Il Burundi dispone di un unico registro commerciale nazionale, il Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) — il Registro del Commercio e delle Società. A differenza della maggior parte dei paesi confinanti della regione, il Burundi non è uno Stato membro dell’OHADA, pertanto il suo diritto societario è di natura nazionale: il Codice di commercio del 2015 e il Codice delle società private e a partecipazione pubblica del 2011.

Il registro delle imprese in Burundi

Il registro non è gestito da un tribunale. L’articolo 34 del Codice di commercio, Legge n. 1/01 del 16 gennaio 2015, affida la gestione dell’RCS, insieme al registro di identificazione fiscale, all’agenzia per la promozione degli investimenti. Tale agenzia è stata riorganizzata nell’Agence de Développement du Burundi (ADB) con il Decreto n. 100/255 del 15 novembre 2021; lo statuto fa ancora riferimento alla precedente API, e le due entità devono essere considerate come un unico organismo, che opera tuttora sul dominio investburundi.bi.

La registrazione avviene tramite uno sportello unico, il «guichet unique de création d’entreprises», con presentazione della domanda tramite www.easybusiness.bi o tramite il sito dell’agenzia stessa. Una conseguenza di rilievo pratico dell’articolo 72: al momento della registrazione nel Registro del Commercio e delle Società (RCS), l’agenzia iscrive contemporaneamente l’imprenditore nel registro dell’identificazione fiscale e rilascia il Numéro d’Identification Fiscale (NIF). Il certificato rilasciato al termine della procedura riporta quindi sia il NIF che il numero RCS.

I tribunali non sono scomparsi dal quadro. La pubblicità degli atti societari avviene mediante il loro deposito presso la cancelleria del Tribunale di commercio «in allegato al Registro del Commercio e delle Imprese» e la pubblicazione di un avviso sulla bacheca del tribunale; i bilanci annuali delle società tenute a presentarli vengono depositati presso la stessa cancelleria; il ricorso contro un rifiuto di iscrizione viene presentato al tribunale commerciale; e la cancellazione volontaria viene richiesta tramite lettera indirizzata al suo presidente. Il Ministero del Commercio riceve un elenco mensile dei commercianti iscritti e cancellati.

I commercianti individuali si registrano presso lo stesso RCS entro 30 giorni dall’avvio dell’attività. Una categoria costituisce un’eccezione: il «commerçant ambulant», ovvero il commerciante itinerante, è esente dalla registrazione nell’RCS e riceve invece un numero di identificazione del commerciante gratuito dal proprio comune, il quale tiene un registro separato dei commercianti itineranti.

Forme giuridiche registrabili in Burundi

Gli articoli 162 e 163 del codice delle società del 2011 elencano in modo esaustivo tali forme. Quelle dotate di personalità giuridica, e pertanto registrabili:

  • Société civile — società non commerciale; almeno due soci, responsabili illimitatamente in proporzione alla propria quota di capitale.
  • Société en Nom Collectif (SNC) — società in nome collettivo; tutti i soci sono commercianti e rispondono in solido e senza limiti.
  • Société en Commandite Simple (SCS) — società in accomandita semplice; i soci accomandatari rispondono illimitatamente e in solido, mentre i soci accomandanti rispondono solo fino a concorrenza del proprio conferimento.
  • Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — società a responsabilità limitata; da 2 a 50 soci, responsabilità limitata al proprio conferimento. Il superamento dei 50 soci comporta l’obbligo di trasformazione in una SA entro un anno.
  • Société Unipersonnelle (SU) — società a responsabilità limitata con socio unico, aperta a persone fisiche o giuridiche, con responsabilità limitata al proprio apporto. Una SU non può costituire a sua volta un’altra SU.
  • Société Coopérative — almeno due soci, capitale variabile, responsabilità limitata al conferimento.
  • Société Anonyme (SA) — la società per azioni; un minimo di tre azionisti, responsabilità limitata ai conferimenti, ed è l’unica forma che può effettuare un’offerta pubblica.

Accanto a queste si collocano le due forme con partecipazione pubblica: la Société Publique (SP), di proprietà dello Stato, di un comune o di un ente pubblico, e la Société Mixte (SM), mista tra pubblico e privato. Una filiale, un ufficio o un’agenzia di una società straniera non possiede personalità giuridica autonoma, ma deve essere iscritta nel Registro del Commercio e delle Società (RCS).

Due strutture sono espressamente escluse dalla registrazione in quanto prive di personalità giuridica: la «société en participation » e la «société de fait».

Per quanto riguarda il capitale, l’articolo 17 ne lascia l’ammontare alla discrezione dei soci: non esiste un minimo legale generale, sebbene le leggi settoriali possano fissarne uno per le attività bancarie, assicurative, minerarie e simili. Si applicano le norme relative al versamento del capitale: una SPRL deve avere il capitale interamente sottoscritto, con almeno un terzo versato al momento della costituzione e il saldo entro due anni; una SA deve essere interamente sottoscritta, con almeno un terzo dei conferimenti in denaro versato al momento della sottoscrizione e il saldo entro due anni dalla registrazione.

È opportuno fornire tre precisazioni, poiché sono spesso oggetto di errore. Il «groupement d’intérêt économique» non esiste nell’ordinamento giuridico burundese: il termine non compare in nessuno dei due codici. L’«entreprise individuelle» non è una forma societaria, ma semplicemente il commerciante individuale iscritto al Registro del Commercio e delle Società (RCS). Inoltre, nella pratica, lo sportello unico online dell’agenzia offre solo la SU, la SPRL, la SA e la succursale o la filiale; la SNC, la SCS, la «société civile» e le cooperative non figurano tra le opzioni disponibili online. Le cooperative sono comunque disciplinate separatamente dalla legge n. 1/012 del 28 giugno 2017 e sottoposte alla supervisione dell’ANACOOP; un disegno di legge di modifica è stato adottato dall’Assemblea nazionale il 6 maggio 2025, ma la sua promulgazione non ha potuto essere confermata.

Dati pubblici e riservati nel registro del Burundi

La normativa è generosa. L’articolo 38 del Codice di commercio conferisce a chiunque il diritto di consultare gratuitamente il registro presso l’agenzia e di ottenere estratti a proprie spese.

La situazione pratica è più limitata: in Burundi non esiste una ricerca pubblica online sulle società. La piattaforma easybusiness è un’applicazione e un portale di gestione dei flussi di lavoro, non un motore di ricerca; persino la verifica della disponibilità del nome rientra nel flusso di registrazione autenticato. Nessun sito governativo burundese pubblica estratti in formato open data né file di società in blocco. La consultazione è pertanto un’operazione da effettuare di persona presso la sede dell’agenzia.

La pubblicazione degli atti societari segue il modello tradizionale che prevede l’affissione sulla bacheca del tribunale competente e l’inserimento in una rivista autorizzata a pubblicare avvisi legali, mentre le leggi vengono pubblicate nel Bulletin Officiel du Burundi.

I bilanci vengono depositati solo da tre forme societarie. La SA, la «société publique» e la «société mixte» devono depositare i bilanci annuali in duplice copia presso la cancelleria del tribunale, annessa al RCS, entro un mese dall’approvazione da parte degli azionisti, con un estratto affisso sulla bacheca del tribunale. La SPRL, la SU, la SNC, la SCS e la «société civile» non hanno alcun obbligo di deposito dei bilanci. Nulla di tutto ciò è disponibile online.

Per quanto riguarda la titolarità effettiva, il quadro è insolitamente chiaro: il Burundi non dispone di un registro dei titolari effettivi. La valutazione nazionale del rischio di riciclaggio pubblicata dall’unità di informazione finanziaria afferma chiaramente che il Paese non dispone di un registro nazionale dei titolari effettivi e ne raccomanda la creazione, affidando il compito all’agenzia per lo sviluppo. L’attuale legge antiriciclaggio, Loi n°1/08 du 27 mars 2025, attribuisce l’obbligo di tenuta dei registri relativi alla titolarità effettiva esclusivamente alle istituzioni soggette alla normativa. Tali dati non sono quindi né conservati a livello centrale né di dominio pubblico.

Documenti ottenibili dal registro

  • Certificat d’immatriculation — il certificato di registrazione rilasciato dall’agenzia tramite e-mail al completamento della procedura, recante sia il NIF che il numero RC. Costituisce la prova primaria dell’esistenza giuridica e dell’identità fiscale ed è richiesto per conti bancari, licenze e gare d’appalto.
  • Estratto del Registro del Commercio e delle Società — l’estratto del registro rilasciato a chiunque ne faccia richiesta ai sensi dell’articolo 38, che riporta i dati di registrazione: identità o denominazione sociale, forma giuridica, attività, indirizzo, numero RCS e successive annotazioni. Il documento standard per la due diligence.
  • Iscrizione complementare — l’iscrizione supplementare che attesta una modifica dei dati registrati.
  • Duplicato del Registro del Commercio — duplicato che sostituisce l’originale smarrito, rilasciato dietro presentazione di un certificato di smarrimento rilasciato dalla polizia giudiziaria o dal pubblico ministero.
  • Copie dello statuto — copie dello statuto autenticato, una delle quali viene depositata al momento della registrazione e che sono nuovamente richieste in caso di modifiche e di cancellazione dal registro.
  • Attestato di regolarità fiscale — l’attestato di regolarità fiscale rilasciato dall’autorità fiscale, necessario per la cancellazione dal registro e per le licenze minerarie.

Un avvertimento relativo alla denominazione: non è stato possibile confermare in nessuna fonte ufficiale burundese l’esistenza di un «attestation d’immatriculation» come documento distinto. Il documento ufficialmente denominato è il «certificat d’immatriculation».

Un ulteriore avvertimento pratico per chiunque verifichi i dati burundesi online. A seguito di una verifica effettuata nell’agosto 2026, il sito web dell’autorità fiscale ha restituito un errore fatale dell’applicazione, la banca dati giuridica ufficiale ha segnalato un errore del server, mentre i siti del Ministero del Commercio, del Ministero della Giustizia e della banca centrale non hanno fornito alcuna risposta. Il sito della Presidenza è funzionante, ma il suo archivio delle leggi promulgate si ferma al 2023. La verifica primaria ricade attualmente sull’agenzia di sviluppo, sulla Presidenza, sull’Assemblea Nazionale e sull’unità di intelligence finanziaria.

Domande frequenti

Chi gestisce il registro delle imprese in Burundi?

L’Agence de Développement du Burundi, che ha sostituito l’agenzia per la promozione degli investimenti, ai sensi dell’articolo 34 del Codice di commercio del 2015. Il registro non è tenuto da un tribunale.

Il Burundi è membro dell’OHADA?

No. Il Burundi applica il proprio Codice di commercio del 2015 e il Codice delle società del 2011, non gli atti uniformi dell’OHADA.

È possibile effettuare ricerche online sulle società burundesi?

No. Non esiste un servizio pubblico di ricerca online delle società. La legge prevede la consultazione gratuita del registro presso l’agenzia e il rilascio di estratti su richiesta a pagamento, ma la piattaforma online gestisce esclusivamente le richieste.

Qual è il capitale sociale minimo in Burundi?

Non esiste un minimo legale generale; il capitale è fissato liberamente dai soci e solo le leggi settoriali, come quelle in materia bancaria o assicurativa, stabiliscono delle soglie.

Quali società burundesi presentano i bilanci annuali?

Solo la «société anonyme», la «société publique» e la «société mixte», presso il registro del tribunale commerciale entro un mese dall’approvazione. La SPRL, la SU e le società di persone non hanno alcun obbligo di deposito.

Il Burundi dispone di un registro dei titolari effettivi?

No. La valutazione nazionale dei rischi afferma che non esiste un registro nazionale dei titolari effettivi e ne raccomanda la creazione; l’obbligo ricade attualmente sugli enti interessati.

Cosa si riceve al momento della registrazione di una società burundese?

Un «certificat d’immatriculation» rilasciato dall’agenzia, contenente sia il numero di iscrizione al registro delle imprese sia il codice fiscale.

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