პოლონეთი ორ ბიზნეს რეესტრს აწარმოებს. კომპანიები და სხვა იურიდიული პირები შეიტანებიან Krajowy Rejestr Sądowy — KRS-ში (საერთო სასამართლოების ეროვნული რეესტრი), რომელსაც იუსტიციის სამინისტროს დაქვემდებარებული სასამართლო რეგისტრაციის სამსახურები აწარმოებენ და რომელში მოძიებაც უფასოა; ფიზიკური პირები, რომლებიც საქმიანობენ როგორც მეწარმეები, შეიტანებიან Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej — CEIDG-ში (ეკონომიკური საქმიანობის ცენტრალური რეესტრი და ინფორმაცია), რომელსაც ეკონომიკის მინისტრი აწარმოებს. ორივე სრულად საჯაროა და პოლონეთი ერთ-ერთია იმ მცირერიცხოვან ევროკავშირის ქვეყნებს შორის, რომლის სარგებლით მფლობელობის რეესტრიც ყველასთვის ღიაა.

კომპანიების რეესტრი პოლონეთში

KRS-ის საქმიანობას არეგულირებს 1997 წლის "კანონი ეროვნული სასამართლო რეესტრის შესახებ". ის წარმოებაშია IT სისტემაში საოლქო სასამართლოების ( საეკონომიკო სასამართლოების) — sądy rejonowe (sądy gospodarcze) — მიერ და წარმოადგენს ევროკავშირის ბიზნეს რეესტრების ურთიერთდაკავშირების სისტემის ნაწილს. ის მოიცავს სამ ქვე-რეესტრს: rejestr przedsiębiorców (მეწარმეთა რეესტრი); ასოციაციების, სხვა სოციალური და პროფესიული ორგანიზაციების, ფონდებისა და დამოუკიდებელი საჯარო ჯანდაცვის დაწესებულებების რეესტრი; და rejestr dłużników niewypłacalnych (გადახდისუუნარო მოვალეთა რეესტრი).

დოკუმენტების წარდგენა ხდება ელექტრონულად. 2021 წლის 1 ივლისიდან, მეწარმეთა რეესტრში არსებულ სუბიექტებთან დაკავშირებული განაცხადები შეიძლება წარდგენილ იქნას მხოლოდ IT სისტემის მეშვეობით, ხოლო მეწარმეთა სააღრიცხვო დოკუმენტაცია ინახება მხოლოდ ელექტრონული ფორმით; იგივე მოთხოვნა გავრცელდება გაერთიანებებისა და ფონდების რეესტრზეც. დოკუმენტების წარდგენა და მონაცემთა ძიება ხორციელდება Portal Rejestrów Sądowych-ის (სასამართლო რეესტრების პორტალი) მეშვეობით, სტანდარტული საწარმოო დოკუმენტებისთვის გამარტივებული შაბლონების გამოყენებით. KRS-ის ნომერი ამოიცნობს სუბიექტს, საგადასახადო და სტატისტიკური ნომრების გვერდით, რომლებიც რეესტრში ავტომატურად და უფასოდ შეიტანება.

ინდივიდუალური მეწარმეები და ორი სხვა რეგისტრი

პოლონელ ფიზიკურ მფლობელ საწარმოს — jednoosobowa działalność gospodarcza (ერთი პირის ბიზნეს საქმიანობა) — არ გააჩნია KRS ნომერი და იგი შედის CEIDG-ში 2018 წლის "CEIDG-ისა და მეწარმეების საინფორმაციო პუნქტის შესახებ" აქტის (ustawa o CEIDG i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy) საფუძველზე. KRS-ის გარეთ კიდევ ორი ფორმა არსებობს. წარმომადგენლობა (უცხოელი მეწარმის წარმომადგენლობითი ოფისი) შედის წარმომადგენლობითი ოფისების ცალკეულ რეესტრში, რომელსაც ეკონომიკის მინისტრი აწარმოებს, და ჩანაწერები მოქმედებს განახლებადი ვადით. ოჯახური ფონდი (fundacja rodzinna), რომელიც 2023 წლის 26 იანვრის აქტით შეიქმნა და ძალაში 2023 წლის 22 მაისიდანაა, შედის ოჯახური ფონდების სპეციალურ რეესტრში, რომელსაც ერთი დანიშნული რეგიონული სასამართლო აწარმოებს და არა KRS-ში.

სამართლებრივი ფორმები, რომელთა რეგისტრაციაც პოლონეთშია შესაძლებელი

საწარმოს ფორმები მოწოდებულია " კომერციული საწარმოების კოდექსიდან" (Kodeks spółek handlowych):

  • Spółka jawna (ღია საპარტნიორო საზოგადოება) — პარტნიორები სრულად, ერთობლივად და დამატებითი პასუხისმგებლობით არიან პასუხისმგებელნი საპარტნიორო საზოგადოების ვალდებულებებზე.
  • Spółka partnerska (პროფესიული საპარტნიორო) — განკუთვნილია რეგულირებული პროფესიებისთვის; პარტნიორი არ არის პასუხისმგებელი სხვა პარტნიორების არაკვალიფიციურ ქმედებებზე.
  • Spółka komandytowa (კომანდიტური საზოგადოება) — სოლიდარული პარტნიორი უსაზღვრო პასუხისმგებლობით, ხოლო შეზღუდული პარტნიორის პასუხისმგებლობა შეზღუდულია კომენდაციის (დაფინანსების) თანხით.
  • Spółka komandytowo-akcyjna (საკომანდიტო-სააქციო საზოგადოება) — ერთი ზოგადი პარტნიორი შეუზღუდავი პასუხისმგებლობით და აქციონერები, რომლებიც არ არიან პასუხისმგებელნი; ჰიბრიდული ფორმაა, რომელიც გამოიყენება კაპიტალის მოსაზიდად კონტროლის შენარჩუნების პარალელურად.
  • Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością — sp. z o.o. (შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება) — წევრები არ არიან პასუხისმგებელნი კომპანიის ვალებისთვის; მინიმალური საწესდებო კაპიტალია 5,000 პოლონეთის ზლოტი (PLN), ხოლო მინიმალური წილი — 50 PLN. პოლონეთის სტანდარტული კორპორაციული ფორმაა.
  • Prosta spółka akcyjna — P.S.A. (მარტივი სააქციო საზოგადოება) — ხელმისაწვდომია 2021 წლის 1 ივლისიდან. მინიმალური საწესდებო კაპიტალი — 1 ზლოტი; აქციებს არ გააჩნიათ ნომინალური ღირებულება და არ შეადგენენ საწესდებო კაპიტალის ნაწილს; შრომითი ანაზღაურება ან მომსახურება შეიძლება შეტანილ იქნას წილის სანაცვლოდ; ერთი დირექტორთა საბჭო შეიძლება ჩაანაცვლოს მმართველი და სამეთვალყურეო საბჭოების მიერ. განკუთვნილია სტარტაპებისა და სარისკო ინვესტიციებისთვის.
  • Spółka akcyjna — S.A. (საბირჟო საზოგადოება) — მინიმალური წილი კაპიტალი 100 000 ზლოტი; გამოიყენება მსხვილი და კოტირებადი კომპანიების მიერ.
  • საერთო (კოოპერატივი), მათ შორის ევროპული კოოპერატიული საზოგადოება — წევრების საკუთრებაში არსებული იურიდიული პირები.
  • Przedsiębiorstwo państwowe (სახელმწიფო საწარმო) — სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ეკონომიკური ოპერატორი.
  • უცხოელი მეწარმის ფილიალი (Branch of a foreign entrepreneur) — არ წარმოადგენს ცალკეულ სამართლებრივ პირს; პასუხისმგებლობას იღებს უცხოური მშობელი კომპანია.
  • ევროპული ეკონომიკური ინტერესთა ჯგუფი (European Economic Interest Grouping) და ევროპული საზოგადოება (European Company) — SE (European Company) — ევროკავშირის კანონმდებლობით გათვალისწინებული ფორმები; ჯგუფის შემთხვევაში წევრები პასუხისმგებელნი არიან ერთობლივად და ცალ-ცალკე.
  • საკვლევო ინსტიტუტები, ურთიერთდაზღვევის საზოგადოებები, უცხოური სადაზღვევო ორგანიზაციების მთავარი ფილიალები და საბიუჯეტო ეკონომიკის დაწესებულებები — ყველა მათგანი ჩამოთვლილია კანონში იმ მეწარმეებს შორის, რომელთა შეტანაც სავალდებულოა.
  • ფონდი (Foundation), ასოციაცია (Association) და სხვა სოციალური და პროფესიული ორგანიზაციები — იწერებიან მეორე ქვედარში, დამატებით კი მეწარმეთა რეესტრში, თუ ისინი ეწევიან სამეწარმეო საქმიანობას.

ინფორმაცია ხელმისაწვდომია პოლონეთის სავაჭრო რეესტრიდან

კანონში ეს პრინციპი სამ სიტყვაშია ჩამოყალიბებული: Rejestr jest jawny — რეესტრი საჯაროა. ნებისმიერ პირს შეუძლია მონაცემებზე წვდომა ცენტრალური საინფორმაციო სამსახურის მეშვეობით და სერტიფიცირებული ასლების, ამონაწერების, ცნობებისა და ინფორმაციის, მათ შორის ელექტრონული ფორმით, მიღება. ცენტრალური საინფორმაციო სამსახური კი რეგისტრირებულ სუბიექტებზე მიმდინარე და სრულ ინფორმაციას საჯარო ქსელების საშუალებით უფასოდ აწვდის. მნიშვნელოვანია, რომ უფასო ონლაინ მიმდინარე ან სრული ინფორმაციის ამონაბეჭდს იგივე იურიდიული ძალა აქვს, რაც ცენტრალური საინფორმაციო სამსახურის მიერ გაცემულ დოკუმენტს, რის გამოც პრაქტიკაში უფასო ონლაინ ამონაწერიც იღება.

სურათს კიდევ სამი უფასო რესურსი აგვირგვინებს. " ფინანსური დოკუმენტების რეპოზიტორიუმი" (Repozytorium Dokumentów Finansowych) უფასოდ და ონლაინ რეჟიმში ხელმისაწვდომს ხდის წარდგენილ ფინანსურ ანგარიშგებებს, აუდიტორულ დასკვნებს, მმართველობის ანგარიშებს და დამტკიცებისა და მოგების განაწილების შესახებ გადაწყვეტილებებს. ელექტრონული რეესტრის ჩანაწერების მაყურებელი წვდომას იძლევა დამფუძნებელ დოკუმენტებზე, წესდებას, გადაწყვეტილებებსა და ნოტარიალურ აქტებზე, რომლებიც ელექტრონულად ინახება. ხოლო Monitor Sądowy i Gospodarczy (სასამართლო და ეკონომიკური მონიტორი) აქვეყნებს კანონით გათვალისწინებულ განცხადებებს. CEIDG-ის მონაცემები ასევე საჯაროა და ყველას აქვს მათზე წვდომა.

რა არის შეზღუდული

პოლონეთი სარგებლის მფლობელთა საკითხში გამონაკლისს წარმოადგენს. სარგებლის ბენეფიციარი მფლობელების ცენტრალური რეესტრი — CRBR (სარგებლის ბენეფიციარი მფლობელების ცენტრალური რეესტრი), რომელიც 2018 წლის "ფულის გათეთრებისა და ტერორიზმის დაფინანსების წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ" კანონით (ustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu) დაარსდა, სრულად საჯარო რჩება: კანონში ნათქვამია, რომ რეესტრი საჯაროა, მასზე წვდომა უფასოა და ის ელექტრონული საშუალებით არის ხელმისაწვდომი. პოლონეთმა არ დანერგა ლეგიტიმური ინტერესის საფუძველზე წვდომის მექანიზმი სამართლიანობის სასამართლოს მიერ გაერთიანებულ საქმეებზე C-37/20 და C-601/20 გამოტანილი გადაწყვეტილების შემდეგ და წვდომა ყველასთვის ღიაა რეგისტრაციის გარეშე. განცხადებული მონაცემები მოიცავს სარგებლის მფლობელის სახელს, მოქალაქეობებს, საცხოვრებელ ქვეყანასა და ეროვნულ საიდენტიფიკაციო ნომერს.

არსებული შეზღუდვები უფრო მკაცრია. CEIDG არ ამხელს მეწარმის ეროვნულ საიდენტიფიკაციო ნომერს, დაბადების თარიღს ან საკონტაქტო მონაცემებს, თუ მეწარმემ ამას წინააღმდეგობა გაუწია. გაკოტრებული მოვალეთა რეესტრიდან წაშლილი ჩანაწერები ხელმისაწვდომი რჩება მხოლოდ მოვალისა და განაცხადის შემტანი კრედიტორისთვის. საოჯახო ფონდების რეესტრის ფაილები ღიაა მხოლოდ დამფუძნებლისთვის, მისი ორგანოების წევრებისთვის, ბენეფიციარებისა და კანონიერი ინტერესის მქონე პირებისთვის.

დოკუმენტები, რომელთა მიღებაც შესაძლებელია რეესტრიდან

  • KRS-დან ამონაჭერი (მიმდინარე) — ყველა მოქმედი ჩანაწერი რეესტრის ყველა სექციიდან; არსებობის, წარმომადგენლობისა და კაპიტალის სტანდარტული დამადასტურებელი დოკუმენტი.
  • Odpis aktualny z KRS (მიმდინარე ამონაწერი KRS-დან) — ყველა მოქმედი ჩანაწერი რეგისტრის ყველა სექციიდან; არსებობის, წარმომადგენლობისა და კაპიტალის სტანდარტული დამადასტურებელი დოკუმენტი.
  • KRS-დან ამონაწერი (ნაწილობრივი ამონაწერი) — შეზღუდულია რეესტრის შერჩეული ნაწილებით.
  • დამამტკიცებელი მოწმობა (Certificate) — ადასტურებს, რომ სუბიექტი შეტანილია ან არ არის შეტანილი რეესტრში, ან რომ კონკრეტული ჩანაწერი არსებობს.
  • ინფორმაცია, რომელიც შეესაბამება მიმდინარე ან სრულ ამონაწერს (Information corresponding to the current or full extract) — მიიღება უფასოდ ონლაინ და დამოუკიდებლად ბეჭდავდება, მისი იურიდიული ძალა ტოლფასია ცენტრალური საინფორმაციო სამსახურის მიერ გაცემულ დოკუმენტს.
  • ფინანსური ანგარიშგება (Financial statements) — აუდიტორული დასკვნით, მართვის ანგარიშითა და მათი დამტკიცებისა და მოგების განაწილების შესახებ მიღებული გადაწყვეტილებებით, უფასოდ ხელმისაწვდომია ფინანსური დოკუმენტების საცავიდან.
  • სარეგისტრაციო დოკუმენტაცია (სარეგისტრაციო ფაილები) — დამფუძნებელი აქტები, წესდების დებულებები, გადაწყვეტილებები და ნოტარიული აქტები, ხელმისაწვდომია უფასოდ ონლაინ, სადაც ფაილი ელექტრონულად ინახება.
  • CEIDG-ში ჩაწერის დამადასტურებელი ცნობა (Certificate of entry in CEIDG) — გაიცემა როგორც ელექტრონული დოკუმენტი ან სისტემიდან ამონაბეჭდი ფიზიკური პირის მეწარმეობის უფლების მქონე პირებისთვის; საჯარო დაწესებულებებს არ აქვთ უფლება მოსთხოვონ მეწარმეს მისი წარდგენა.

ცენტრალური საინფორმაციო სისტემის მიერ გაცემულ ყველა დოკუმენტს აქვს ოფიციალური დოკუმენტის ძალა, როგორც ქაღალდის, ისე ელექტრონული ფორმით.

ხშირად დასმული კითხვები

როგორ ეწოდება ბიზნესის რეესტრს პოლონეთში?

კრაიოვი რეიესტრი სუდოვი (ეროვნული სასამართლო რეესტრი) — კომპანიებისა და სხვა იურიდიული პირებისთვის, და CEIDG — ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის.

უფასოა თუ არა პოლონეთის KRS-ში ძიება?

დიახ. რეესტრი საჯაროა, ონლაინ ძიება უფასოა, ხოლო უფასო მიმდინარე ან სრული ინფორმაციის დამოუკიდებლად ამობეჭდილი ასლი იდენტური სამართლებრივი ძალა აქვს ცენტრალური საინფორმაციო სამსახურის მიერ გაცემულ დოკუმენტს.

სად რეგისტრირდებიან ინდივიდუალური მეწარმეები?

CEIDG-ში, რომელსაც ეკონომიკის მინისტრი აწარმოებს. ინდივიდუალურ მეწარმეს არ აქვს KRS-ის ნომერი.

რა არის prosta spółka akcyjna?

მარტივი სააქციო საზოგადოება, რომელიც ხელმისაწვდომია 2021 წლის 1 ივლისიდან. მისი მინიმალური საწესდებო კაპიტალია 1 პოლონური ზლოტი (PLN), მის აქციებს არ გააჩნია ნომინალური ღირებულება და არ შეადგენს საწესდებო კაპიტალის ნაწილს, აქციების სანაცვლოდ შესაძლებელია შრომის ან მომსახურების შეტანა, და მას შეიძლება მართავდეს ერთი დირექტორის საბჭო.

არის თუ არა პოლონური ფინანსური ანგარიშგება საჯარო?

დიახ. ისინი შეტანილნი არიან ფინანსური დოკუმენტების საცავში და ხელმისაწვდომია ონლაინ, უფასოდ, აუდიტორულ და მმართველობით ანგარიშებთან და დამამტკიცებელ გადაწყვეტილებებთან ერთად.

არის თუ არა პოლონეთის ბენეფიციარული მფლობელობის რეესტრი საჯარო?

დიახ. სარგებლის მფლობელთა ცენტრალური რეესტრი რჩება საჯარო, უფასო და ხელმისაწვდომი ელექტრონული საშუალებით რეგისტრაციის გარეშე; პოლონეთმა ის არ შეუზღუდა კანონიერი ინტერესის მქონე პირებს.

წყაროები