팔레스타인의 기업들은 국가경제부(وزارة الاقتصاد الوطني) 산하 기업등록관(المراقب الشركات) 이 관리하는 기업등록부(سجل الشركات)에 등재됩니다. 사업자 등록 신청은 정부 포털인 palbusiness.gov.ps를 통해 접수되며, 등록 공고는 관보에 게재됩니다.
팔레스타인의 기업 등기
관련 법규는 ‘2021년 제42호 기업에 관한 법령(قرار بقانون رقم (42) لسنة 2021م بشأن الشركات)’이며, 이는 ‘2022년 제6호 기업 등기소 관리·절차 및 수수료 규정(نظام إدارة وإجراءات ورسوم سجل الشركات رقم (6) لسنة 2022م)’에 따라 시행됩니다. 기업 등기소장은 장관이 임명하며, 등기 신청에 대한 결정을 내립니다.
이 법령 제7조는 기업등기소를 기업, 관련 데이터 및 등록 문서를 포함하는 통합 중앙 전자 데이터베이스로 정의하며, 이는 부처 산하 부서에서 관리한다. 이 단일 데이터베이스가 바로 등기소이며, 팔레스타인은 주(governorate)별로 별도의 기업등기소를 운영하지 않는다.
등록 절차에는 법정 기한이 정해져 있다. 상호 예약은 신청 당일에 확정되며, 등기소장은 제출 후 5영업일 이내에 등록 신청에 대한 결정을 내린다. 제6조에 따라 등기소장이 발급한 등록증은 해당 회사가 존재하며 설립 및 등록되었음을 입증하는 확실한 증거가 된다.
적용 범위에 대한 한 가지 주의사항이 있다. 팔레스타인 기업 등록은 역사적으로 서안 지구에서는 2006년 제3호 법령에 의해 개정된 1964년 제12호 요르단 기업법에 따라 운영되어 왔으며, 기업 등록에 관한 부처 자료는 여전히 해당 법을 인용하고 있다. 반면 가자 지구에서는 위임 통치 시대의 기업 조례가 적용되었다. 2021년 제42호 법령의 본문 자체에는 관할 구역이나 두 제도의 통합을 다루는 조항이 포함되어 있지 않으므로, 가자 지구에서의 실질적인 적용 범위는 공식 문안을 통해 확인할 수 없었다.
개인 사업자와 일반 합명회사는 회사 등기부에 포함되지 않는다. 즉, 개인 명의로 사업을 영위하는 자는 회사가 아닌 상호와 영업 허가를 등록하며, 등기부에는 아래에 나열된 회사 형태만 포함된다.
팔레스타인에서 등록 가능한 법적 형태
이 법령 제3조는 5가지 법인 형태를 인정하며, 법은 두 가지 추가적인 특별 범주를 규정하고 있습니다.
- شركة التضامن (일반 합명회사) — 2명 이상 20명 이하의 자연인으로 구성되며, 이들은 회사의 채무에 대해 연대 책임을 집니다.
- شركة التوصية (유한합명회사) — 최소 1명의 일반 파트너와 1명의 유한 파트너가 필요하며, 파트너 수는 최대 20명까지 가능합니다. 일반 파트너는 무제한 책임을 지는 반면, 유한 파트너는 출자한 금액 한도 내에서만 책임을 집니다.
- 유한책임회사(Limited Liability Company) — 1인 이상으로 구성될 수 있으며, 책임은 출자한 자본금으로 제한됩니다. 민간 기업의 표준적인 형태입니다.
- 사적 주식회사(Private Shareholding Company) — 1명 이상의 주주로 구성될 수 있으며, 주식은 일반 대중에게 공모되지 않습니다.
- 공개 주식회사(Public Shareholding Company) — 주식을 일반 대중에게 공모하는 형태로, 팔레스타인 증권거래소에 상장하기 위한 유일한 경로입니다.
- 전문 서비스 회사(Professional Services Companies) — 규제 대상 직종의 공동 업무를 수행하기 위한 특수한 형태입니다.
- 비영리 회사(Non-profit Companies) — 비영리 목적을 위해 설립된 회사로, 주주 수는 7명 이상이어야 합니다.
참조한 법령 본문에는 이러한 형태에 대한 최소 자본금 규정이 명시되어 있지 않으며, 특정 부문의 자본금 요건은 해당 활동에 대한 면허 관련 법률에 따릅니다.
팔레스타인 등기소에서 제공되는 정보
이 법령 제14조는 기업 등기소가 보유 및 공개하는 정보를 정의하고 있습니다. 여기에는 회사명, 등록 번호, 본사 소재지, 재무제표, 이사회 구성원 및 법률에 명시된 기타 정보와 문서가 포함됩니다. 재무제표가 등기 정보에 포함된 점은 주목할 만합니다. 많은 관할권에서는 재무제표가 등기 대상에서 완전히 제외되기 때문입니다.
두 번째 공시 채널은 관보입니다. 등기소장은 회사 관리국에 등록된 기업을 양식 및 연도별로 나열한 ‘기업 등록 공고( إعلان تسجيل الشركات ) ’를 게시하며, 2022년에 일부 민간 지주 회사를 등기부에서 말소하기로 한 결정과 같은 말소 결정도 공고한다. 관보 내용은 mjr.ogb.gov.ps의 관보 전자 참조 시스템을 통해 확인할 수 있으므로, 게시된 공고를 통해 기업의 존속 여부 및 말소 내역을 추적할 수 있다.
그러나 등기소는 실질 소유주에 대한 공개 정보를 제공하지 않습니다. 공식 출처를 통해 팔레스타인의 실질 소유주 등록부를 공개적으로 검색할 수 있다는 사실은 확인되지 않았으며, 참조한 법령 본문에도 그러한 등록부가 마련되어 있지 않습니다. 따라서 등기소에 기록된 주주 및 이사회 구성원 이외의 소유권 정보는 공개 검색을 통해 확인할 수 없습니다.
등기소에서 취득할 수 있는 서류
- شهادة التسجيل (등록 증명서) — 법령 제6조에 따라 회사의 존재, 설립 및 등록을 확실히 증명하는 등기소 증명서입니다. 은행, 입찰 및 거래 상대방에게 제출하는 주요 문서입니다.
- 상호 예약 (Name reservation) — 제안된 회사명이 예약되었음을 확인하는 서류로, 신청 당일에 발급되며 등록 전에 필수적으로 제출해야 합니다.
- 설립 계약서 및 정관(Memorandum and Articles of Association) — 회사 등기소에 등록되고 회사 파일에 보관되는 설립 문서입니다.
- مستخرج من سجل الشركات (회사 등록부 발췌본) — 제14조에 명시된 등록 세부 사항(명칭, 번호, 본사 및 이사회 구성원 등)을 기재한 명세서입니다.
- 재무제표 (Financial accounts) — 제14조에 따라 회사 데이터의 일부로 등기부에 기록된 재무제표.
- 기업 감독관의 공고 및 결정(Announcements and decisions of the Companies Controller) — 관보에서 입수할 수 있는 등록 공고 및 등록 말소 결정.
자주 묻는 질문
팔레스타인에서 기업 등록을 담당하는 기관은 어디인가요?
국가경제부 산하 법인등기소장(Registrar of Companies)이 법인등기부를 관리하며 등록 신청을 심사·결정합니다.
팔레스타인 기업은 어떤 법률의 적용을 받나요?
2021년 제42호 기업 관련 법령과, 기업 등기부의 관리, 절차 및 수수료를 규정한 2022년 제6호 규정입니다. 등록에 관한 부처 자료는 2006년에 개정된 1964년 제12호 요르단 기업법도 여전히 참조하고 있습니다.
등록에는 얼마나 걸립니까?
등기관은 등록 신청서를 제출받은 후 5영업일 이내에 결정을 내리며, 상호 예약은 신청 당일에 확정됩니다.
팔레스타인 회사의 주주 수는 몇 명이어야 합니까?
유한책임회사 및 비공개 주식회사의 경우 1명 이상, 일반 합명회사의 경우 2명에서 20명, 유한합명회사의 경우 최소 1명의 일반 파트너와 1명의 유한 파트너, 비영리 법인의 경우 최소 7명이 필요합니다.
팔레스타인 기업의 회계 장부는 공개되나요?
법령 제14조는 재무제표를 회사등기소에 보관되는 자료 중 하나로 명시하고 있으므로, 재무제표는 등기소 외부에 별도로 존재하는 것이 아니라 등기 자료의 일부를 구성합니다.
출처
- 국가경제부 (Ministry of National Economy) — mne.gov.ps
- eRegistrations, 팔레스타인 비즈니스 포털(بوابة الأعمال الفلسطينية) — palbusiness.gov.ps
- 2021년 제42호 기업 관련 법령(Decree Law No. 42 of 2021 on Companies) — mjr.ogb.gov.ps
- 2022년 제6호 기업 등록 관리·절차·수수료 규정 (Regulation No. 6 of 2022) — mjr.ogb.gov.ps
- 비즈니스 포털에 게시된 회사법 비공식 영어 번역본 — palbusiness.gov.ps
- 공보국 (Official Gazette Bureau) — ogb.gov.ps
- 팔레스타인 투자 진흥청, 사업체 등록 — pipa.ps
- 팔레스타인 중앙통계청, 사업체 통계 — pcbs.gov.ps
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