Setiap perusahaan di Belanda terdaftar dalam Handelsregister (Daftar Perusahaan) yang dikelola oleh Kamer van Koophandel, KVK (Kamar Dagang). Daftar ini benar-benar terbuka untuk umum dan salinan informasinya menjadi tulang punggung praktik komersial Belanda, namun ada dua bidang yang mengalami pembatasan yang sangat ketat dalam beberapa tahun terakhir: alamat pribadi pejabat perusahaan kini dilindungi secara default, dan daftar UBO (Pemilik Manfaat Sejati) sebagian ditutup setelah putusan Pengadilan Kehakiman dan baru akan dibuka kembali, sektor demi sektor, mulai April 2026.

Daftar perusahaan resmi di Belanda

Daftar tersebut adalah Handelsregister, yang dikelola oleh Kamer van Koophandel (KVK, Kamar Dagang) di kvk.nl. Pendaftaran bersifat wajib: undang-undang mewajibkan perusahaan dan badan hukum yang menjalankan kegiatan komersial untuk terdaftar, dan daftar ini ada agar alamat serta data faktual umum lainnya mengenai perusahaan dapat diakses oleh semua orang, yang memberikan kepastian hukum bagi perdagangan Belanda mengenai pihak yang sedang diajak bertransaksi.

Setiap usaha yang terdaftar menerima KVK-nummer (nomor KVK) yang mengidentifikasi perusahaan tersebut, dan setiap cabang usaha juga menerima vestigingsnummer (nomor cabang); badan hukum juga memiliki RSIN, yaitu nomor identifikasi badan hukum dan kemitraan yang digunakan dalam urusan dengan administrasi pajak.

Belanda memiliki satu daftar tunggal untuk badan hukum maupun pengusaha perorangan. Eenmanszaak (usaha perorangan) terdaftar dalam Handelsregister yang sama dengan perusahaan publik, dan muncul dalam pencarian publik yang sama. KVK juga mendaftarkan struktur-struktur yang biasanya tidak tercakup dalam daftar lain — termasuk, melalui formulir khusus, badan-badan hukum swasta bersejarah seperti boermarke, hofje, gilde, buurschap, kerspel, atau fundatie.

Selain Handelsregister, KVK juga mengelola UBO-register, yaitu daftar pemilik manfaat akhir (UBO) Belanda, serta mengoperasikan KVK Dataservice dan saluran API yang memungkinkan pengguna profesional mengakses data daftar secara massal.

Bentuk hukum yang dapat didaftarkan di Belanda

Bentuk usaha tanpa badan hukum — pengusaha di baliknya bertanggung jawab secara pribadi:

  • Eenmanszaak (Usaha perorangan) — satu pemilik, bertanggung jawab secara pribadi atas semua kewajiban usaha dengan aset pribadinya; sejauh ini merupakan entri terbanyak dalam daftar.
  • Vennootschap onder firma, vof (Kemitraan Umum) — dua atau lebih mitra yang berdagang di bawah nama bersama, masing-masing bertanggung jawab secara bersama-sama dan secara terpisah tanpa batas atas utang kemitraan.
  • Commanditaire vennootschap, cv (Kemitraan Terbatas) — menggabungkan mitra pengelola dengan tanggung jawab tak terbatas dan stille vennoten (mitra pasif) yang tanggung jawabnya terbatas pada kontribusi mereka dan tidak boleh bertindak atas nama kemitraan.
  • Maatschap (Kemitraan profesional) — kemitraan di mana para mitra menyumbangkan tenaga kerja atau aset dan menjalankan profesi bersama-sama, masing-masing bertanggung jawab atas bagian yang sama; bentuk tradisional untuk praktik kedokteran, hukum, dan akuntansi, serta untuk pertanian.

Bentuk-bentuk dengan kepribadian hukum:

  • Besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, bv (Perseroan Terbatas) — bentuk perusahaan dominan di Belanda. Modal dibagi menjadi saham terdaftar yang tidak dapat dialihkan secara bebas, pemegang saham hanya bertanggung jawab atas jumlah yang telah mereka langgani, dan perusahaan ini dapat didirikan oleh seorang pemegang saham dengan modal nominal.
  • Naamloze vennootschap, nv (Perseroan Terbuka) — saham dapat diterbitkan dalam bentuk atas unjuk dan ditawarkan kepada publik, serta perusahaan dapat terdaftar di bursa; tunduk pada modal minimum yang ditetapkan undang-undang dan persyaratan tata kelola yang lebih ketat.
  • Stichting (Yayasan) — badan hukum tanpa anggota, yang mengejar tujuan yang tercantum dalam anggaran dasarnya dengan aset yang disisihkan untuk tujuan tersebut; digunakan untuk badan amal, struktur pensiun dan holding, serta untuk stichting administratiekantoor Belanda yang memegang saham dan menerbitkan sertifikat penyimpanan.
  • Vereniging (Asosiasi) — badan keanggotaan, yang ada baik dengan kapasitas hukum penuh jika anggaran dasarnya tercantum dalam akta notaris atau dengan kapasitas hukum terbatas jika tidak, yang terakhir membuat dewan pengurus bertanggung jawab secara pribadi.
  • Coöperatie (Koperasi) — sebuah perkumpulan yang dibentuk untuk melayani kepentingan material para anggotanya melalui usaha yang dijalankan bersama mereka; tanggung jawab anggota dapat dikecualikan, dibatasi, atau tidak terbatas tergantung pada bentuk yang dipilih.
  • Onderlinge waarborgmaatschappij (Asosiasi asuransi bersama) — bentuk koperasi yang digunakan untuk asuransi bersama para anggotanya.
  • Vereniging van eigenaars, VvE (Asosiasi pemilik) — asosiasi pemilik apartemen dalam sebuah bangunan yang terbagi-bagi, yang terbentuk berdasarkan undang-undang dan terdaftar dalam Handelsregister.
  • Kerkgenootschap (Komunitas Gereja) — badan keagamaan dan bagian-bagiannya yang independen, yang memiliki kepribadian hukum berdasarkan ketentuan undang-undang dan terdaftar atas dasar sendiri.

Bentuk-bentuk perusahaan Eropa dan asing:

  • Europese naamloze vennootschap (SE), Europese coöperatieve vennootschap (SCE), dan Europees economisch samenwerkingsverband (EESV) — bentuk perusahaan, koperasi, dan kelompok kepentingan ekonomi Uni Eropa yang dapat didaftarkan di Belanda.
  • Badan hukum asing dengan cabang di Belanda (Cabang badan hukum asing) — perusahaan asing yang memiliki cabang di Belanda mendaftarkan cabang tersebut di Daftar Perdagangan; cabang tersebut tidak memiliki kepribadian hukum tersendiri.

Informasi yang tersedia dari daftar

Daftar ini dirancang untuk dapat dicari. Untuk setiap entitas usaha, catatan publik menampilkan nomor KVK, dan untuk setiap cabang, nomor cabang, nama resmi dan nama dagang, bentuk hukum, tanggal pendirian, alamat kantor pusat dan alamat cabang, kegiatan usaha berdasarkan klasifikasi SBI, jumlah karyawan, perwakilan yang berwenang — untuk BV, direksi dan wewenangnya; untuk kemitraan, para mitra; untuk usaha perorangan, pemilik — serta penandatangan yang berwenang. Badan hukum juga mencantumkan RSIN, modal yang disetor jika ada, status pemegang saham tunggal, serta apakah badan hukum tersebut sedang dalam proses likuidasi, telah dibubarkan, atau sedang menjalani proses kepailitan.

Laporan keuangan tahunan diajukan dan bersifat publik. Perusahaan Belanda — bv, nv, koperasi, dan entitas lain yang wajib — menyerahkan jaarrekening mereka ke KVK, di mana laporan keuangan yang diserahkan tersebut menjadi bagian dari arsip publik. Tingkat detail yang harus diserahkan bergantung pada kelas ukuran perusahaan, sehingga bv mikro atau kecil menyerahkan dokumen yang jauh lebih sedikit dibandingkan yang besar, namun fakta dan tanggal penyerahan itu sendiri bersifat publik dan merupakan bagian dari pemeriksaan kepatuhan standar.

Produk-produk KVK berkisar dari pencarian dasar gratis hingga uittreksel (ekstrak) dalam bentuk digital atau bersertifikat, ekstrak historis, salinan dokumen yang diserahkan, dan akses terstruktur melalui KVK Dataservice serta API-nya untuk pengguna profesional.

Apa yang tidak diungkapkan oleh daftar tersebut

Alamat pribadi dilindungi secara default. Alamat tempat tinggal pejabat badan hukum secara otomatis disembunyikan dari pandangan publik di daftar tersebut, dengan satu pengecualian yaitu alamat penanggung jawab dokumen yang merupakan orang perseorangan. Selain itu, usaha perorangan dapat meminta agar alamat usahanya disembunyikan tanpa perlu memberikan alasan, asalkan mendaftarkan alamat pos alternatif; sedangkan bagi kemitraan dan badan hukum, penyembunyian hanya dimungkinkan jika terdapat ancaman konkret yang dibuktikan dengan laporan polisi atau tindakan perlindungan, atau ancaman yang mungkin terjadi berdasarkan profesi atau keadaan — opsi terakhir ini tidak tersedia bagi perseroan terbatas berdasarkan hukum UE dan hanya berlaku jika terdapat perjanjian khusus. Setelah alamat disembunyikan, alamat tersebut tetap dapat dilihat oleh pegawai badan pemerintah, pengacara, notaris, juru sita, dan staf lembaga yang tunduk pada undang-undang anti pencucian uang, yang semuanya memerlukan otorisasi khusus dari pendaftaran.

Daftar UBO hanya terbuka sebagian. Putusan Mahkamah Kehakiman Uni Eropatelah menutup sebagian dari daftar UBO Belanda, dan KVK membukanya kembali secara bertahap, bukan dengan memulihkan akses umum. Akses diatur dalam tingkatan: kumpulan data terbatas untuk akuntan, pengacara, kantor perwalian, perusahaan asuransi, dan dana pensiun serta untuk organisasi yang memeriksa pendaftaran mereka sendiri; kumpulan data yang lebih lengkap untuk bank, perusahaan investasi, perusahaan asuransi jiwa, dan notaris perdata; serta akses penuh untuk lembaga pemerintah termasuk administrasi perpajakan, kepolisian nasional, unit intelijen keuangan, dan badan intelijen. Mulai 1 April 2026, lembaga-lembaga yang diakui dan tunduk pada undang-undang anti pencucian uang serta aturan sanksi dapat memperoleh salinan UBO yang disertifikasi secara digital melalui API atau situs web KVK, dengan notaris hukum perdata, bank, dan kantor perwalian diprioritaskan terlebih dahulu, sedangkan sektor-sektor lain akan mengikuti secara bertahap melalui asosiasi dagang masing-masing; pemesanan daring menggunakan eHerkenning diperkirakan akan tersedia pada kuartal kedua tahun 2026. Sebuah usulan undang-undang untuk memperluas akses lebih lanjut sedang dalam proses, dan platform BORIS Eropa direncanakan untuk menghubungkan daftar UBO negara-negara anggota. Masyarakat umum masih tidak dapat mencari pemilik manfaat dari suatu entitas Belanda.

Ada dua batasan kecil yang perlu diperhatikan. Menyembunyikan alamat dalam daftar tidak menghapusnya dari tempat lain di internet, seperti yang ditekankan oleh KVK sendiri. Selain itu, daftar tersebut mencatat siapa yang secara hukum dapat mengikat suatu entitas, bukan siapa yang mengendalikannya secara ekonomi: untuk sebuah bv, fakta bahwa pemegang saham tunggal terdaftar, tetapi daftar pemegang saham dengan beberapa pemegang disimpan oleh perusahaan itu sendiri dan tidak terbuka untuk umum.

Dokumen yang dapat diperoleh dari daftar tersebut

  • Uittreksel Handelsregister (Kuitansi Daftar Perdagangan) — pernyataan resmi mengenai entri terkini: nomor KVK, nama, bentuk hukum, alamat, kegiatan usaha, wakil yang berwenang beserta kewenangannya, dan status. Tersedia dalam bentuk kuitansi digital dengan tanda tangan yang dapat diverifikasi atau dalam bentuk yang disahkan untuk penggunaan di luar negeri; dokumen yang umum digunakan oleh bank, notaris, dan pihak lawan transaksi.
  • Historisch uittreksel (Kutipan Historis) — kutipan yang menunjukkan nama, alamat, bentuk hukum, dan pejabat sebelumnya, yang digunakan untuk menentukan siapa yang berwenang mengikat perusahaan pada tanggal tertentu di masa lalu.
  • Uittreksel met vestigingen (Kutipan termasuk cabang) — entri yang memuat semua cabang beserta nomor pendiriannya, yang penting jika suatu perjanjian disepakati oleh cabang tertentu.
  • Statuten en akten (Anggaran Dasar dan Akta Notaris) — akta pendirian dan anggarandasar terkini sebagaimana disimpan di register, yang menjadi sumber informasi mengenai tujuan usaha, hak atas saham, dan aturan perwakilan.
  • Laporan Keuangan Tahunan (Annual accounts) — laporan keuangan yang diserahkan ke KVK oleh entitas yang diwajibkan, sesuai dengan kelas ukurannya; dasar analisis kredit dan pihak lawan.
  • Dokumen yang diserahkan terkait perubahan — formulir dan akta yang mencatat perubahan nama, alamat, kegiatan, direksi, penandatangan yang berwenang, modal, dan bentuk hukum, serta pencatatan pemegang saham tunggal.
  • Catatan kepailitan dan pembubaran — pendaftaran kepailitan, penangguhan pembayaran, restrukturisasi utang, dan pembubaran, serta penunjukan likuidator atau administrator.
  • Dokumen cabang — pendaftaran pendirian badan hukum asing di Belanda dan rincian orang-orang yang berwenang mewakilinya.
  • Ringkasan UBO bersertifikat digital — diterbitkan mulai 1 April 2026 kepada lembaga-lembaga yang diakui berdasarkan peraturan anti pencucian uang dan sanksi, melalui API atau situs web KVK, dan tidak untuk masyarakat umum.
  • Layanan Data KVK dan akses API — data register yang terstruktur dan dalam jumlah besar untuk pengguna profesional yang membutuhkan akses berkelanjutan daripada ekstrak individual.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Apa itu daftar perusahaan resmi di Belanda?

Handelsregister, yang dikelola oleh Kamer van Koophandel (KVK, Kamar Dagang). Pendaftaran wajib bagi bisnis dan badan hukum, dan daftar ini dibuat agar alamat serta data faktual umum perusahaan dapat dilihat oleh publik.

Apa itu nomor KVK?

Nomor unik yang diberikan kepada suatu perusahaan saat pendaftaran di Handelsregister. Setiap cabang perusahaan juga memiliki nomor cabang, dan badan hukum memiliki RSIN yang digunakan dalam urusan dengan administrasi perpajakan.

Apakah laporan keuangan perusahaan Belanda bersifat publik?

Ya, untuk entitas yang tunduk pada kewajiban tersebut, seperti bv dan nv. Mereka menyerahkan laporan keuangan tahunan mereka kepada KVK dan penyerahan tersebut bersifat publik, meskipun jumlah yang harus diserahkan tergantung pada kelas ukuran perusahaan.

Mengapa saya tidak dapat melihat alamat rumah seorang direktur?

Karena alamat tempat tinggal pejabat badan hukum secara otomatis dirahasiakan dari publik, dan alamat bisnis dapat dirahasiakan atas permintaan — selalu untuk usaha perorangan, dan untuk bentuk badan usaha lainnya jika terdapat ancaman konkret atau kemungkinan ancaman. Alamat yang dirahasiakan hanya dapat dilihat oleh pejabat pemerintah yang berwenang, pengacara, notaris, juru sita, dan staf anti pencucian uang.

Apakah saya dapat mencari pemilik manfaat dari sebuah perusahaan Belanda?

Tidak sebagai anggota masyarakat umum. Putusan Mahkamah Agung telah menutup sebagian dari daftar pemilik manfaat (UBO). Akses dibedakan antara lembaga anti pencucian uang dan badan pemerintah, dan mulai 1 April 2026, lembaga yang diakui dapat memperoleh salinan UBO yang disertifikasi secara digital, dengan sektor-sektor diundang secara bertahap, dimulai dari notaris hukum perdata, bank, dan kantor kepercayaan.

Bentuk hukum mana yang paling umum?

Berdasarkan jumlah pendaftaran, eenmanszaak, yaitu usaha perseorangan, di mana pemiliknya bertanggung jawab secara pribadi. Di antara entitas dengan kepribadian hukum, besloten vennootschap (bv) mendominasi, karena menggabungkan tanggung jawab terbatas dengan modal minimum nominal dan opsi pemegang saham tunggal.

Sumber