Bosnia dan Herzegovina tidak memiliki satu pun daftar perusahaan tingkat nasional. Pendaftaran merupakan kewenangan masing-masing entitas dan Distrik Brčko, sehingga terdapat tiga sistem terpisah yang berlaku secara bersamaan: daftar pengadilan Federacija Bosne i Hercegovine (Federasi Bosnia dan Herzegovina), daftar Republika Srpska yang dioperasikan melalui APIF sebagai layanan terpadu bersama pengadilan niaga, dan daftar Distrik Brčko BiH (Distrik Brčko Bosnia dan Herzegovina). Sebuah portal pencarian bersama, bizreg.pravosudje.ba, memungkinkan pencarian ketiga daftar tersebut dari satu tempat untuk tujuan informasi.

Daftar perusahaan di Bosnia dan Herzegovina

Federasi Bosnia dan Herzegovina

Registar poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine (Daftar Badan Usaha di Federasi BiH) dikelola oleh registarski sud (pengadilan pendaftaran), yang merupakan općinski sud (pengadilan kota) yang berwenang di tempat kedudukan entitas tersebut, berdasarkan Zakon o registraciji poslovnih subjekata u FBiH (Undang-Undang tentang Pendaftaran Badan Usaha di FBiH). Daftar tersebut terdiri dari buku utama (glavna knjiga) dan kumpulan dokumen (zbirka isprava), dan pengelolaannya diatur oleh peraturan pemerintah (uredba) tahun 2023. Amandemen tahun 2021 memperkenalkan pendaftaran elektronik dan mewajibkan adanya portal internet gratis untuk data daftar; portal Federasi yang baru, bizreg.ba, sedang diluncurkan pengadilan demi pengadilan dan pada saat penulisan ini baru beroperasi di sebagian pengadilan kota saja.

Republika Srpska

Di Republika Srpska, pendaftaran mengikuti Zakon o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj (Undang-Undang tentang Pendaftaran Badan Usaha di Republika Srpska). Sejak Desember 2013, sistem ini dijalankan sebagai jednošalterski sistem (sistem satu atap): permohonan diajukan di loket APIF — Agencija za posredničke, informatičke i finansijske usluge (Badan untuk Layanan Perantara, TI, dan Keuangan) di sekitar sebelas lokasi, sedangkan keputusan pendaftaran diambil oleh okružni privredni sud (pengadilan niaga distrik) yang berwenang. Sistem informasi terpadu untuk pendaftaran badan usaha mempublikasikan daftar tersebut secara daring.

Distrik Brčko

Distrik Brčko memiliki daftar sendiri berdasarkan Undang-Undang Pendaftaran Badan Usaha Distrik Brčko BiH, yang juga terdiri dari buku induk dan kumpulan dokumen, dengan portal tersendiri yang dikelola oleh Komisi Yudisial Distrik. Perbedaan yang mencolok adalah bahwa preduzetnici (pengusaha perorangan) termasuk di antara subjek yang terdaftar dalam daftar pengadilan Distrik.

Di mana pedagang perorangan terdaftar

Di luar Brčko, pedagang tunggal tidak terdaftar dalam daftar pengadilan. Di Federasi, kerajinan dan kegiatan terkait didaftarkan oleh pemerintah kota atau kabupaten berdasarkan Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima (Undang-Undang tentang Kerajinan dan Kegiatan Terkait), dan Daftar Kerajinan Elektronik (Obrtni registar) dikelola oleh Kementerian Pembangunan, Kewirausahaan, dan Kerajinan Federasi, dengan pencarian elektronik yang terbuka dan gratis tanpa perlu membuktikan kepentingan hukum. Di Republika Srpska, pengusaha didaftarkan oleh pemerintah kota atau kabupaten berdasarkan undang-undang tentang kerajinan dan kegiatan kewirausahaan, dan APIF mengelola Centralni registar preduzetnika (Daftar Pusat Pengusaha), dari mana salinan dapat diterbitkan kepada siapa pun tanpa perlu membuktikan kepentingan hukum.

Statistički poslovni registar (daftar bisnis statistik) yang dikelola oleh lembaga statistik bersumber dari daftar pengadilan, tetapi hanya merupakan alat statistik; ini bukan daftar pendaftaran dan tidak menyediakan pencarian publik pada tingkat entitas.

Bentuk hukum yang dapat didaftarkan di Bosnia dan Herzegovina

Bentuk perusahaan diatur oleh dua undang-undang perusahaan entitas, yaitu Zakon o privrednim društvima Federacije BiH (Undang-Undang Perusahaan Bisnis Federasi Bosnia dan Herzegovina) dan Zakon o privrednim društvima Republike Srpske (Undang-Undang Perusahaan Bisnis Republika Srpska), dengan terminologi yang sedikit berbeda di antara kedua entitas. Kepribadian hukum diperoleh pada saat pendaftaran.

  • Društvo sa ograničenom odgovornošću — d.o.o. (Perseroan Terbatas) — para pemegang saham tidak bertanggung jawab atas kewajiban perusahaan kecuali dalam pengecualian yang diatur undang-undang. Bentuk perusahaan yang dominan di kedua entitas.
  • Dioničko društvo — d.d. (FBiH) / akcionarsko društvo — a.d. (RS) (Perseroan Terbuka) — perusahaan tidak bertanggung jawab atas kewajiban pemegang sahamnya, dan pemegang saham tidak bertanggung jawab atas kewajiban perusahaan; di Republika Srpska, bentuk ini tersedia dalam varian terbuka dan tertutup.
  • Društvo sa neograničenom solidarnom odgovornošću — d.n.o. (FBiH) / ortačko društvo — o.d. (RS) (Kemitraan Umum) — setiap anggota bertanggung jawab atas kewajiban perusahaan tanpa batasan, secara bersama-sama dan secara tanggung renteng.
  • Komanditno društvo — k.d. (Persekutuan Terbatas) — para komplementari (mitra umum) bertanggung jawab tanpa batas, sedangkan para komanditori (mitra terbatas) tidak bertanggung jawab melebihi kontribusi mereka, dengan pengecualian yang diatur undang-undang.
  • Podružnica (FBiH) / poslovna enota (RS) (Cabang) — bagian dari perusahaan yang didirikan di luar tempat kedudukannya; cabang tidak memiliki kepribadian hukum tersendiri dan perusahaan tetap bertanggung jawab.
  • Zadruga i zadružni savez (Koperasi dan asosiasi koperasi) — terdaftar dalam daftar pengadilan berdasarkan Zakon o zadrugama (Undang-Undang Koperasi) tingkat negara dan undang-undang entitas; anggota berpartisipasi berdasarkan prinsip koperasi.
  • Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (Usaha Kerajinan / wirausaha) — bentuk usaha perorangan, didaftarkan oleh otoritas kota dan dicatat dalam daftar kerajinan atau daftar pusat wirausaha, bukan dalam daftar pengadilan, kecuali di Distrik Brčko di mana wirausaha didaftarkan di pengadilan.
  • Predstavništvo stranog lica (Kantor perwakilan orang asing) — dicatat oleh kementerian perdagangan atau ekonomi entitas yang berwenang, bukan dalam daftar perusahaan pengadilan.

Informasi yang tersedia dari daftar

Ketiga daftar pengadilan tersebut bersifat publik dalam arti yang sesungguhnya. Undang-undang Federasi mengatur bahwa siapa pun dapat memeriksa data yang tercantum dalam buku besar tanpa perlu membuktikan kepentingan hukum, dan undang-undang Distrik Brčko memuat aturan yang sama; amandemen Federasi tahun 2021 juga mewajibkan adanya portal internet gratis yang memuat data buku besar dan putusan yang dipublikasikan, dengan pengumuman yang dapat dicari selama satu tahun. Dalam praktiknya, hal ini berarti pencarian daring gratis di portal bersama untuk ketiga register tersebut, di portal baru Federasi untuk pengadilan yang telah dimigrasikan, di sistem informasi Republika Srpska, dan di portal Distrik Brčko. Pendaftaran juga diterbitkan dalam lembaran negara resmi Federasi, Republika Srpska, dan Distrik Brčko.

Laporan keuangan tahunan disimpan di luar register pengadilan, oleh lembaga khusus di masing-masing entitas. Di Republika Srpska, Registar finansijskih izvještaja (Register Laporan Keuangan) dikelola oleh APIF berdasarkan undang-undangnya sendiri, dan APIF menyatakan bahwa data tersebut tersedia tanpa perlu membuktikan kepentingan hukum, kecuali data yang diklasifikasikan sebagai rahasia berdasarkan undang-undang khusus, dengan kumpulan data tahunan agregat yang dipublikasikan. Di Federasi, laporan keuangan diajukan ke FIA — Finansijsko-informatička agencija (Badan Keuangan dan Informasi) berdasarkan undang-undang tentang register laporan keuangan.

Hal-hal yang tidak dapat dikonfirmasi

Ada dua hal yang perlu diperhatikan. Pertama, data di portal akses umum bersifat informatif semata dan tidak menggantikan salinan resmi yang dikeluarkan oleh pengadilan. Kedua, tidak ditemukan sumber resmi yang mengelola atau mengoperasikan daftar pemilik manfaat di kedua entitas tersebut: daftar semacam itu tidak muncul di portal daftar pengadilan, di APIF, di FIA, maupun di lembaran negara, dan hanya draf awal undang-undang yang dapat dilacak. Siapa pun yang membutuhkan data kepemilikan sebenarnya dari Bosnia dan Herzegovina sebaiknya memverifikasi posisi terkini secara langsung dengan kementerian kehakiman masing-masing entitas daripada mengandalkan laporan sekunder.

Dokumen yang dapat diperoleh dari daftar

  • Izvod iz sudskog registra (Salinan dari daftar pengadilan) — dokumen utama, diterbitkan sebagai instrumen bersertifikat atas permintaan pihak yang berkepentingan dan berisi data buku besar untuk entitas dan periode tertentu. Aktuelni izvod (ekstrak terkini) mencantumkan nama, kantor pusat, nomor identifikasi, bentuk hukum, modal, pendiri atau anggota, pihak yang berwenang mewakili perusahaan beserta ruang lingkup kewenangannya, serta kegiatan terdaftar; sedangkan historijski izvod (ekstrak historis) menampilkan kronologi lengkap entri dan perubahan. Digunakan untuk keperluan perbankan, tender, proses notaris dan pengadilan, serta verifikasi pihak lawan.
  • Rješenje o registraciji (Keputusan Pendaftaran) — keputusan pengadilan yang menetapkan pendaftaran perusahaan atau perubahan; berdasarkan aturan pendaftaran elektronik Federasi, keputusan ini dapat diterbitkan secara elektronik dengan tanda tangan dan stempel yang memenuhi syarat serta memiliki kedudukan sebagai dokumen publik.
  • Uvjerenje iz službene evidencije (Sertifikat dari catatan resmi) — mengonfirmasi fakta tertentu dari daftar, misalnya bahwa suatu entitas terdaftar atau tidak terdaftar, atau bahwa tidak ada perubahan yang tercatat.
  • Kopije isprava iz zbirke isprava (Salinan dokumen dari koleksi dokumen) — akta pendirian, keputusan, atau perjanjian pendirian, anggaran dasar, keputusan pengangkatan, pernyataan direktur mengenai penerimaan jabatan, dan formulir contoh tanda tangan. Digunakan untuk uji tuntas serta untuk memverifikasi kepemilikan dan kewenangan.
  • Izvod iz Centralnog registra preduzetnika (Kutipan dari Daftar Pusat Pengusaha) — kutipan untuk pengusaha perorangan yang diterbitkan oleh APIF di Republika Srpska kepada setiap pemohon tanpa perlu membuktikan kepentingan hukum; di Federasi, yang setara adalah kutipan dari daftar pengrajin.
  • Laporan Keuangan (Finansijski izvještaji) — diperoleh dari FIA di Federasi dan dari APIF di Republika Srpska, baik dalam bentuk laporan daring individual, kumpulan data lengkap atau sebagian, maupun cetakan yang ditandatangani dan fotokopi yang distempel.
  • Obavještenje o razvrstavanju (Pemberitahuan klasifikasi kegiatan) — diterbitkan di Republika Srpska, yang mengonfirmasi klasifikasi entitas berdasarkan kegiatan utamanya.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Apakah ada satu daftar perusahaan untuk Bosnia dan Herzegovina?

Tidak. Pendaftaran merupakan kewenangan entitas dan distrik: Federasi BiH, Republika Srpska, dan Distrik Brčko masing-masing memiliki daftar perusahaan sendiri. Sebuah portal bersama memungkinkan ketiga entitas tersebut dicari untuk tujuan informasi, tetapi tidak menggantikan salinan resmi yang disahkan.

Siapa yang mendaftarkan perusahaan di Republika Srpska?

Permohonan diajukan di loket APIF berdasarkan sistem satu atap, sedangkan keputusan pendaftaran dikeluarkan oleh pengadilan niaga distrik yang berwenang.

Apakah pedagang perorangan terdaftar di daftar pengadilan?

Secara umum tidak. Di Federasi, usaha kerajinan didaftarkan oleh pemerintah kota dan dicatat dalam daftar kerajinan; di Republika Srpska, pengusaha didaftarkan oleh pemerintah kota dan dicatat dalam daftar pusat pengusaha APIF. Distrik Brčko merupakan pengecualian, di mana pengusaha didaftarkan di pengadilan.

Apakah pencarian di daftar tersebut gratis?

Ya. Undang-undang mengizinkan siapa pun untuk memeriksa data buku induk tanpa harus membuktikan kepentingan hukum, dan daftar tersebut dapat dicari secara online tanpa biaya.

Di mana laporan keuangan perusahaan-perusahaan Bosnia dipublikasikan?

Tidak di daftar pengadilan. Laporan tersebut diajukan ke FIA di Federasi dan ke APIF di Republika Srpska, yang menyimpan daftar khusus untuk laporan keuangan.

Apakah ada daftar kepemilikan sebenarnya?

Tidak ditemukan sumber resmi yang mendirikan atau mengoperasikan daftar kepemilikan sebenarnya di kedua entitas tersebut. Data kepemilikan sebenarnya harus diverifikasi langsung dengan kementerian kehakiman yang berwenang.

Sumber