Эфиопия Сауда және аймақтық интеграция министрлігі басқаратын Орталық коммерциялық тіркеу журналы (የንግድ መዝግማ) бар. Екі заңнамалық акт маңызды: тіркеуді реттейтін «Коммерциялық тіркеу және кәсіпкерлік лицензиялау туралы» № 980/2016 жарлық(2019 жылғы № 1150 жарлықпен өзгертілген) және кәсіпкерлік нысандарын реттейтін «Коммерциялық кодексі туралы» № 1243/2021 жарлық.

Эфиопиядағы компаниялар реестрі

Жүйе орталықтандырылған бір терезеде емес, көп деңгейлі. 980/2016 жарлықтың 8-бабына сәйкес, өңірлік сауда басқармалары мен инвестициялық комиссия өтініш берушілерді тіркеп, деректерді дереу министрліктің деректер қорына жібереді, ол оларды Орталық коммерциялық тізілімге енгізеді. Аймақтық бюролар Тигрей, Амхара, Оромия, Оңтүстік ұлттар, Сидама, Гамбелла, Бенишангүл-Гумуз, Халари, Аддис-Абеба және басқа да аймақтарды қамтиды. Шетелдік кәсіпкерлерге, филиалдарға, коммерциялық өкілдерге, федералдық мемлекеттік кәсіпорындарға және федералдық салалық қауымдастықтарға федералдық деңгейде тіркеу министрлікке резервтелген. Сауда кодексінің 86-бабы маңызды қағиданы бекітеді: кәсіпкердің бүкіл ел бойынша тек бір негізгі тіркеуі және бір тіркеу нөмірі болады.

Онлайн қызметтер e-Trade порталы ( etrade.gov.et) арқылы жүзеге асырылады, ол онлайн сауданы тіркеу және лицензиялау жүйесі болып табылады. Қамту әлі де толық емес — іске асыру жөніндегі директива «онлайн қызмет көрсетілетін» жағдайларды қолмен қызмет көрсететін бөлімшелерден бірнеше рет бөліп көрсетеді.

Ең пайдалы құрылымдық ерекшелік – салықтық және тіркеу сәйкестендіру нөмірлерінің бірігуі. 980/2016 жарлықтың 9-бабына сәйкес, саудагерді тіркеуге енгізбес бұрын тіркеу органы салық органынан жазбаша түрде Салық төлеушінің сәйкестендіру нөмірін (TIN) сұрайды, ал TIN саудагердің бірегей тіркеу сәйкестендіру нөмірі ретінде тіркелімге енгізіледі. Тіркелімге енгізу мен салықтық сәйкестендіру нөмірі іс жүзінде бірдей сан болып табылады.

Тіркеу мен лицензиялау қатаң түрде бөлек кезеңдер болып табылады. Сауда тіркеуі заңды тұлға мәртебесін береді; тиісті органға бөлек өтініш беру арқылы бизнес-лицензия алынады, ол белгілі бір салада сауда жүргізу құқығын береді және жыл сайын шамамен шілде басынан қаңтар басына дейінгі аралықта жаңартылады.

Шетелдік инвесторлар 2020 жылғы № 1180 «Инвестициялар туралы» жарлық пен 2019 жылғы № 474 «Инвестицияларды реттеу» ережесіне сәйкес Эфиопия Инвестициялық комиссиясы арқылы бір терезе қағидаты бойынша өтеді; комиссия инвестициялық рұқсат пен коммерциялық тіркеу куәлігін бірден береді. Комиссияның жарияланған ұстанымы бойынша толықтай шетелдік меншікке негізделген инвестиция үшін ең төменгі шетелдік капитал 200 000 АҚШ доллары, ал бірлескен кәсіпорын үшін 150 000 АҚШ доллары мөлшерінде белгіленген; сәулет және инженерлік жұмыстар, техникалық кеңес беру, техникалық сынақ жүргізу және баспа қызметі үшін бұл сома тиісінше 100 000 және 50 000 АҚШ долларына дейін төмендейді, ал капитал орталық банктің рұқсатымен ашылған шетелдік валюта есепшоты арқылы аударылады. Бұл көрсеткіштерді жаңадан қайта расталған 2026 жылғы мәлімдеме емес, комиссияның жарияланған ұстанымы ретінде қабылдау керек, себебі оларды орналастырған беттің мерзімі көрсетілмеген және оның мазмұнының көп бөлігі ескі.

Жеке саудагерлер де сол тізілімге енгізілген. Сауда кодексінің 82-бабы саудамен айналысатын кез келген эфиопиялық немесе шетелдік жеке тұлға үшін тіркеуді міндетті етеді, ал коммерциялық тіркеу куәлігінің республикалық күші бар және ол амхара және ағылшын тілдерінде беріледі.

Эфиопияда тіркеле алатын заңды нысандар

2021 жылғы Сауда кодексі 2021 жылғы 12 сәуірде қабылданып, 1960 жылғы кодекске кіретін I, II және V томдарын жойды, ал III және IV томдарын қаржылық қызметтер кодексі қабылданғанға дейін күшінде қалдырды — сондықтан ол ескі кодексті тек ішінара алмастырды. 174-бап бизнес ұйымдарын тізімдейді:

  • Жеке кәсіпкер — қатаң мағынада кәсіпкерлік ұйым емес, бірақ тіркелетін саудагер, шексіз жеке жауапкершілікке ие.
  • Жалпы серіктестік — барлық серіктестер бірлесіп, жеке-жеке және шексіз жауапты.
  • Шектеулі серіктестік — толық серіктестердің жауапкершілігі шексіз, ал шектеулі серіктестердің жауапкершілігі өз салымымен шектеледі.
  • Жауапкершілігі шектеулі серіктестік — жауапкершілігі шектеулі, кәсіби және қызмет көрсету саласындағы бастамалар үшін қолданылады.
  • Қос кәсіпкерлік — заңды тұлға мәр тебесіне ие емес жалғыз форма. Бұл шарттық негізде құрылады, үшінші тұлғаларға жарияланбайды және тіркелмейді.
  • Акционерлік қоғам — жауапкершілік акциялармен шектеледі және айналымға жататын облигациялар шығаруға рұқсат етілген жалғыз форма. Минималды капитал ETB 50 000-нан кем емес, бір акцияның номиналды құны ETB 100-ден кем емес.
  • Жеке жауапкершілігі шектеулі серіктестік (PLC) — жауапкершілік жарналармен шектеледі, жария ұсынысы жоқ. Минималды капитал ETB 15 000-нан кем емес, акцияның номиналды құны ETB 100-ден кем емес.
  • Бір мүшелі жеке жауапкершілігі шектеулі серіктестік — бір акционерден тұратын және жауапкершілігі шектеулі. Іске асыру директивасы дара кәсіпкерлікті оған айналдыруды көздейді.

Шетелдік компанияның филиалы экономикалық қызметке қатыса алады, бірақ алдымен сауда министрлігі жүргізетін коммерциялық тізілімге енгізілуі тиіс. Оның жеке заңды тұлға мәртебесі жоқ, оның құқықтары мен міндеттері ана компанияның мүліктік құрамына кіреді және ол филиал немесе өкілдік кеңсесі орналасқан жерде тіркеледі.

Кооперативтік қоғамдар коммерциялық тіркеу тізіліміне енгізілмейді. Олар Эфиопия Кооперативтік Комиссиясы мен өңірлік кооперативтік бюролары арқылы 2016 жылғы № 985/2016 «Кооперативтік қоғамдар туралы» жарлыққа сәйкес тіркеледі.

175-бап шешуші ережені белгілейді: бірлескен кәсіпорынды қоспағанда, барлық кәсіпкерлік ұйымдар сауда тізіліміне енгізілген кезде құқық қабілеттілігіне ие болады. Нормативтік құқықтық актілерді қалыптастыру кезінде бір ескерту: шектеулі серіктестік және бір мүшелі жеке жауапкершілігі шектеулі компания 174-бап тізімінде көрсетілгенімен, ешбір ресми дереккөзі оларды жаңа түрлер деп атамайды; олардың 2021 жылдан бастау алатыны 1960 жылғы кодекстің II кітабының күшінен қалдырылуынан туындайды.

Эфиопия тізіліміндегі ашық және шектеулі деректер

Ашықтық заңнамада көрсетілген. 2016 жылғы 980/2016 жарлықтың 5-бабында коммерциялық тіркеу жалпыға ашық екені және үшінші тұлғалардың оған қарау құқығы бар екені, сондай-ақ кәсіпкерлік ұйымдар құрылған кезде олар туралы ел көлемінде таралатын газетте жариялануы тиіс екені көрсетілген.

Бұл ашықтық интернетте де нақты көрінеді. e-Trade порталы аутентификацияланбаған кәсіпкерлік лицензияны тексеру құралын ұсынады, оны лицензия нөмірі немесе TIN бойынша іздеуге болады. Ол шынымен де егжей-тегжейлі жазбаны қайтарады: амарша тіліндегі және ағылшын тіліндегі кәсіпорын немесе жеке тұлғаның атауы, сауда атауы, коммерциялық тіркеу нөмірі, лицензия нөмірі, TIN, заңды форма, капитал, басқарушының аты-жөні мен фотосуреті, сектор мен кіші топ, тіркеу күні, жаңарту күндері және жаңартудың басталу мен аяқталу мерзімі, мәртебе белгішесі — белсенді, жойылған, бұғатталған, жаңартылмаған, жаңартуға болатын, айыппұлмен жаңартуға болатын немесе жабылуға тиісті — және толық мекенжай бөлімі: аймақ, зона, қала ішіндегі аудан немесе ворде, кебеле және үй нөмірі, телефон байланыстарымен.

Ол меншік құқығын көрсетпейді. Тексергіш менеджерді көрсетеді , акционерлерді емес, және акционерлер реестрі қоғамдық түрде қолжетімді емес. Қаржылық есептілік те шектеулі: аудиттелген есептер лицензияны жаңарту және салық органына тапсырылады, бірақ жарияланбайды, ал тексергіш тек тіркелген капиталды көрсетеді. Жарлықтың 13-бабының 2-тармағы тіпті қағаз көшірмелерді беруді шектейді: кеңсе ақпаратты тек жариялауға міндетті болған жағдайда ғана ұсынады.

Пайдалы меншік иелігі жай ғана болжамға негізделмей, құжаттармен расталады. Эфиопияда пайдалы меншік иелерін тіркеудің орталықтандырылған немесе ашық тізілімі жоқ. Қаржылық барлау қызметінің ақшаны жылыстату және терроризмді қаржыландыру тәуекелдерін ұлттық бағалаудың екінші кезеңінде AML/CFT жарлығы № 780/2013-тің 5-бабы заңды тұлғаларды пайдалы меншік иелері мен бақылау құрылымы туралы жеткілікті, дәл және ағымдағы ақпаратты өздері жүргізуге міндеттейтіні, ал уәкілетті органдар оны сұрату бойынша алатыны, ал тіркеулерде тек негізгі мәліметтер сақталатыны көрсетілген. Бағалау оңай қолжетімді орталықтандырылған дерекқордың болмауын әлсіздік деп анықтап, пайдалы меншік иелерін анықтау мүмкіндігін орташа-төмен деңгейде бағалайды.

Тіркеуден алынатын құжаттар

  • Коммерциялық тіркеу куәлігі — негізгі құжат, бүкіл елде жарамды және амхара және ағылшын тілдерінде беріледі. Онда кәсіпкердің немесе ұйымның атауы, сауда атауы, тіркеу нөмірі ретінде қызмет ететін салықтық идентификациялық нөмірі (TIN), құқықтық формасы, капиталы, мекенжайы және қызмет саласы көрсетіледі. Ол заңды тұлғаның мәртебесін растайды және лицензия алу, банк шотын ашу және мемлекеттік тендерлерге қатысу үшін қажетті шарт болып табылады.
  • Коммерциялық тіркеу туралы куәліктің орнын басатын куәлік — түпнұсқасы жоғалған немесе зақымдалған жағдайда беріледі.
  • Бизнес лицензиясы — нақты лицензияланатын салалар мен орындарды көрсетеді. Ол бизнес мекенжайында ілулі болуы тиіс және жыл сайын жаңартылады.
  • Құзыреттілік туралы куәлік — техникалық немесе кәсіби құзыреттілікті растайтын, сауда министрлігі емес, тиісті салалық мемлекеттік орган беретін құжат. Ол реттелетін салаларда кәсіпкерлік лицензия алу үшін алғышарт болып табылады.
  • Коммерциялық тіркеу журналындағы жазбаның көшірмесі немесе үзіндісі — 13-баптың 1-тармағына сәйкес жазбаша өтініш негізінде берілетін, нақты тіркелген деректі растайтын құжат.
  • Тіркелмегені туралы куәлік — жеке тұлғаның немесе ұйымның тіркелмегені туралы ресми теріс растау.
  • Тіркеуді жою туралы куәлік — тіркеуден шығару немесе жабу фактісін растайды.
  • Меморандум және құрылтайшылық құжаттар — нотариалды куәландырылған түпнұсқалары тіркеу органына тапсырылады, ал өзгерістер куәландырылғаннан кейінгі 60 күн ішінде тіркелуі тиіс. Көшірмелер тіркеу жазбасының көшірмесі арқылы, жариялау сүзгісіне сәйкес алынады.

Екі құжатқа ескерту қажет. ТІН куәлігі практикада кеңінен қолданылады, бірақ ТІН өзі жарлықтың 9-бабында нақты көрсетілгенімен, «ТІН куәлігі » деген атаумен берілетін құжат жарлықта да, нұсқаулықта да анықталмаған, ал Қаржы министрлігінің қызмет каталогы ресми дереккөзден табылмады. Ұқсас түрде жаңарту тіркелімге енгізіліп, лицензияны тексеруші арқылы жария көрсетіледі, бірақ заңда жеке жаңарту сертификаты атап көрсетілмеген.

Практикалық қолжетімділік жөніндегі ескерту: Эфиопия үкіметінің сайттары тасымалдау қауіпсіздігі деңгейінде жиі дұрыс баптаусыз болады, және тексеру кезінде бірнеше министрлік порталдары қолжетімсіз болып немесе серверлік қателерді қайтарды. Сауда министрлігі, Әділет министрлігінің заңдар дерекқоры, e-Trade порталы және Қаржылық барлау қызметі жұмыс істейтін ресми дереккөздер болды.

Жиі қойылатын сұрақтар

Эфиопиядағы ресми компаниялар тізілімі дегеніміз не?

Орталық коммерциялық тіркеу Сауда және өңірлік интеграция министрлігінің қарамағында жүргізіледі, оны өңірлік сауда басқармалары мен 2016 жылғы № 980 жарлыққа сәйкес Инвестициялар жөніндегі комиссия толықтырады.

Эфиопия компанияларының тіркелімі қоғамдық па?

Иә. 980/2016 Жарлығының 5-бабында ол қоғамға ашық екені көрсетілген, ал e-Trade порталы лицензия нөмірі немесе ТИН бойынша іздеуге болатын тегін бизнес-лицензия тексергішін ұсынады.

Эфиопия компаниясының ең төменгі капиталы қанша?

Жеке жауапкершілігі шектеулі серіктестік үшін кемінде 15 000 ETB, ал акционерлік қоғам үшін кемінде 50 000 ETB, екі жағдайда да акцияның ең төменгі құны 100 ETB.

Тіркеу нөмірі салық нөмірімен бірдей ме?

Шын мәнінде, иә. TIN тіркеуден бұрын алынады және тіркеу реестріне саудагердің бірегей тіркеу сәйкестендіру нөмірі ретінде енгізіледі.

Эфиопияда пайдалы меншік иелерінің тізілімі бар ма?

Жоқ. Заңды тұлғалар пайдалы меншік иелігі туралы ақпаратты өздері сақтап, сұраныс бойынша уәкілетті органдарға ұсынуға міндетті; ұлттық тәуекелдерді бағалау орталықтандырылған дерекқордың жоқтығын тіркейді.

Эфиопияда акционерлер мен есепшоттар көрінеді ме?

Жоқ. Қоғамдық тексеруші менеджер мен тіркелген капиталды көрсетеді, акционерлерді емес, ал аудиттелген есептер лицензияны жаңарту және салық мақсатында ұсынылады, бірақ жарияланбайды.

Тіркеумен қатар лицензия алу қажет пе?

Иә. Тіркеу заңды тұлға мәртебесін береді; бөлек кәсіпкерлік лицензиясы, жыл сайын жаңартылып отыратын, белгілі бір салада сауда жүргізу құқығын береді, ал кейбір салалар үшін біліктілік сертификаты да талап етіледі.

Дереккөздер

Түйінді сөздер

Эфиопия бизнес тіркелімі, Эфиопия компаниялар реестрі, Эфиопия Орталық коммерциялық тіркелімі, MoTRI Эфиопия, etrade.gov.et, Эфиопия бизнес-лицензия тексергіші, 2021 жылғы 1243/2021 нөмірлі Сауда кодексі, 2016 жылғы 980/2016 нөмірлі Жарлық, Эфиопиядағы жауапкершілігі шектеулі серіктестік, Эфиопиядағы акционерлік қоғам, Эфиопияның салықтық нөмірі, Эфиопия Инвестициялық комиссиясы