La Libia gestisce un السجل التجاري العام (Registro commerciale generale) sotto l’egida del Ministero dell’Economia e del Commercio (وزارة الاقتصاد والتجارة). La normativa che ne disciplina il funzionamento è costituita da un unico e moderno statuto, la legge n. 23 del 2010 in materia di attività commerciale — la legge n. 23 del 2010 sull’attività commerciale —, un codice composto da 1.359 articoli emanato a Sirte il 28 gennaio 2010.

Il registro delle imprese in Libia

Prima di ogni altra cosa, una precisazione che una ricerca onesta richiede. La Libia ha avuto amministrazioni rivali e istituzioni duplicate, e tutto ciò che viene qui descritto riguarda il registro gestito dal Ministero dell’Economia e del Commercio del Governo di Unità Nazionale con sede a Tripoli, i cui domini sono gli unici accessibili. Non è stato possibile individuare alcuna presenza ufficiale sul web di alcun ministero rivale della regione orientale né di alcun registro delle imprese parallelo; si tratta di un’assenza di prove piuttosto che di una prova di assenza, e come tale va interpretata. Lo stesso sito del ministero presenta persino incongruenze riguardo alla propria denominazione, con le pagine più datate che riportano ancora la dicitura «وزارة الاقتصاد والصناعة».

Il vecchio Codice commerciale libico del 1953 è stato abrogato. L’articolo 1358 della Legge n. 23/2010 lo ha abolito insieme ad altri venti atti normativi, comprese le leggi sulle camere di commercio, sulle agenzie commerciali e sulle società del settore pubblico. In Libia è in vigore un unico codice commerciale, ovvero la Legge n. 23/2010. Le norme di funzionamento del registro sono contenute nel «قرار مجلس الوزراء رقم 187 لسنة 2012», il regolamento esecutivo del registro delle imprese.

Tale regolamento definisce la struttura del registro. Presso il ministero ha sede un Registro Commerciale Generale, con uffici locali subordinati, e l’articolo 5 lo suddivide in quattro sezioni: commercianti individuali, società commerciali, società civili, fondi di investimento e altri soggetti che la legge impone di registrare. Esistono inoltre registri speciali per le agenzie commerciali, l’intermediazione, l’approvvigionamento e l’esportazione. La registrazione deve essere effettuata entro dieci giorni dall’occupazione dei locali; le modifiche devono essere comunicate entro dieci giorni e a ogni soggetto registrato viene assegnata una pagina dedicata nel registro. La personalità giuridica ha inizio con la registrazione e cessa con la cancellazione; l’articolo 485 sottolinea che la registrazione in qualsiasi altro registro non sostituisce quella nel Registro di Commercio.

I commercianti individuali sono inseriti nello stesso registro, nella sezione (أ). I صغار التجار(piccoli commercianti), ai sensi dell’articolo 10, sono esenti dalla registrazione, sebbene debbano comunque essere in possesso di una licenza commerciale.

Il sistema online è denominato «منظومة السجل التجاري»( Sistema del Registro Commerciale), realizzato e gestito dal «مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي»(Centro di Informazione e Documentazione Economica). Una nota operativa sincera: al momento della verifica nell’agosto 2026, il sistema del registro visualizzava una pagina di manutenzione, così come i sistemi relativi alle licenze, alle agenzie e alle cooperative di consumo; pertanto, a quella data non era disponibile in Libia alcun servizio online funzionante per la ricerca delle società. Il sistema di registrazione delle filiali estere rimaneva invece attivo.

Il numero di iscrizione al registro delle imprese e il codice fiscale sono numeri distinti assegnati in ordine progressivo. Il percorso documentato va dal certificato di non occupazione del nome, passando per il redattore del contratto e il versamento del capitale, fino all’«مستخرج السجل التجاري», quindi al certificato della Camera di Commercio, al codice fiscale e infine alla licenza commerciale — e l’estratto del registro è un dato obbligatorio per l’apertura della pratica fiscale. Il registro riporta anche il «الرقم الآلي الموحد», un numero automatizzato unificato, la cui relazione con il codice fiscale non è stata confermata da alcun testo ufficiale.

La Camera di Commercio fa parte della catena normativa, non è un’opzione facoltativa. Gli articoli 1331 e 1332 rendono obbligatoria l’iscrizione alla غرفة التجارة والصناعة والزراعة per chiunque svolga un’attività commerciale, industriale o di servizi, e vietano il rinnovo di una licenza di attività senza la prova di tale iscrizione. L’iscrizione alla Camera di Commercio ha validità di un anno e viene rinnovata annualmente; nella domanda deve essere indicato il numero di iscrizione al registro delle imprese.

Forme giuridiche che possono essere registrate in Libia

L’articolo 24 impone l’obbligo di registrazione a tutte le società costituite ai sensi di legge, ad eccezione della شركة المحاصّة.

شركات الأشخاص (società di persone):

  • شركة التضامن (società in nome collettivo) — i soci rispondono in solido e senza limiti. Imprese familiari e piccole imprese commerciali.
  • شركة التوصية البسيطة (società in accomandita semplice) — almeno un socio accomandatario con responsabilità solidale illimitata e un socio accomandante responsabile solo fino a concorrenza del proprio conferimento.
  • شركة المحاصّة (società in accomandita semplice) — nessuna formalità e nessuna personalità giuridica; i terzi acquisiscono diritti solo nei confronti del socio accomandatario. Non registrabile.

Società di capitali:

  • Società per azioni (شركة المساهمة) — azionisti responsabili solo fino al valore delle proprie azioni; la denominazione deve essere seguita dalla dicitura «شركة مساهمة ليبية». Capitale sottoscritto minimo di 100.000 LYD, di cui almeno il trenta per cento versato al momento della costituzione e il saldo entro cinque anni dalla registrazione; valore nominale delle azioni pari a dieci dinari; un minimo di dieci azionisti e nessuna persona fisica con una partecipazione superiore al dieci per cento del capitale. Il capitale superiore a cinque milioni di dinari deve essere offerto mediante sottoscrizione pubblica attraverso il mercato dei valori mobiliari.
  • الشركة المساهمة العامة (società per azioni pubblica) — capitale interamente detenuto da una o più persone giuridiche pubbliche, che assumono la forma di società per azioni.
  • الشركة القابضة (società holding) — non è responsabile dei debiti delle proprie controllate, salvo in caso di fallimento di una controllata di cui detenga più del settantacinque per cento.

Società a doppia natura:

  • شركة التوصية بالأسهم (società in accomandita per azioni) — soci accomandatari con responsabilità illimitata e solidale, soci accomandanti responsabili solo nella misura del capitale sottoscritto, con capitale suddiviso in azioni.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (società a responsabilità limitata) — da due a venticinque soci, ciascuno responsabile solo nella misura della propria quota, con quote non rappresentate da azioni. Capitale minimo di 3.000 LYD, valore nominale delle quote non inferiore a dieci dinari, interamente versato al momento della costituzione. Non può svolgere attività bancarie o assicurative, ricorrere alla sottoscrizione pubblica né emettere titoli di credito.

الشركات المدنية (società civili): la التشاركية, una società di partecipazione per attività agricole, professionali e artigianali che richiede almeno tre partecipanti, tutti in possesso della cittadinanza libica; la شركة الانتفاع العقاري, una società di usufrutto immobiliare; e الشركات التعاونية, le cooperative, che possono essere a responsabilità limitata o illimitata.

Sono inoltre registrabili: il صندوق الاستثمار (fondo di investimento), che acquisisce personalità giuridica a partire dalla sua iscrizione in una sezione dedicata del registro e richiede l’autorizzazione preventiva dell’autorità di vigilanza sui mercati finanziari non bancari; nonché le società pubbliche e miste. Il تجمع الشركات, un consorzio di società, è espressamente privo di personalità giuridica e non è registrato come entità.

La partecipazione straniera è soggetta a rigidi limiti. Una «الشركة المساهمة المشتركة» (società per azioni mista) deve assumere la forma di società per azioni con un capitale sottoscritto non inferiore a 1.000.000 LYD, e la partecipazione straniera è limitata al 49 per cento, aumentabile con decisione ministeriale motivata fino a un massimo del sessanta per cento; il suo presidente deve essere libico. Una società a responsabilità limitata mista tra persone fisiche libiche e straniere richiede un capitale di 50.000 LYD ed è limitata a un elenco prestabilito di settori. Una فرع شركة أجنبية (filiale di una società straniera) necessita di un’autorizzazione ministeriale, del versamento di 250.000 LYD presso una banca libica, ha una durata limitata a cinque anni rinnovabili ed è consentita una sola filiale per società; inoltre, è soggetta a restrizioni relative agli undici settori autorizzati; deve depositare presso il registro un bilancio separato sottoposto a revisione contabile esterna entro dieci giorni dalla sua chiusura. Un مكتب تمثيل (ufficio di rappresentanza) può studiare il mercato e raccogliere dati, ma non può stipulare contratti; ha una durata di due anni, rinnovabile una sola volta, e deve mantenere un saldo bancario di almeno 150.000 LYD. Il commercio al dettaglio e all’ingrosso, l’importazione, la fornitura, le agenzie commerciali, i trasporti terrestri, la consulenza professionale e diverse altre attività sono riservate ai libici.

Dati pubblici e riservati nel registro libico

La posizione normativa è insolitamente aperta, e vale la pena precisarlo proprio perché la traduzione in inglese fornita dallo stesso ministero ne fornisce un’interpretazione errata. L’articolo 485 dell’originale arabo prevede che chiunque possa consultare il registro e ottenere estratti delle voci e delle informazioni in esso contenute, compreso l’ultimo bilancio depositato, previo pagamento della tariffa prevista, con l’omissione delle sentenze di fallimento qualora sia stata concessa la riorganizzazione e delle sentenze di pignoramento qualora siano state revocate. La versione inglese pubblicata traduce questa disposizione come un divieto — un errore di traduzione che ne inverte il significato. Il testo arabo è permissivo.

Le informazioni riportate in un estratto sono di conseguenza ampie: l’ufficio del registro e il numero di registrazione, il codice della sezione, la data di registrazione, la denominazione sociale, la forma giuridica, la data di costituzione e la durata, l’indirizzo e i recapiti, gli scopi dell’attività, il capitale sottoscritto e versato suddiviso tra contanti e conferimenti in natura, e infine le persone — il proprietario, i membri del consiglio di amministrazione o i soci con i rispettivi numeri di carta d’identità, nazionalità, qualifica e data di nomina, il rappresentante legale, il consiglio di sorveglianza, le filiali e le agenzie, nonché i nomi degli agenti e dei firmatari autorizzati. Seguono le iscrizioni giudiziarie: autorizzazione all’esercizio dell’attività commerciale per i minorenni, separazione dei beni dei coniugi, pignoramento, fallimento, sospensione dei pagamenti, risanamento, espulsione dei soci, revoca degli amministratori e concordato preventivo. Si tratta di un livello di trasparenza sostanzialmente superiore a quello offerto dalla maggior parte dei registri.

I bilanci vengono depositati e sono di pubblico dominio per legge. Il consiglio di amministrazione di una società per azioni deve depositare il bilancio corredato della propria relazione, della relazione dell’autorità di controllo e del verbale dell’assemblea generale entro dieci giorni dall’approvazione; le filiali e gli uffici di rappresentanza esteri depositano i bilanci certificati; in caso di liquidazione, il bilancio e i libri contabili della società vengono depositati e possono essere consultati da chiunque previo pagamento della tariffa prevista.

La gazzetta ufficiale del registro stesso, نشرة السجل, è tenuta, ai sensi dell’articolo 25 del regolamento, a pubblicare le iscrizioni presso l’ufficio, con l’indicazione di data, numero e sezione, la denominazione sociale, la forma giuridica della società e il suo capitale sottoscritto e versato, la sede e l’attività . Non è stato possibile reperire online alcuna edizione di tale bollettino.

Online, il catalogo dei servizi mostra solo tre servizi accessibili senza effettuare il login: la ricerca delle denominazioni sociali registrate, la verifica del numero automatizzato unificato e un elenco consultabile delle attività commerciali. Tutto il resto — costituzione, modifiche, stampa del registro, certificato di assenza di iscrizioni, tracciamento delle transazioni — richiede un account registrato o un redattore di contratti autorizzato. Come osservato in precedenza, tutti e tre i servizi pubblici risultavano irraggiungibili al momento della verifica, pertanto non è stato possibile osservare l’esatto insieme di risultati restituiti dalla ricerca.

Per quanto riguarda la titolarità effettiva, la risposta è negativa . In Libia non esiste alcun registro dei titolari effettivi. La legge antiriciclaggio, emanata come decreto-legge n. 1013 del 2017 del Consiglio presidenziale e pubblicata in un numero speciale della Gazzetta Ufficiale nel febbraio 2018, definisce il titolare effettivo e obbliga gli istituti finanziari e le imprese non finanziarie designate a identificarlo e verificarlo nell’ambito dell’adeguata verifica della clientela — ma non istituisce alcun registro centrale o pubblico e non fa alcun riferimento al registro delle imprese, il cui modulo di estratto non prevede affatto un campo dedicato al titolare effettivo. Tali dati sono quindi in possesso esclusivamente dei soggetti obbligati e vengono trasmessi all’unità di informazione finanziaria e alle autorità competenti. Nel giugno 2026 era in discussione alla Camera dei Rappresentanti un progetto di legge sostitutivo, che tuttavia non era stato ancora promulgato.

Documenti ottenibili dal registro

  • مستخرج من السجل التجاري (estratto del registro delle imprese) — il documento fondamentale, contenente l’insieme completo dei campi sopra descritti, munito del timbro ufficiale dell’ufficio e recante la data e l’ora di registrazione o di modifica. Ha validità di un anno dalla data di emissione ed è il presupposto indispensabile per ottenere il certificato della Camera di Commercio, la scheda fiscale, la licenza commerciale, un conto bancario, la partecipazione a gare d’appalto e qualsiasi modifica.
  • شهادة سلبية بالاسم التجاري (certificato negativo relativo alla denominazione commerciale) — conferma che la denominazione proposta non sia già stata registrata a nome di un altro commerciante operante nello stesso settore di attività. Il primo passo di ogni costituzione societaria.
  • الرمز الإلكتروني للشركة (codice elettronico della società) — un codice stampabile e verificabile elettronicamente, collegato alla voce del registro, utilizzato per la verifica digitale.
  • Il bilancio depositato — l’ ultimo bilancio depositato presso il registro, unitamente ai bilanci di liquidazione e ai libri contabili della società conservati dopo la cancellazione dal registro. Esprimamente ottenibile da chiunque.
  • نشرة السجل (il bollettino del registro) — la pubblicazione obbligatoria delle iscrizioni. Prevista dalla normativa, ma la sua effettiva pubblicazione non ha potuto essere confermata.

I documenti correlati nella stessa catena provengono da altri enti: la شهادة القيد بالغرفة التجارية, il certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, valido un anno e necessario per il rinnovo della licenza, insieme ai certificati di origine e di autenticazione dei documenti rilasciati dalla Camera stessa; la pratica fiscale e il codice fiscale rilasciati dall’autorità fiscale; e la الرخصة التجارية, la licenza commerciale, senza la quale non è possibile avviare l’attività commerciale.

Diversi documenti di cui si presume comunemente l’esistenza non è stato possibile confermarne la presenza in Libia: un certificato di regolarità, assente dalla legge, dal regolamento, dal tariffario e dal catalogo dei servizi elettronici; un certificato di carica, la cui funzione è invece svolta dai dati relativi ai dirigenti riportati nell’estratto; una copia autenticata dall’ufficio del registro dell’atto costitutivo e dello statuto, poiché l’atto costitutivo è depositato ma non è prevista la produzione di copie; un estratto elettronico self-service con efficacia giuridica; e certificati di gravami o pegni rilasciati dall’ufficio del registro, sebbene i pegni su un’impresa siano registrabili per un periodo rinnovabile di cinque anni.

Domande frequenti

Che cos’è il registro delle imprese in Libia?

Il Registro Commerciale Generale, tenuto dal Ministero dell’Economia e del Commercio ai sensi della Legge n. 23 del 2010 sull’attività commerciale e del relativo Regolamento di applicazione del 2012.

Il vecchio Codice commerciale libico è ancora in vigore?

No. L’articolo 1358 della Legge n. 23/2010 ha abrogato il Codice commerciale del 1953 e altri venti atti normativi. La Legge n. 23/2010 costituisce l’unico codice commerciale in vigore.

È possibile effettuare ricerche online sulle società libiche?

In linea di principio, il sistema del registro offre una ricerca pubblica per denominazione, una verifica del numero unico e un elenco delle attività. Al momento della verifica, nell’agosto 2026, il sistema era in fase di manutenzione e nessuna di queste funzioni era accessibile.

Il registro delle imprese libico è pubblico?

Sì. L’articolo 485 consente a chiunque di consultarlo e di ottenerne estratti, compreso l’ultimo bilancio depositato. Si noti che la traduzione in inglese di tale articolo fornita dallo stesso ministero ne inverte il significato.

La Libia dispone di un registro dei titolari effettivi?

No. Lo strumento antiriciclaggio del 2017 definisce il titolare effettivo e impone obblighi di due diligence agli istituti finanziari e alle imprese designate, ma non istituisce alcun registro e non riguarda il registro delle imprese.

Qual è il capitale minimo richiesto per una società libica?

3.000 LYD interamente versati per una società a responsabilità limitata e 100.000 LYD sottoscritti per una società per azioni, con soglie più elevate per le società miste con partecipazione straniera, le filiali estere e gli uffici di rappresentanza.

Una società straniera può detenere la totalità del capitale di una società libica?

Non nel caso di una società mista. La partecipazione straniera è limitata al 49 per cento, aumentabile con decisione ministeriale motivata fino a un massimo del sessanta per cento, e il presidente deve essere libico. L’alternativa è una filiale estera, nell’ambito degli undici settori consentiti.

Fonti

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