Proyeksi ekonomi untuk Slovenia

17.11.2025

PDB Slovenia diperkirakan akan meningkat sebesar 1,0% pada tahun 2025, 2,4% pada tahun 2026, dan 2,6% pada tahun 2027. Tingkat pengangguran diperkirakan akan tetap rendah dan tingkat ketenagakerjaan diperkirakan akan stabil. Inflasi diperkirakan akan tetap tinggi selama periode perkiraan. Defisit anggaran pemerintah diperkirakan akan meningkat dari 0,9% PDB pada tahun 2024 menjadi 2,2% pada tahun 2025, 2,3% pada tahun 2026, dan mencapai puncak 2,5% pada tahun 2027. Rasio utang terhadap PDB diperkirakan akan menurun dari 66,6% pada 2024 menjadi 63,1% pada 2027.

Pertumbuhan diperkirakan akan pulih, didukung oleh permintaan domestik dan ekspor

Setelah kontraksi pada kuartal pertama 2025, PDB tetap hampir tidak berubah pada paruh pertama tahun ini dibandingkan dengan periode yang sama pada 2024. Meskipun konsumsi swasta tetap kuat, ketidakpastian yang melanda pada awal tahun menyebabkan kontribusi negatif dari investasi dan ekspor bersih. Pada paruh kedua 2025, baik konsumsi swasta maupun publik diperkirakan akan terus berkembang, dan pertumbuhan investasi diperkirakan akan berbalik positif akibat kondisi permintaan yang membaik dan ketidakpastian eksternal yang berkurang. Dukungan tambahan untuk konsumsi diperkirakan akan datang melalui pengenalan bonus Natal wajib bagi semua karyawan Slovenia. Seiring membaiknya kondisi pasar ekspor, ekspor diperkirakan akan tumbuh sementara pertumbuhan impor diperkirakan akan berkurang seiring dengan pengurangan persediaan. Secara keseluruhan, PDB diperkirakan akan tumbuh sebesar 1,0% pada 2025.

Pertumbuhan PDB diperkirakan akan meningkat menjadi 2,4% pada 2026 dan 2,6% pada 2027. Konsumsi swasta diperkirakan akan terus berkembang di kedua tahun tersebut, didukung oleh pertumbuhan lapangan kerja dan kenaikan upah. Investasi publik diperkirakan akan tetap tinggi berkat penempatan investasi yang didanai RRF yang terus berlanjut pada 2026. Investasi swasta diperkirakan akan pulih seiring dengan berkurangnya ketidakpastian global. Selama periode perkiraan, ekspor diperkirakan akan meningkat sejalan dengan permintaan pasar ekspor meskipun ada penurunan daya saing akibat kenaikan upah yang signifikan. Pertumbuhan impor diperkirakan akan melambat sedikit pada tahun 2026, dan kontribusi pertumbuhan dari ekspor bersih diperkirakan akan netral secara umum pada periode 2026-27.

Pasar tenaga kerja tetap ketat

Tingkat pengangguran diperkirakan akan turun sebesar 0,2% pada tahun 2025, lalu meningkat sebesar 0,3% pada tahun 2026 dan 2027, didorong terutama oleh terus berlanjutnya aliran pekerja asing. Tingkat pengangguran telah mencapai level terendah sepanjang sejarah dan diperkirakan akan berada di 3,4% pada 2025, serta tetap stabil di sekitar 3,5% pada 2026 dan 2027. Upah diperkirakan akan meningkat sebesar 7,9% pada 2025, terutama didorong oleh kenaikan 10% di sektor publik akibat reformasi upah sektor publik, serta kondisi pasar tenaga kerja yang ketat. Menjelang masa depan, upah diperkirakan akan meningkat sebesar 5,7% pada tahun 2026 dan 5,4% pada tahun 2027. Akibatnya, biaya tenaga kerja per unit meningkat sebesar 6,7% pada tahun 2025, tetapi diperkirakan akan menurun secara signifikan pada tahun 2026 dan 2027.

Inflasi diperkirakan tetap tinggi

Setelah turun menjadi 2,0% pada 2024, inflasi meningkat menjadi 2,9% pada 2025-Q3 dan diperkirakan rata-rata 2,5% pada 2025. Kenaikan ini terutama disebabkan oleh inflasi makanan dan jasa yang lebih tinggi, serta inflasi energi, yang diperkirakan akan berlanjut selama periode perkiraan, meskipun dengan beberapa moderasi. Inflasi diperkirakan akan rata-rata 2,4% pada 2026 dan 2,2% pada 2027. Sementara itu, inflasi tanpa energi dan makanan akan meningkat menjadi 2,9% pada 2025, sebelum melambat menjadi 2,5% pada 2026 dan 2,2% pada 2027, didorong oleh kenaikan harga jasa yang lebih kuat.

Tekanan pengeluaran yang lebih tinggi meskipun ada tren penurunan utang

Pada tahun 2025, defisit anggaran pemerintah diperkirakan akan meningkat menjadi 2,2% dari PDB, mencerminkan kenaikan permanen dalam pengeluaran saat ini dan perlambatan siklikal dalam pendapatan. Langkah-langkah pendapatan baru, termasuk kontribusi perawatan jangka panjang (0,4% dari PDB pada tahun 2025 dan 0,9% dari PDB pada tahun 2026) dan pajak emisi CO₂ yang lebih tinggi (0,1% dari PDB) akan diimbangi oleh biaya upah yang lebih tinggi akibat implementasi reformasi sistem upah sektor publik — yang seharusnya membantu mengendalikan pertumbuhan pengeluaran upah dalam jangka menengah hingga panjang — dan transfer sosial dalam bentuk barang yang lebih tinggi terkait dengan implementasi sistem perawatan jangka panjang baru. Selain itu, subsidi untuk mendukung transisi hijau, terutama untuk penghapusan bertahap batu bara, hanya akan sebagian diimbangi oleh penarikan langkah-langkah sementara yang tersisa yang bertujuan untuk meredam dampak harga energi yang tinggi. Selain itu, pengenalan gaji ke-14 yang wajib bagi karyawan di sektor publik dan swasta — yang bebas dari pajak penghasilan pribadi dan kontribusi sosial — diperkirakan akan meningkatkan pengeluaran kompensasi sektor publik sebesar 0,2% dari PDB dan mengurangi pendapatan sebesar 0,2% dari PDB pada tahun 2025, dibandingkan dengan skenario dasar.

Pada tahun 2026, defisit anggaran pemerintah umum diperkirakan akan melebar menjadi 2,3% dari PDB, sebagian besar disebabkan oleh implementasi bertahap reformasi sistem upah sektor publik dan sistem perawatan jangka panjang. Dampak positif pada pendapatan dari pertumbuhan ekonomi yang lebih kuat dan dampak penuh kontribusi perawatan jangka panjang diperkirakan akan diimbangi oleh tekanan pengeluaran saat ini.

Pada tahun 2027, defisit anggaran pemerintah diperkirakan akan meningkat menjadi 2,5% dari PDB. Dari sisi pengeluaran, pengeluaran saat ini diperkirakan akan terus meningkat akibat implementasi bertahap reformasi gaji sektor publik. Akhir dari RRF tidak akan menyebabkan penurunan investasi publik, yang diperkirakan tetap pada 5,3% dari PDB berkat implementasi berkelanjutan dana kohesi UE dalam Kerangka Keuangan Multitahun 2021–2027 dan investasi nasional yang kuat, termasuk investasi pertahanan.

Rasio utang terhadap PDB diperkirakan akan menurun secara bertahap dari 66,6% pada 2024 menjadi 65,1% pada 2025, 63,7% pada 2026, dan 62,6% pada 2027 berkat selisih pertumbuhan suku bunga yang mengurangi utang dan penyesuaian stok-aliran yang mengurangi utang.

Sumber: Komisi Eropa. Perkiraan Ekonomi Eropa, Musim Gugur 2025.