Daftar perusahaan di Rumania adalah Registrul Comerţului (Daftar Perdagangan), yang dikelola oleh Oficiul Naţional al Registrului Comerţului — ONRC (Kantor Daftar Perdagangan Nasional), sebuah lembaga publik di bawah Kementerian Kehakiman, melalui kantor-kantor daftar perdagangan yang berada di bawah naungan pengadilan. Layanan daring dijalankan melalui portal ONRC, dan daftar ini bersifat publik berdasarkan undang-undang. Rumania memiliki keunikan dalam mencatat perusahaan dan pedagang perorangan — yaitu orang perseorangan yang berizin, usaha perorangan, dan usaha keluarga — dalam daftar yang sama.

Daftar perusahaan di Rumania

Rumania merevisi undang-undang daftarnya pada tahun 2022. Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului (Undang-Undang No. 265/2022 tentang Daftar Perdagangan), yang berlaku sejak 26 November 2022, mencabut undang-undang daftar perdagangan tahun 1990 beserta peraturan terkaitnya, serta merestrukturisasi sistem tersebut dalam tiga aspek. Pertama, pemeriksaan legalitas sebelumnya tidak lagi dilakukan oleh hakim, melainkan oleh registratorul (petugas pendaftaran), seorang ahli hukum di dalam ONRC, dan pendaftaran dilakukan berdasarkan keputusan petugas pendaftaran tersebut. Kedua, daftar tersebut disimpan dalam sistem informasi dan pendaftaran dilakukan secara elektronik, sebagai penerapan arahan digitalisasi Uni Eropa. Ketiga, publikasi telah diatur ulang, sebagaimana dijelaskan di bawah ini.

Cakupan pendaftaran ini sangat luas: mencakup perusahaan, perusahaan Eropa, koperasi, koperasi Eropa, organisasi koperasi kredit, kelompok kepentingan ekonomi, dan kelompok kepentingan ekonomi Eropa, beserta cabang-cabang mereka dan cabang-cabang entitas asing, serta — secara tegas — persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale (orang perseorangan yang berizin, usaha perorangan, dan usaha keluarga), yang rezim substantifnya diatur oleh OUG nr. 44/2008. Entitas menerima cod unic de înregistrare — CUI (kode pendaftaran unik) pada saat pendaftaran fiskal dan pengenal unik Eropa.

Catatan praktis bagi para peneliti: alamat portal sebelumnya tidak ada lagi dan telah digantikan oleh portal layanan ONRC, sehingga tautan lama tidak dapat diakses.

Bentuk hukum yang dapat didaftarkan di Rumania

Undang-Undang Perusahaan No. 31/1990 (Legea societăţilor nr. 31/1990) mencantumkan lima bentuk perusahaan, yang kemudian ditambah oleh badan pendaftaran dengan kategori koperasi, perkumpulan, badan hukum publik, dan pedagang tunggal:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (Perseroan Terbatas) — tanggungjawab terbatas pada setoran modal, dengan maksimal lima puluh anggota. Persyaratan modal saham minimum telah dihapuskan, itulah sebabnya SRL merupakan bentuk badan usaha yang paling umum di Rumania. Varian dengan satu anggota, SRL cu asociat unic, memiliki anggota tunggal yang menjalankan kewenangan rapat umum pemegang saham.
  • Societate pe acţiuni — SA (Perseroan Terbatas) — pemegang saham hanya bertanggung jawab sejauh nilai saham mereka; modal saham minimum adalah RON 90.000, yang dapat disesuaikan oleh Pemerintah menjadi setara dengan 25.000 EUR dalam mata uang leu.
  • Societate în nume colectiv — SNC (Kemitraan Umum) — para mitra memiliki tanggung jawab tak terbatas, bersama-sama, dan secara tanggung renteng.
  • Societate în comandită simplă — SCS (Kemitraan Terbatas) — para komanditaţi bertanggung jawab tanpa batas, sedangkan para komanditari hanya bertanggung jawab hingga jumlah kontribusi mereka.
  • Societate în comandită pe acţiuni — SCA (Kemitraan terbatas dengan saham) — tanggung jawab campuran yang sama, dengan kepentingan mitra terbatas diwakili oleh saham; berlaku modal minimum perusahaan saham gabungan.
  • Societate cooperativă (Koperasi), tingkat pertama dan kedua, bersama dengan koperasi pertanian dan European Cooperative Society — entitas berbasis anggota.
  • Grup de interes economic — GIE (Kelompok Kepentingan Ekonomi) dan grup european de interes economic — GEIE (Kelompok Kepentingan Ekonomi Eropa) — para anggotanya umumnya memiliki tanggung jawab tak terbatas dan bersama-sama.
  • Societate europeană — SE (Perusahaan Eropa) — dapat didaftarkan melalui jalur holding, merger, dan anak perusahaan.
  • Sucursală a unei societăţi străine (Cabang perusahaan asing) — tidak memiliki badan hukum tersendiri; induk perusahaan asing tetap bertanggung jawab.
  • Regie autonomă (Badan usaha publik otonom) dan organizaţie cooperatistă de credit (Organisasi koperasi kredit) — pelaku usaha milik negara atau daerah dan koperasi kredit yang diatur berdasarkan sektor.
  • Persoană fizică autorizată — PFA, întreprindere individuală — II dan întreprindere familială — IF (Orang perseorangan yang berizin, usaha perorangan, dan usaha keluarga) — bentuk usaha perorangan di Rumania berdasarkan OUG No. 44/2008, yang menanggung tanggung jawab pribadi tanpa batas sesuai dengan aturan mengenai harta usaha.

Reprezentanţă (kantor perwakilan perusahaan asing) tidak termasuk dalam daftar entitas yang terdaftar di daftar perdagangan dan tidak memiliki jalur pendaftaran ONRC; oleh karena itu, entitas ini tidak boleh diperlakukan sebagai bentuk entitas yang dapat didaftarkan di daftar perdagangan.

Informasi yang tersedia dari daftar perusahaan Rumania

Undang-undang menetapkan aturan ini dalam satu kalimat: daftar perdagangan bersifat publik. ONRC menyediakan, atas permintaan dan dengan biaya ditanggung pemohon, informasi dan sertifikat — termasuk sertifikat negatif yang menegaskan bahwa suatu tindakan atau fakta tidak terdaftar — beserta salinan dan salinan yang disahkan dari setiap dokumen yang diajukan. Permintaan dapat diajukan di loket, melalui pos atau kurir, atau secara elektronik.

Informasi yang biasanya ditampilkan meliputi nama, nomor pendaftaran perusahaan, kode pendaftaran unik, pengenal unik Eropa, bentuk hukum, jangka waktu, status perusahaan, kegiatan utama dan sampingan, modal saham, direksi, mitra atau pemegang saham, kegiatan yang diizinkan, perwakilan cabang dan kantor cabang, auditor, serta serangkaian indikator yang diambil dari laporan keuangan tahunan. ONRC juga menerbitkan sejumlah besar data terbuka yang mencakup profesional, kantor terdaftar, dan—untuk cabang—negara anggota induk perusahaan, beserta tabel penguraian untuk status perusahaan dan kode kegiatan.

Bagaimana mekanisme publikasi setelah reformasi tahun 2022

Reformasi tersebut tidak menghapuskan publikasi di bagian keempat lembaran negara; melainkan menciptakan saluran paralel. ONRC mempublikasikan, atas inisiatifnya sendiri dan dalam waktu tiga hari kerja, keputusan petugas pendaftaran atau keputusan pengadilan mengenai pendirian dan pendaftaran — termasuk untuk bentuk usaha perorangan — serta keputusan mengenai pendaftaran lainnya, di Buletinul electronic al registrului comerţului (Buletin Elektronik Daftar Perdagangan) pada portal layanan ONRC. Publikasi dan akses ke buletin tersebut tidak dikenakan biaya. Lembaran Negara tetap menerbitkan kutipan keputusan pendirian, keputusan yang secara tegas diperintahkan oleh pengadilan, serta keputusan pemegang saham dan akta perubahan jika diwajibkan oleh undang-undang.

Laporan keuangan tahunan diajukan kepada administrasi perpajakan, bukan kepada registri perdagangan, dan dapat dicari secara gratis berdasarkan kode registrasi unik melalui layanan Kementerian Keuangan, yang menampilkan data identifikasi, laporan pajak yang telah diajukan, neraca untuk tahun-tahun terkini, serta kewajiban anggaran yang belum diselesaikan.

Apa yang dibatasi

Registrul beneficiarilor reali (Daftar Pemilik Manfaat), yang dikelola oleh ONRC, telah ditutup bagi masyarakat umum. Undang-Undang No. 86/2025, yang berlaku sejak 26 Mei 2025, mengubah Undang-Undang No. 129/2019 sehingga akses hanya diberikan kepada otoritas pengawasan dan pengendalian, badan peradilan, dan kantor intelijen keuangan; kepada entitas pelapor yang menerapkan due diligence terhadap nasabah; serta kepada setiap orang perseorangan atau badan hukum yang dapat membuktikan kepentingan yang sah dalam mengakses informasi kepemilikan manfaat. Ini merupakan tanggapan legislatif Rumania terhadap putusan Mahkamah Kehakiman dalam perkara gabungan C-37/20 dan C-601/20. Terdapat dua jenis informasi yang tersedia: pemilik manfaat saat ini dari suatu badan hukum dan laporan historis. Halaman web ONRC sendiri mengenai daftar tersebut masih menjelaskan sistem akses sebelumnya yang berlaku bagi siapa pun yang terdaftar serta tarif yang berlaku; oleh karena itu, undang-undang—bukan situs web—harus dianggap sebagai acuan utama.

Data pribadi — nomor identitas nasional, alamat rumah, dan data dokumen identitas — dikecualikan dari pengungkapan publik, dan semua penerbitan informasi, sertifikat, serta publikasi secara tegas tunduk pada undang-undang perlindungan data.

Dokumen yang dapat diperoleh dari register

  • Certificat constatator (Sertifikat Status Pendaftaran) — dokumen pendaftaran pusat Rumania, yang menunjukkan status terkini entitas beserta data yang tercantum di atas. Varian negatifnya menyatakan bahwa suatu tindakan atau fakta tertentu tidak terdaftar. Digunakan untuk membuktikan keberadaan, wewenang, dan kegiatan yang diizinkan bagi bank, tender, dan pihak lawan. Varian khusus diterbitkan untuk keperluan asuransi kesehatan, yang menunjukkan kapasitas seseorang dalam suatu entitas profesional.
  • Furnizare informaţii (Penyediaan informasi) — ekstrak data terdaftar yang disediakan atas permintaan di loket, melalui pos atau kurir, atau secara elektronik.
  • Salinan dan salinan bersertifikat dari dokumen yang diajukan — instrumen apapun yang diajukan atau bagian darinya, dalam bentuk aslinya saat diajukan; digunakan sebagai bukti di pengadilan dan untuk uji tuntas.
  • Sertifikat pendaftaran (Registration certificate) — diterbitkan pada saat pendirian dan mencantumkan kode pendaftaran unik, bersama dengan pengenal unik Eropa yang mengidentifikasi entitas tersebut di seluruh Uni Eropa.
  • Verifikasi ketersediaan dan pemesanan nama perusahaan (Name availability check and reservation) — langkah wajib sebelum pendirian, dengan jalur terpisah untuk bentuk usaha perorangan dan layanan paralel untuk lambang.
  • InfoCert — layanan penerbitan elektronik untuk sertifikat status dan penyediaan informasi, disegel dengan segel elektronik yang memenuhi syarat, otomatis, dan tersedia kapan saja tanpa campur tangan operator.
  • Buletinul Procedurilor de Insolvenţă — BPI (Buletin Proses Kepailitan) — layanan publikasi dan informasi, salinan dokumen yang diterbitkan, serta ringkasan, semuanya melalui portal ONRC.
  • Situaţii financiare (Laporan Keuangan) — diperoleh dari pencarian publik Kementerian Keuangan, bukan dari daftar perusahaan.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Apa nama daftar perusahaan di Rumania?

Registrul Comerţului (Daftar Perdagangan), yang dikelola oleh Kantor Daftar Perdagangan Nasional di bawah Kementerian Kehakiman melalui kantor-kantor daftar perdagangan yang terafiliasi dengan pengadilan.

Apa yang berubah dengan Undang-Undang No. 265/2022?

Mulai 26 November 2022, pemeriksaan legalitas sebelumnya dialihkan dari hakim ke petugas pendaftaran di ONRC, daftar perusahaan menjadi sepenuhnya elektronik, dan buletin elektronik gratis dibuat di samping publikasi yang terus berlanjut di lembaran negara.

Apakah pedagang perorangan terdaftar dalam daftar yang sama dengan perusahaan?

Ya. Orang perseorangan yang berwenang, usaha perorangan, dan usaha keluarga terdaftar dalam daftar perdagangan bersama dengan perusahaan, koperasi, dan kelompok usaha.

Apakah ada modal dasar minimum untuk SRL di Rumania?

Tidak. Persyaratan modal minimum untuk perseroan terbatas telah dihapuskan. Perseroan terbatas memerlukan RON 90.000.

Dokumen apa yang membuktikan status perusahaan Rumania?

Certificat constatator, yang mencantumkan data terdaftar saat ini, dan yang juga tersedia dalam bentuk negatif yang menyatakan bahwa suatu tindakan atau fakta tidak terdaftar.

Apakah saya dapat mencari pemilik manfaat dari perusahaan-perusahaan di Rumania?

Hanya jika dapat menunjukkan kepentingan yang sah. Sejak 26 Mei 2025, akses dibatasi hanya untuk otoritas dan badan peradilan, entitas pelapor yang melakukan uji tuntas, serta orang-orang yang menunjukkan kepentingan yang sah.

Sumber