ბოსნია და ჰერცეგოვინას არ გააჩნია ერთიანი სახელმწიფო დონის ბიზნეს რეესტრი. რეგისტრაცია წარმოადგენს ერთეულებისა და ბრჩკოს ოლქის კომპეტენციას, ამიტომ არსებობს სამი ცალკეული რეჟიმი: ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ფედერაციის სასამართლო რეესტრი , რესპუბლიკა სრპსკის რეესტრი , რომელიც APIF-ის მეშვეობით კომერციულ სასამართლოებთან ერთად ერთ ფანჯარას წარმოადგენს, და ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ბრჩკოს ოლქის (Brčko District of BiH) რეესტრი. ერთობლივი საძიებო პორტალი, bizreg.pravosudje.ba, საინფორმაციო მიზნებისთვის სამივე რეესტრის ერთ სივრცეში მოძიების საშუალებას იძლევა.
კომპანიების რეესტრები ბოსნიასა და ჰერცეგოვინაში
ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ფედერაცია
ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ფედერაციის ბიზნეს სუბიექტთა რეესტრი (Registar poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine) წარმოადგენს საწარმოო სუბიექტთა რეესტრის სასამართლოს (registarski sud), რომელიც არის სუბიექტის ადგილსამყოფელის მიხედვით კომპეტენტური მუნიციპალური სასამართლო (općinski sud), ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ფედერაციის ბიზნეს სუბიექტთა რეგისტრაციის შესახებ კანონის (Zakon o registraciji poslovnih subjekata u FBiH) შესაბამისად. (ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ფედერაციის კომერციული სუბიექტების რეგისტრაციის შესახებ კანონი). რეესტრი შედგება მთავარი წიგნისა (glavna knjiga) და დოკუმენტების კრებულისგან (zbirka isprava), ხოლო მისი წარმოება რეგულირდება 2023 წლის სამთავრობო განკარგულებით (uredba). 2021 წლის ცვლილებამ შემოიღო ელექტრონული რეგისტრაცია და მოითხოვა თავისუფალი ინტერნეტ პორტალი სარეგისტრაციო მონაცემებისთვის; ფედერაციის ახალი პორტალი bizreg.ba ეტაპობრივად, სასამართლოების მიხედვით ინერგება და მასალის წერის მომენტისთვის ის მხოლოდ მუნიციპალური სასამართლოების ნაწილში იყო ხელმისაწვდომი.
რესპუბლიკა სრპსკა
რეპუბლიკა სრპსკაში რეგისტრაცია ექვემდებარება "რეპუბლიკა სრპსკის სამეწარმეო სუბიექტების რეგისტრაციის შესახებ კანონს". 2013 წლის დეკემბრიდან ის ფუნქციონირებს როგორც jednošalterski sistem (ერთი ფანჯრის პრინციპის სისტემა): განაცხადები შეაქვთ APIF-ის (სააგენტო შუამავლობითი, საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ფინანსური მომსახურების) დახლებზე — "სააგენტო შუამავლობითი, საინფორმაციო და ფინანსური მომსახურებისთვის" (Agency for Intermediary, IT and Financial Services) თერთმეულამდე ლოკაციაზე, ხოლო სარეგისტრაციო გადაწყვეტილებას იღებს კომპეტენტური ოლქის სავაჭრო სასამართლო (okružni privredni sud). ბიზნეს სუბიექტების სარეგისტრაციო ერთიანი საინფორმაციო სისტემა რეესტრს ონლაინ აქვეყნებს.
ბრჩკოს ოლქი
ბრჩკოს ოლქი აწარმოებს საკუთარ რეესტრს, ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ბრჩკოს ოლქის სამეწარმეო სუბიექტების რეგისტრაციის შესახებ კანონის (Zakon o registraciji poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH) შესაბამისად, რომელიც ასევე შედგება ძირითადი წიგნისა და დოკუმენტების კრებულისგან. მას საკუთარი პორტალი აქვს, რომელსაც ოლქის სასამართლო კომისია უზრუნველყოფს. აღსანიშნავი განსხვავებაა ის, რომ ოლქის სასამართლო რეესტრში შეტანილი სუბიექტების შორისაა მეწარმეები (preduzetnici).
სად რეგისტრირდებიან ინდივიდუალური მეწარმეები
ბრჩაკოს გარეთ, ინდივიდუალური მეწარმეები სასამართლოს რეესტრში არ ირიცხებიან. ფედერაციაში ხელოსნობა და მასთან დაკავშირებული საქმიანობა რეგისტრირდება მუნიციპალური ან საქალაქო ადმინისტრაციის მიერ "ხელოსნობისა და მასთან დაკავშირებული საქმიანობის შესახებ კანონის" (Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima) თანახმად, ხოლო ელექტრონულ "ხელოსნობის რეესტრს" (Obrtni registar) აწარმოებს ფედერაციის განვითარების, მეწარმეობისა და ხელოსნობის სამინისტრო. საჯარო და უფასო ელექტრონული ძიება ხელმისაწვდომია სამართლებრივი ინტერესის დამადასტურებელი დოკუმენტის გარეშე. რესპუბლიკა სრპსკაში მეწარმეები რეგისტრირდებიან მუნიციპალური ან ქალაქის ადმინისტრაციის მიერ, "ხელოსნობისა და სამეწარმეო საქმიანობის შესახებ" კანონის შესაბამისად, ხოლო APIF აწარმოებს " მეწარმეების ცენტრალურ რეესტრს" (Centralni registar preduzetnika), საიდანაც ნებისმიერ მსურველს, სამართლებრივი ინტერესის დამადასტურებელი საბუთის გარეშე, ენიჭება ამონარიდი.
სტატისტიკური ინსტიტუტების მიერ წარმოებული სტატისტიკური საქმიანი რეესტრი ივსება სასამართლოს რეესტრიდან , მაგრამ ის მხოლოდ სტატისტიკური ინსტრუმენტია; ის არ არის სარეგისტრაციო რეესტრი და არ უზრუნველყოფს იურიდიული პირის დონის საჯარო მოძიებას.
იურიდიული ფორმები, რომელთა რეგისტრაციაც შესაძლებელია ბოსნია და ჰერცეგოვინაში
საწარმოს ფორმები განისაზღვრება ორი სუბიექტის საწარმოს კანონებით: ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ფედერაციის (FBiH) "სააქციო საზოგადოებების შესახებ კანონით" ( Zakon o privrednim društvima Federacije BiH) და რესპუბლიკა სრპსკას (Republika Srpska) "სააქციო საზოგადოებების შესახებ კანონით" (Zakon o privrednim društvima Republike Srpske), სადაც ტერმინოლოგია ოდნავ განსხვავდება სუბიექტების მიხედვით. იურიდიული პირი სტატუსს რეგისტრაციის გავლისას იძენს.
- Društvo sa ograničenom odgovornošću — d.o.o. (შესაზღვრული პასუხისმგებლობის საზოგადოება) — წევრები არ არიან პასუხისმგებელნი საზოგადოების ვალდებულებებზე, კანონით გათვალისწინებული გამონაკლისების გარდა. ორივე ერთეულში დომინანტური ფორმაა.
- სააქციო საზოგადოება — d.d. (FBiH) / akcionarsko društvo — a.d. (RS) (Joint-stock company) — კომპანია არ არის პასუხისმგებელი თავისი აქციონერების ვალდებულებებზე, ხოლო აქციონერები — კომპანიის ვალდებულებებზე; რესპუბლიკა სრპსკაში ეს ფორმა არსებობს ღია და დახურული ვარიანტებით.
- Društvo sa neograničenom solidarном odgovornošću — d.n.o. (FBiH) / ortačko društvo — o.d. (RS) (საერთო პასუხისმგებლობის საზოგადოება) — თითოეული წევრი უზღვრად პასუხისმგებელია კომპანიის ვალდებულებებზე, ერთობლივად და განცალკევებით.
- კომანდიტური საზოგადოება — კ.ს. (Limited partnership) — კომპლემენტარები (საერთო პარტნიორები) პასუხისმგებელნი არიან საზოგადოების ვალდებულებებზე შეუზღუდავად, ხოლო კომანდიტები (შეზღუდული პარტნიორები) არ არიან პასუხისმგებელნი თავიანთი შენატანით დადგენილი გამონაკლისების გარდა.
- Podružnica (FBiH) / poslovna jedinica (RS) (ფილიალი) — კომპანიის ნაწილი, რომელიც დაფუძნებულია მის იურიდიულ მისამართის გარეთ; მას არ გააჩნია ცალკე იურიდიული პირი და პასუხისმგებლობა რჩება კომპანიას.
- ზადრუგა და ზადრუგნჯი სავეზი (კოოპერატივი და კოოპერატიულთა კავშირი) — რეგისტრირდება სასამართლოს რეესტრში სახელმწიფო დონის " კოოპერატივების შესახებ კანონის" (Zakon o zadrugama) და სუბიექტის საკანონმდებლო აქტების შესაბამისად; წევრები მონაწილეობენ კოოპერატიულ საფუძველზე.
- Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (ხელოსნური ბიზნესი / მეწარმე) — ინდივიდუალური მეწარმე, რომელიც რეგისტრირდება მუნიციპალური ხელისუფლების მიერ და იწერება ხელოსანთა რეესტრში ან მეწარმეთა ცენტრალურ რეესტრში და არა სასამართლოს სარეგისტრაციო რეესტრში, ბრჩკოს ოლქის გარდა, სადაც მეწარმეები სასამართლოში რეგისტრირდებიან.
- უცხო პირის წარმომადგენლობა (Representative office of a foreign person) — იწერება კომპეტენტური სუბიექტის ვაჭრობის ან ეკონომიკის სამინისტროში და არა სასამართლოს სავაჭრო რეესტრში.
რეგისტრებიდან ხელმისაწვდომი ინფორმაცია
სამივე სასამართლო რეესტრი სრულად საჯაროა. ფედერაციის კანონის თანახმად, ნებისმიერ პირს შეუძლია მთავარ წიგნში შეტანილი მონაცემების დათვალიერება სამართლებრივი ინტერესის დამტკიცების გარეშე, ხოლო ბრჩკოს რაიონის კანონი იგივე წესს შეიცავს; ფედერაციის 2021 წლის ცვლილება დამატებით ითვალისწინებს უფასო ინტერნეტ პორტალს, რომელიც შეიცავს მთავარი წიგნის მონაცემებსა და გამოქვეყნებულ გადაწყვეტილებებს, რომელთა ძიებაც ერთი წლის განმავლობაშია შესაძლებელი. პრაქტიკაში ეს ნიშნავს უფასო ონლაინ ძიებას ყველა სამი რეესტრისთვის განკუთვნილ საერთო პორტალზე, ფედერაციის ახალ პორტალზე (უკვე გადაყვანილი სასამართლოებისთვის), რესპუბლიკა სრპსკას საინფორმაციო სისტემასა და ბრჩკოს რაიონის პორტალზე. რეგისტრაციები ასევე ქვეყნდება ფედერაციის, რესპუბლიკა სრპსკასა და ბრჩკოს რაიონის ოფიციალურ გამოცემებში.
წლიური ფინანსური ანგარიშგება ინახება სასამართლოს რეესტრის გარეთ, თითოეულ ერთეულში სპეციალური სააგენტოს მიერ. რესპუბლიკა სრპსკაში " ფინანსური ანგარიშგების რეესტრს" (Registar finansijskih izvještaja) აწარმოებს APIF საკუთარი კანონმდებლობის შესაბამისად, და APIF-ის განცხადებით, მონაცემები ხელმისაწვდომია სამართლებრივი ინტერესის დამადასტურებელი საბუთის გარეშე, გამონაკლისს წარმოადგენს სპეციალური კანონებით გასაიდუმლოებული მონაცემები, ხოლო გამოქვეყნებულია აგრეგირებული წლიური მონაცემები. ფედერაციაში ფინანსური ანგარიშგება წარდგენილია FIA-ში — Finansijsko-informatička agencija (ფინანსური და საინფორმაციო სააგენტო) ფინანსური ანგარიშგების რეესტრის შესახებ კანონის შესაბამისად.
რა ვერ დადასტურდა
ორი საკითხი საჭიროებს სიფრთხილეს. პირველი, საერთო სანახაობის პორტალზე განთავსებული მონაცემები მხოლოდ საინფორმაციო ხასიათისაა და არ ცვლის სასამართლოს მიერ გაცემულ დამოწმებულ ამონაწერს. მეორე, ვერ მოხერხდა იმ ოფიციალური წყაროს იდენტიფიცირება, რომელიც რომელიმე ერთეულში სარგებლის მფლობელთა რეესტრს ქმნის ან მართავს: ასეთი რეესტრი არ ჩანს სასამართლოს რეესტრის პორტალებზე, APIF-ში, FIA-ში ან ოფიციალურ გამოცემებში, და მხოლოდ კანონპროექტის წინასწარი ვერსია მოიპოვებოდა. ყველას, ვისაც ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის სასარგებლო მფლობელობის შესახებ მონაცემები სჭირდება, მიმდინარე მდგომარეობა პირდაპირ უნდა გადაამოწმოს შესაბამისი უწყების იუსტიციის სამინისტროებში და არა დაეყრდნოს მეორადი წყაროების ანგარიშებს.
დოკუმენტები, რომელთა მიღებაც შესაძლებელია რეესტრებიდან
- Izvod iz sudskog registra (სასამართლო რეესტრიდან ამონაწერი) — ძირითადი დოკუმენტი, რომელიც გაიცემა დაინტერესებული პირის მოთხოვნით, როგორც დამოწმებული ინსტრუმენტი და შეიცავს მოცემული სუბიექტისა და პერიოდის ძირითადი რეესტრის მონაცემებს. aktuelni izvod (მიმდინარე ამონაწერი) აჩვენებს სახელწოდებას, იურიდიულ მისამართს, საიდენტიფიკაციო ნომერს, სამართლებრივ ფორმას, კაპიტალს, დამფუძნებლებს ან წევრებს, კომპანიის წარმომადგენლად უფლებამოსილ პირებს და მათი უფლებამოსილების ფარგლებს, და რეგისტრირებულ საქმიანობას; historijski izvod (ისტორიული ამონაწერი) აჩვენებს ჩანაწერებისა და ცვლილებების სრულ ქრონოლოგიას. გამოიყენება საბანკო, სატენდერო, ნოტარიული და სასამართლო პროცედურებისთვის და კონტრაგენტის შემოწმებისთვის.
- რეგისტრაციის გადაწყვეტილება (Registration decision) — სასამართლოს გადაწყვეტილება, რომელიც ახდენს კომპანიის ან ცვლილების რეგისტრაციას; ფედერაციის ელექტრონული რეგისტრაციის წესების თანახმად, ის შეიძლება გაიცეს ელექტრონული ფორმით კვალიფიციური ხელმოწერითა და ბეჭდით და აქვს საჯარო დოკუმენტის ძალა.
- საოფიციალო ჩანაწერებიდან ამონაწერი (Certificate from official records) — ადასტურებს რეესტრში არსებულ კონკრეტულ ფაქტს, მაგალითად, რომ სუბიექტი რეგისტრირებულია ან არ არის რეგისტრირებული, ან რომ არანაირი ცვლილება არ არის დაფიქსირებული.
- დოკუმენტების კოლექციიდან ასლები (Copies of documents from the collection of documents) — დამფუძნებელი აქტი, გადაწყვეტილება ან შეთანხმება, წესდება, დანიშვნის გადაწყვეტილებები, დირექტორის მიერ თანამდებობის მიღების შესახებ განცხადება და ხელმოწერის ნიმუშის ფორმები. გამოიყენება სათანადო გულმოდგინების შემოწმებისა და მფლობელობისა და უფლებამოსილების დასადასტურებლად.
- გამოცემა მეწარმეების ცენტრალური რეესტრიდან (Extract from the Central Register of Entrepreneurs) — ცნობარი ინდივიდუალური მეწარმის შესახებ, რომელიც რესპუბლიკა სრპსკაში APIF-ის მიერ გაიცემა ნებისმიერ მსურველზე სამართლებრივი ინტერესის დამადასტურებელი საბუთის გარეშე; ფედერაციაში მისი ეკვივალენტია ცნობარი ხელოსნობის რეესტრიდან.
- ფინანსური ანგარიშგება (Financial statements) — მიიღება ფედერაციაში FIA-სგან და რესპუბლიკა სრპსკაში APIF-ისგან, როგორც ინდივიდუალური ონლაინ ანგარიშები, როგორც სრული ან ნაწილობრივი მონაცემთა ნაკრებები, ან როგორც ხელმოწერილი ამონაბეჭდები და ბეჭდით დამოწმებული ფოტოსურათები.
- Obavještenje o razvrstavanju (განსაკუთრებული საქმიანობის კლასიფიკაციის შეტყობინება) — გაიცემა რესპუბლიკა სრპსკაში და ადასტურებს სუბიექტის კლასიფიკაციას ძირითადი საქმიანობის მიხედვით.
ხშირად დასმული კითხვები
არსებობს თუ არა ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ერთიანი საწარმოთა რეესტრი?
არა. რეგისტრაცია სუბიექტისა და ოლქის კომპეტენციაა: ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ფედერაციას, რესპუბლიკა სრპსკასა და ბრჩკოს ოლქს თითოეულს საკუთარი რეესტრი აქვს. საერთო პორტალი ინფორმაციის მოძიების მიზნით სამივე რეესტრის ძიების საშუალებას იძლევა, მაგრამ ის არ ცვლის დამოწმებულ ამონაწერს.
ვის რეგისტრირებს კომპანიებს რესპუბლიკა სრპსკაში?
განაცხადები "ერთი ფანჯრის პრინციპით" APIF-ის სალაროებში შეიტანება, ხოლო სარეგისტრაციო გადაწყვეტილებას იღებს უფლებამოსილი რაიონული კომერციული სასამართლო.
არიან თუ არა ერთპიროვნული მეწარმეები სასამართლოს რეესტრში?
ზოგადად, არა. ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ფედერაციაში ხელოსნური საქმიანობის სუბიექტები მუნიციპალიტეტების მიერ რეგისტრირდება და ხელოსანთა რეესტრში იწერება; რესპუბლიკა სრპსკაში მეწარმეები მუნიციპალიტეტების მიერ რეგისტრირდება და APIF-ის მეწარმეების ცენტრალურ რეესტრში იწერება. ბრჩკოს ოლქი გამონაკლისია, სადაც მეწარმეები სასამართლოში რეგისტრირდებიან.
უფასოა თუ არა რეესტრში ძიება?
დიახ. კანონმდებლობა ნებისმიერ პირს უფლებას აძლევს, გაეცნოს ძირითადი წიგნის მონაცემებს სამართლებრივი ინტერესის დამტკიცების გარეშე, ხოლო რეესტრებში ძიება ონლაინ რეჟიმში უფასო და ხელმისაწვდომია.
სად ქვეყნდება ბოსნიური კომპანიების ფინანსური ანგარიშგება?
სასამართლოს რეესტრში — არა. ისინი წარდგენილია ფედერაციაში ფინანსური ინსტიტუტების სააგენტოში (FIA) და რესპუბლიკა სრპსკაში APIF-ში, რომელიც აწარმოებს ფინანსური ანგარიშგების სპეციალურ რეესტრს.
არსებობს თუ არა სარგებლის მფლობელი მესაკუთრის რეესტრი?
არცერთ მონაკვეთში ვერ მოიძებნა ოფიციალური წყარო, რომელიც მის შექმნას ან ფუნქციონირებას ადასტურებდა. სარგებლობაში მყოფი მფლობელობის შესახებ მონაცემები უნდა გადამოწმდეს უშუალოდ მართლმსაჯულების კომპეტენტურ სამინისტროებთან.
წყაროები
- საწარმో სუბიექტების რეესტრები ბოსნიასა და ჰერცეგოვინაში (Business Registers in Bosnia and Herzegovina)
- e-რეგისტრი — FBiH-ის საქმიანი სუბიექტების რეესტრის საჯარო პორტალი
- ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ბრჩკოს ოლქის სამეწარმეო სუბიექტთა რეესტრი (Brčko District Business Register)
- APIF — შუამავლობის, საინფორმაციო და ფინანსური მომსახურების სააგენტო, სერბეთის რესპუბლიკა
- FIA — ფინანსური და საინფორმაციო სააგენტო (Financial and Information Agency), ბოსნია და ჰერცეგოვინა
- ფედერალური სამინისტრო განვითარების, მეწარმეობისა და ხელოსნობის საკითხებში (Federal Ministry of Development, Entrepreneurship and Crafts)
- ოფიციალური გაზეთი ბოსნია და ჰერცეგოვინის ფედერაციისა (Official Gazette of the Federation of BiH)
- რესპუბლიკა სრპსკას ოფიციალური გამოცემა (Official Gazette of Republika Srpska)
- ბრჩკოს ოლქის ასამბლეა (Assembly of the Brčko District) — საკანონმდებლო ორგანო
საკვანძო სიტყვები
ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის ბიზნეს რეესტრი, ბოსნიის კომპანიების რეესტრი, ბჰ-ის სასამართლო რეესტრი, bizreg.pravosudje.ba, რესპუბლიკა სრპსკას APIF, ბრჩკოს ოლქის რეესტრი, ბოსნიის იურიდიული ფორმები, ბოსნიის d.o.o., ამონაწერი სასამართლო რეესტრიდან, საქმიანობის რეესტრი, ბოსნიის კომპანიების დოკუმენტები, ფინანსური ანგარიშგება FIA APIF