ბურუნდი აწარმოებს ერთიანი ეროვნული სავაჭრო რეესტრის აღრიცხვას, Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) — სავაჭრო და საზოგადოებრივი რეესტრი. რეგიონის მეზობელი ქვეყნების უმეტესობისგან განსხვავებით, ბურუნდი არ არის OHADA-ს წევრი სახელმწიფო, ამიტომ მისი საზოგადოებრივი სამართალი ადგილობრივია: 2015 წლის სავაჭრო კოდექსი და 2011 წლის კერძო და სახელმწიფო მონაწილეობით საზოგადოებების კოდექსი.
კომპანიების რეესტრი ბურუნდიში
რეგისტრი სასამართლოს მიერ არ წარმოება. კომერციის კოდექსის 34-ე მუხლის , Loi n°1/01 du 16 janvier 2015, თანახმად, RCS, საგადასახადო იდენტიფიკაციის რეგისტრთან ერთად, საინვესტიციო ხელშეწყობის სააგენტოს დაქვემდებარებაშია. ეს სააგენტო 2021 წლის 15 ნოემბრის №100/255 დეკრეტით გარდაიქმნა ბურუნდის განვითარების სააგენტოდ (ADB); წესდებაში კვლავ მოხსენიებულია ყოფილი API და ორივე უნდა განიხილებოდეს, როგორც ერთი ორგანო, რომელიც კვლავ მოქმედებს investburundi.bi დომენზე.
რეგისტრაცია ხორციელდება ერთ ფანჯარასთან — " გუიშე იუნიკ დე კრეასიონ დ'ანტრეპრის" ( guichet unique de création d'entreprises) — დოკუმენტების წარდგენა შესაძლებელია როგორც www.easybusiness.bi-ის, ისე სააგენტოს საკუთარი ვებსაიტის მეშვეობით. 72-ე მუხლის პრაქტიკულად მნიშვნელოვანი შედეგია: სავაჭრო რეესტრში რეგისტრაციის მომენტში სააგენტო ერთდროულად ახდენს მეწარმის რეგისტრაციას საგადასახადო იდენტიფიკაციის რეესტრში და გასცემს საგადასახადო იდენტიფიკაციის ნომერს (NIF). ამიტომ, პროცესის ბოლოს გაცემული სერტიფიკატი შეიცავს როგორც NIF-ს, ასევე RC ნომერს.
სასამართლოები ამ პროცესიდან არ გამქრალან. კორპორაციული აქტების გასაჯაროება ხდება მათი კომერციის სასამართლოს რეესტრში ("სავაჭრო და კომპანიების რეესტრის დანართში") დადებითა და სასამართლოს დაფაზე შეტყობინების განთავსებით; იმ კომპანიების წლიური ანგარიშები, რომლებმაც უნდა წარადგინონ ისინი, იგზავნება იმავე სასამართლო რეესტრში; რეგისტრაციაზე უარის თქმის სააპელაციო საჩივარი განიხილება კომერციულ სასამართლოში; ხოლო რეესტრიდან ნებაყოფლობით ამოშლა მოითხოვება მისი თავმჯდომარისადმი მიწერილი წერილით. კომერციის სამინისტრო ყოველთვიურად იღებს რეგისტრირებული და რეესტრიდან ამოშლილი მოვაჭრეების სიას.
ინდივიდუალური მეწარმეები საქმიანობის დაწყებიდან 30 დღის განმავლობაში იმავე სავაჭრო რეესტრში რეგისტრირდებიან. გამოყოფილია ერთი კატეგორია: " მოძრავი მოვაჭრე" ( commerçant ambulant), რომელიც გათავისუფლებულია სავაჭრო რეესტრში რეგისტრაციის ვალდებულებისგან და მის ნაცვლად, თავისი კომუნისგან იღებს უფასო სავაჭრო საიდენტიფიკაციო ნომერს. კომუნა აწარმოებს მოძრავი მოვაჭრეების ცალკეულ რეესტრს.
იურიდიული ფორმები, რომელთა რეგისტრაციაც შესაძლებელია ბურუნდიში
2011 წლის საზოგადოებრივი კოდექსის 162-ე და 163-ე მუხლები ამომწურავად ჩამოთვლიან ფორმებს. ისინი, რომლებსაც იურიდიული პიროვნება გააჩნიათ და, შესაბამისად, ექვემდებარებიან რეგისტრაციას:
- Société civile — არასავაჭრო კომპანია; სულ მცირე ორი პარტნიორი, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან შეუზღუდავად, კაპიტალში მათი წილის პროპორციით.
- Société en Nom Collectif (SNC) — სოლიდარული საპარტნიორო; ყველა პარტნიორი არის მოვაჭრე და პასუხისმგებელია ერთობლივად და ცალ-ცალკე, შეუზღუდავად.
- Société en Commandite Simple (SCS) — შეზღუდული პარტნიორობა; უნივერსალური პარტნიორები უსაზღვრო და ერთობლივი პასუხისმგებლობით, ხოლო შეზღუდული პარტნიორები პასუხისმგებელნი არიან მხოლოდ თავიანთი შენატანით.
- Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — კერძო შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება; 2-დან 50-მდე პარტნიორი, პასუხისმგებლობა შეზღუდულია შენატანებით. 50 პარტნიორზე მეტი მოითხოვს ერთ წელიწადში SA-დ (ღია სააქციო საზოგადოება) გარდაქმნას.
- Société Unipersonnelle (SU) — ერთწევრიანი შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება, ღიაა ფიზიკური ან იურიდიული პირისთვის, სადაც პასუხისმგებლობა შემოიფარგლება შენატანით. ერთწევრიან საზოგადოებას არ შეუძლია თავად შექმნას სხვა ერთწევრიანი საზოგადოება.
- კოოპერატიული საზოგადოება (Société Coopérative ) — მინიმუმ ორი წევრი, ცვლადი კაპიტალი, პასუხისმგებლობა შეზღუდულია შენატანით.
- Société Anonyme (SA) — საჯარო სააქციო საზოგადოება; მინიმუმ სამი აქციონერი, პასუხისმგებლობა შეზღუდულია შენატანებით და ერთადერთი ფორმაა, რომელსაც შეუძლია საჯარო შეთავაზების განხორციელება.
მათთან ერთად არსებობს საჯარო მონაწილეობით ორი ფორმა: Société Publique (SP), რომლის მფლობელიც სახელმწიფო, კომუნა ან საჯარო ორგანოა, და Société Mixte (SM), შერეული საჯარო და კერძო. უცხოური კომპანიის ფილიალი, წარმომადგენლობა ან განყოფილება არ ფლობს ცალკეულ სამართლებრივ პერსონას, მაგრამ უნდა ჩაიწეროს სარეგისტრაციო რეესტრში (RCS).
ორი სტრუქტურა პირდაპირ არის გამორიცხული რეგისტრაციისგან, რადგან მათ არ გააჩნიათ იურიდიული პირი: société en participation და société de fait.
კაპიტალთან დაკავშირებით, 17-ე მუხლი თანხის ოდენობას პარტნიორების შეთანხმებას უტოვებს: არ არსებობს კანონით დადგენილი ზოგადი მინიმალური ზღვარი, თუმცა სექტორული კანონმდებლობით შესაძლოა დადგენილი იყოს ისეთი საქმიანობებისთვის, როგორიცაა საბანკო საქმე, დაზღვევა, სამთო მოპოვება და მსგავსი სფეროები. გადახდის წესები მოქმედებს — SPRL-ის კაპიტალი სრულად უნდა იყოს გამოწერილი, სადაც მინიმუმ ერთი მესამედი უნდა გადახდილი იყოს კომპანიის დაფუძნებისას, ხოლო დანარჩენი — ორ წელიწადში, ხოლო SA-ს კაპიტალი სრულად უნდა იყოს გამოწერილი, სადაც მინიმუმ ერთი მესამედი ფულადი შენატანების სახით უნდა გადახდილი იყოს გამოწერისას, ხოლო დანარჩენი — რეგისტრაციიდან ორ წელიწადში.
სამი განმარტება ღირს, რადგან მათ ხშირად არასწორად აღიქვამენ. " groupement d'intérêt économique " არ არსებობს ბურუნდის კანონმდებლობაში — ეს ტერმინი არცერთ კოდექსში არ გვხვდება. " entreprise individuelle " არ არის კომპანიის ფორმა, არამედ უბრალოდ ინდივიდუალური მეწარმე, რომელიც შეტანილია RCS-ში. და პრაქტიკაში სააგენტოს ონლაინ მრავალფუნქციური სერვისი მხოლოდ SU-ს, SPRL-ს, SA-ს და ფილიალს ან შვილობილ კომპანიას გვთავაზობს; SNC, SCS, société civile და კოოპერატივები ონლაინ ვარიანტებს შორის არ არის. კოოპერატივები ნებისმიერ შემთხვევაში ცალკე რეგულირდება, 2017 წლის 28 ივნისის №1/012 კანონით და მათზე ზედამხედველობას ახორციელებს ANACOOP; 2025 წლის 6 მაისს ეროვნულმა ასამბლეამ ცვლილებების შეტანის შესახებ კანონპროექტი მიიღო, მაგრამ მისი გამოქვეყნება დადასტურებული არ არის.
ჯამური და შეზღუდული მონაცემები ბურუნდის რეესტრში
კანონმდებლობით გათვალისწინებული პირობები ხელსაყრელია. "კომერციის კოდექსის" 38-ე მუხლი ნებისმიერ პირს უფლებას აძლევს , უფასოდ გაეცნოს რეესტრს სააგენტოში და საკუთარი ხარჯით მიიღოს მისგან ამონარიდები.
პრაქტიკული მდგომარეობა უფრო შეზღუდულია: ბურუნდიში საჯარო ონლაინ საძიებო სისტემა კომპანიების შესახებ არ არსებობს. easybusiness-ის პლატფორმა არის აპლიკაცია და სამუშაო პროცესების პორტალი და არა საძიებო სისტემა; სახელწოდების ხელმისაწვდომობის შემოწმებაც კი ავთენტიფიცირებული რეგისტრაციის პროცესის ნაწილია. ბურუნდიის არცერთი სამთავრობო ვებგვერდი არ აქვეყნებს ღია მონაცემების ექსტრაქტს ან კომპანიების მასიურ ფაილს. შესაბამისად, ინფორმაციის მიღება სააგენტოში მხოლოდ ადგილზე, პირადად არის შესაძლებელი.
კორპორაციული აქტების გამოქვეყნება მიჰყვება ძველ სქემას: მათი განთავსება ხდება უფლებამოსილი სასამართლოს საინფორმაციო დაფაზე და ასევე იბეჭდება იურიდიული განცხადებებისთვის ავტორიზებულ ჟურნალში, ხოლო კანონები ქვეყნდება " ბურუნდის ოფიციალურ ბ Bulletენში".
ფინანსური ანგარიშგება მხოლოდ სამი ფორმით იბარება. SA, société publique და société mixte ვალდებულნი არიან, აქციონერთა დამტკიცებიდან ერთი თვის განმავლობაში, სასამართლოს რეგისტრატურაში, RCS-თან მიმაგრებულ ორ ეგზემპლარად წარადგინონ წლიური ანგარიშგება, ხოლო ამონარიდი განთავსდეს სასამართლოს დაფაზე. SPRL, SU, SNC, SCS და société civile საერთოდ არ არიან ვალდებულნი, წარადგინონ ფინანსური ანგარიშგება. ეს ინფორმაცია არცერთი მათგანის მხრიდან ონლაინ არ არის ხელმისაწვდომი.
სარგებლიან მფლობელობასთან დაკავშირებით სიტუაცია უჩვეულოდ ნათელია: ბურუნდიში არ არსებობს სარგებლიანი მფლობელების რეესტრი. ფინანსური დაზვერვის სამსახურის მიერ გამოქვეყნებული ფულის გათეთრების ეროვნული რისკების შეფასების ანგარიში პირდაპირ აცხადებს, რომ ქვეყანას არ გააჩნია ბენეფიციარული მფლობელების ეროვნული რეესტრი და რეკომენდაციას უწევს მისი შექმნას, რასაც განვითარების სააგენტოს ავალებს. ფულის გათეთრების საწინააღმდეგო მოქმედი კანონი, Loi n°1/08 du 27 mars 2025, ბენეფიციარული მფლობელების აღრიცხვის ვალდებულებას მხოლოდ შესაბამის დაწესებულებებს აკისრებს. შესაბამისად, ასეთი მონაცემები არც ცენტრალიზებულად ინახება და არც საჯაროა.
დოკუმენტები, რომელთა მიღებაც შესაძლებელია რეესტრიდან
- სარეგისტრაციო მოწმობა (Certificat d'immatriculation) — სააგენტოს მიერ რეგისტრაციის დასრულებისას ელექტრონული ფოსტით გაგზავნილი სარეგისტრაციო მოწმობა, რომელიც შეიცავს როგორც NIF-ის, ასევე RC-ის ნომერს. ის არის იურიდიული არსებობისა და საგადასახადო იდენტობის დამადასტურებელი ძირითადი დოკუმენტი და საჭიროა საბანკო ანგარიშების, ლიცენზიებისა და ტენდერებისთვის.
- სავაჭრო და საზოგადოებების რეესტრიდან ამონაწერი — რეესტრიდან ამონაწერი, რომელიც ნებისმიერ პირს მოთხოვნის საფუძველზე ეძლევა 38-ე მუხლის შესაბამისად და რომელიც ასახავს რეგისტრირებულ მონაცემებს: საიდენტიფიკაციო მონაცემებს ან იურიდიულ სახელს, ორგანიზაციულ-სამართლებრივ ფორმას, საქმიანობის სფეროს, მისამართს, RCS-ის ნომერს და შემდგომ ჩანაწერებს. სტანდარტული დოკუმენტი სათანადო გულმოდგინების (due diligence) პროცედურისთვის.
- დამატებითი ჩანაწერი — დამატებითი ჩანაწერი, რომელიც ადასტურებს რეგისტრირებული მონაცემების ცვლილებას.
- სავაჭრო რეესტრის დუბლიკატი — დაკარგული ორიგინალის შემცვლელი დოკუმენტი, რომელიც გაიცემა სასამართლო პოლიციის ან პროკურორის მიერ გაცემული დაკარგვის დამადასტურებელი ცნობის საფუძველზე.
- სააქციოსაზოგადოების წესდების ასლები — დამოწმებული წესდების ასლები, რომელთა ერთი ეგზემპლარიც წარდგენილია რეგისტრაციისას და რომლებიც ხელახლა არის საჭირო ცვლილებებისა და რეგისტრაციიდან ამოღებისთვის.
- გადასახადების დავალიანების არქონის დამადასტურებელი ცნობა — საგადასახადო დავალიანების არქონის დამადასტურებელი ცნობა, რომელიც გაიცემა საგადასახადო ორგანოს მიერ და საჭიროა საქმიანობის შეწყვეტისა და სამთო-მომპოვებელი ლიცენზიებისთვის.
ერთი შენიშვნა დასახელებასთან დაკავშირებით: ცალკეული პროდუქტის სახით "attestation d'immatriculation"-ის არსებობა ვერ დადასტურდა ბურუნდის არცერთ ოფიციალურ წყაროში. ოფიციალური დასახელებით გასაცემი დოკუმენტია certificat d'immatriculation.
კიდევ ერთი პრაქტიკული გაფრთხილება ყველასთვის, ვინც ბურუნდის მონაცემებს ონლაინ ამოწმებს. 2026 წლის აგვისტოში შემოწმებისას, საგადასახადო ორგანოს ვებსაიტზე აპლიკაციის ფატალური შეცდომა გამოჩნდა, ოფიციალური იურიდიული მონაცემთა ბაზა სერვერის შეცდომას იძლეოდა, ხოლო ვაჭრობის სამინისტროს, იუსტიციის სამინისტროსა და ცენტრალური ბანკის საიტები საერთოდ არ რეაგირებდნენ. პრეზიდენტის ადმინისტრაციის საიტი მუშაობს, მაგრამ გამოქვეყნებული კანონების არქივი 2023 წელზეა შეჩერებული. ამჟამად, ძირითადი გადამოწმება ეფუძნება განვითარების სააგენტოს, პრეზიდენტის ადმინისტრაციას, ეროვნულ ასამბლეასა და ფინანსური სადაზვერვო ერთეულს.
ხშირად დასმული კითხვები
ვინ ინახავს კომპანიების რეესტრს ბურუნდიში?
ბურუნდის განვითარების სააგენტო (Agence de Développement du Burundi), რომელიც 2015 წლის კომერციის კოდექსის 34-ე მუხლის თანახმად, საინვესტიციო ხელშეწყობის სააგენტოს მემკვიდრეა. რეესტრი სასამართლოს მიერ არ წარმოება.
არის ბურუნდი OHADA-ს წევრი?
არა. ბურუნდი იყენებს 2015 წლის საკუთარ სავაჭრო კოდექსსა და 2011 წლის საზოგადოებების კოდექსს და არა OHADA-ს ერთიანი აქტებს.
შემიძლია თუ არა ბურუნდის კომპანიების ონლაინ ძიება?
არა. საჯარო ონლაინ საძიებო სისტემა არ არსებობს. კანონის თანახმად, სააგენტოში რეესტრის უფასო გაცნობა და მოთხოვნის საფუძველზე, თვითღირებულებით, ამონაწერების მიღებაა შესაძლებელი, თუმცა ონლაინ პლატფორმა მხოლოდ განაცხადებს ამუშავებს.
რა არის ბურუნდის მინიმალური საწესდებო კაპიტალი?
ზოგადი კანონით დადგენილი მინიმალური ზღვარი არ არსებობს; კაპიტალი თავისუფლად განისაზღვრება პარტნიორების მიერ, და ზღვრებს მხოლოდ სექტორული კანონები ადგენს, მაგალითად, საბანკო ან სადაზღვევო საქმიანობის შესახებ.
რომელი ბურუნდიული კომპანიები აქვეყნებენ წლიურ ანგარიშებს?
მხოლოდ société anonyme, société publique და société mixte, კომერციული სასამართლოს რეესტრში, დამტკიცებიდან ერთი თვის განმავლობაში. SPRL-ს, SU-ს და საპარტნიორო კომპანიებს წარდგენის ვალდებულება არ აქვთ.
აქვს თუ არა ბურუნდის სასარგებლო მფლობელობის რეესტრი?
არა. ეროვნული რისკების შეფასების ანგარიშის თანახმად, არ არსებობს სარგებლის მფლობელი მესაკუთრეების ეროვნული რეესტრი და რეკომენდებულია მისი შექმნა; ამჟამად ეს ვალდებულება დაწესებულია შესაბამის დაწესებულებებზე.
რა მივიღებ ბურუნდის კომპანიის რეგისტრაციისას?
სააგენტოს მიერ გაცემული რეგისტრაციის სერტიფიკატი, რომელიც შეიცავს როგორც სავაჭრო რეესტრის ნომერს, ასევე საგადასახადო იდენტიფიკაციის ნომერს.
წყაროები
- ბურუნდის განვითარების სააგენტო
- სავაჭრო კოდექსი, კანონი №1/01, 2015 წლის 16 იანვარი
- კერძო და საჯარო მონაწილეობით საზოგადოებების კოდექსი, კანონი №1/09, 2011 წლის 30 მაისი
- 2021 წლის 15 ნოემბრის №100/255 დეკრეტი ADB-ის შექმნის შესახებ — პრეზიდენტის ადმინისტრაცია
- საწარმოს დაფუძნების პროცედურა — ADB
- ელექტრონული ერთფანჯრიანი სერვისი easybusiness.bi
- კანონი №1/012, 2017 წლის 28 ივნისი, საკოოპერაციო საზოგადოებების შესახებ
- ფინანსური ინფორმაციის ეროვნული ცენტრი
საკვანძო სიტყვები
ბურუნდის ბიზნეს რეესტრი, ბურუნდის კომპანიების რეესტრი, ბურუნდის სავაჭრო და კომპანიების რეესტრი, ბურუნდის RCS, ბურუნდის განვითარების სააგენტო, აფრიკის განვითარების ბანკი ბურუნდიში, easybusiness.bi, ბურუნდის SPRL, ინდივიდუალური საწარმო ბურუნდიში, ბურუნდის სარეგისტრაციო სერტიფიკატი, ბურუნდის საგადასახადო იდენტიფიკაციის ნომერი, ბურუნდის RCS-ის ამონაჭერი