Indonezija taiko dviejų lygmenų sistemą, o ne vieną registrą. Įmonių egzistavimas registruojamas Teisės ministerijos (Kementerian Hukum) Bendrosios teisės administravimo generaliniame direktorate (Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum, AHU) per Juridinių asmenų administravimo sistemą (Juridinių asmenų administravimo sistema), o teisė verstis komercine veikla registruojama Investicijų ir perdirbimo pramonės ministerijos (Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM) sistemoje „Online Single Submission“, kuri išduoda verslo identifikavimo numerį (Nomor Induk Berusaha, NIB). Pagrindinius duomenis apie įmones ir faktinius savininkus galima nemokamai rasti AHU portale; dokumentus ir ministerijų nutarimus galima gauti per AHU sistemą.

Oficialus įmonių registras Indonezijoje

Įmonių registrą tvarko Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Bendrosios teisinės administracijos generalinis direktoratas, AHU), priklausantis Kementerian Hukum Republik Indonesia (Indonezijos Respublikos Teisės ministerijai). Ribotos atsakomybės bendrovė įgyja juridinio asmens statusą ne nuo registracijos, o tada, kai ministras išleidžia nutarimą, patvirtinantį jos steigimo aktą, kurį steigimą vykdęs notaras pateikia elektroniniu būdu per „Sistem Administrasi Badan Hukum“ (Juridinių asmenų administravimo sistemą, SABH). Viešasis prieigos taškas yra ahu.go.id, o įmonių paslaugos teikiamos adresu ahu.go.id/sabh/perseroan.

Taigi Indonezija turi vieną AHU tvarkomą registrą, apimantį tiek įmones, tiek neįregistruotas verslo formas, suskirstytas į atskirus modulius, o ne atskiras institucijas:

  • „Badan hukum“ (juridiniai asmenys) – „Perseroan Terbatas“, „Yayasan“ ir „Perkumpulan“, registruojami per SABH; kooperatyvai registruojami per specialią paslaugą svetainėje koperasi.ahu.go.id.
  • „Perseroan Perorangan“ (individuali įmonė) – vieno steigėjo įmonė, sukurta mikro- ir mažosioms įmonėms, registruojama elektroniniu būdu be notaro akto svetainėje ptp.ahu.go.id.
  • „Badan usaha bukan badan hukum“ (verslo subjektai be juridinio asmens statuso) — „Persekutuan Komanditer“ (CV), „Firma“ ir „Persekutuan Perdata“, kurie nuo 2018 m. turi būti registruojami AHU, o ne apygardos teisme.

Paprastas individualus verslininkas yra išimtis: „usaha perorangan “ (individuali įmonė) į AHU registrą iš viso neįrašoma ir administraciniu požiūriu egzistuoja tik per savo NIB. Internetinė vieno prašymo pateikimo sistema oss.go.id, kurią pagal rizika grindžiamą licencijavimo tvarką administruoja Investicijų ir perdirbimo ministerija (Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM), išduoda šį NIB kiekvienam verslo subjektui – įmonei, partnerystei ar fiziniam asmeniui – ir dabar NIB taip pat atlieka buvusio „Tanda Daftar Perusahaan“ (įmonės registracijos pažymėjimo) funkciją. Todėl bet koks išsamus Indonezijos verslo vaizdas apima AHU įrašą apie jo teisinį statusą ir OSS licencijavimo įrašą.

Indonezijoje registruojamos teisinės formos

„Badan hukum“ – teisinio subjekto statusą turinčios formos:

  • „Perseroan Terbatas“, PT (ribotos atsakomybės bendrovė) – standartinė komercinė forma pagal 2007 m. Įstatymą Nr. 40; kapitalas suskirstytas į akcijas, akcininkų atsakomybė ribojama pasirašytomis akcijomis, paprastai yra mažiausiai du akcininkai, bendrovei vadovauja „Direksi“ (valdyba), o prižiūri „Dewan Komisaris“ (komisijos taryba).
  • „Perseroan Perorangan“ (individuali bendrovė) – vieno asmens ribotos atsakomybės bendrovė, įsteigta pagal darbo vietų kūrimo reformą įmonėms, atitinkančioms labai mažų ir mažų įmonių kriterijus; vienintelis steigėjas yra ir akcininkas, ir direktorius, o registracija atliekama pateikiant paprastą elektroninę deklaraciją, o ne notaro aktą.
  • „Perseroan Terbuka“, Tbk (viešoji bendrovė) — PT, kuri viešai siūlė akcijas arba atitinka viešajai bendrovei nustatytus akcininkų ir kapitalo reikalavimus; ją papildomai prižiūri Otoritas Jasa Keuangan (Finansinių paslaugų priežiūros institucija).
  • „Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing“, PT PMA (užsienio investicijų bendrovė) – tai ne atskira teisinė forma, o PT, kurioje dalį akcijų valdo užsienio investuotojai; jai taikomos investicijų sektoriaus taisyklės ir nustatyta didesnė minimali investicijų vertė.
  • „Perusahaan Perseroan“, „Persero“ (valstybinė ribotos atsakomybės bendrovė) – ribotos atsakomybės bendrovė, kurios akcijų daugumą valdo valstybė ir kuri įsteigta komercinei veiklai vykdyti.
  • „Perusahaan Umum“, „Perum“ (valstybinė viešoji įmonė) – visiškai valstybei priklausanti įmonė, kurios kapitalas nesuskirstytas į akcijas, įsteigta teikti visuomenei naudingas prekes ir paslaugas.
  • „Perusahaan Perseroan Daerah“ ir „Perusahaan Umum Daerah“ (regioninės nuosavybės įmonės, BUMD) — provincijų ir savivaldybių lygmens „Persero“ ir „Perum“ atitikmenys, įsteigti pagal regioninius teisės aktus.
  • „Koperasi“ (kooperatyvas) – nariams priklausanti įmonė, veikianti pagal kooperatyvinius principus, kurioje pelnas paskirstomas atsižvelgiant į narių indėlį; juridinio asmens statusas suteikiamas per AHU kooperatyvų tarnybą.
  • „Yayasan“ (fondas) — pelno nesiekiantis juridinis asmuo su atskiru turtu ir be narių, kuriam vadovauja „Pembina“, „Pengurus“ ir „Pengawas“ ir kuris naudojamas socialiniais, religiniais bei humanitariniais tikslais.
  • „Perkumpulan“ (Asociacija) — narystės pagrindu veikiantis pelno nesiekiantis juridinis asmuo, įregistruotas AHU; dažniausiai naudojamas profesinių ir bendruomeninių organizacijų.

„Badan usaha bukan badan hukum“ — formos be juridinio asmens statuso:

  • „Persekutuan Komanditer“, CV (ribotos atsakomybės partnerystė) — vienas ar daugiau „sekutu aktif“ (aktyviųjų partnerių), turinčių neribotą atsakomybę ir valdanti verslą, bei „sekutu pasif“ arba „komanditer“ (tylieji partneriai), atsakingi tik iki savo įnašo dydžio. Dažniausiai pasitaikanti smulkaus verslo forma po „PT“.
  • „Firma“, „Fa“ (bendroji partnerystė) — partnerystė, veikianti bendru pavadinimu, kurioje visi partneriai yra solidariai ir neribotai atsakingi už įmonės įsipareigojimus.
  • „Persekutuan Perdata“ (civilinė partnerystė, „Maatschap“) — sutartinė partnerystė, kurioje nariai sujungia turtą arba įgūdžius; paprastai ją naudoja teisininkai, notarai, apskaitininkai ir kiti specialistai.
  • „Usaha Perorangan“ arba „Usaha Dagang“, UD (individuali įmonė) – neįregistruota įmonė, priklausanti vienam asmeniui, kuris asmeniškai ir visiškai atsako; nereikia AHU registracijos, tik NIB.

Užsienio įmonės veikla be įregistravimo:

  • Kantor Perwakilan Perusahaan Asing, KPPA (užsienio įmonės atstovybė) — nekomercinis biuras, kuris gali vykdyti tik ryšių palaikymą, rinkos tyrimus ir parengiamuosius darbus savo patronuojančiai įmonei.
  • Kantor Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing, KP3A (užsienio prekybos atstovybė) — atstovybė, skirta prekybos skatinimui, agentūrinei veiklai ir pirkimams; abiejų veiklos licencijos išduodamos per „Online Single Submission“ sistemą, ir nė viena iš jų negali gauti pajamų Indonezijoje.

Tiems, kurie remiasi senesne medžiaga, svarbūs du pokyčiai: „Perseroan Perorangan“ iki 2021 m. neegzistavo, o anksčiau nustatytas minimalus įstatinis kapitalas „PT“ nebėra taikomas, todėl dabar įmonės kapitalą nustato jos steigėjai, laikydamiesi atitinkamo sektoriaus taisyklių.

Registre prieinama informacija

AHU paieškos portale ahu.go.id/pencarian/profil-pt galima ieškoti pagal pavadinimą aštuoniose kategorijose: „Perseroan“ (bendrovės), „Perseroan Perorangan“ (individualių asmenų įmonės), „Yayasan“ (fondai), „Perkumpulan“ (asociacijos), „Fidusia“ (patikėjimo užstatas), „Pemilik Manfaat“ (faktiniai savininkai), „Badan Usaha Non Badan Hukum“ (subjektai be juridinio asmens statuso) ir „Partai Politik“ (politinės partijos). Portale nurodoma, kad prieinami įmonių duomenys yra įrašai, saugomi pagal 2007 m. Ribotos atsakomybės bendrovių įstatymą; duomenis apie subjektus, kurių duomenys yra ankstesni nei dabartinė sistema, reikia prašyti rankiniu būdu iš Generalinės direkcijos.

Registruotos įmonės įrašas patvirtina jos egzistavimą ir tapatybę: tikslų registruotą pavadinimą, steigimo akto numerį ir datą, ministro nutarimo, suteikiančio juridinio asmens statusą, numerį ir datą, buveinę, įstatinį, išleistą ir apmokėtą kapitalą, galiojančius įstatus ir patvirtintų pakeitimų istoriją, taip pat „Direksi“ ir „Dewan Komisaris“ sudėtį kartu su steigimo akte nurodytais akcininkais. Įrašai apie fondus, asociacijas, kooperatyvus ir neįregistruotas partnerystes pateikia atitinkamus įsteigimo ir registracijos duomenis.

Indonezija Azijoje išsiskiria tuo, kad turi paieškos sistemą, leidžiančią rasti tikruosius savininkus. Pagal 2018 m. Prezidento potvarkį Nr. 13 kiekviena bendrovė privalo nustatyti savo „pemilik manfaat“ (tikrąjį savininką) ir apie jį pranešti AHU, o Generalinė direkcija šiuos duomenis pateikia paieškai per tą patį portalą; atitinkamas deklaracijas teikia ministerijos, pati bendrovė arba ją atstovaujantis notaras ar įgaliotas atstovas.

Kalbant apie licencijavimą, „Online Single Submission“ sistema skelbia verslo subjektų paiešką, todėl NIB numerį galima patikrinti ir palyginti su AHU registruota įmone, taip pat su KBLI veiklos klasifikacija ir verslui priskirtu rizikos lygiu.

Ką registras neatskleidžia

Registre nesaugomi finansiniai ataskaitos duomenys. Įprasta Indonezijos įmonė AHU neteikia metinių finansinių ataskaitų, todėl nėra viešai prieinamos ataskaitų istorijos, palyginamos su Europos registrais. Tik įmonės, priskiriamos Ribotos atsakomybės bendrovių įstatymo 68 straipsnyje nustatytoms kategorijoms – viešosios bendrovės, įmonės, kurios pritraukia lėšas iš visuomenės arba išleidžia skolos vertybinius popierius, valstybinės įmonės „Persero“ ir įmonės, kurių turtas viršija įstatymu nustatytą ribą – privalo atlikti savo finansinių ataskaitų auditą ir jas paskelbti, o biržoje kotiruojami emitentai ataskaitas teikia Otoritas Jasa Keuangan ir Bursa Efek Indonesia (Indonezijos vertybinių popierių biržai).

Išsamūs profiliai, įsteigimo aktų kopijos ir ministerijų nutarimų kopijos nėra viešai prieinami atsisiuntimui: juos per AHU sistemą gauna notaras arba įmonės įgaliotas atstovas. Įkūrėjų ir vadovų asmens tapatybės duomenys bei prie paraiškos pridėti patvirtinamieji dokumentai taip pat nėra skelbiami viešoje paieškoje.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

Dokumentai, kuriais įsteigiamas ir įrodomas Indonezijos verslas, gaunami iš dalies iš AHU, iš dalies iš notaro, parengusio steigimo aktą, o licencijavimo dokumentai išduodami per „Online Single Submission“ sistemą.

  • „Akta Pendirian“ (Įsteigimo aktas) — notarinis aktas, kuriame nurodyti steigėjai, pradinis kapitalas ir akcijų pasiskirstymas, pirmieji vadovai bei pilnas „Anggaran Dasar“ tekstas. Tai pagrindinis PT, CV, „Firma“, fondo ar asociacijos steigimo dokumentas.
  • „Surat Keputusan Menteri tentang Pengesahan Badan Hukum“ (Ministro nutarimas dėl juridinio asmens statuso patvirtinimo) — nutarimas, kuriuo įmonei suteikiamas teisinis statusas. Tai dokumentas, kurio reikalauja sandorio šalys ir bankai kaip įregistravimo įrodymo.
  • „Surat Keputusan“ arba „Surat Penerimaan Pemberitahuan Perubahan Anggaran Dasar“ (Nutarimas arba pranešimo apie įstatų pakeitimus gavimo patvirtinimas) — patvirtina patvirtintus arba pranešimus apie įstatų, kapitalo, pavadinimo, veiklos tikslų, buveinės arba vadovų pasikeitimus ir nurodo, kuri įstatų versija yra galiojanti.
  • „Anggaran Dasar“ (įstatai) – vidaus nuostatai, kuriuose nustatomi veiklos tikslai, kapitalo struktūra, akcijų klasės, „Direksi“ ir „Dewan Komisaris“ įgaliojimai bei visuotinio susirinkimo tvarka; naudojami pasirašymo įgaliojimams patikrinti.
  • „Sertifikat Pendaftaran Perseroan Perorangan“ (Individualios bendrovės registracijos pažymėjimas) – elektroninis pažymėjimas, išduodamas registruojant vieno steigėjo bendrovę, kuris yra jos juridinio asmens statuso įrodymas.
  • „Surat Keterangan Terdaftar Badan Usaha“ (juridinio asmens statuso neturinčios įmonės registracijos pažymėjimas) – AHU pažymėjimas, patvirtinantis CV, „Firma“ arba „Persekutuan Perdata“ registraciją ir jos partnerių duomenis.
  • „Profil Perseroan“ (Įmonės profilis) — konsoliduota AHU sistemoje saugomų duomenų ištrauka: tapatybė, kapitalas, įstatų istorija, vadovai ir akcininkai. Standartinis deramo patikrinimo dokumentas.
  • „Salinan Akta“ (oficiali notaro akto kopija) — patvirtinta notaro akto kopija, įskaitant aktus, kuriuose įforminti akcininkų sprendimai, pvz., dėl akcijų perleidimo, kapitalo didinimo ar vadovų pasikeitimų.
  • Nomor Induk Berusaha, NIB (verslo identifikavimo numeris) — per „Online Single Submission“ sistemą išduotas licencijavimo identifikatorius, kuris taip pat veikia kaip importuotojo identifikatorius ir įmonės registracijos numeris; prie jo pridedamas rizika pagrįstas „Sertifikat Standar“ (standartinis sertifikatas) arba „Izin“ (licencija) atitinkamai veiklai.
  • „Data Pemilik Manfaat“ (Faktinio savininko duomenys) – deklaruotas bendrovės faktinis savininkas, kurio duomenys naudojami kovai su pinigų plovimu ir „pažink savo klientą“ (KYC) patikrinimams.

Dažnai užduodami klausimai

Koks yra oficialus verslo registras Indonezijoje?

Tai yra registras, kurį tvarko Teisės ministerijos (Kementerian Hukum) Bendrosios teisės administracijos generalinė direkcija (Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum) per „Sistem Administrasi Badan Hukum“ sistemą ir kuris skelbiamas svetainėje ahu.go.id. Verslo licencijavimas registruojamas atskirai „Online Single Submission“ sistemoje adresu oss.go.id.

Ar galiu nemokamai patikrinti Indonezijos įmonę?

Taip, iš dalies. AHU portale galima nemokamai ieškoti įmonių, individualių įmonių, fondų, asociacijų, neįregistruotų partnerystės įmonių ir faktinių savininkų pagal pavadinimą. Išsamius profilius, dokumentus ir ministerijų nutarimus per AHU sistemą gali gauti notaras arba įgaliotas įmonės atstovas.

Ar Indonezijos įmonių finansinė atskaitomybė yra vieša?

Paprastai ne. Įprastos įmonės finansinių ataskaitų registrui neteikia. Skelbti ir atlikti auditą privalo tik viešosios įmonės, įmonės, kurios pritraukia lėšas iš visuomenės arba išleidžia skolos vertybinius popierius, valstybinės įmonės „Persero“ ir įmonės, kurių turtas viršija įstatymu nustatytą ribą; biržoje kotiruojami emitentai teikia ataskaitas Finansinių paslaugų priežiūros institucijai (Otoritas Jasa Keuangan) ir Indonezijos vertybinių popierių biržai.

Kas yra NIB ir ar tai tas pats, kas įmonės registracija?

„Nomor Induk Berusaha“ (NIB) – tai vienintelis verslo identifikavimo numeris, kurį „Online Single Submission“ sistema suteikia kiekvienam verslo subjektui. Jis pakeičia ankstesnį „Tanda Daftar Perusahaan“ ir veikia kaip licencijos identifikatorius, tačiau nesukuria juridinio asmens statuso – bendrovei, įsteigtai pagal ministerijos nutarimą, išduotą per AHU sistemą.

Ar CV ir „Firma“ partnerystės registruojamos kur nors?

Taip. Nuo 2018 m. „Persekutuan Komanditer“ (CV), „Firma“ ir „Persekutuan Perdata“ turi būti registruojamos AHU subjektų be juridinio asmens statuso registre, pakeičiant senąją registracijos apygardos teisme praktiką, ir jos rodomos viešoje AHU paieškoje.

Ar galima nustatyti Indonezijos įmonės tikrąjį savininką?

Daugeliu atvejų – taip. 2018 m. Prezidento nutarimas Nr. 13 įpareigoja kiekvieną įmonę nustatyti savo tikrąjį savininką ir apie jį pranešti AHU, o Generalinė direkcija savo portale teikia „Pemilik Manfaat“ paieškos funkciją, su sąlyga, kad įmonės pateiktos ataskaitos yra išsamios.

Šaltiniai

Raktažodžiai

Indonezijos verslo registras, Indonezijos įmonių registras, „AHU Online“, Bendrosios teisės administravimo generalinis direktoratas, Indonezijos SABH, Indonezijos NIB, Indonezijos OSS, Indonezijos teisinės formos, uždaroji akcinė bendrovė, Indonezijos įmonių dokumentai, Indonezijos faktinis savininkas, PT PMA registracija