ჯიბუტი ინახავს ეროვნულ "სავაჭრო და საზოგადოებების რეესტრს " (Registre du Commerce et des Sociétés, RCS). ჯიბუტი არ არის OHADA-ს წევრი: მისი საზოგადოებებისა და რეესტრის სამართალი მოცემულია 2011 წელს მიღებულ ერთიან ეროვნულ "სავაჭრო კოდექსში" (Code de commerce), რომლის I წიგნის მე-3 თავი არეგულირებს რეესტრს, ხოლო III წიგნი შეიცავს საზოგადოებების სამართალს.

კომპანიათა რეესტრი ჯიბუტიში

რეგისტრი სასამართლოს სამარეგისტრაციო სამსახურში არ ინახება. "სავაჭრო კოდექსის" (Code de commerce) L.1300-3 მუხლის თანახმად, RCS-ს (სავაჭრო და საზოგადოებების რეესტრი) აწარმოებს "ჯიბუტის ინდუსტრიული და კომერციული საკუთრების სააგენტო" (Office Djiboutien de la Propriété industrielle et commerciale - ODPIC), კომერციის სამინისტროს დაქვემდებარებული საჯარო სამრეწველო და კომერციული დაწესებულება, რომელიც შექმნილია №49/AN/08/6ème L კანონით და ორგანიზებულია №2009-0271/ დადგენილებით.PR/MCI, რომელსაც ევალება ცენტრალური სავაჭრო რეესტრისა და ანბანური ფაილის წარმოება.

სასამართლო სისტემა ინარჩუნებს ზედამხედველობით ფუნქციას. კოდექსი კვლავ იყენებს " greffe " და "greffier" ტერმინებს რეგისტრატორის ფუნქციის აღსანიშნავად, ქრონოლოგიური და ანალიტიკური რეესტრები კვარტალში ერთხელ უნდა დამოწმდეს პირველი ინსტანციის სასამართლოს თავმჯდომარის მიერ დანიშნული მოსამართლის მიერ, ხოლო საზოგადოებრივი პროკურორი ზედამხედველობს რეესტრს.

კომპანიის რეგისტრაცია ხდება " ერთ ფანჯარასთან" ( guichet unique) — ეროვნული საინვესტიციო სააგენტოს ხელშეწყობის დეპარტამენტში, სადაც ერთობლივად მუშაობენ სარეგისტრაციო პალატა, საგადასახადო ადმინისტრაცია, სოციალური უზრუნველყოფის ფონდი და პოლიცია. ოფიციალური სახელმწიფო პროცედურა შვიდი ეტაპისგან შედგება: სახელის დადასტურება ( certificat négatif ), წესდების შედგენა, კაპიტალის დეპოზიტზე განთავსება, წესდების რეგისტრაცია საგადასახადო სამსახურში, კომპანიის რეგისტრაცია სარეგისტრაციო პალატაში (RCS), საქმიანი ლიცენზის ( patente) მიღება და სოციალურ უზრუნველყოფაში რეგისტრაცია.

ინდივიდუალური მეწარმეები იმავე სავაჭრო რეესტრში (RCS) რეგისტრირდებიან, როგორც " personne physique " ან "entreprise individuelle".

თავისუფალი ზონები ცალკე სამყაროა. ჯიბუტის პორტებისა და თავისუფალი ზონების სააგენტო იქ ერთადერთი ადმინისტრაციული უწყება და რეგისტრატორია: "სავაჭრო კოდექსის" (Code de commerce) დანართის თანახმად, მხოლოდ სააგენტო ახდენს თავისუფალი ზონის სუბიექტების რეგისტრაციას და გასცემს მათ დაფუძნების დოკუმენტებს, და აწარმოებს თავის საკუთარ თავისუფალი ზონის სავაჭრო რეესტრს, სადაც თითოეული კომპანიის ფორმისთვის ცალკეული რეესტრია გათვალისწინებული. ყველა, ვინც თავისუფალი ზონის შესახებ მუხლების ნომრებზე დაეყრდნობა, უნდა გაითვალისწინოს, რომ გამოქვეყნებული კოდექსის ტექსტი შეიცავს გაფრთხილებას, რომ მისი ნუმერაცია 2010 წლის პროექტს შეესაბამება, ამიტომ ეს მითითებები უფრო საორიენტაციოა და არა საბოლოო.

საქმის კურსში ორი შენიშვნა. არც ერთი ცალკე, დამოუკიდებელი საწარმოს კოდექსი და არც 2011 წლის შემდგომი რეფორმა საწარმოს ან რეესტრის კანონმდებლობაში ვერ მოიძებნა არცერთ ოფიციალურ საიტზე; საინვესტიციო სააგენტო კოდექსის გადახედვაზე მიანიშნებს მენიუს პუნქტით, რომელიც მიუთითებს დაუსრულებელ მისამართზე, ასე რომ, რეფორმა გამოცხადებულია, მაგრამ ოფიციალურად დოკუმენტირებული არ არის. და მიუხედავად იმისა, რომ საგადასახადო ადმინისტრაცია კომპანიების ფისკალურ რეგისტრაციას ახორციელებს, არცერთ ოფიციალურ გვერდზე არ მოიძებნა ინფორმაცია მშობლიური ტერიტორიის კომპანიების საგადასახადო საიდენტიფიკაციო ნომრის შესახებ — ერთადერთი ოფიციალური წყარო, სადაც ის ნახსენებია, თავისუფალი ზონის საბაჟო პროცედურაა.

იურიდიული ფორმები, რომელთა რეგისტრაციაც შესაძლებელია ჯიბუტიში

  • Entreprise individuelle — ინდივიდუალური მეწარმე, ცალკეული სამართლებრივი პიროვნების გარეშე და სრული პირადი პასუხისმგებლობით საქმიანი ვალებისთვის.
  • Société à responsabilité limitée (SARL) — შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება, პასუხისმგებლობა შეზღუდულია შენატანებით, ერთიდან ასამდე პარტნიორის მონაწილეობით. კაპიტალი თავისუფლად განისაზღვრება წესდებაში; რეესტრში პირდაპირ არის მითითებული, რომ კოდექსი არ ითვალისწინებს მინიმალურ კაპიტალს.
  • Société anonyme (SA) — საჯარო სააქციო საზოგადოება, პასუხისმგებლობა შეზღუდულია შენატანებით, რომელიც მოითხოვს მინიმუმ შვიდი აქციონერის ყოლას. კაპიტალი სრულად უნდა იყოს გამოწერილი და ფულადი აქციების ნომინალური ღირებულების სულ მცირე ნახევარი უნდა იყოს გადახდილი გამოწერის დროს; კანონმდებლობით მინიმალური თანხა დადგენილი არ არის.
  • Société par actions simplifiée (SAS) — გამარტივებული სააქციო საზოგადოება, ერთი ან მეტი აქციონერი, პასუხისმგებლობა შეზღუდულია შენატანებით, შიდა ორგანიზაციის ფართო თავისუფლებით.
  • Société en nom collectif (SNC) — სოლიდარული საპარტნიორო კომპანია; ყველა პარტნიორი არის ვაჭარი და პასუხისმგებელია ერთობლივად და უსაზღვროდ.
  • Société en commandite simple (SCS) და société en commandite par actions — შეზღუდული პარტნიორობა და აქციებით შეზღუდული პარტნიორობა, რომლებსაც ჰყავთ შეუზღუდავი პასუხისმგებლობის მქონე გენერალური პარტნიორები და შეზღუდული პასუხისმგებლობის მქონე პარტნიორები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან თავიანთი შენატანით.
  • Société civile და société civile professionnelle — სამოქალაქო საზოგადოებები; პროფესიული ვარიანტი რეგისტრაციამდე პროფესიულ დამტკიცებას მოითხოვს.
  • Groupement d'intérêt économique (GIE) — ეკონომიკური ინტერესების გაერთიანება, რომლის ჩამოყალიბებაც შესაძლებელია კაპიტალის გარეშე, რომლის წევრებიც პასუხისმგებელნი არიან საკუთარი აქტივებით და რომელიც რეგისტრაციის შემდეგ იძენს იურიდიული პირის სტატუსს.
  • Succursale de société étrangère — უცხოური კომპანიის ფილიალი, რომელიც ირიცხება RCS-ში დამოწმებული წესდების, მშობელი კომპანიის რეგისტრაციის ამონაწერის, ფილიალის გახსნის შესახებ გადაწყვეტილების და ფილიალის წარმომადგენლის პირადობისა და ნასამართლობის შესახებ დოკუმენტების წარდგენის საფუძველზე.

" société en participation "-ს არ გააჩნია იურიდიული პირი და არ რეგისტრირდება. კოოპერატივები სრულად არ შედის RCS-ის (საარხივო და სავაჭრო რეესტრი) ფარგლებში: მათზე ვრცელდება Loi n°16/AN/13/7ème L, ისინი იქმნება სულ მცირე შვიდი პირის მიერ, დამტკიცდება შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და სექტორის სამინისტროს მიერ და რეგისტრირდება პრეფექტურაში.

თავისუფალი ზონების შიგნით ხელმისაწვდომი ფორმებია: მრავალშემოწირული კომპანია თავისუფალ ზონაში (FZCo), ერთშემოწირული დაწესებულება თავისუფალ ზონაში (FZE) და თავისუფალი ზონის ფილიალი. ყველა მათგანს აქვს შეზღუდული პასუხისმგებლობა და მათი იურიდიული მისამართი უნდა იყოს თავისუფალ ზონაში. ჯიბუტისთვის უჩვეულოდ, ამ ფორმებს აქვთ მითითებული მინიმალური კაპიტალი: 140,000 აშშ დოლარი FZE-სთვის და 70,000 აშშ დოლარი FZCo-სთვის, ხოლო ფილიალისთვის — 10,000 აშშ დოლარის დეპოზიტი.

ერთ ტერმინს სიფრთხილით უნდა მოვეკიდოთ: "ჯიბუტის საერთაშორისო ბიზნეს ცენტრის" სარეგისტრაციო რეჟიმი არ დასტურდება არცერთ ოფიციალურ წყაროში; ეს სახელი მხოლოდ უძრავი ქონების პროექტის სახით გვხვდება.

ჯიბუტის რეესტრში საჯარო და შეზღუდული მონაცემები

რეგისტრატორი აქვეყნებს ოფიციალურ ონლაინ გაზეთს. ახალი რეგისტრაციები ქვეყნდება ცალ-ცალკე და მათი მოძიება შესაძლებელია; თითოეული ჩანაწერი შეიცავს სარეგისტრაციო ნომერს, იურიდიული პირის სახელწოდებას, რეგისტრაციის თარიღს, დირექტორებს, მისამართსა და კაპიტალს. ცვლილებების შესახებ აქტები ქვეყნდება თარიღიანი PDF ბულეტენების სახით. რეგისტრაციისა და ცვლილებების შესახებ ინფორმაცია დამატებით უნდა გამოქვეყნდეს იურიდიული შეტყობინებების უფლებამოსილ ჟურნალში.

რაც შეეხება საჯარო წყაროებს, ოფიციალური მონაცემებით, კომპანიების სრული საძიებო მონაცემთა ბაზა არ არსებობს. ელექტრონული მმართველობის პორტალი კომპანიების მონაცემთა ბაზის ბმულს აჩვენებს, რომელიც არამომუშავე ჰოსტზე მიუთითებს, ხოლო რამდენიმე ოფიციალური დომენი — მათ შორის საინვესტიციო სააგენტოს საკუთარი საიტი და ძველი "ერთი ფანჯრის პრინციპის" მისამართი — შემოწმებისას მიუწვდომელი იყო. პრაქტიკაში, გაზეთის გვერდები წარმოადგენს რეესტრის ერთადერთ საჯარო ფანჯარას.

რაც შეეხება სარგებლის მიმღებ მესაკუთრეობას, ვითარება ისეთია, რომ ჯიბუტიში სარგებლის მიმღებ მესაკუთრეთა არცერთი რეესტრი დადასტურებული არ არის. არც "სავაჭრო კოდექსის" (Code de commerce) სავაჭრო რეესტრის (RCS) თავში, არც რეესტრში, და არც ელექტრონული მმართველობის პორტალზე არ არის ნახსენები "bénéficiaires effectifs" (სარგებლის მიმღები მესაკუთრეები). ფულის გათეთრების წინააღმდეგ ბრძოლის ამჟამინდელი კანონი არის 2024 წლის 7 მარტის №106/AN/24/9ème L კანონი, მაგრამ ოფიციალური ჟურნალი მხოლოდ შეკვეცილ ტექსტს აქვეყნებს, ამიტომ მასში მოცემული სარგებლის მიმღები მესაკუთრის ვალდებულების ონლაინ გადამოწმება შეუძლებელია.

წლიური ანგარიშები უნდა დამტკიცდეს და წარდგენილ იქნას სავაჭრო რეესტრში (RCS) რეესტრის საკუთარი ინსტრუქციის შესაბამისად, მაგრამ არცერთი ოფიციალური არხი მათ არ აქვეყნებს და საჯარო წვდომის გზა დოკუმენტირებული არ არის, ამიტომ მათ არასაჯაროდ უნდა მივიჩნიოთ.

დოკუმენტები, რომელთა მიღებაც შესაძლებელია რეესტრიდან

  • Extrait — სავაჭრო რეესტრის ამონაწერი, რომელიც ადასტურებს იურიდიულ არსებობას და ასახავს რეესტრში ჩაწერილ მონაცემებს. ის ძალაშია სამი თვის განმავლობაში და გამოიყენება კომერციულ გარიგებებსა და სასამართლო პროცესებში, როგორც ინდივიდუალური მეწარმეების, ისე კომპანიებისთვის.
  • Récépissé d'immatriculation და მისი დუბლიკატები — რეგისტრაციის ქვითარი, რომელიც გაიცემა კომპანიის დაფუძნებისას და ადასტურებს რეგისტრაციას; récépissé modificatif ადასტურებს რეგისტრირებულ ცვლილებას.
  • სააღრიცხვო რეგისტრში ჩაწერის დამადასტურებელი ცნობა — ადასტურებს, რომ სუბიექტი შეტანილია რეესტრში.
  • Attestation générale — ადასტურებს იურიდიულ არსებობას და კომერციულ საქმიანობას.
  • გაკოტრების არარსებობის დამადასტურებელი ცნობა — ადასტურებს, რომ სუბიექტი არ ექვემდებარება კოლექტიურ გაკოტრების საქმის წარმოებას, რაც ტენდერებსა და დაფინანსებაში ჩვეული მოთხოვნაა.
  • არარეგისტრაციის დამადასტურებელი ცნობა სავაჭრო რეესტრში — უარყოფითი სერტიფიკატი, რომელიც ადასტურებს, რომ პირი ან სახელი არ არის რეგისტრირებული.
  • უარყოფითი სერტიფიკატი და მისი დუბლიკატი — სახელის ხელმისაწვდომობისა და სავაჭრო სახელის დაცვის სერტიფიკატი, რომელიც იურიდიული პირის რეგისტრაციამდე გაიცემა.
  • სტატუტის და რეგისტრაციის მიერ შენახული ნებისმიერი დოკუმენტისასლები — რეგისტრაციისთვის წარდგენილი დოკუმენტები ინახება რეგისტრაციის საქმეში.
  • Patente — საქმიანი ლიცენზია, რომელსაც საგადასახადო ადმინისტრაცია გასცემს რეგისტრაციის ქვითრის, დარეგისტრირებული წესდებისა და იჯარის ხელშეკრულების წარდგენის საფუძველზე; მისი წარდგენა სავაჭრო საქმიანობის დაწყებამდეა აუცილებელი.

საერთო სანდოობის შეფასება შესაძლებელია. ჯიბუტის მთავრობის ვებ-რესურსები არასრულია: სარეგისტრაციო ბიურო და ოფიციალური ჟურნალი განახლებული და სანდოა, პორტებისა და თავისუფალი ზონების სამმართველოს საიტებიც განახლებულია, მაგრამ რამდენიმე სამინისტროსა და სააგენტოს დომენმა ვერიფიკაციის დროს პასუხი არ გასცა, ხოლო ფინანსთა სამინისტროს საიტი, სადაც "სავაჭრო კოდექსის" ტექსტია განთავსებული, წლების განმავლობაში განახლებული არ ყოფილა.

ხშირად დასმული კითხვები

ვინ ინახავს სავაჭრო რეესტრს ჯიბუტიში?

ODPIC, ჯიბუტის სამრეწველო და კომერციული საკუთრების ოფისი, კომერციის კოდექსის L.1300-3 მუხლის თანახმად, სასამართლოსა და საზოგადოებრივი პროკურორის სასამართლო ზედამხედველობის ქვეშ.

არის თუ არა ჯიბუტი OHADA-ს წევრი სახელმწიფო?

არა. ჯიბუტი იყენებს 2011 წლის საკუთარ კომერციულ კოდექსს, რომელიც მოიცავს როგორც სარეგისტრაციო წესებს, ასევე საწარმოს სამართალს.

არის თუ არა ჯიბუტიში მინიმალური საწესდებო კაპიტალი?

არა SARL-ისთვის, სადაც კაპიტალი თავისუფლად განისაზღვრება წესდებით და სარეგისტრაციო სამსახური ადასტურებს, რომ მინიმალური ზღვარი არ არსებობს. გამონაკლისს წარმოადგენს თავისუფალი ზონის ფორმები, რომელთათვისაც მითითებულია მინიმალური ზღვრები FZE-სა და FZCo-სთვის.

შესაძლებელია თუ არა ჯიბუტის კომპანიების ონლაინ მოძიება?

მხოლოდ ნაწილობრივ. რეესტრი აქვეყნებს ახალ რეგისტრაციებსა და ცვლილებების აქტებს ონლაინ გაზეთში, რომლის დათვალიერებაც შესაძლებელია, მაგრამ კომპანიების სრული საჯარო საძიებო მონაცემთა ბაზის არსებობა დადასტურებული არ არის.

აქვს თუ არა ჯიბუტის სარგებლის მფლობელთა რეესტრი?

არცერთი მათგანი დადასტურებული არ არის. არცერთი ოფიციალური წყარო მათ არ ახსენებს, ხოლო 2024 წლის ფულის გათეთრების წინააღმდეგ მიმართული კანონი მხოლოდ შეკვეცილი სახითაა გამოქვეყნებული, ამიტომ მისი შინაარსის ონლაინ შემოწმება შეუძლებელია.

როგორ რეგისტრირდება თავისუფალი ზონის კომპანიები?

ჯიბუტის პორტებისა და თავისუფალი ზონების სააგენტოს მეშვეობით, რომელიც თავისუფალი ზონების ერთადერთი რეგისტრატორია და აწარმოებს თავისუფალი ზონის სავაჭრო რეესტრის ცალკეულ აღრიცხვას.

რა ამტკიცებს ჯიბუტის კომპანიის არსებობას?

სააღრიცხვო რეესტრის ამონაჭერი, რომლის მოქმედების ვადა სამი თვეა, დადასტურებული სარეგისტრაციო ქვითარით და, საჭიროების შემთხვევაში, გაკოტრების საქმის წარმოების არარსებობის დამადასტურებელი სერტიფიკატით.

წყაროები

საკვანძო სიტყვები

ჯიბუტის ბიზნესის რეესტრი, ჯიბუტის კომპანიების რეესტრი, ODPIC ჯიბუტი, ჯიბუტის სავაჭრო და კომპანიების რეესტრი, RCS ჯიბუტი, ჯიბუტის ერთფანჯრიანი სერვისი, ANPI ჯიბუტი, SARL ჯიბუტი, ჯიბუტის თავისუფალი ზონის კომპანია, DPFZA, ჯიბუტის წინააღმდეგობის არარსებობის სერტიფიკატი, ჯიბუტის RCS-ის ამონარიდი