ბულგარეთის ბიზნეს რეესტრი არის Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (სავაჭრო რეესტრი და არაკომერციული იურიდიული პირების რეესტრი), რომელსაც იუსტიციის სამინისტროს დაქვემდებარებაში მყოფი Агенция по вписванията (შეყვანების სააგენტო) აწარმოებს. ეს ევროპაში ერთ-ერთი ყველაზე ღია რეესტრია: ერთიანი ელექტრონული მონაცემთა ბაზა, რომელშიც ონლაინ ძიება უფასოა და რომელშიც გამოქვეყნებულია არა მხოლოდ ჩანაწერები, არამედ დასკანერებული დოკუმენტები და წლიური ფინანსური ანგარიშგებაც. ინდივიდუალური მეწარმეები და არაკომერციული იურიდიული პირები იმავე რეესტრში არიან, რომელშიც კომპანიები.
კომპანიების რეესტრი ბულგარეთში
რეგისტრს არეგულირებს " კომერციული რეესტრისა და არაკომერციული იურიდიული პირების რეესტრის შესახებ კანონი" (Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел), ხოლო მისი ფუნქციონირების დეტალები მოცემულია 2007 წლის 14 თებერვლის №1 ბრძანებულებაში (Наредба № 1 от 14.02.2007 г.). (2007 წლის 14 თებერვლის № 1 დადგენილება) რეესტრის წარმოების, შენახვისა და მასზე წვდომის შესახებ. კანონის მე-2 მუხლის თანახმად, იგი წარმოადგენს საერთო ელექტრონულ მონაცემთა ბაზას, რომელიც მოიცავს მოვაჭრეებსა და უცხოელი მოვაჭრეების ფილიალებს, ასევე არაკომერციულ იურიდიულ პირებსა და უცხოური არაკომერციული ორგანიზაციების ფილიალებს. დოკუმენტები წარდგენილია სტანდარტიზებული სააპლიკაციო ფორმებით, და თითოეული სუბიექტი იღებს ერთიანი საიდენტიფიკაციო კოდს.
რეგისტრი ახლა საკუთრების რეესტრთან ერთად განთავსებულია სარეგისტრაციო სააგენტოს ერთიან პორტალზე; კომერციული რეესტრის ისტორიულ მისამართზე გადამისამართება კვლავ იქ მიგიყვანთ. სააგენტოს მიერვე წარმოებული ცალკეული რეესტრია БУЛСТАТ-ის რეესტრი (BULSTAT register), რომელიც მოიცავს იმ სუბიექტებს, რომელთა შეტანაც კომერციულ რეესტრში არ ხდება: არასავაჭრო იურიდიულ პირებს, უცხოური არასავაჭრო ორგანიზაციების ფილიალებს, ბულგარეთში საქმიანობის მქონე უცხოურ იურიდიულ პირებს, არარეგისტრირებულ საპარტნიოროებსა და უცხოური პირების სავაჭრო წარმომადგენლობებს.
ინდივიდუალური მეწარმეები და არაკომერციული ორგანიზაციები ერთსა და იმავე რეესტრში
ბულგარეთის едноличен търговец — ЕТ (ინდივიდუალური მეწარმე) იგივე სისტემით ახორციელებს რეგისტრაციას, რასაც შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება, საკუთარი განაცხადის ფორმის გამოყენებით, ხოლო ასოციაციები, ფონდები და სათემო კულტურული ცენტრები — თავიანთის. ერთიანი მონაცემთა ბაზის ეს სტრუქტურაა, რომელიც ერთ საძიებო ინტერფეისს საშუალებას აძლევს, მოიცვას მთელი ბიზნეს სუბიექტების პოპულაცია.
სამართლებრივი ფორმები, რომელთა რეგისტრაციაც შესაძლებელია ბულგარეთში
სავაჭრო ფორმები განისაზღვრება " სავაჭრო კოდექსით" (Търговски закон), არაკომერციული ფორმები კი — " არაკომერციული იურიდიული პირების შესახებ კანონით" (Закон за юридическите лица с нестопанска цел):
- Едноличен търговец — ЕТ (მარტოხელა მეწარმე) — სავაჭრო კოდექსის 56-დან 58-ე მუხლები. ფირმის სახელით მოვაჭრე ფიზიკური პირი, შეუზღუდავი პირადი პასუხისმგებლობით.
- Събирателно дружество — СД (საერთო პარტნიორობა) — მუხლი 76. პარტნიორები პასუხისმგებელნი არიან ერთობლივად, ცალ-ცალკე და შეუზღუდავად.
- Командитно дружество — КД (შეზღუდული პარტნიორობა) — მუხლი 99. უნივერსალური პარტნიორები პასუხს აგებენ შეუზღუდავად; შეზღუდული პარტნიორები პასუხს აგებენ მხოლოდ თავიანთი შეთანხმებული შენატანით.
- Общество с ограничена отговорност — ООД, და მისი ერთწევრიანი ფორმა ЕООД (შპს) — 113-ე მუხლი და შემდგომი. წევრები პასუხს აგებენ მხოლოდ თავიანთი წილის ოდენობით. 2026 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შესული ევროსთან დაკავშირებული ცვლილებების თანახმად, მინიმალური კაპიტალია 1 ევრო, ხოლო მინიმალური წილი — 0.01 ევრო. ეს არის ბულგარეთის სტანდარტული კომერციული სამართლებრივი ფორმა.
- акционерно дружество — АД, და მისი ერთწევრიანი ფორმა ЕАД (სააქციო საზოგადოება) — 158-ე მუხლი და შემდგომი. საზოგადოება პასუხს აგებს საკუთარი აქტივებით; 2026 წლის 1 იანვრიდან მინიმალური კაპიტალია 25,000 ევრო.
- Командитно дружество с акции — КДА (პარტნიორობა აქციებით შეზღუდული) — მუხლი 253. სულ მცირე სამი შეზღუდული პარტნიორი ფლობს აქციებს, ხოლო გენერალური პარტნიორები პასუხისმგებლობის შეუზღუდავი რჩებიან.
- дружество с променлив капитал — ДПК (ცვლადი კაპიტალის საზოგადოება) — ახალიფორმა, რომელიც 2023 წელს კომერციული კოდექსის მეხუთე თავით "ა" (მუხლები 260ა და შემდგომი) შეიქმნა. მისი კაპიტალი ცვლადია და არ იწერება რეესტრში; აქციის ნომინალური ღირებულება შეიძლება იყოს სულ რაღაც ერთი ევროცენტი; და ეს ფორმა განკუთვნილია იმ საწარმოებისთვის, რომლებიც არ აღემატებიან განსაზღვრულ ზღვარს პერსონალის რაოდენობით, ბრუნვითა და აქტივებით. დოკუმენტების წარდგენა ტექნიკურად შესაძლებელი გახდა 2024 წლის დეკემბერში და ფორმა უკვე მოქმედებს.
- კოოპერატივი — სავაჭრო კოდექსის 1-ლი მუხლის თანახმად მოვაჭრე, რომლის საქმიანობასაც არეგულირებს "კოოპერატივების შესახებ" კანონი, და რომლის წევრები პასუხისმგებელნი არიან თავიანთი შენატანით.
- უცხოელი მოვაჭრის ფილიალი (Branch of a foreign trader) — მუხლი 17ა. არ წარმოადგენს ცალკეულ იურიდიულ პირს; პასუხისმგებლობას იღებს უცხოური მშობელი კომპანია.
- Търговец — публично предприятие (მომვაჭრე, რომელიც არის საჯარო საწარმო) — სახელმწიფო ან მუნიციპალური კომერციული ერთეულები.
- ევროპული ეკონომიკური ინტერესთა ჯგუფი — EEIG (European Economic Interest Grouping), ევროპული საზოგადოება — SE (European Company) და ევროპული კოოპერატიული საზოგადოება — SCE (European Cooperative Society) — ევროკავშირის სამართლის ფორმები, მათ შორის, სხვა წევრ სახელმწიფოში დაფუძნებული ჯგუფის ბულგარული განყოფილება.
- Сдружение (ასოციაცია), фондация (ფონდი), народно читалище (საზოგადოებრივი კულტურული ცენტრი) და клон на чуждестранно ЮЛНЦ (უცხოური არაკომერციული იურიდიული პირის ფილიალი) — არაკომერციული ფორმები, რომლებიც იმავე რეესტრში ინახება; წევრები და დამფუძნებლები პირადად არ არიან პასუხისმგებელნი.
ერთი განმარტება საჭიროა: უცხოური პირის търговско представителство (სავაჭრო წარმომადგენლობა) არ არის კომერციული რეესტრის ფორმა. ის რეგისტრირდება ბულგარეთის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში საინვესტიციო ხელშეწყობის კანონმდებლობის შესაბამისად და შეიტანება BULSTAT-ის რეესტრში.
ინფორმაცია, რომელიც ხელმისაწვდომია ბულგარეთის სავაჭრო რეესტრიდან
კანონის მე-11 მუხლი აწესებს პრინციპს: რეესტრები საჯაროა, გარდა იმ ინფორმაციისა, რომლისთვისაც კანონმდებლობით სხვა რამ არის გათვალისწინებული, და ყველას აქვს მონაცემთა ბაზაზე თავისუფალი და უფასო წვდომა. უფასო წვდომა ასევე უზრუნველყოფილია ევროკავშირის ბიზნეს რეესტრების ურთიერთდაკავშირების სისტემის მეშვეობით. სრული ელექტრონული საქმის მასალებზე წვდომა არის "რეგისტრირებული წვდომა", რომლის მიღებაც შესაძლებელია ტერიტორიულ ოფისში პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტის წარდგენით ან ონლაინ, კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით ან სააგენტოს სერტიფიკატით; თუმცა, წარდგენილი აქტების დასკანერებული ასლები მაინც შედის გამოცხადებული აქტების უფასო ძიების შედეგებში.
უფასო ონლაინ ძიება მოიცავს ჩანაწერებს პირის ან სუბიექტის მიხედვით, სუბიექტის მიმდინარე მდგომარეობას, წაშლებს, განცხადებებს, დაჯავშნილ სახელებს, ლიკვიდაციასა და გადახდისუუნარობას. პირადი მონაცემები მუშავდება საგულდაგულოდ: შეყვანილი გარემოებები და გამოქვეყნებული აქტები ქვეყნდება პირადი მონაცემების გარეშე, გარდა იმისა, რისი გამოქვეყნებაც კანონმდებლობითაა გათვალისწინებული, განმცხადებლებმა უნდა წარადგინონ დამოწმებული ასლები, სადაც პირადი მონაცემები დაფარულია, ხოლო ცნობებსა და ძიების შედეგებში არ შეიძლება შედიოდეს პირადი მონაცემები, რომლებიც თავად არ ექვემდებარება ჩანაწერს ან გამოქვეყნებას.
წლიური ფინანსური ანგარიშგება თავად რეესტრში ქვეყნდება. "ბუღალტრული აღრიცხვის შესახებ" კანონის (Закон за счетоводството) თანახმად, მეწარმეები თავიანთ წლიურ ფინანსურ ანგარიშგებას აქვეყნებენ მომდევნო წლის 30 სექტემბრამდე კომერციულ რეესტრში გამოქვეყნებისთვის წარდგენით, ხოლო არაკომერციული იურიდიული პირები — თავიანთ რეესტრში. გამონაკლისს წარმოადგენენ საბიუჯეტო დაწესებულებები, ერთიანი სააუდიტორო შემოწმების სავალდებულოობისგან თავისუფალი ინდივიდუალური მეწარმეები და უმოქმედო სუბიექტები, რომლებიც ამის ნაცვლად საქმიანობის არარსებობის დეკლარაციას წარადგენენ.
რა არის შეზღუდული
ცვლილება შეეხო სარგებლის მფლობელობას. სარგებლის მფლობელების შესახებ მონაცემები კომერციულ რეესტრსა და BULSTAT-ის რეესტრში შეიტანება " ფულის გათეთრების წინააღმდეგ ზომების შესახებ კანონის" (Закон за мерките срещу изпирането на пари) შესაბამისად. 2025 წელს დამატებული ახალი დებულება ზღუდავს წვდომას სამ კატეგორიამდე: კომპეტენტური ორგანოები და ფინანსური დაზვერვის დირექტორატი შეზღუდვების გარეშე; ვალდებული სუბიექტები კლიენტის სათანადო შემოწმების ფარგლებში; და ნებისმიერი პირი ან ორგანიზაცია, რომელსაც შეუძლია დაადასტუროს законен интерес (სათანადო ინტერესი). სარგებლის მფლობელის შესახებ ინფორმაცია სუბიექტის წაშლის შემდეგ ათი წლის განმავლობაში ხელმისაწვდომი რჩება. აღსანიშნავია, რომ ცვლილების შეტანის შესახებ აქტმა სააღრიცხვო სააგენტოს წვდომის შეზღუდვის ტექნიკური შესაძლებლობის შესაქმნელად ხანგრძლივი იმპლემენტაციის პერიოდი მისცა, ამიტომ კანონით გათვალისწინებული შეზღუდვა შესაძლოა ძალაში იყოს, მაშინ როდესაც პრაქტიკაში საჯარო ხილვადობა შენარჩუნებულია; ტექნიკური გაშვების დამადასტურებელი შეტყობინება ვერ მოიძებნა.
დოკუმენტები, რომელთა მიღებაც შესაძლებელია რეესტრიდან
- მიმდინარე მდგომარეობის დამადასტურებელი ცნობა (Certificate of current status) — ამონაჭერი სუბიექტის შესახებ ყველა ამჟამად შეტანილი გარემოებისა: ერთიანი საიდენტიფიკაციო კოდი, ფირმის დასახელება, სამართლებრივი ფორმა, იურიდიული მისამართი და რეგისტრირებული მისამართი, კაპიტალი, პარტნიორები ან ერთადერთი მფლობელი, მენეჯერები და დირექტორთა საბჭოს წევრები, წარმომადგენლობის ფორმა, ფილიალები და ლიკვიდაციის ან გადახდისუუნარობის ნებისმიერი ჩანაწერი. არსებობისა და იმ პირის დამადასტურებელი საბუთი, რომელსაც შეუძლია კომპანიის წარმომადგენლობა, გამოიყენება ბანკებთან, ნოტარიუსებთან, კონტრაგენტებთან და უცხოურ ორგანოებთან ურთიერთობისას.
- სერტიფიკატი ჩანაწერების შესახებ კონკრეტული პერიოდისთვის (Certificate of entries for a given period) და სერტიფიკატი განცხადებების შესახებ კონკრეტული პერიოდისთვის (Certificate of announcements for a given period) — ქრონოლოგიური ამონაწერები, რომლებიც გამოიყენება სათანადო გულმოდგინების შემოწმებისა და ცვლილებების კვალის მიკვლევისთვის.
- Удостоверение за вписано обстоятелство (სერტიფიკატი კონკრეტული ჩაწერილი გარემოების შესახებ) — ადასტურებს ერთ კონკრეტულ რეგისტრირებულ ფაქტს.
- განცხადების ან გამოქვეყნებული აქტის ასლის დამადასტურებელი ცნობა (Certificate of announcement or copy of an announced act) — ადასტურებს განცხადებას და უზრუნველყოფს აქტის ელექტრონულ გამოსახულებას, როგორიცაა წესდება, ოქმი ან წლიური ფინანსური ანგარიში.
- შესაბამისობის დამადასტურებელი ცნობა (Certificate of absence of an entry or announced act) — უარყოფითი ცნობა.
- კანონიერების დამადასტურებელი ცნობა (Certificate of legality) — გაიცემა ტრანსსასაზღვრო შერწყმისა და გარდაქმნისთვის.
- საჯარიმო სახელის დაცვის სერტიფიკატი (Certificate of a reserved company name) — ადასტურებს, რომ შემოთავაზებული სახელი დაცულია.
- ამონაწერები და დამოწმებული ასლები (Transcripts and certified copies) — ელექტრონული ფაილიდან მიღებულ დამოწმებულ ასლებს აქვს ოფიციალური ამონაწერის ძალა; სერტიფიკატები ოფიციალური დოკუმენტებია, შეიძლება გაიცეს ელექტრონულად ელექტრონული ხელმოწერით და ასევე შეიძლება გაიცეს ნოტარიუსის მიერ.
- წლიური ფინანსური ანგარიშგება — ხელმისაწვდომია უფასოდ სუბიექტის საქმეში გამოქვეყნებული აქტების ძიების მეშვეობით.
ხშირად დასმული კითხვები
როგორ ეწოდება ბიზნეს რეესტრს ბულგარეთში?
ეს არის Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (სავაჭრო რეესტრი და არაკომერციული იურიდიული პირების რეესტრი), რომელსაც იუსტიციის სამინისტროს დაქვემდებარებაში მყოფი რეესტრის სააგენტო აწარმოებს.
უფასოა თუ არა ბულგარეთის კომპანიების რეესტრი?
დიახ. კანონის მე-11 მუხლის თანახმად, რეესტრები საჯაროა და ყველას აქვს მონაცემთა ბაზაზე უფასო და უსასყიდლო წვდომა, მათ შორის ევროკავშირის ბიზნეს რეესტრების ურთიერთდაკავშირების სისტემის მეშვეობით. საქმის სრული მასალების ნახვა იდენტიფიკაციას მოითხოვს.
იბეჭდება თუ არა ფინანსური ანგარიშგება რეესტრში?
დიახ. მეწარმეები კომერციულ რეესტრში გამოქვეყნების მიზნით თავიანთ წლიურ ფინანსურ ანგარიშგებას მომდევნო წლის 30 სექტემბრამდე წარადგენენ და მათი მიღება ორგანიზაციის საქმეში თავისუფლად არის შესაძლებელი.
რა არის ცვლადი კაპიტალის საზოგადოება?
ცვლადი კაპიტალის საზოგადოება (ДПК) არის ფორმა, რომელიც 2023 წელს კომერციულ კოდექსში მცირე საწარმოებისთვის შემოიღეს. მისი კაპიტალი ცვლადია და არ იწერება რეესტრში, მინიმალური წილის ნომინალი ერთი ევროცენტია, ხოლო დოკუმენტების წარდგენა 2024 წლის დეკემბრიდანაა შესაძლებელი.
არიან თუ არა ინდივიდუალური მეწარმეები იმავე რეესტრში, რაც კომპანიები?
დიახ. ინდივიდუალური მეწარმეები, კომერციული საზოგადოებები, კოოპერატივები, უცხოელი მეწარმეების ფილიალები და არაკომერციული იურიდიული პირები — ყველა მათგანი ერთსა და იმავე ელექტრონულ მონაცემთა ბაზაშია.
შემიძლია თუ არა ბულგარული კომპანიების საბოლოო ბენეფიციარი მფლობელების ნახვა?
სარგებლის მფლობელობის შესახებ ინფორმაცია რეგისტრირდება, მაგრამ 2025 წლის ცვლილებით წვდომა შეზღუდულია კომპეტენტური ორგანოების, ვალდებული სუბიექტებისა და კანონიერი ინტერესის მქონე პირებისთვის. შეზღუდვის ტექნიკური განხორციელებისთვის დიდი ვადები დაწესდა, ამიტომ პრაქტიკა შესაძლოა კვლავ განსხვავდებოდეს კანონით დადგენილი წესიდან.
წყაროები
- სავაჭრო რეესტრი და არაკომერციული იურიდიული პირების რეესტრი (Commercial Register and Register of Non-Profit Legal Entities) — პორტალი
- Агенция по вписванията — Търговски регистър (სარეგისტრაციო სააგენტო — კომერციული რეესტრი)
- БУЛСТАТ რეესტრი (BULSTAT Register) — სარეგისტრაციო სააგენტო
- ნორმატიული აქტები (კანონმდებლობა) — სარეგისტრაციო სააგენტო
- კომერციული რეესტრისა და არაკომერციული იურიდიული პირების რეესტრის შესახებ კანონი
- სავაჭრო სამართალი (Commercial Act)
- ბუღალტრული აღრიცხვის შესახებ კანონი (Accountancy Act)
- ფულის გათეთრების წინააღმდეგ ბრძოლის ზომების შესახებ კანონი (Measures against Money Laundering Act)
საკვანძო სიტყვები
ბულგარეთის ბიზნეს რეესტრი, ბულგარეთის საწარმოთა რეესტრი, ტარგოვსკის რეესტრი, ბულგარეთის რეესტრის სააგენტო, brra.bg, იურიდიული ფორმები ბულგარეთში, OOD EOOD, AD ბულგარეთი, კომპანია ცვლადი კაპიტალით ბულგარეთში, კომპანიის ამონაჭერი ბულგარეთში, BULSTAT, წლიური ფინანსური ანგარიშგება ბულგარეთში