Pendaftaran perusahaan di Uni Emirat Arab dilakukan dalam dua tingkatan: setiap perusahaan terdaftar dalam Daftar Perdagangan (السجل التجاري) di otoritas emirat atau zona bebas yang memberikan izinnya, dan semua daftar lokal tersebut terintegrasi ke dalam satu Daftar Ekonomi Federal (السجل الاقتصادي) yang dikelola oleh Kementerian Ekonomi dan Pariwisata (وزارة الاقتصاد والسياحة), berdasarkan Undang-Undang Federal No. 37 Tahun 2021 dan Keputusan Kabinet No. 107 Tahun 2022. Titik akses publik ke data federal adalah Daftar Ekonomi Nasional (السجل الاقتصادي الوطني).

Pendaftaran perusahaan di Uni Emirat Arab

Tidak ada loket pendaftaran tunggal di UEA. Berdasarkan Pasal 4 Undang-Undang Dekrit Federal No. 37 Tahun 2021, setiap Otoritas yang Berwenang — badan pemerintah atau otoritas zona bebas yang menerbitkan izin di wilayah yurisdiksinya — menyimpan Daftar Perdagangan masing-masing, sementara Kementerian menyimpan Daftar Ekonomi yang menggabungkan semuanya. Pasal 13 Peraturan Pelaksanaan memperluas basis data tersebut ke merek dagang, agen komersial, dan kekayaan industri, serta memberikan Nomor Daftar Ekonomi kepada setiap badan usaha.

Platform publik dari daftar federal ini adalah Daftar Ekonomi Nasional di growth.gov.ae/G2C, yang dikelola oleh Kementerian bersama departemen pengembangan ekonomi dari tujuh emirat. Platform ini menyediakan layanan pencarian informasi mengenai izin ekonomi dan kegiatan ekonomi, pencarian ketersediaan nama ekonomi (perdagangan), data terbuka, serta direktori lembaga pemberi izin; pencarian izin secara rinci memerlukan login menggunakan UAE PASS, identitas digital nasional.

Kementerian mencantumkan lembaga pendaftaran di UAE sebagai Departemen Pengembangan Ekonomi Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm Al Quwain, dan Ras Al Khaimah, serta Pemerintah Kota Fujairah dan Pemerintah Kota Dibba Fujairah. Pihak yang berwenang di Dubai adalah Departemen Ekonomi dan Pariwisata (دائرة الاقتصاد والسياحة), sedangkan di Abu Dhabi adalah Departemen Pengembangan Ekonomi (دائرة التنمية الاقتصادية) melalui platform TAMM. Setiap otoritas zona bebas merupakan pihak yang berwenang secara mandiri, yang dicantumkan secara terpisah oleh Kementerian, yang juga mengelola Daftar Federal Perusahaan Perseroan Terbatas Swasta.

Kedua zona bebas keuangan tersebut mengelola badan pendaftaran hukum umum yang independen: Badan Pendaftaran Perusahaan DIFC, yang didirikan berdasarkan Pasal 6 Undang-Undang Operasional DIFC (Undang-Undang DIFC No. 7 Tahun 2018), dengan Daftar Publik yang dapat dicari, dan Otoritas Pendaftaran ADGM, yang mengelola daftar publik entitas Abu Dhabi Global Market.

UEA tidak memiliki daftar terpisah untuk pedagang perorangan. Perusahaan komersial perorangan (المؤسسات التجارية الفردية) yang dimiliki oleh orang perseorangan terdaftar dalam Daftar Perdagangan yang sama, dan Daftar Ekonomi yang sama, dengan perusahaan, sehingga diverifikasi melalui saluran yang sama.

Bentuk hukum yang dapat didaftarkan

Pasal 9 Undang-Undang Federal No. 32 Tahun 2021 tentang Perusahaan Komersial menetapkan bentuk-bentuk yang tersedia bagi perusahaan di daratan utama dan menyatakan bentuk lain apa pun batal demi hukum, serta pendirinya bertanggung jawab secara pribadi. Otoritas emirat juga memberikan izin kepada struktur profesional dan yang tidak berbadan hukum, sementara zona bebas menambahkan ketentuan mereka sendiri.

  • شركة التضامن (Kemitraan Umum) — dua atau lebih mitra, semuanya orang perseorangan, bertanggung jawab bersama dengan dana pribadi mereka.
  • شركة التوصية البسيطة (Persekutuan Terbatas) — mitra umum dengan tanggung jawab bersama tanpa batas, ditambah mitra terbatas yang hanya bertanggung jawab hingga batas bagian modal mereka.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (Perseroan Terbatas, LLC) — dua hingga lima puluh mitra, masing-masing bertanggung jawab hanya sebatas bagian modalnya; bentuk badan usaha standar di daratan.
  • شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (Perusahaan Terbatas Satu Orang, OPC) — sebuah LLC yang sepenuhnya dimiliki oleh satu orang perseorangan atau badan hukum.
  • شركة مساهمة عامة (Public Joint Stock Company, PJSC) — modal dalam bentuk saham yang dapat diperdagangkan yang dapat ditawarkan kepada publik dan terdaftar.
  • شركة مساهمة خاصة (Perusahaan Saham Gabungan Swasta, PrJSC) — dua hingga dua ratus pemegang saham, saham yang sama telah dibayar penuh, tanpa penawaran umum.
  • شركة مساهمة خاصة – شركة الشخص الواحد (Perusahaan Saham Terbuka Swasta — Perusahaan Satu Orang) — dimiliki sepenuhnya oleh satu badan hukum.
  • مؤسسة فردية (Usaha Perorangan) — dimiliki oleh satu orang, yang secara pribadi bertanggung jawab atas semua kewajibannya; berlisensi, tidak berbadan hukum.
  • شركة أعمال مدنية (Perusahaan Sipil) — dua atau lebih mitra yang menjalankan kegiatan profesional seperti konsultasi atau pelatihan.
  • فرع شركة محلية (Cabang Perusahaan Lokal) — cabang dari perusahaan yang berlisensi di emirat yang sama, tanpa kepribadian hukum tersendiri.
  • فرع شركة من إمارة أخرى (Cabang perusahaan yang berbasis di emirat lain) — perpanjangan dari perusahaan yang berlisensi di emirat lain.
  • فرع شركة منطقة حرة (Cabang perusahaan zona bebas) — cabang di daratan utama dari perusahaan zona bebas UEA.
  • فرع شركة خليجية (Cabang perusahaan GCC) — cabang dari perusahaan yang didirikan di negara lain yang tergabung dalam Dewan Kerja Sama Teluk (GCC).
  • فرع شركة أجنبية (Cabang perusahaan asing) — cabang dari perusahaan yang didirikan di luar UEA dan GCC.
  • Free Zone Establishment (FZE) — badan hukum zona bebas berbentuk perseroan terbatas dengan satu pemegang saham.
  • Perusahaan Zona Bebas (FZC / FZCO) — setara dengan entitas yang memiliki banyak pemegang saham; cabang lokal dan internasional juga dapat didaftarkan.
  • Perusahaan Swasta dan Publik Terbatas dengan Saham — bentuk inti ADGM, termasuk varian perusahaan dengan ruang lingkup terbatas.
  • Perusahaan Swasta Terbatas dengan Jaminan, Kemitraan Bertanggung Jawab Terbatas, Kemitraan Terbatas, Yayasan, Cabang — struktur ADGM lainnya, yang juga memungkinkan kelanjutan entitas asing ke dalam ADGM; DIFC menggunakan bentuk-bentuk hukum umum yang sebanding.

Informasi apa saja yang tersedia dari daftar tersebut

Pasal 14 Peraturan Pelaksanaan mendefinisikan data yang dapat dipublikasikan secara terbuka: nomor Daftar Perdagangan dan Ekonomi, nama dagang dalam bahasa Arab dan Inggris, tanggal pendirian, nomor telepon dan email, nomor lisensi dan statusnya, bentuk hukum, modal, alamat, informasi cabang, klasifikasi kegiatan ekonomi, serta nama-nama jajaran manajemen. Inilah yang ditampilkan oleh Daftar Ekonomi Nasional dan portal-portal emirat, dan informasi tersebut cukup untuk memastikan bahwa pihak lawan transaksi tersebut ada, memiliki izin yang sah, dan dapat menjalankan kegiatan yang diklaim. Daftar Publik DIFC menampilkan nomor pendaftaran, nama, status, klasifikasi keuangan atau non-keuangan, kegiatan, dan alamat terdaftar; daftar ADGM memiliki fungsi yang sama.

Ada dua kategori yang tertutup. Berdasarkan Keputusan Kabinet No. 109 Tahun 2023 mengenai prosedur pemegang manfaat sebenarnya, setiap perusahaan wajib menyimpan Daftar Pemegang Manfaat Sebenarnya dan Daftar Mitra atau Pemegang Saham, serta menyerahkannya kepada Pejabat Pendaftaran; namun, Pasal 16 melarang Kementerian dan Pejabat Pendaftaran untuk mengungkapkan data tersebut tanpa persetujuan tertulis, kecuali untuk pengungkapan yang diwajibkan secara hukum dan kerja sama dalam pencegahan pencucian uang. Laporan keuangan tahunan tidak dapat diperoleh dari daftar untuk perusahaan swasta; laporan keuangan yang telah diaudit hanya terbuka untuk umum bagi perusahaan saham gabungan publik, melalui pengungkapan berdasarkan peraturan Otoritas Sekuritas dan Komoditas serta di pasar tempat saham tersebut terdaftar.

Dokumen yang dapat diperoleh dari daftar

  • مستخرج من بيانات القيد (Kutipan data pendaftaran) — kutipan resmi data yang tercatat dalam Daftar Perdagangan atau Daftar Ekonomi, yang diterbitkan berdasarkan Pasal 16 Undang-Undang Federal No. 37 Tahun 2021; bukti standar mengenai rincian pendaftaran untuk keperluan perbankan, tender, dan pengadilan.
  • Izin Usaha (Trade licence) — diterbitkan oleh otoritas emirat atau zona bebas; mencantumkan nomor izin, nama dagang, bentuk hukum, kegiatan usaha, pemilik atau mitra, pengelola, dan masa berlaku, serta berfungsi sebagai bukti umum atas kegiatan perdagangan yang sah.
  • شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Sertifikat Daftar Ekonomi — Komersial) — diterbitkan di Abu Dhabi melalui TAMM; memuat salinan catatan daftar izin usaha termasuk semua transaksi terkait izin, sehingga menunjukkan riwayat perubahannya.
  • عقد التأسيس وملاحقه (Akta Pendirian dan amandemennya) — dokumen konstitusional yang terdaftar di Otoritas yang Berwenang berdasarkan Pasal 15 Undang-Undang Perusahaan Komersial; menetapkan kepemilikan saham, modal, tujuan, dan kewenangan manajemen.
  • Rincian berkas perusahaan — layanan informasi Kementerian mengenai izin perusahaan komersial menyediakan rincian atau salinan berkas perusahaan yang disimpan di Kementerian.
  • شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة (Sertifikat Pendaftaran Perusahaan Perseroan Terbatas Swasta) dan شهادة لمن يهمه الأمر (Sertifikat Kepada Yang Berkepentingan) — diterbitkan oleh Kementerian untuk perusahaan-perusahaan yang terdaftar dalam Daftar Federal Perusahaan Perseroan Terbatas Swasta, sebagai bukti pendaftaran dan status perusahaan.
  • Salinan bersertifikat DIFC dan kutipan daftar — Panitera menerbitkan salinan bersertifikat dari sertifikat pendirian, pendaftaran, atau kelanjutan, kutipan informasi Daftar Publik, dan Sertifikat Perubahan Nama.
  • Sertifikat pendirian dan pendaftaran ADGM — diterbitkan oleh Otoritas Pendaftaran ADGM untuk entitas yang terdaftar di daftarnya, dengan konfirmasi terkait melalui pendaftaran online.

Daftar pemegang manfaat sebenarnya serta mitra atau pemegang saham tidak tersedia bagi pihak ketiga: daftar tersebut disimpan di Panitera tetapi tidak diungkapkan berdasarkan Keputusan Kabinet No. 109 tahun 2023.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Apakah UEA memiliki satu daftar perusahaan nasional?

UAE memiliki satu daftar federal yang dibangun berdasarkan banyak daftar lokal. Setiap otoritas emirat dan setiap otoritas zona bebas menyimpan Daftar Komersialnya sendiri, dan Kementerian Ekonomi dan Pariwisata menggabungkannya ke dalam Daftar Ekonomi, yang dapat diakses publik melalui platform Daftar Ekonomi Nasional. DIFC dan ADGM menyimpan daftar publik terpisah.

Di mana saya dapat memeriksa izin usaha UEA secara online?

Melalui Daftar Ekonomi Nasional di growth.gov.ae, yang mencakup pertanyaan mengenai izin ekonomi, kegiatan ekonomi, dan ketersediaan nama dagang untuk izin yang diterbitkan di mana pun di UEA, serta melalui portal otoritas penerbit — misalnya TAMM di Abu Dhabi atau Departemen Ekonomi dan Pariwisata di Dubai. Pertanyaan federal yang lebih rinci memerlukan login UAE PASS.

Apakah pemegang saham dan pemilik manfaat perusahaan di UAE diumumkan secara publik?

Tidak. Perusahaan wajib menyimpan dan mengarsipkan Daftar Pemilik Manfaat Sebenarnya serta Daftar Mitra atau Pemegang Saham, namun Keputusan Kabinet No. 109 tahun 2023 melarang Kementerian dan Pejabat Pendaftaran untuk mengungkapkan data tersebut tanpa persetujuan tertulis, kecuali untuk pengungkapan yang diwajibkan secara hukum dan kerja sama pencegahan pencucian uang. Data daftar yang dipublikasikan mencakup nama-nama manajemen, bukan kepemilikan akhir.

Apakah saya dapat memperoleh laporan keuangan perusahaan UEA?

Tidak dari daftar perusahaan swasta. Informasi keuangan yang telah diaudit hanya tersedia untuk umum bagi perusahaan saham gabungan publik, yang mengungkapkannya berdasarkan aturan Otoritas Sekuritas dan Komoditas serta pasar tempat mereka terdaftar.

Apakah perusahaan di zona bebas, DIFC, dan ADGM terdaftar di register yang sama dengan perusahaan di daratan utama?

Otoritas zona bebas merupakan otoritas yang berwenang berdasarkan Undang-Undang Federal No. 37 Tahun 2021, sehingga data lisensi mereka digabungkan ke dalam Daftar Ekonomi federal. DIFC dan ADGM mengoperasikan pencatat dan daftar publik mereka sendiri, yang harus dicari secara langsung untuk entitas yang terdaftar di sana.

Apa perbedaan antara usaha perorangan dengan perusahaan dalam daftar?

Hanya dalam bentuk hukumnya. Usaha perorangan (مؤسسة فردية) dimiliki oleh satu orang yang secara pribadi bertanggung jawab atas kewajibannya, sedangkan LLC atau perseroan terbatas membatasi tanggung jawab hingga modal yang disetor. Keduanya tercantum dalam Daftar Perdagangan yang sama dan dapat dicari melalui saluran pencarian publik yang sama.

Sumber

Kata kunci

daftar perusahaan Uni Emirat Arab, pendaftaran perusahaan UEA, Daftar Ekonomi Nasional, Daftar Ekonomi UEA, daftar perdagangan UEA, السجل الاقتصادي الوطني, bentuk badan hukum UEA, verifikasi izin usaha UEA, dokumen perusahaan UEA, daftar publik DIFC, Otoritas Pendaftaran ADGM, Kementerian Ekonomi dan Pariwisata