Il registro delle imprese in Senegal è il Registre du Commerce et du Crédit Mobilier — RCCM (Registro del Commercio e del Credito Mobiliare), un registro istituito dalla normativa OHADA e tenuto dalle cancellerie dei tribunali. Il Senegal applica l’Acte uniforme portant sur le droit commercial général (Atto uniforme in materia di diritto commerciale generale) e l’Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique (Atto uniforme in materia di società commerciali e raggruppamenti di interesse economico); pertanto, le forme societarie e le norme di registrazione sono comuni ad altri sedici Stati africani. I registri locali sono consolidati in un Archivio Nazionale, a sua volta integrato nell’Archivio Regionale dell’OHADA.

Il registro delle imprese in Senegal

Ai sensi dell’Atto uniforme, l’RCCM è tenuto dal registro del tribunale competente, sotto la supervisione del suo presidente o di un giudice delegato. Il Senegal ha definito le disposizioni nazionali nel Decreto n. 2021-420 del 2 aprile 2021 relativo alle modalità di funzionamento dell’RCCM: il registro è tenuto dalla cancelleria del «tribunal de grande instance» e, ove esistente, del «tribunal de commerce», i tribunali commerciali essendo stati istituiti dalla legge del 28 giugno 2017. Il Fichier National (Archivio Nazionale) è tenuto dalla cancelleria del Tribunal de Commerce Hors Classe di Dakar sotto la supervisione del Ministero della Giustizia; il decreto prevede inoltre una piattaforma elettronica dell’RCCM e un registro elettronico nazionale dei titoli mobiliari aperto alla consultazione pubblica.

L’interfaccia nazionale online è SEN’INFOGREFFE, presentata nelle proprie pagine come un’iniziativa del Ministero della Giustizia che copre tutti i registri RCCM. Essa offre la possibilità di effettuare ricerche gratuite sulle denominazioni sociali e nel registro dei beni mobili, con criteri di ricerca che includono il numero RCCM, la ragione sociale, il codice fiscale e la forma giuridica; per accedere a documenti e servizi più completi è necessario disporre di un account.

Lo sportello unico e il NINEA

L’agenzia per la promozione degli investimenti APIX gestisce uno sportello unico (guichet unique) istituito con decreto nel 2000. Va osservato, a titolo di dato ufficiale, che la strategia nazionale di sviluppo del settore privato del Ministero dell’Economia, pubblicata nel febbraio 2026, afferma che la compartimentazione amministrativa tra l’amministrazione fiscale, gli enti previdenziali e del lavoro e i registri dei tribunali commerciali impedisce una vera e propria dematerializzazione; di conseguenza, i tempi effettivi di costituzione delle società superano gli standard pubblicizzati e lo sportello unico funziona, nella pratica, come un punto di informazione.

Ogni impresa necessita inoltre del Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations — NINEA (Numero di identificazione nazionale per le imprese e le associazioni), rilasciato dall’amministrazione fiscale e richiesto prima dell’avvio dell’attività; le agenzie per gli investimenti e le piccole imprese trasmettono la richiesta all’amministrazione fiscale per conto del richiedente.

Imprenditori individuali

I lavoratori autonomi figurano nello stesso registro, ma la normativa OHADA distingue due status. Un «commerçant personne physique» (commerciante persona fisica) deve essere iscritto nel RCCM. L’«entreprenant», uno status più snello destinato agli operatori di piccolissime dimensioni, è esente dall’iscrizione e presenta invece una dichiarazione di attività nello stesso registro, ricevendo un numero di dichiarazione.

Forme giuridiche registrabili in Senegal

  • Société à responsabilité limitée — SARL (Società a responsabilità limitata) — i soci rispondono solo nei limiti dei propri conferimenti; può avere un unico socio. Il Senegal ha emanato due leggi in materia di capitale sociale, riducendo dapprima il valore predefinito previsto dall’OHADA e lasciando poi ai soci la libertà di fissare il capitale sociale, per cui non esiste un minimo legale. È la forma societaria standard per le piccole e medie imprese.
  • Société anonyme — SA (Società per azioni) — gli azionisti rispondono nei limiti dei propri conferimenti; il capitale minimo è di 10.000.000 di FCFA, che sale a 100.000.000 di FCFA in caso di offerta pubblica. Può avere un unico azionista.
  • Société par actions simplifiée — SAS (Società per azioni semplificata) — responsabilità limitata ai conferimenti, con l’organizzazione interna stabilita liberamente dallo statuto; introdotta dalla revisione del 2014 del codice delle società.
  • Société en nom collectif — SNC (Società in nome collettivo) — tutti i soci hanno lo status di commerciante e rispondono in solido e a tempo indeterminato dei debiti della società.
  • Société en commandite simple — SCS (Società in accomandita semplice) — i soci accomandatari rispondono a tempo indeterminato, mentre i soci accomandanti rispondono solo nella misura del proprio conferimento.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (Gruppo di interesse economico) — acquisisce personalità giuridica al momento della registrazione; il suo scopo è quello di sostenere l’attività dei propri membri piuttosto che realizzare profitti propri, e i membri sono responsabili in solido per i debiti dello stesso.
  • Succursale di società straniera — registrata ma priva di personalità giuridica autonoma. La normativa OHADA introduce una norma distintiva: una succursale appartenente a unasocietà straniera deve essere conferita a una società costituita in uno Stato OHADA entro due anni, salvo esenzione concessa con decreto del ministro competente in materia di commercio. Anche un ufficio di rappresentanza o di collegamento è soggetto a registrazione .
  • Impresa individuale / commerciante persona fisica (Impresa individuale) — iscritta nel RCCM con responsabilità personale illimitata; l’imprenditore presenta invece una dichiarazione.
  • Società statali e società a economia mista, enti pubblici che svolgono attività economica — anch’esse iscritte nel registro, così come le società civili che hanno oggetto commerciale.

Esistono due strutture che tuttavia non figurano mai nel registro: la «société en participation» (società in partecipazione), che i soci concordano di non iscrivere, e la «société de fait» (società di fatto); nessuna delle due possiede personalità giuridica. Le cooperative sono iscritte altrove: ai sensi dell’atto uniforme OHADA sulle società cooperative, esse sono iscritte in un «registre des sociétés coopératives» (registro delle società cooperative) tenuto dall’amministrazione territoriale locale, non nell’RCCM.

Informazioni disponibili nel registro delle imprese senegalese

La pubblicità costituisce lo scopo dichiarato del registro: la Legge Uniforme prevede che le informazioni contenute nei moduli, nei registri e negli elenchi del registro siano destinate all’informazione del pubblico e impone lo stesso obbligo all’Archivio Nazionale e all’Archivio Regionale conservati presso la Corte comune di giustizia dell’OHADA, ciascuno dei quali deve rispondere alle richieste immediatamente o entro quarantotto ore. Chiunque può ottenere, anche per via elettronica, i dati contenuti nei moduli e gli estratti o le copie dei documenti pubblicati presso il registro ai sensi delle leggi uniformi in materia commerciale, societaria e contabile, a un costo non superiore alle spese amministrative. Gli avvisi di costituzione e di modifica vengono inoltre pubblicati su un quotidiano autorizzato a pubblicare annunci legali, e la consultazione del registro dei titoli è pubblica.

I bilanci vengono depositati presso il registro. Le società commerciali sono tenute a depositare i propri bilanci annuali approvati — stato patrimoniale, conto economico, rendiconto finanziario e nota integrativa — presso l’RCCM entro un mese dalla loro approvazione; è consentito il deposito elettronico e tali documenti sono pertanto ottenibili tramite il diritto generale di accesso alle copie. Essi vengono dichiarati separatamente all’amministrazione fiscale.

Cosa è soggetto a restrizioni

Il registro dei titolari effettivi del Senegal ha un ambito di applicazione ristretto e un accesso limitato. Il Decreto n. 2020-791 del 19 marzo 2020 relativo al Registro dei Titolari Effettivi (Decreto n. 2020-791 del 19 marzo 2020 relativo al Registro dei Titolari Effettivi) ha istituito il registro presso gli uffici del RCCM sotto la supervisione del giudice del registro, ma esso si applica alle entità della catena del valore del settore estrattivo, riflettendo gli impegni del Senegal in materia di trasparenza nel settore minerario e degli idrocarburi. Per titolare effettivo si intende una persona fisica che detenga, direttamente o indirettamente, almeno il due per cento del capitale o dei diritti di voto, oppure che eserciti in altro modo il controllo. L’accesso è concesso solo su richiesta al giudice di controllo e previa dimostrazione di un interesse legittimo; l’accesso gratuito e automatico è riservato ai giudici e alla polizia giudiziaria, alle amministrazioni del Tesoro, del bilancio, delle miniere, degli idrocarburi, delle dogane e delle imposte, al comitato per la trasparenza delle industrie estrattive, all’organismo antifrode e all’unità di informazione finanziaria.

Si applicano due avvertenze pratiche. In primo luogo, non è stato possibile confermare tramite una fonte ufficiale accessibile se il Senegal sia nel frattempo passato a un registro centrale dei titolari effettivi che copra tutte le entità nell’ambito del quadro regionale antiriciclaggio; pertanto, il registro del settore estrattivo del 2020 è l’unico verificabile. In secondo luogo, al momento della stesura del presente documento, non era possibile recuperare i dati relativi alle società senegalesi tramite la ricerca pubblica sul portale regionale dell’OHADA, sebbene l’iscrizione nel Registro regionale costituisca un obbligo di legge; è pertanto necessario ricorrere ai canali nazionali.

Documenti ottenibili dal registro

  • Extrait RCCM (estratto RCCM) — l’identità dell’entità, il suo numero di registrazione, la forma giuridica, il capitale, l’oggetto sociale, la sede, la durata, gli amministratori o i dirigenti, i revisori legali, gli stabilimenti e le filiali, nonché eventuali iscrizioni successive. La prova standard della registrazione e dello stato giuridico attuale.
  • Certificat d’immatriculation (Certificato di iscrizione) — rilasciato al completamento della formalità e recante la data e il numero RCCM; la prova fondamentale dell’esistenza, richiesta tra l’altro nel fascicolo di identificazione fiscale.
  • Certificat de non-inscription de sûretés (Certificato di assenza di garanzie registrate) — ai sensi della legge uniforme sulle garanzie, il conservatore del registro deve rispondere a qualsiasi richiesta di informazioni entro due giorni lavorativi, fornendo un certificato che attesti l’inesistenza di iscrizioni oppure un elenco generale o specifico delle iscrizioni. Utilizzato come prova di titolarità libera da vincoli.
  • Copie dello statuto e degli atti depositati — conservate nel fascicolo individuale dell’ente e rilasciate come copie o estratti; le copie elettroniche sono autenticate solo qualora l’autenticazione sia espressamente richiesta.
  • Riepilogo delle iscrizioni dei diritti di garanzia (Statement of registered security interests) — pegni su beni aziendali, attrezzature, scorte e crediti, contratti di leasing e privilegi, tratti dal repertorio elettronico nazionale accessibile alla consultazione pubblica.
  • Bilanci depositati — i bilanci depositati ai sensi della legge uniforme sulle società, ottenibili in copia presso il registro.
  • NINEA — il numero di identificazione nazionale per le imprese e le associazioni, rilasciato dall’amministrazione fiscale e utilizzato a fini fiscali, doganali, bancari e di appalti pubblici.

Domande frequenti

Come si chiama il registro delle imprese in Senegal?

Il Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM), tenuto dai registri dei tribunali commerciali e dei tribunali di primo grado, con un archivio nazionale conservato presso il tribunale commerciale di Dakar e un archivio regionale a livello dell’OHADA.

Quale legge disciplina le società in Senegal?

La normativa uniforme OHADA: l’Atto Uniforme sul Diritto Commerciale Generale per il registro e l’Atto Uniforme sulle Società Commerciali e sui Raggruppamenti di Interesse Economico, nella sua versione del 2014, per le forme societarie.

È previsto un capitale minimo per una SARL senegalese?

No. Il Senegal ha avvalso dell’opzione prevista dalla normativa OHADA per disciplinare tale aspetto, riducendo innanzitutto l’importo predefinito e lasciando poi ai soci la libertà di stabilire l’ammontare del capitale. Una società per azioni richiede 10.000.000 di FCFA.

I commercianti individuali sono soggetti a registrazione?

Un commerciante individuale è iscritto nel RCCM. L’«entreprenant», uno status semplificato riservato agli operatori di dimensioni molto ridotte, è esente dall’iscrizione e presenta invece una dichiarazione di attività.

I bilanci sono pubblici in Senegal?

Sono depositati. Le società commerciali depositano i propri bilanci annuali approvati presso il registro entro un mese dall’approvazione, e chiunque può ottenere copie dei documenti pubblicati presso il registro.

È possibile consultare i titolari effettivi delle società senegalesi?

Solo nell’ambito di un regime limitato. Il registro dei titolari effettivi del 2020 riguarda la catena del valore del settore estrattivo e l’accesso richiede la dimostrazione di un interesse legittimo dinanzi al giudice di sorveglianza, mentre l’accesso automatico è riservato alle autorità indicate nell’elenco.

Fonti

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