Įmonės Ganoje registruojamos Įmonių registro tarnyboje (ORC) – juridiniame asmenyje , įsteigtame pagal 2019 m. Įmonių įstatymo (Įstatymas Nr. 992) 351 straipsnį ir prižiūrimame Teisingumo ministerijos bei Generalinio prokuroro departamento. Anglų kalba yra oficiali Ganos kalba, o įstatymo 372 straipsnis reikalauja, kad visi pateikiami dokumentai būtų anglų kalba, todėl registro, formų ir dokumentų pavadinimai neverčiami.

Įmonių registras Ganoje

Dažniausia klaida atliekant tyrimą apie Ganos įmones – kreipimasis į netinkamą instituciją. Anksčiau registraciją vykdė Generalinio registratoriaus departamentas(RGD); Įstatymas Nr. 992 šią funkciją perdavė ORC. Generalinio registratoriaus departamentas vis dar egzistuoja, tačiau dabar jis teikia paslaugas, susijusias su turto administravimu, intelektine nuosavybe ir santuokų registravimu – ne su įmonių registravimu. Visi nurodymai, kuriuose teikimo dokumentai vis dar nukreipiami į RGD, yra pasenę, net jei ORC fiziškai įsikūręs tose pačiose patalpose Akroje.

Teisinis pagrindas apima ne tik vieną įstatymą. Be 2019 m. rugpjūčio 2 d. patvirtinto Įstatymo Nr. 992, taikomi 2023 m. spalio 12 d. priimti Įmonių reglamentai (L.I. 2473); 1962 m. Įmonių pavadinimų registravimo įstatymas (Įstatymas Nr. 151), su pakeitimais, padarytais 1974 m.; 1962 m. Įregistruotų privačių partnerystės įstatymas (Įstatymas Nr. 152); 1973 m. Profesinių organizacijų registravimo dekretas (NRCD 143); ir 2020 m. Įmonių nemokumo ir restruktūrizavimo įstatymas (Įstatymas Nr. 1015), iš dalies pakeistas Įstatymu Nr. 1031. Įstatymu Nr. 992 buvo visiškai panaikintas 1963 m. Įmonių įstatymas (Įstatymas Nr. 179) ir jo pakeitimai.

Praktikoje svarbus struktūrinis aspektas: ORC tvarko keturis atskirus įstatymų nustatytus registrus – bendrovių, verslo pavadinimų, įregistruotų privačių partnerystės įmonių ir profesinių organizacijų – bei penktąjį – Centrinį tikrųjų savininkų registrą. Tai yra atskiri registrai, reglamentuojami atskirais įstatymais, nors viešoji paieškos sistema juos indeksuoja kartu.

Dokumentų teikimas ir paieška vyksta per ORC portalą, o mokėjimai atliekami per „Ghana.GOV“ platformą. 378 straipsnis leidžia įregistruoti įmonę, rezervuoti pavadinimą, teikti metines ataskaitas, finansines ataskaitas ir atlikti paiešką elektroniniu būdu, o registratorius gali paskelbti elektroninį dokumentų teikimą privalomu, apie tai pranešdamas „Įmonių biuletenyje“. 360 straipsnis numato, kad kiekvienoje regiono sostinėje turi būti regioniniai biurai; praktikoje ORC nurodo penkis, kuriuos papildo 2026 m. atidaryti paslaugų punktai.

Laisvosiose zonose nėra atskiro registro. Ganos laisvųjų zonų tarnyba išduoda licencijas plėtotojams ir įmonėms pagal 1995 m. Laisvųjų zonų įstatymą (Įstatymas Nr. 504), tačiau subjektas pirmiausia turi būti įregistruotas ORC.

Registracijos numeris ir mokesčių mokėtojo kodas yra atskiri identifikatoriai. Įstatymas Nr. 992 nenustato jokio numerių formato; registracijos numeris nurodomas registracijos pažymėjime. Mokesčių mokėtojo identifikavimo numerį (TIN) išduoda Ganos mokesčių tarnyba pagal 2016 m. Pajamų administravimo įstatymą (Įstatymas Nr. 915), o nuo 2019 m. jis generuojamas automatiškai registracijos metu, o ne yra jos privaloma sąlyga. Nuo 2021 m. balandžio 1 d. Nacionalinės identifikacijos tarnybos išduotas „Ghana Card“ PIN kodas veikia kaip fizinių asmenų TIN; juridiniai asmenys turi organizacijos TIN.

Teisinės formos, kurias galima registruoti Ganoje

Įstatymo Nr. 992 7 straipsnio 1 dalyje numatytos keturios įregistruotų bendrovių rūšys, iš kurių kiekviena pagal 7 straipsnio 4 dalį gali būti privati arba viešoji:

  • Uždaroji akcinė bendrovė (LTD) – akcininkai atsako tik už nesumokėtas sumas už savo akcijas. Tai yra įprasta verslo forma. Uždaroji akcinė bendrovė riboja akcijų perleidimą ir nustato, kad akcininkų bei obligacijų savininkų skaičius negali viršyti penkiasdešimties, neįskaitant darbuotojų.
  • Viešoji akcinė bendrovė (PLC) – taikoma ta pati atsakomybės taisyklė, tačiau ji gali siūlyti visuomenei įsigyti akcijų ar obligacijų.
  • Garantiškai ribotos atsakomybės bendrovė (LBG), privati arba viešoji — nariai atsako tik iki sumos, kurią įsipareigoja įnešti likvidavimo atveju. Tokias bendroves naudoja NVO, bažnyčios, klubai ir asociacijos. Jos negali būti registruojamos su akcijomis.
  • Bendrovė su neribota atsakomybe (PRUC – privati, PUC – viešoji) – narių atsakomybei nėra jokių ribų. Naudojama profesinėse praktikoje, kuriose privaloma prisiimti neribotą atsakomybę. Ji privalo būti registruota su akcijomis.
  • Užsienio bendrovė – juridinis asmuo, įsteigtas už Ganos ribų, turintis nuolatinę veiklos vietą šalyje; pagal 329 straipsnį tai apima filialą, valdymo, pervedimų ar registracijos biurą, gamyklą ar kasyklą, bet ne paprastą agentūrą, neturinčią nuolatinės teisės sudaryti sutarčių. Ji privalo pateikti dokumentus per vieną mėnesį nuo veiklos vietos įsteigimo ir teikia metines finansines ataskaitas.

Be įmonių registro yra dar trys ORC registrai:

  • Verslo pavadinimas arba individuali įmonė — nėra juridinis asmuo; savininkas atsako asmeniškai ir visiškai. Registruotis privalo bet kuris fizinis asmuo, turintis veiklos vietą Ganoje ir vykdantis veiklą pavadinimu, kuris nėra jo paties pavardė. Registruota bendrovė, vykdanti veiklą pavadinimu, kuris nėra jos juridinis pavadinimas, registruoja papildomą verslo pavadinimą.
  • Įregistruota uždaroji partnerystė – pati įmonė yra juridinis asmuo, atskiras nuo jos partnerių, tačiau kiekvienas partneris lieka neribotai atsakingas už įmonės skolas. Mažiausiai du partneriai, daugiausiai dvidešimt, o juridinis asmuo negali būti partneriu.
  • Profesinė organizacija — registracijos metu laikoma juridiniu asmeniu. Kiekvienai profesijai gali būti registruota tik viena organizacija, o profesija, kurioje yra mažiau nei penkiasdešimt praktikuojančių specialistų, negali būti registruojama.

Dėl kapitalo Įstatymas Nr. 992 nenustato bendro minimalaus įstatinio kapitalo; steigimo paraiškoje turi būti nurodytas tik siūlomas įstatinis kapitalas. Paprastai nurodomos sumos yra investicijų teisės ribos , nustatytos pagal 2013 m. Ganos investicijų skatinimo centro įstatymą (Įstatymas Nr. 865), pagal kurį reikalaujama, kad užsienio pilietis investuotų ne mažiau kaip 200 000 JAV dolerių į bendrą įmonę, kurioje Ganos partneris valdo ne mažiau kaip dešimt procentų akcijų, arba ne mažiau kaip 500 000 JAV dolerių, jei įmonė visiškai priklauso užsieniečiams, ir ne mažiau kaip 1 000 000 JAV dolerių į prekybos įmonę, kurioje taip pat turi dirbti ne mažiau kaip dvidešimt kvalifikuotų Ganos piliečių. To paties įstatymo 27 straipsnis aštuonias veiklos rūšis rezervuoja išimtinai piliečiams, tarp jų – prekyba turguose, nedideli taksi ir automobilių nuomos parkai, grožio salonai ir kirpyklos, gatavų vaistų mažmeninė prekyba bei vandens maišelių gamyba ir mažmeninė prekyba.

ORC neregistruojami: kooperatyvai, kurie pagal 1968 m. Kooperatyvų dekretą (NLCD 252) priklauso Kooperatyvų departamentui; įregistruoti patikėtiniai pagal 1962 m. Patikėtinių (įregistravimo) įstatymą (Įstatymas Nr. 106), nors iš oficialių šaltinių nepavyko patvirtinti, kuri institucija šiuo metu administruoja šį įstatymą; ir bankai bei kitos finansų įstaigos, kurioms licencijas išduoda Ganos bankas ir kurios po įregistravimo ORC įtraukiamos į jo licencijuotų įstaigų registrą.

Vieši ir riboto prieinamumo duomenys Ganos registre

Nemokama viešoji paieška ORC portale yra tikrai minimali: ji pateikia tik pavadinimą ir verslo rūšį, nieko daugiau. Nėra registracijos numerio, įregistravimo datos, statuso, adreso, vadovų. Nurodomos šios veiklos rūšys: individuali įmonė, partnerystė, akcinė bendrovė ir ribotos atsakomybės bendrovė; be to, portale neribotos atsakomybės bendrovės klaidingai priskiriamos akcinėms bendrovėms, todėl negalima pasikliauti veiklos rūšies laukeliu. Pats ORC įspėja, kad paieška nėra išsami ir kad pavadinimą tvirtina tik registratorius.

Išsamesnė informacija yra prieinama, tačiau tik atlikus mokamą paiešką pagal L.I. 2473 9 taisyklę. Galimos paieškos kategorijos apima verslo struktūrą ir statusą, nuosavybę, adresus, kontaktinę informaciją, finansines ataskaitas, atitiktį teisės aktams, informaciją apie nemokumą, duomenis apie faktinius savininkus ir įmonės vadovus, taip pat atskirus produktus, skirtus apsunkinimams ir nemokumui, bei pakopines masines paieškas.

Teisinis pagrindas yra 375 straipsnis, pagal kurį bet kuris asmuo gali susipažinti su įkeitimų duomenų registru ir bet kuriuo įregistruotu dokumentu, taip pat reikalauti įregistravimo pažymėjimo arba registratoriaus pasirašytos įregistruoto dokumento kopijos. 375 straipsnio 2 dalyje numatyta , kad tokio informacijos atskleidimo tvarka reglamentuojama pagal 2012 m. Duomenų apsaugos įstatymą (Įstatymas Nr. 843).

Direktoriai, akcininkai ir vadovai yra įtraukiami į registrą: įsteigimo metu pagal 13 straipsnį, į pačios įmonės narių registrą pagal 35 straipsnį ir į metinę ataskaitą, kurios penktajame priede reikalaujama pateikti kiekvieno nario ir kiekvieno tikrojo savininko asmens duomenis. Šie duomenys tiesiog nėra atskleidžiami atliekant nemokamą paiešką. 36 straipsnis atskirai leidžia susipažinti su pačios įmonės narių registru jos patalpose.

Gana turi tikrųjų savininkų registrą. 373 straipsnis įsteigia Centrinį registrą, skirtą juridinių asmenų ir susitarimų tikrųjų savininkų duomenims registruoti, ir reikalauja, kad registratorius, laikydamasis atvirų duomenų geriausios praktikos, visuomenei suteiktų prieigą elektroniniu formatu. L.I. 2473 reglamento 46 straipsnio 4 dalyje tiksliai apibrėžiama, kas yra viešai prieinama informacija: tik tikrojo savininko pilnas vardas ir pavardė bei ankstesnės pavardės, tikrosios nuosavybės dalies procentinė dalis ir pareiškimas, ar asmuo yra politiškai reikšmingas asmuo. Visa kita informacija – gimimo data ir vieta, pilietybė, asmens tapatybės dokumento numeris, adresai, profesija – prieinama tik kompetentingoms institucijoms. 44 reglamento nuostatoje nustatytos ribos yra penki procentai užsienio politikoje matomam asmeniui, bet kokia dalis Ganos piliečiui, penki procentai įmonei, kurią Registratorius klasifikuoja kaip didelės rizikos arba kuri nėra įtraukta į biržos sąrašą, ir dvidešimt procentų kitais atvejais. Asmuo gali pateikti prašymą pagal 47 reglamentą, kad informacija nebūtų atskleista, jei yra įrodymų apie grėsmę saugumui, pagrobimą, šantažą ar rimtus finansinius nuostolius.

Dvi sąžiningos pastabos. ORC paskelbtas DUK yra pasenęs – jame vis dar nurodoma 10 procentų riba, o tarp viešai skelbiamų laukų įtraukti gimimo duomenys, nors vėlesniame privalomajame reglamente to nėra. Be to, įstatymu numatyta viešoji prieiga nėra užtikrinama jokia veikiančia tikrojo savininko paieškos sistema internete: ankstesnis paieškos puslapis rodo 404 klaidą, o jo pakaitalo nėra, todėl duomenys gaunami per mokamą įmonių paiešką. Atviri pagal įstatymą, bet ne praktikoje.

Finansinės ataskaitos pateikiamos kartu su metine ataskaita: pagal 298 straipsnį – privačių įmonių atveju, o pagal 323 straipsnį – viešųjų įmonių atveju, ir yra dokumentai, kuriuos galima peržiūrėti. Tačiau 51–53 taisyklės numato daug išimčių: įmonė, priskiriama mažųjų ar vidutinių įmonių kategorijai, yra atleista nuo pareigos pateikti išsamią metinę ataskaitą ir kasmet turi tik patvirtinti savo registruotos informacijos tikslumą, o mažajai įmonei netaikomas audito reikalavimas. Todėl daugumos Ganos įmonių visiškai audituotos ataskaitos į registrą nepatenka.

Teisės aktais numatyti pranešimai skelbiami „Įmonių biuletenyje“, įsteigtame pagal 370 straipsnį – pavadinimo pakeitimai, nepareikalauti dividendai, teismo nutartys, likvidavimai, išformavimai ir išbraukimai iš registro, kartu su nustatytais mokesčiais ir bet kokiais nurodymais, pagal kuriuos privaloma teikti dokumentus elektroniniu būdu. ORC 2026 m. gegužės mėn. dar kartą patvirtino, kad „Biuletenis“ ir toliau lieka oficialia šių pranešimų skelbimo platforma.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • Įregistravimo pažymėjimas – išduodamas pagal 14 ir 15 straipsnius. Šis pažymėjimas arba registro tarnybos patvirtinta kopija yra neginčijamas įrodymas, kad įmonė buvo tinkamai įregistruota, ir negali būti iškelta jokia byla dėl įregistravimo panaikinimo. Jame nurodytas registracijos numeris, ir tai yra dokumentas, kurio prašo bankai, mokesčių inspekcijos ir konkursų komisijos.
  • Registracijos pažymėjimas – atitinkamas dokumentas, skirtas verslo pavadinimui arba individualiai įmonei, kuris turi būti laikomas ir eksponuojamas matomoje vietoje pagrindinėje verslo vietoje; įregistruotai uždarajai akcinei bendrovei, kurios pažymėjimas suteikia įmonei juridinio asmens statusą; užsienio įmonei; ir profesinei organizacijai.
  • Susijungimo pažymėjimas — išduodamas įregistravus susijungimą.
  • Patvirtintos kopijos — pagrindinis Ganos įmonių įrodymų šaltinis, reglamentuojamas 8 taisykle. Registratoriaus patvirtinta kopija ar išrašas yra priimtinas teismo procesuose ir turi tokią pačią galią kaip ir originalas. Galima gauti registruotą įstatus, įregistravimo paraišką (3 serijos forma), įmonės pavadinimo ir partnerystės registracijos pareiškimus, užsienio bendrovės duomenis bei profesinių organizacijų dokumentus.
  • Faktinio savininko profilis — išduodamas kartu su įregistravimo dokumentų rinkiniu, kuriame nurodomi Centriniame registre įrašyti faktinio savininko duomenys. Naudojamas banko klientų priėmimo procedūrose, „pažink savo klientą“ patikrinimuose ir sandorio šalies deramo patikrinimo tikslais.
  • Paieškos rezultatai — standartinė įmonių paieška, paieška dėl įsiskolinimų ir nemokumo, verslo pavadinimų bei partnerystės paieška ir masinės paieškos paslaugos, kurių visų galima paprašyti užpildžius nustatytos formos paieškos prašymo formą.
  • Įmonės profilis arba pakeisto profilio išrašas — pagal 11 taisyklę Registratorius gali išduoti pakeisto profilio išrašą, kuriame pateikiami įmonės duomenys išdavimo dieną, o įmonė gali kreiptis dėl savo profilio kopijos. Atkreipkite dėmesį, kad pagal taisyklę ši informacija skirta pačiai įmonei, o ne trečiosioms šalims.
  • „Companies Bulletin“ — parduodamas elektronine ir spausdinta forma; įstatymuose numatytų pranešimų registras ir konstruktyvaus pranešimo apie įmonių išbraukimą iš registro bei likvidavimą šaltinis.

Keletas dokumentų, kurių egzistavimas paprastai laikomas savaime suprantamu, negalėjo būti patvirtinti jokiu oficialiu Ganos šaltiniu: verslo veiklos pradėjimo pažymėjimas, kuris buvo numatytas panaikintame 1963 m. įstatyme ir niekur nefigūruoja Įstatyme Nr. 992; geros reputacijos pažymėjimas, kurio nėra įstatyme, reglamentuose ir ORC paslaugų kataloge; pareigų ėjimo pažymėjimas; apostilė ar legalizavimas kaip ORC produktas; ir registro išrašas, prieinamas trečiajai šaliai, skirtingai nuo mokamos paieškos.

Dažnai užduodami klausimai

Kas registruoja įmones Ganoje?

Įmonių registratorių tarnyba, įsteigta pagal 2019 m. Įmonių įstatymo (Įstatymas Nr. 992) 351 straipsnį, priklausanti Teisingumo ministerijai ir Generalinio prokuroro departamentui. Ji perėmė šias funkcijas iš Generalinio registratoriaus departamento.

Ar įmonių paieška Ganoje yra nemokama?

ORC portale galima atlikti nemokamą pavadinimo paiešką, tačiau ji pateikia tik pavadinimą ir verslo rūšį. Norint gauti daugiau informacijos – apie vadovus, nuosavybę, statusą, ataskaitas, faktinius savininkus – reikia atlikti mokamą paiešką.

Ar tikroji nuosavybė Ganoje yra vieša?

Teisiškai – iš dalies. Pagal 46(4) taisyklę viešai skelbiami tik tikrojo savininko vardas ir pavardė bei ankstesni vardai ir pavardės, turimų akcijų procentinė dalis ir deklaracija dėl politiškai reikšmingo asmens statuso. Praktikoje veikiančios viešos tikrųjų savininkų paieškos nėra.

Koks yra minimalus akcinis kapitalas Ganoje?

Įstatymas Nr. 992 nenustato bendro minimalaus dydžio. Dažnai minimi skaičiai – 200 000 USD, 500 000 USD ir 1 000 000 USD – yra užsienio dalyvavimo ribos pagal 2013 m. Ganos investicijų skatinimo centro įstatymą (Įstatymas Nr. 865), o ne minimalūs reikalavimai pagal įmonių teisę.

Ar Ganos įmonės teikia audituotas finansines ataskaitas?

Finansinės ataskaitos pridedamos prie metinės ataskaitos, tačiau įmonės, priskiriamos mažoms ar vidutinėms, yra atleistos nuo pareigos teikti išsamią metinę ataskaitą, o mažoms įmonėms taikoma audito išimtis, todėl dauguma įmonių neteikia išsamių audituotų finansinių ataskaitų.

Ar individualūs verslininkai ir partnerystės įregistruotos tame pačiame registre kaip ir bendrovės?

Jie priklauso tai pačiai įstaigai, tačiau jiems taikomi atskiri įstatymai ir jie įtraukiami į atskirus registrus – verslo pavadinimai pagal Įstatymą Nr. 151, įregistruotos uždarosios partnerystės pagal Įstatymą Nr. 152 ir profesinės organizacijos pagal NRCD 143.

Ar Ganoje galiu gauti pažymą apie įmonės gerą reputaciją?

Ne, tai neįmanoma. Nei Įstatyme Nr. 992, nei L.I. 2473, nei ORC paskelbtame paslaugų kataloge toks dokumentas neminimas.

Šaltiniai

Raktažodžiai

Ganos verslo registras, Ganos įmonių registras, Įmonių registratoriaus tarnyba, ORC Gana, 2019 m. Įmonių įstatymas Nr. 992, įmonės pavadinimo registracija Ganoje, įregistruota uždaroji partnerystė Ganoje, faktinis savininkas Ganoje, Centrinis registras Ganoje, įregistravimo pažymėjimas Ganoje, „Companies Bulletin“ Ganoje, GIPC Ganoje