17.11.2025

PDB Irlandia diperkirakan akan tumbuh secara luar biasa sebesar 10,7% pada tahun 2025, sebagian besar didorong oleh aktivitas ekspor yang kuat pada paruh pertama tahun tersebut. Seiring dengan berkurangnya efek frontloading, pertumbuhan diperkirakan akan melambat menjadi 0,2% pada tahun 2026, mencerminkan efek dasar teknis dari dinamika tahun 2025, sebelum stabil di 2,9% pada tahun 2027. Inflasi diperkirakan tetap terkendali, sementara pasar tenaga kerja diperkirakan terus berkembang. Prospek keuangan publik positif namun diwarnai oleh risiko signifikan terhadap pendapatan pajak korporasi.

Indikator 2025 2026 2027
Pertumbuhan PDB (%, yoy) 10,7 0,2 2,9
Inflasi (%, yoy) 1,9 1,9 1,7
Pengangguran (%) 4,6 4,7 4,7
Keseimbangan anggaran pemerintah (% dari PDB) 1,5 1,0 0,8
Utang publik bruto (% dari PDB) 33,1 32,5 31,3
Keseimbangan neraca berjalan (% dari PDB) 9,7 7,8 7,3

Pertumbuhan ekonomi tinggi meskipun ada ketidakpastian, namun volatilitas tetap berlanjut

PDB riil meningkat sebesar 18,5% pada paruh pertama 2025, didorong oleh ekspor farmasi ke AS, kemungkinan mencerminkan percepatan ekspor sebagai antisipasi tarif AS. Ekonomi domestik juga tumbuh kuat, didukung oleh konsumsi swasta yang kuat dan pertumbuhan investasi modifikasi (yang tidak termasuk komponen tak berwujud dan sewa pesawat yang lebih volatil).

Pasar tenaga kerja yang kuat dan kenaikan upah riil diperkirakan akan mendukung pertumbuhan konsumsi swasta. Namun, sentimen konsumen yang lesu kemungkinan akan menjaga tingkat tabungan rumah tangga tetap tinggi. Investasi yang dimodifikasi diperkirakan akan tumbuh dalam beberapa tahun ke depan, didukung oleh Rencana Pembangunan Nasional yang diperbarui oleh pemerintah. Namun, ketidakpastian yang tinggi diperkirakan akan terus membebani pertumbuhan investasi.

Investasi meningkat tajam pada paruh pertama 2025, didorong oleh efek dasar dan lonjakan impor aset kekayaan intelektual pada 2025-Q1, yang berbalik pada 2025-Q2. Perkiraan ini mengasumsikan bahwa investasi kekayaan intelektual tetap relatif stabil pada paruh kedua 2025 dan secara tahunan hingga 2026 dan 2027, meskipun proyeksi ini mengandung ketidakpastian yang signifikan.

Perjanjian perdagangan UE-AS yang baru-baru ini ditandatangani membantu meredakan ketidakpastian terkait tarif. Meskipun dampak tarif AS akan bervariasi antar sektor, dampak keseluruhan terhadap ekspor Irlandia diperkirakan terbatas, karena ekspor barang utama Irlandia ke AS — terutama farmasi — saat ini tidak terkena kebijakan tersebut. Pertumbuhan ekspor dalam jangka pendek diperkirakan akan terdampak negatif oleh pelonggaran kebijakan frontloading saat perusahaan menyesuaikan pola perdagangan mereka. Namun, perluasan lini produksi farmasi di Irlandia, bersama dengan ekspor jasa yang kuat, diperkirakan akan berkontribusi positif terhadap pertumbuhan.

Secara keseluruhan, PDB diperkirakan akan tumbuh sebesar 10,7% pada 2025, 0,2% pada 2026, dan 2,9% pada 2027. Permintaan domestik yang dimodifikasi - yang lebih mencerminkan aktivitas ekonomi domestik di Irlandia - diperkirakan akan tumbuh sebesar 3,4% pada 2025, 3,2% pada 2026, dan 2,7% pada 2027. Prospek pertumbuhan Irlandia tetap rentan terhadap risiko yang berasal dari fragmentasi perdagangan global lebih lanjut dan perubahan kebijakan AS yang dapat mempengaruhi aktivitas dan keuntungan perusahaan multinasional yang beroperasi di Irlandia.

Pasar tenaga kerja tetap kuat tetapi menunjukkan tanda-tanda melemah

Penerimaan tenaga kerja terus tumbuh pada paruh pertama 2025, didukung oleh peningkatan pasokan tenaga kerja. Namun, perlambatan pertumbuhan penerimaan tenaga kerja dan pelonggaran tekanan upah menandakan pelemahan di pasar tenaga kerja. Tingkat pengangguran naik sedikit menjadi 4,6% pada sembilan bulan pertama tahun ini dan diperkirakan akan tetap pada level serupa pada 2026 dan 2027. Ketenagakerjaan diperkirakan akan terus tumbuh, meskipun dengan laju yang lebih moderat.

Inflasi diperkirakan tetap stabil

Inflasi HICP tetap stabil, dengan rata-rata 1,8% pada tiga kuartal pertama 2025. Hal ini mencerminkan harga energi yang rendah dan perlambatan inflasi jasa, meskipun harga makanan naik secara signifikan. Menjelang ke depan, inflasi jasa yang terkendali, stabilisasi harga makanan, dan penurunan harga komoditas energi diperkirakan akan menjaga inflasi keseluruhan pada 1,9% pada 2025, 1,9% pada 2026, dan 1,7% pada 2027.

Anggaran pemerintah surplus tetapi risiko tetap ada

Anggaran pemerintah umum Irlandia diperkirakan akan mencatat surplus sebesar 1,5% pada 2025, didukung oleh pertumbuhan yang kuat dalam pendapatan pajak korporasi. Pendapatan dari kategori pajak lainnya juga terbukti tangguh pada paruh pertama tahun ini, mencerminkan pertumbuhan berkelanjutan dalam aktivitas ekonomi Irlandia meskipun lingkungan global melambat. Pengeluaran pemerintah, setelah revisi ke atas selama tahun berjalan, diperkirakan akan tumbuh sebesar 7,8% year-on-year.

Surplus diperkirakan akan menurun menjadi 1% PDB pada tahun 2026 dan lebih lanjut menjadi 0,8% PDB pada tahun 2027. Pajak penghasilan korporasi diperkirakan akan mengalami peningkatan signifikan sebesar sekitar EUR 3 miliar mulai tahun 2026, seiring dengan penerapan Pajak Tambahan Dalam Negeri Irlandia yang menerapkan tarif pajak efektif minimum 15% untuk kelompok korporasi besar, yang diperkirakan mulai menghasilkan penerimaan. Peningkatan otomatis tarif pajak penghasilan pribadi akan memperkuat penerimaan pajak penghasilan pribadi berkat pertumbuhan upah yang berkelanjutan, sementara penerimaan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) diperkirakan akan melambat seiring dengan penerapan berbagai tarif PPN yang lebih rendah mulai 2026. Pertumbuhan belanja diperkirakan akan melampaui pertumbuhan penerimaan akibat peningkatan signifikan dalam belanja permanen yang diumumkan dalam anggaran 2026. Hal ini mencakup gaji sektor publik, pembayaran kesejahteraan sosial, dan investasi modal, yang terakhir didukung oleh anggaran Rencana Pembangunan Nasional yang direvisi.

Rasio utang pemerintah terhadap PDB diperkirakan akan turun dari 33,1% pada 2025 menjadi 32,5% pada 2026 dan 31,3% pada 2027. Rasio utang diperkirakan akan turun lebih lambat daripada jika surplus anggaran diterjemahkan secara mekanis menjadi pengurangan utang, terutama karena transfer ke Dana Masa Depan Irlandia dan Dana Infrastruktur, Iklim, dan Alam.

Kerentanan keuangan publik Irlandia terhadap perkembangan internasional, seperti perubahan kebijakan perdagangan dan pajak AS atau aturan pajak global, tetap menjadi risiko utama yang diperparah oleh konsentrasi pendapatan yang signifikan pada beberapa perusahaan farmasi dan ICT.

Sumber: Komisi Eropa. Perkiraan Ekonomi Eropa, Musim Gugur 2025.