Gruzijos įmonių registras yra komercinis ir nekomercinis (aracomerciuli) „იურიდიული პირების რეესტრი“ (Verslininkų ir neverslinių (nekomercinių) juridinių asmenų registras), kurį tvarko Teisingumo ministerijai pavaldi „Saajaro Reestris Eornuli Saagentio“ (Nacionalinė viešųjų registrų agentūra), pavaldi Teisingumo ministerijai. Tai vienas iš atviriausių registrų regione: registruoti duomenys pagal įstatymą yra vieši, registracijos metu pateikti dokumentai prieinami elektroniniu būdu nemokamai, o paieškos portale enreg.reestri.gov.ge nereikia prisijungti. Individualūs verslininkai yra įtraukti į tą patį registrą kaip ir įmonės, o registracija tuo pačiu apima ir mokesčių registraciją.

Įmonių registras Gruzijoje

Registras yra apibrėžtas Gruzijos Viešojo registro įstatymu, o jį tvarko Nacionalinė viešojo registro agentūra – viešosios teisės juridinis asmuo, pavaldus Teisingumo ministerijai. Paraiškas galima pateikti bet kurioje „იუსტიციjos სახლი“ (Viešųjų paslaugų salėje), mobiliojoje Viešųjų paslaugų salėje arba bet kuriame Agentūros teritoriniame skyriuje, o sprendimą dėl registracijos priima Agentūra kaip registruojanti institucija.

Išskirtinis bruožas yra tai, kad registracija yra suvienodinta su mokesčių registracija. Gruzijos Įmonių įstatymas numato, kad verslininko registracija yra privaloma ir apima tiek valstybinę registraciją, tiek mokesčių registraciją, o Agentūra elektroniniu būdu perduoda registracijos, pakeitimų ir panaikinimo duomenis Mokesčių tarnybai. Norint gauti mokesčių identifikavimo numerį, nereikia pateikti atskiro prašymo.

Naujasis Įmonių įstatymas

Gruzija perrašė savo įmonių teisę. Naujas Gruzijos Įmonių įstatymas, priimtas 2021 m. rugpjūčio 2 d., įsigaliojo 2022 m. sausio 1 d. ir nuo tos pačios dienos panaikino 1994 m. įstatymą. Jame taip pat reikalaujama, kad kiekviena iki tos dienos įregistruota įmonė, išskyrus individualius verslininkus, iki 2026 m. balandžio 1 d. suderintų savo registracijos duomenis su naujuoju įstatymu. Neįvykdžius šio reikalavimo, kyla realios pasekmės: registracija sustabdoma, registre daroma atitinkama pastaba, o įmonės išrašas neišduodamas, o jos identifikaciniai duomenys perduodami Finansų ministerijai. Todėl kiekvienas, tikrinantis Gruzijos įmonę, turėtų vertinti negalėjimą gauti išrašo kaip reikšmingą signalą, o ne kaip techninį gedimą.

Teisinės formos, kurias galima registruoti Gruzijoje

  • ინდივიდუალური 메წარме (Individuali įmonė) — nėra juridinis asmuo; verslininkas veikia kaip fizinis asmuo ir asmeniškai atsako visu savo turtu už verslo įsipareigojimus.
  • სოლიდარული პασуχיסмгеבלობის საზوغადოeba — spes (Bendroji partnerystė) — juridinis asmuo, kurio partneriai bendrai ir asmeniškai atsako už jo įsipareigojimus.
  • Komanditinė bendrovė — KS (ribotos atsakomybės bendrija) — juridinis asmuo, kurio bendrieji partneriai atsako asmeniškai, o ribotos atsakomybės partneriai atsako tik iki savo įnašo dydžio.
  • Ribotos atsakomybės bendrovė— ŠPS (UAB) — partneriai neatsako už bendrovės įsipareigojimus. Tai, be abejonės, labiausiai paplitusi bendrovės forma Gruzijoje.
  • Akcinė bendrovė — AB (Akcinė bendrovė) — kapitalas suskirstytas į akcijas, o akcininkai atsako tik savo turimų akcijų dydžio ribose.
  • Kooperatyvas (Cooperative) — narystės pagrindu veikianti organizacija, tarnaujanti savo narių ekonominiams interesams.
  • Užsienio įmonės filialas (Branch of a foreign enterprise) — įstatyme kalbama apie užsienyje registruoto verslininko filialą. Tai nėra juridinis asmuo, o atsakomybė tenka užsienio įmonei; priešingai, jau Gruzijoje registruotos įmonės filialas pats nėra registruojamas.
  • Nekomercinis (nekomercinis) juridinis asmuo — ა(ა)იპ (neverslinis, nekomercinis juridinis asmuo) — įregistruotas tame pačiame registre, tačiau jam taikomas Civilinis kodeksas, o ne Verslininkų įstatymas.

Registro sąraše taip pat yra viešosios teisės juridiniai asmenys, užsienio nekomercinių juridinių asmenų filialai ir laisvojoje pramoninėje zonoje įregistruotų įmonių filialai.

Informacija, kurią galima gauti iš Gruzijos verslo registro

Įstatymas dėl verslininkų tiesiogiai nustato šį principą: registre įregistruoti duomenys yra vieši. Bet kuris asmuo gali susipažinti su įregistruotais duomenimis ir gauti išrašą. Be to, registracijos metu pateiktų dokumentų elektroninės kopijos talpinamos Agentūros vieningame elektroniniame portale ir yra prieinamos bet kuriam asmeniui nemokamai — pats pareiškėjo registracijos prašymas laikomas sutikimu tvarkyti susijusius asmens duomenis. Įregistruotiems ir paskelbtiems duomenims taikoma įstatyminė tikslumo ir išsamumo prezumpcija.

Viešajame paieškos portale nereikia prisijungti, jame galima atlikti paiešką pagal asmens kodą ar identifikavimo numerį, pavardę, teisinę formą, juridinį adresą ir elektroninį paštą, taip pat pagal paraiškos numerį, laikotarpį, paslaugos rūšį ir būseną bei pagal pareiškėją ar dalyvį. Tarp matomų paslaugų tipų yra naujo subjekto registracija, pakeitimų registracija, reorganizavimas, likvidavimas, nemokumas, buveinės perkėlimas ir įkeitimo teisės į akciją registracija, taigi nuosavybės teisių apsunkinimai patys savaime yra registruojami įvykiai.

Išrašas iš šio registro sudaromas ne tik remiantis pačiu registru, bet ir iš sujungtos duomenų bazės, kurioje taip pat naudojami viešosios teisės apribojimų registras, mokesčių areštų ir hipotekų registras, teisių į kilnojamąjį ir nematerialųjį turtą registras bei skolininkų registras. Todėl viename Gruzijos išraše pateikiama daugiau informacijos apie apribojimus nei paprastai pateikiama įmonės išraše.

Kas yra ribojama

Pagrindinis struktūrinis apribojimas susijęs su akcinėmis bendrovėmis. Įstatymas dėl verslininkų numato, kad registre registruojami tik bendrųjų partnerystės įmonių, ribotos atsakomybės partnerystės įmonių ir ribotos atsakomybės bendrovių partneriai arba steigėjai, todėl akcinės bendrovės nuosavybės struktūra jame nematoma; akcininkai vietoj to įrašomi akcijų registratoriaus knygose.

Kalbant apie faktinį savininką, oficialiuose šaltiniuose nebuvo rasta jokių duomenų, kad Nacionalinėje viešųjų registrų agentūroje būtų faktinių savininkų registras. Šis terminas nefigūruoja nei „Verslininkų įstatyme“, nei „Viešojo registro įstatyme“, o registro paslaugų sąraše nėra nuorodos į faktinių savininkų įregistravimą. Todėl faktinio savininko identifikavimas Gruzijoje turėtų būti suprantamas bent jau kaip pranešimo teikėjų pareiga pagal kovos su pinigų plovimu taisykles, o ne kaip viešojo registro funkcija; kas nori įsitikinti esama padėtimi, turėtų kreiptis į finansų priežiūros instituciją.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • „ამონაწeri“ (išrašas iš registro) – pagrindinis dokumentas, kuriame pateikiami duomenys, galiojantys jo parengimo metu: pavadinimas, identifikacinis kodas, teisinė forma, adresas, valdymas ir atstovavimas, partneriai (išskyrus akcinių bendrovių atveju), statusas, apribojimai ir įkeitimai. Naudojama kaip įmonės egzistavimo ir įgaliojimo pasirašyti įrodymas bankininkystės operacijoms, „pažink savo klientą“ (KYC) patikrinimams ir konkursams. Istoriniai ir archyviniai duomenys prieinami naudojantis registro archyvo paieška, o jei įmonės pavadinimas užregistruotas anglų kalba, galima gauti išrašą anglų kalba.
  • Įstatai ir steigimo sutartis (Įstatai ir steigimo sutartis) — kartu su steigėjų sprendimais ir direktoriaus sutikimu, prieinami kaip nemokamos elektroninės kopijos portale, o kaip patvirtintos kopijos – iš Agentūros archyvo; šios kopijos turi oficialią galią ir patvirtina atitikimą originalui.
  • Registracijos sprendimai(Registravimo sprendimas) — registruojančios institucijos sprendimas, kuris įsigalioja, kai paskelbiamas Agentūros vieningame elektroniniame portale.
  • „ცნობა“ (pažymėjimas) — pažymėjimai ir informacija, išduodami iš registro bei susijusių apribojimų, įkeitimų ir nuomos registrų, naudojami akcijų ir kilnojamojo turto apsunkinimams patikrinti.
  • Dokumentai su apostile — Agentūros išduoti dokumentai, skirti naudoti užsienyje, yra patvirtinami apostile arba legalizuojami per Teisingumo ministerijos sistemą.

Dažnai užduodami klausimai

Kaip vadinamas verslo registras Gruzijoje?

Verslininkų ir neverslinių (nekomercinių) juridinių asmenų registras, kurį tvarko Teisingumo ministerijai pavaldi Nacionalinė viešųjų registrų agentūra.

Ar individualūs verslininkai registruojami tame pačiame registre?

Taip. Individualūs verslininkai registruojami tame pačiame registre kaip ir bendrovės, o registracija apima tiek valstybinę registraciją, tiek mokesčių registraciją.

Ar informacija apie Gruzijos įmones yra nemokama?

Taip. Registruoti duomenys yra vieši, paieškos portale nereikia prisijungti, o registracijos metu pateiktų dokumentų elektroninės kopijos bet kuriam asmeniui prieinamos nemokamai.

Ar galiu pamatyti Gruzijos akcinės bendrovės akcininkus?

Ne. Registruojami tik bendrųjų partnerystės įmonių, ribotos atsakomybės partnerystės įmonių ir ribotos atsakomybės bendrovių partneriai; akcinės bendrovės akcininkai registruojami akcijų registratoriuje.

Kas pasikeitė įsigaliojus naujajam Įmonių įstatymui?

Jis įsigaliojo 2022 m. sausio 1 d., pakeisdamas 1994 m. įstatymą, ir reikalavo, kad anksčiau įregistruotos įmonės iki 2026 m. balandžio 1 d. suderintų savo registracijos duomenis. Jei to nebuvo padaryta, registracija sustabdoma ir išrašas neišduodamas.

Ar Gruzijoje yra tikrųjų savininkų registras?

Oficialiu šaltiniu nebuvo galima patvirtinti, kad Nacionalinėje viešųjų registrų agentūroje toks registras egzistuoja. Faktinių savininkų identifikavimas laikomas ataskaitas teikiančių subjektų pareiga, o ne viešojo registro funkcija.

Šaltiniai

Raktažodžiai

Gruzijos įmonių registras, Gruzijos įmonių registras, Nacionalinė viešųjų registrų agentūra, napr.gov.ge, enreg.reestri.gov.ge, Gruzijos verslo įstatymas, teisinės formos Gruzijoje, UAB Gruzijoje, individualus verslininkas Gruzijoje, išrašas iš registro Gruzijoje, įmonės dokumentai Gruzijoje, Viešųjų paslaugų centras