (Sertifikat Rantai Kepemilikan Komersial) — berisi seluruh informasi historis mengenai suatu perusahaan, yaitu setiap tindakan yang tercatat dalam berkasnya. Ini adalah setara terdekat di Bolivia dengan ekstrak lengkap perusahaan, dan dokumen yang harus diminta untuk due diligence, litigasi, dan akuisisi.
  • Certificado de registro de documento (Sertifikat pendaftaran dokumen) — menyatakan bahwa suatu tindakan atau dokumen tertentu telah dicatat dalam berkas perusahaan.
  • Certificado de no inscripción (Sertifikat tidak terdaftar) — sertifikat negatif yang menegaskan bahwa suatu entitas atau nama tidak terdaftar dalam daftar perusahaan.
  • Certificados específicos (Sertifikat Khusus) — sertifikat khusus yang disesuaikan dengan data tertentu yang terdapat dalam berkas perusahaan.
  • Certificado de registro de testimonio de constitución dan certificado de registro de estatutos (Sertifikat pendaftaran akta pendirian dan anggaran dasar) — bukti bahwa akta pendirian yang dibuat di hadapan notaris dan, jika terpisah, anggaran dasar telah dicatat. Akta itu sendiri merupakan instrumen notaris; SEPREC mendaftarkannya dan menerbitkan sertifikatnya.
  • Certificado de registro de testimonio de poder (Sertifikat pendaftaran surat kuasa) — membuktikan kewenangan perwakilan yang telah dicatat dan digunakan untuk membuktikan siapa yang berhak menandatangani atas nama perusahaan.
  • Sertifikat Pendaftaran Akta Pembukaan Cabang atau Perwakilan Tetap (Certificate of registration of the deed opening a branch or permanent representation) — untuk perusahaan asing yang beroperasi di Bolivia.
  • Certificado de renovación de matrícula de comercio (Sertifikat perpanjangan pendaftaran perdagangan) — membuktikan bahwa perpanjangan tahunan telah didaftarkan dan bahwa pendaftaran tersebut masih berlaku.
  • Certificado de registro de balance (Sertifikat pendaftaran neraca) — membuktikan bahwa laporan keuangan telah diajukan ke kantor pendaftaran.
  • Salinan digital (Digital copies) — salinan dokumen yang disimpan dalam berkas pendaftaran perusahaan.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Siapa yang mengelola pendaftaran perusahaan di Bolivia?

Sejak 1 April 2022, Registro de Comercio telah dikelola oleh SEPREC, sebuah lembaga publik terdesentralisasi yang dibentuk berdasarkan Keputusan Tertinggi No. 4596 tahun 2021 di bawah Kementerian Pembangunan Produktif dan Ekonomi Plural, menggantikan model konsesi sebelumnya.

Apa itu matrícula de comercio?

Ini adalah pendaftaran perdagangan yang harus diperoleh setiap pedagang, baik perorangan maupun badan hukum, berdasarkan Pasal 28 Kode Perdagangan. Nomor ini mengidentifikasi pedagang dalam daftar dan harus diperbarui setiap tahun.

Apakah usaha perorangan didaftarkan seperti perusahaan?

Ya. Perusahaan perseorangan (empresa unipersonal ) memperoleh matrícula de comercio yang sama melalui prosedur tersendiri di SEPREC, meskipun pemiliknya tetap bertanggung jawab secara pribadi dan tanpa batas.

Apakah saya dapat mencari perusahaan di Bolivia secara online dan gratis?

Tidak ada pencarian perusahaan terbuka yang gratis. Informasi diperoleh melalui sertifikat yang diminta di portal prosedur SEPREC, yang dapat diminta oleh siapa saja; sertifikat tersebut diterbitkan dalam bentuk PDF dengan kode validasi QR.

Sertifikat mana yang menampilkan riwayat lengkap suatu perusahaan?

Sertifikat riwayat komersial (certificado de tradición comercial), yang berisi semua informasi historis yang tercatat dalam berkas pendaftaran perusahaan sejak pendaftarannya.

Apakah perusahaan di Bolivia wajib melaporkan laporan keuangan?

Laporan keuangan dilampirkan pada perpanjangan tahunan pendaftaran komersial, disertai bukti pengajuan kepada otoritas pajak, dan kantor pendaftaran menerbitkan sertifikat yang membuktikan pendaftarannya. Laporan tersebut tidak dipublikasikan sebagai dokumen terbuka.

Sumber