몽골의 기업들은 ‘법인의 국가 등록에 관한 법률(Хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай хууль)’에 따라, ‘국가 등록 총국(Улсын бүртгэлийн ерөнхий газар)’이 관리하는 법인 국가 등록부에 등재됩니다. 이 등기부는 공개되어 있으며, 당국은 다른 법률에서 금지하지 않는 한 공식 웹사이트에 등기 정보를 게시해야 하며, 기업 정보의 표준 증빙 자료는 등기부에서 발급하는 참조 문서인 ‘라블라가(лавлагаа)’입니다. 실질 소유권도 기록되지만 그 범위는 제한적이며, 법률상 이는 광업 면허 소지자와 연계되어 있습니다.
몽골의 공식 기업 등록부
이 등기부는 burtgel.gov.mn에서 ‘Улсын бүртгэлийн ерөнхий газар(국가 등록 총국, GASR)’이 관리하며, 법에 따르면 이 기관은 지방 기관 및 국가 등록관과 협력하여 활동하는 국가 행정 기관으로 규정되어 있습니다. 동일한 기관이 민사 국가 등록 및 재산권 등록도 담당하므로, 3가지 국가 등록부 모두가 하나의 기관에 통합되어 있습니다. 이 기관의 법적 체계는 ‘국가 등록에 관한 일반법(Улсын бүртгэлийн ерөнхий хууль) ’과 ‘법인의 국가 등록에 관한 법률(Хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай хууль (법인의 국가 등록에 관한 법률)로 구성되어 있으며, 법인, 지사 및 대표사무소 등록부 관리 및 해당 등록부에서 참조 정보를 발급하는 것에 관한 규정으로 보완됩니다.
각 등록된 법인에는 파일이 마련되어 있으며, 법률은 해당 파일에 포함되어야 할 내용을 규정하고 있습니다: 법인의 명칭, 등록 번호 및 파일 번호, 유형, 형태 및 활동 분류, 설립자 및 설립 문서에 대한 세부 사항, 집행 임원의 신원 정보, 지사 및 대표사무소에 대한 데이터, 그리고 경영 기록 등입니다. 등록은 국가 등록 증명서의 발급으로 완료되며, 법에 따르면 이 증명서는 법인이 등록되었음을 확인하기 위해 권한을 부여받은 사람에게 발급되는 종이 또는 전자 형식의 문서로 정의된다.
몽골은 이 등기부에 법인과 그 지점 및 대표사무소 (외국 법인의 지점 및 대표사무소 포함)를 등기합니다. 등기 및 그 후의 많은 신고 절차는 국가 디지털 서비스 플랫폼인 ‘e-Mongolia’를 통해 처리할 수 있으며, 이 플랫폼은 등기부에서 정보를 조회하는 데에도 일반적으로 사용되는 채널이 되었습니다.
몽골에서 등록할 수 있는 법인 형태
이 등기부에는 각 법인의 유형과 형태가 기록됩니다. 회사 형태는 ‘Компанийн тухай хууль’(회사법)에 의해 정해지며, 그 외의 형태는 각 법인의 정관에 의해 정해집니다.
회사법에 따른 회사:
- Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани, ХХК (유한책임회사) — 몽골의 표준 회사 형태입니다. 주주의 출자금은 주식으로 나뉘며, 회사 자본에 대한 처분권은 법률 및 회사 자체 규정에 의해 제한됩니다. 주주는 회사의 채무에 대해 개인적으로 책임을 지지 않습니다. 이는 내·외자 기업을 막론하고 몽골 기업의 압도적 다수가 채택하고 있는 형태입니다.
- 주식회사(Joint stock company) — 자본금이 주식으로 구성되는 회사로, 주주는 회사의 채무에 대해 책임을 지지 않으며, 보유한 주식의 한도 내에서만 책임을 진다. 회사법은 이를 두 가지로 구분한다:
- 네엘트테이 후브차트 컴파니(공개 주식회사) — 주식이 등록되어 있으며 증권거래소에서 공개적으로 거래됩니다.
- 하알트타이 후브차트 컴파니(비공개 주식회사) — 주식은 공개 거래소가 아닌 예탁 기관을 통해 제한된 시장에서 거래된다.
기타 등록 가능한 형태:
- Нөхөрлөл (합명회사) — 파트너들이 공동으로 사업을 영위하는 합명회사 형태입니다. 몽골 법은 구성원들이 자신의 재산으로 합명회사의 채무에 대해 책임을 지는 ‘일반 합명회사’와, 일부 구성원이 출자한 금액 범위 내에서만 책임을 지는 ‘유한 합명회사’를 구분합니다.
- 호르쇼(협동조합) — 협동조합법에 근거한 조합원 소유의 기업으로, 목축, 농업 및 농촌 서비스 분야에서 널리 활용됩니다.
- Төрийн болон орон нутгийн өмчит үйлдвэрийн газар (국영 및 지방 소유 기업) — 국가 또는 지방 공공 재산을 기반으로 설립되고 설립자를 대신하여 관리되는 기업.
- Төрийн бус байгууллага (비정부기구) — 비영리 목적을 추구하는 협회 및 재단으로, 동일한 법인 등기부에 등록되어 있습니다.
- 가다아딘 훌리인 에트게이딘 살바르, 톨로올로그이인 가자르(외국 법인의 지사 및 대표 사무소) — 별도의 법적 인격을 취득하지 않고 몽골에 등록된 것으로, 등록부에는 해당 법인의 파일의 일부로 지사 및 대표 사무소에 대한 데이터가 기록됩니다.
등기부에서 확인할 수 있는 정보
공표는 법정 의무입니다. 「법인의 국가 등록에 관한 법률」은 등록 당국이 법에 따라 웹사이트를 통해 등록 정보를 공표하고, 다른 법률에서 금지하지 않는 한 공식 웹사이트를 통해 등록 정보를 대중에게 알릴 것을 요구합니다. 실무상 이는 기업의 신원 및 지위를 온라인으로 확인할 수 있음을 의미하며, 해당 데이터에 대한 공식적인 증거는 ‘법인의 국가 등록 명부’에서 참조서 발급에 관한 별도 규정에 따라 국가 등록 기관이 발급하는 ‘라블라가(lavlagaa, 참조서) ’의 형태를 띱니다.
파일에 보관되어 있으며 참조서에 반영된 데이터에는 등록명, 등록번호 및 파일 번호, 법인의 유형 및 형태와 활동 분류, 설립자 및 설립 문서, 신원 정보가 포함된 대표자, 지사 및 대표사무소, 그리고 경영 결정 기록이 포함됩니다. 이를 통해 기업은 누가 법인을 설립했는지, 누가 운영하며, 누가 법인을 대리할 수 있는지 확인할 수 있으며, 이는 몽골 거래 상대방을 검증하는 데 있어 필수적인 사항입니다.
실질적 소유권 정보는 등록되지만, 이는 특정 경우에만 해당됩니다. 법은 광업 면허를 보유한 법인의 실질적 소유자에 대한 정보와 해당 소유자의 지분, 이익 및 의결권을 규정하고 있으며, 이는 관련 세금 납부에 관한 세무 당국의 진술서를 바탕으로 등록됩니다. 따라서 몽골은 모든 기업에 적용되는 일반적인 의무가 아닌, 자원 개발 부문의 투명성을 높이기 위한 표적 조치로서 기업 등록부에 실질적 소유권 정보를 포함하고 있습니다.
등기부에 공개되지 않는 사항
연간 결산 보고서는 등기부에 포함되지 않습니다. 재무제표는 세무 당국과 통계청에 제출되며, 상장 기업은 금융규제위원회와 몽골증권거래소에 보고하지만, 법인 등기부에는 결산 보고서가 포함되어 있지 않으므로 일반 ХХК에 대한 재무 데이터는 해당 등기부에서 확인할 수 없습니다.
광업 이외 분야의 실질 소유권은 포함되지 않습니다. 법정 실질 소유권 기재가 광업 면허 소지자와 연계되어 있기 때문에, 다른 어떤 부문의 몽골 기업에 대한 최종 소유권은 등록 시 기록된 설립자 및 후속 제출 서류를 통해 추론해야 하며, 설립자가 외국 기업인 경우에는 해당 기업의 관할권 내에서 소유권 체인을 추적해야 합니다.
실무상 두 가지 추가적인 제약이 있습니다. 주식회사의 경우, 설립 후의 지분 보유 현황이 등기부에 지속적으로 반영되지 않으며, 주주 정보는 증권 예탁 시스템에 보관됩니다. 또한 등록 정보는 온라인에 공개되지만, 은행, 법원 및 거래 상대방에게 제출할 공식적인 증빙 자료로는 화면 출력본이 아닌 발급된 참조 번호나 증명서가 사용됩니다. 규제 대상 활동(광업, 은행업, 보험업, 통신업 등)에 대한 허가는 관할 규제 당국이 보유하고 있으며 등기부에 기록되지는 않습니다. 다만, 해당 당국은 어떤 활동 분야에 대해서는 허가가 전혀 필요하지 않은지 공개하고 있습니다.
등기부에서 취득할 수 있는 서류
- Улсын бүртгэлийн гэрчилгээ (국가 등록 증명서) — 법인체가 국가 등록부에 등록되어 있음을 확인하는 등록 당국이 발급하는 종이 또는 전자 형태의 문서로, 은행, 입찰 및 계약에 있어 법적 존재를 입증하는 기본 증빙 자료입니다.
- 법인의 국가 등록 조회서 (Reference from the state register of legal entities) — 조회 규정에 따라 발급되는 공식 발췌문으로, 등록된 명칭, 등록 번호 및 파일 번호, 유형 및 형태, 활동 분류, 설립자, 대표자, 지점 및 지배 구조 기록을 기재한다. 표준 실사 문서이다.
- 설립 문서 및 정관 — 등록된 설립 문서 및 회사 정관으로, 사업 목적, 자본금, 주주총회 및 집행 기관의 권한, 그리고 주식 양도 규정을 명시하고 있습니다.
- 설립자 및 주주 상세 정보 — 등록부에 기재된 설립자 및 그들의 지분 보유 현황 기록으로, 등록 시점 및 각 등록 변경 시 소유권 현황을 확인하는 데 사용됩니다.
- 임원 기록 — 회사를 대표할 수 있는 자를 확인하는 데 필요한 임원 및 기타 경영진의 신원 및 임명 세부 사항.
- Салбар, төлөөлөгчийн газрын бүртгэл (지점 및 대표 사무소 등록) — 몽골 또는 외국 법인의 지점 등록 및 해당 지점을 대표할 권한이 있는 사람의 세부 정보.
- 변경 신고 — 명칭, 주소, 정관, 자본금, 임원 및 설립자의 등록 변경 사항을 기록한 문서로, 이를 통해 법인의 연혁이 확인됩니다.
- 광업 면허 소지자의 실질 소유자 정보 — 세무 당국의 신고서를 바탕으로 등기된 실질 소유자의 세부 정보(지분, 이익 및 의결권 포함).
- 조직 개편 및 청산 서류 — 법인의 합병, 분할, 전환 또는 청산 및 법인 존속이 종료된 날짜를 입증하는 서류.
자주 묻는 질문
몽골의 공식 사업 등록부는 무엇입니까?
이는 ‘법인 국가 등록법’에 따라 국가 등록 총국이 관리하는 법인 국가 등록부로, burtgel.gov.mn에 게시되어 있으며 e-Mongolia 플랫폼을 통해서도 서비스를 이용할 수 있습니다.
몽골의 등기부는 공개되어 있습니까?
네. 법률에 따라 등록 당국은 다른 법률에서 금지하지 않는 한, 웹사이트를 통해 등기 정보를 공개하고 공식 웹사이트를 통해 일반 대중에게 등록 정보를 공지해야 합니다. 등기부에서 발급된 공식 증빙 자료는 참고 자료로 사용됩니다.
‘лавлагаа’란 무엇입니까?
별도의 규정에 따라 법인 국가 등기부에서 발급되는 증명서입니다. 이는 몽골의 ‘회사 등기부 등본’에 해당하며, 은행, 법원 및 거래 상대방이 회사의 등록된 데이터를 증명하기 위해 요구하는 서류입니다.
몽골에는 어떤 형태의 회사가 있습니까?
회사법에는 유한책임회사(ХХК)와 주식회사가 규정되어 있으며, 주식회사는 주식이 공개적으로 거래되는 ‘공개형’과 예탁 기관을 통해 제한된 시장에서 주식이 거래되는 ‘비공개형’으로 구분됩니다. 합명회사, 협동조합, 국영 및 지방 소유 기업, 비정부 기구는 각자의 정관에 따라 등록됩니다.
몽골 기업의 재무제표는 공개되나요?
아니요. 재무제표는 세무 당국과 통계청에 제출되며, 상장 기업은 금융규제위원회와 증권거래소에 보고합니다. 법인 국가 등록부에는 재무 데이터가 포함되어 있지 않습니다.
몽골 기업의 실질 소유자를 확인할 수 있습니까?
광업 부문에서만 가능합니다. 법에 따라 광업 면허를 보유한 법인의 실질 소유자는 세무 당국의 확인서를 바탕으로 지분, 이익 분배권 및 의결권이 기재된 형태로 등록되어야 합니다. 다른 부문의 기업의 경우, 등기부에는 최종 실질 소유자가 아닌 설립자들이 기록됩니다.
출처
- Улсын бүртгэлийн ерөнхий газар (몽골 국가등기청) — https://burtgel.gov.mn/
- 국가등록총국 — 영어 사이트, 법인 국가등록 — http://eng.burtgel.gov.mn/state-registration-of-legal-entities
- Legalinfo.mn (몽골 통합 법률 포털) — 법인 국가 등록에 관한 법률 (Law on State Registration of Legal Entities) — https://legalinfo.mn/mn/detail/15589
- Legalinfo.mn — 국가 등록에 관한 일반법 — https://legalinfo.mn/mn/detail/15585
- Legalinfo.mn — 회사법 (Company Law) — https://legalinfo.mn/mn/detail/310
- Legalinfo.mn — 법인, 지사 및 대표사무소의 국가 등록 관리 규정 (regulation on keeping the register of legal entities, branches and representative offices) — https://legalinfo.mn/mn/detail?lawId=208802
- Legalinfo.mn — 법인 등록부 조회 절차 (등록부 조회 규정) — https://legalinfo.mn/mn/detail?lawId=200481
- 국가 등록 총국 — 신규 법인 등록 (서비스 설명) — http://burtgel.gov.mn/service/index.php/les-newlist/les-new
- e-Mongolia — 국가 디지털 서비스 플랫폼 — https://e-mongolia.mn/
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