I registri delle imprese norvegesi sono centralizzati in un’unica agenzia, il Brønnøysundregistrene (Centro di registrazione di Brønnøysund), che gestisce l’Enhetsregisteret (Registro centrale di coordinamento delle persone giuridiche), il Foretaksregisteret (Registro delle imprese), il Regnskapsregisteret (Registro dei conti societari) e una dozzina di altri registri. I dati fondamentali relativi alle imprese vengono pubblicati come dati aperti gratuiti ai sensi della Licenza norvegese per i dati governativi aperti, con API e possibilità di download completi. L’unica parte non accessibile al pubblico riguarda la titolarità effettiva: tale registro è esente dall’obbligo di divulgazione pubblica e l’accesso è concesso a categorie definite di utenti piuttosto che al pubblico in generale.

Il registro ufficiale delle imprese in Norvegia

L’ente di registrazione è il Brønnøysundregistrene (Centro di registrazione di Brønnøysund), all’indirizzo brreg.no. Si tratta di un’agenzia governativa che gestisce un’ampia famiglia di registri nazionali ed è il luogo in cui ogni organizzazione norvegese ottiene il proprio «organisasjonsnummer» — il numero di organizzazione a nove cifre che la identifica in tutti i registri pubblici. La registrazione avviene per via elettronica, in pratica attraverso il portale nazionale Altinn.

La struttura dei registri è il primo aspetto da comprendere:

  • Enhetsregisteret (Registro centrale di coordinamento delle persone giuridiche) — il registro di base in cui è iscritta ogni organizzazione dotata di un numero di registrazione norvegese, indipendentemente dal fatto che svolga o meno attività commerciale. Esso contiene i dati identificativi che altri enti pubblici riutilizzano successivamente.
  • Foretaksregisteret (Registro delle imprese) — il registro delleimprese vero e proprio. Tutte le società a responsabilità limitata e le altre imprese commerciali devono esservi iscritte, ed è proprio l’iscrizione in questo registro — e non in quello di base — a conferire all’impresa il diritto di svolgere attività commerciale e a rendere efficaci nei confronti di terzi i dati anagrafici registrati.
  • Regnskapsregisteret (Registro dei conti societari) — il registro in cui vengono depositati i bilanci annuali.
  • Konkursregisteret (Registro dei fallimenti) — procedimenti di fallimento e di liquidazione coatta amministrativa, nonché le interdizioni che ne derivano.
  • Løsøreregisteret (Registro dei beni mobili ipotecati) — gravami e privilegi su beni mobili, compreso il registro dei privilegi sui veicoli, oggetto di numerose ricerche, insieme alle trattenute esecutive e alle segnalazioni di «assenza di beni da pignorare».
  • Frivillighetsregisteret (Registro delle organizzazioni senza scopo di lucro) — club, associazioni e fondazioni di volontariato che scelgono di registrarsi.
  • Register over reelle rettighetshavere (Registro dei titolari effettivi) — il registro dei titolari effettivi descritto di seguito.

La Norvegia dispone di un unico sistema che copre sia le persone giuridiche che i singoli imprenditori. Un enkeltpersonforetak (impresa individuale) riceve un numero di registrazione ed è iscritta allo stesso modo di una società, nel Registro delle imprese ove richiesto oppure nel registro di base in caso contrario; pertanto, un imprenditore individuale norvegese può essere ricercato esattamente come una società a responsabilità limitata.

Forme giuridiche registrabili in Norvegia

  • Aksjeselskap, AS (Società a responsabilità limitata) — la forma societaria prevalente in Norvegia. Il capitale sociale è suddiviso in azioni; gli azionisti rispondono solo nella misura della propria sottoscrizione; sono sufficienti un azionista e un membro del consiglio di amministrazione; si applica un modesto capitale sociale minimo previsto dalla legge. Utilizzata per quasi tutte le imprese private.
  • Allmennaksjeselskap, ASA (Società per azioni) — la forma giuridica per le società che raccolgono capitali dal pubblico o sono quotate in borsa, con un capitale minimo notevolmente più elevato, un consiglio di amministrazione più ampio e obblighi di governance e di informativa più completi.
  • Enkeltpersonforetak, ENK (Impresa individuale) — un unico titolare che svolge l’attività a proprio nome, personalmente responsabile degli obblighi dell’impresa con il proprio patrimonio privato; la forma più diffusa in termini numerici.
  • Ansvarlig selskap, ANS (Società in nome collettivo con responsabilità solidale) — due o più soci, ciascuno dei quali è pienamente responsabile per l’intero ammontare degli obblighi della società.
  • Selskap med delt ansvar, DA (Società in nome collettivo a responsabilità ripartita) — la stessa struttura, salvo per il fatto che ciascun socio è responsabile solo nella misura della quota da lui dichiarata degli obblighi, motivo per cui questa forma viene preferita rispetto all’ANS.
  • Società in accomandita semplice, KS (Società in accomandita semplice) — combina un socio accomandatario con responsabilità illimitata e soci accomandanti la cui esposizione è limitata al proprio conferimento; utilizzata nel settore marittimo e nelle strutture di investimento.
  • Samvirkeforetak, SA (Cooperativa) — un’impresa di proprietà dei soci che opera a beneficio economico dei propri soci, con responsabilità limitata ai contributi dei soci; comune nei settori agricolo, edilizio e del commercio al dettaglio.
  • Stiftelse (Fondazione) — ente dotato di un patrimonio proprio, privo di proprietari, sottoposto alla supervisione dell’Autorità norvegese per le fondazioni e iscritto nel registro delle fondazioni nonché nel registro di base.
  • Forening, lag eller innretning (Associazione, club o istituzione) — un ente associativo che persegue uno scopo non commerciale, il quale ottiene un numero di registrazione e può iscriversi nel Registro delle organizzazioni senza scopo di lucro.
  • Borettslag e boligbyggelag (Cooperativa abitativa e cooperativa per l’edilizia abitativa) — le forme norvegesi di cooperativa abitativa, ciascuna con un proprio regime normativo e una propria registrazione.
  • Interkommunalt selskap, IKS (Società intercomunale) — un’impresa di proprietà congiunta di comuni o contee per lo svolgimento di compiti pubblici.
  • Norskregistrert utenlandsk foretak, NUF (Società straniera registrata in Norvegia) — la filiale norvegese di una società straniera, registrata con un proprio numero di registrazione; non costituisce una persona giuridica distinta e le sue responsabilità rimangono quelle della società madre straniera.
  • Società europea (SE) e società cooperativa europea (SCE) — le forme societarie dell’UE relative alla società per azioni e alla cooperativa, disponibili in Norvegia in virtù dell’accordo sullo Spazio economico europeo.

Informazioni disponibili nel registro

La Norvegia considera i dati del registro come infrastruttura pubblica. Il Centro di registrazione di Brønnøysund pubblica i propri contenuti principali come dati aperti ai sensi della Licenza norvegese per i dati governativi aperti, liberamente utilizzabili e senza alcuna necessità di registrarsi come utente, tramite API che supportano ricerche semplici e complesse, nonché il download di set di dati completi. I set di dati pubblicati includono dati organizzativi, ruoli all’interno delle organizzazioni, diritti di firma e poteri di procura, dati aziendali nordici, obblighi di rendicontazione comunale e sovvenzioni alle imprese.

Per ciascuna organizzazione, il registro riporta il numero di registrazione, la denominazione sociale e le eventuali denominazioni secondarie, la forma giuridica, la data di registrazione e i registri in cui l’entità è iscritta, gli indirizzi commerciali e postali, la classificazione settoriale, il capitale sociale ove applicabile, i membri del consiglio di amministrazione, l’amministratore delegato, il revisore dei conti e il contabile, nonché le persone titolari di diritti di firma e poteri di procura con le combinazioni esatte in cui possono vincolare l’entità — un livello di dettaglio sulla rappresentanza che pochi registri pubblicano e che elimina gran parte delle incertezze nella stipula di contratti in Norvegia.

I bilanci annuali vengono depositati e sono di dominio pubblico. Le entità norvegesi soggette all’obbligo contabile presentano i propri bilanci annuali al Regnskapsregisteret, presso il quale è possibile ottenerli; il registro pubblica inoltre gli avvisi di deposito e altre iscrizioni, rendendo così tracciabili sia il contenuto che la tempistica della rendicontazione societaria. Anche l’insolvenza è chiaramente visibile: il Registro delle Fallite registra le procedure di fallimento e di liquidazione coatta amministrativa, nonché le interdizioni che ne conseguono, mentre il Registro dei Beni Mobili Ipotecati riporta i gravami sui beni mobili, le detrazioni per pignoramento e le segnalazioni relative all’assenza di beni da pignorare da parte di un debitore.

Cosa non viene reso pubblico dal registro

La titolarità effettiva è esente dall’obbligo di divulgazione pubblica. Tutte le organizzazioni soggette all’obbligo devono registrare le informazioni relative alle persone fisiche che ne detengono la titolarità effettiva o il controllo finale — comprese le organizzazioni che non hanno titolari effettivi, che sono in fase di scioglimento, che non svolgono alcuna attività o che sono quotate in borsa — ma il pubblico in generale non può verificare tali registrazioni. Un individuo può verificare tramite la sezione «La mia pagina» del registro stesso se è registrato come titolare effettivo, mentre la direzione, il contabile o il revisore di un’organizzazione può confermare l’avvenuta presentazione della propria dichiarazione tramite la propria casella di posta in arrivo su Altinn.

L’accesso ai dati stessi è concesso per categoria piuttosto che a chiunque. Essi sono disponibili tramite un’interfaccia automatizzata, consultabile per numero di registrazione, alle entità soggette alla legge sul riciclaggio di denaro che effettuano la due diligence sui clienti, a specifiche autorità pubbliche tra cui la polizia, le autorità fiscali, l’unità di informazione finanziaria e gli organismi di vigilanza, nonché — con un ambito di applicazione insolitamente ampio rispetto agli standard europei — alle testate giornalistiche, alle organizzazioni non governative impegnate nella prevenzione dell’abuso delle società e agli istituti di istruzione superiore. Solo le autorità pubbliche possono accedere all’inventario completo del registro o effettuare ricerche in base al numero di identità nazionale. Le richieste devono essere presentate al Centro di registrazione indicando la base giuridica del richiedente.

È opportuno segnalare due ulteriori limitazioni. Gli azionisti di una «aksjeselskap» non sono iscritti presso il Registro di Brønnøysund: il registro degli azionisti è tenuto dalla società stessa e i dati relativi alle partecipazioni azionarie vengono comunicati annualmente all’amministrazione fiscale; pertanto, la proprietà di una AS norvegese non è desumibile dal registro delle imprese, sebbene vi figurino i suoi amministratori e i suoi firmatari. Inoltre, la semplice iscrizione nel registro di base non implica che un’organizzazione sia autorizzata a svolgere attività commerciali: tale autorizzazione deriva dall’iscrizione nel Registro delle Imprese, motivo per cui l’elenco delle voci riportato in un estratto è importante tanto quanto i dati in esso contenuti.

Documenti ottenibili dal registro

  • Firmaattest (Certificato di iscrizione) — l’estratto ufficiale dal Registro delle Imprese: numero di identificazione, denominazione, forma giuridica, sede legale, oggetto sociale, capitale sociale, consiglio di amministrazione, amministratore delegato, revisore dei conti, nonché le firme e i diritti di procura. Il documento standard per banche, notai, gare d’appalto e transazioni transfrontaliere.
  • «Registerutskrift fra Enhetsregisteret» (Estratto dal Registro centrale di coordinamento) — la voce di base del registro, utilizzata per i soggetti che non figurano nel Registro delle imprese.
  • Vedtekter (Statuto societario) — il documento costitutivo depositato, che definisce l’oggetto sociale, il capitale sociale, le restrizioni al trasferimento delle azioni e i poteri del consiglio di amministrazione e dell’assemblea generale.
  • Stiftelsesdokument (Atto costitutivo) — l’atto costitutivo che riporta i fondatori, il capitale sottoscritto e i primi amministratori.
  • Bilancio annuale con relazione degli amministratori e relazione del revisore — il bilancio depositato presso il Registro dei conti societari; base per l’analisi del credito e delle controparti.
  • Kunngjøringer (Avvisi) — gli avvisi pubblicati relativi alle registrazioni e ai depositi, che indicano la data di ciascun evento nella storia dell’entità.
  • Documenti di registrazione delle modifiche — le notifiche e le delibere alla base di ogni modifica registrata relativa a denominazione, sede, oggetto sociale, capitale, consiglio di amministrazione, amministratore delegato, revisore dei conti o diritti di firma.
  • Utskrift fra Løsøreregisteret (Estratto dal Registro dei beni mobili ipotecati) — gli oneri e i privilegi registrati sui beni mobili, le trattenute esecutive e le annotazioni relative all’assenza di beni da pignorare; una verifica essenziale ai fini del credito e dell’acquisizione.
  • Estratto dal Registro dei fallimenti (Utskrift fra Konkursregisteret) — procedimenti di fallimento e liquidazione coatta amministrativa e le interdizioni imposte.
  • Set di dati aperti e API — dati organizzativi, ruoli, diritti di firma e poteri di procura, nonché set di dati correlati, liberamente utilizzabili ai sensi della Licenza norvegese per i dati governativi aperti senza necessità di registrazione.
  • Dati sui titolari effettivi — forniti tramite un’interfaccia automatizzata alle categorie di richiedenti che ne hanno diritto, e non al pubblico in generale.

Domande frequenti

Qual è il registro delle imprese ufficiale in Norvegia?

I registri del Brønnøysundregistrene (Centro di registrazione di Brønnøysund), principalmente l’Enhetsregisteret come registro di base per tutte le organizzazioni e il Foretaksregisteret come registro delle imprese commerciali, insieme ai registri relativi ai conti societari, ai fallimenti, ai beni mobili ipotecati, alle organizzazioni senza scopo di lucro e ai titolari effettivi.

Che cos’è un «organisasjonsnummer»?

Il numero di organizzazione a nove cifre assegnato dal Registro centrale di coordinamento delle persone giuridiche a ogni organizzazione norvegese. Esso identifica l’entità nei registri pubblici e costituisce la chiave di ricerca nei registri e nelle API di dati aperti.

I dati dei registri norvegesi sono gratuiti?

In gran parte sì. Il Centro dei Registri pubblica i dati organizzativi, i ruoli, i diritti di firma e le procure, nonché i relativi set di dati, come dati aperti ai sensi della Licenza norvegese per i dati governativi aperti; tali dati sono liberamente utilizzabili senza necessità di registrazione e sono disponibili tramite API e download completi.

I bilanci delle società norvegesi sono pubblici?

Sì. I soggetti soggetti all’obbligo contabile depositano i propri bilanci annuali presso il Registro dei bilanci societari, e i bilanci depositati, corredati delle relazioni degli amministratori e dei revisori, possono essere ottenuti dal registro.

È possibile individuare il titolare effettivo di una società norvegese?

Non in qualità di semplice cittadino: il registro è esente dall’obbligo di divulgazione al pubblico. I dati vengono forniti tramite un’interfaccia automatizzata ai soggetti soggetti alla legge sul riciclaggio di denaro, a specifiche autorità pubbliche e, in particolare, alle testate giornalistiche, alle ONG impegnate nella lotta contro gli abusi societari e agli istituti di istruzione superiore. Solo le autorità pubbliche possono accedere all’intero archivio o effettuare ricerche in base al numero di identità nazionale.

Il registro indica chi è il proprietario di una AS?

No. Il registro degli azionisti di una aksjeselskap è tenuto dalla società stessa e la partecipazione azionaria viene comunicata all’amministrazione fiscale; pertanto, il registro delle imprese riporta i membri del consiglio di amministrazione, l’amministratore delegato e i diritti di firma, ma non gli azionisti.

Fonti

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