Izraelyje įmonės registruojamos įmonių registre (רשם החברות), kuris yra viena iš Izraelio korporacijų tarnybos (רשות התאגידים) registravimo padalinių, veikiančių Teisingumo ministerijoje (משרד המשפטים). Visi registravimo ir paieškos veiksmai atliekami per Tarnybos portalą „תאגידים ברשת“ („Įmonės internete“). Pagrindiniai įmonės duomenys yra prieinami nemokamai, o mokama „נסח חברה“ (įmonės išrašas) – dabar išduodama hebrajų ir anglų kalbomis – pateikia informaciją apie akcininkus, direktorius ir įregistruotus įsipareigojimus. Finansinės ataskaitos registrui neteikiamos.

Oficialus įmonių registras Izraelyje

Įmonių registrą tvarko „יחידת החברות / רשם החברות“ (Įmonių skyrius arba Įmonių registratorius), kuris registruoja įmones, priima ir tikrina ataskaitas, kurias įmonės privalo teikti, registruoja ir panaikina įsipareigojimus, taip pat tvarko savanoriškus likvidavimus, susijungimus ir atkūrimus pagal „חוק החברות“, תשנ"ט-1999 (Įmonių įstatymas, 5759-1999) ir פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Įmonių potvarkis [Naujoji redakcija], 5743-1983). Internetinis portalas yra תאגידים ברשת (Įmonės internete).

Įmonių registratorius nėra savarankiška įstaiga. Tai yra vienas iš „רשות התאגידים“ (Izraelio įmonių tarnybos) padalinių, įsteigtas 2007 m. prie Teisingumo ministerijos siekiant sujungti valstybinius juridinių asmenų registrus. Tarnybą sudaro „רשם החברות“ (Įmonių registratorius), „יחידת רשם השותפויות“ (Partnerystės registratoriaus padalinys), „יחידת רשם המשכונות“ (Įkeitimų registratoriaus padalinys), „יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור“ (Asociacijų ir visuomeninės naudos įmonių registratoriaus padalinys), „יחידת רשם ההקדשות“ (Fondų registratoriaus padalinys), „יחידת רשם המפלגות“ (Partijų registratoriaus padalinys) ir „רישום שמות עסק“ (Įmonių pavadinimų registravimas).

Taigi Izraelyje skirtingų rūšių verslui yra atskiri registrai, kuriuos visus tvarko viena institucija, o praktinis atsakymas į klausimą „kur įregistruota įmonė“ priklauso nuo jos formos:

  • Įmonės — įskaitant „חברה פרטית“, „חברה ציבורית“ ir „חברת חוץ“ — įrašomos į įmonių registratorių tvarkomą registrą.
  • Bendrosios partnerystės (general partnership) ir ribotos atsakomybės partnerystės (limited partnership) – registruojamos Partnerystės registratoriaus skyriuje pagal Partnerystės potvarkį [Naujoji redakcija], 5735-1975 (Partnerships Ordinance [New Version], 5735-1975), kuris reikalauja, kad verslą vykdanti partnerystė būtų įregistruota.
  • Individualūs verslininkai — individualių verslininkų registro nėra. Vienas prekiaujantis asmuo yra „עוסק פטור“ (atleistas prekiautojas) arba „עוסק מורשה“ (licencijuotas prekiautojas), registruotas „רשות המסים“ (Izraelio mokesčių tarnyboje) tik PVM tikslais. Toks asmuo Įmonių tarnyboje gali užregistruoti „שם עסק“ (verslo pavadinimą) pagal „פקודת רישום שמות עסק“, 1935 (Verslo pavadinimų registravimo potvarkį, 1935 m.) — tai yra prekybinio pavadinimo, o ne verslo subjekto registracija.
  • „אגודה שיתופית“ (kooperatyvas) – kibucų, mošavų, žemės ūkio, transporto ir būsto kooperatyvų forma registruojama visiškai ne Įmonių registruose, o pas „רשמת האגודות השיתופיות“ (Kooperatyvų registratorių) „משרד הכלכלה והתעשייה“ (Ekonomikos ir pramonės ministerijoje).

Teisinės formos, kurias galima registruoti Izraelyje

Bendrovės pagal Įmonių įstatymą, 5759-1999:

  • חברה פרטית (privati bendrovė), su priesaga בע"מ — tipinė Izraelio bendrovė: ji gali turėti vieną akcininką ir vieną direktorių, negali siūlyti akcijų visuomenei, o akcininko atsakomybė paprastai apsiriboja nesumokėta akcijų suma.
  • חברה ציבורית (viešoji bendrovė) — bendrovė, kurios akcijos kotiruojamos vertybinių popierių biržoje arba buvo pasiūlytos visuomenei; jai taikoma ataskaitų teikimo ir valdymo tvarka, kurią prižiūri רשות ניירות ערך (Izraelio vertybinių popierių komisija), įskaitant reikalavimą turėti nepriklausomus direktorius ir audito komitetą.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (Viešosios naudos bendrovė) — bendrovė, kurios tikslai yra išimtinai visuomeniniai ir kuri negali skirstyti pelno savo nariams; ji registruojama kaip bendrovė, tačiau ją prižiūri Fondų ir viešosios naudos bendrovių registratorius.
  • חברה מוגבלת בערבות (garantija ribotos atsakomybės bendrovė) — bendrovė, kurioje nariai įsipareigoja įnešti fiksuotą sumą, naudojamą daugiausia ne pelno ir visuomenės labui, o ne prekybai.
  • חברה שאינה מוגבלת (Neribotos atsakomybės bendrovė) — bendrovė, kurios akcininkai prisiima neribotą atsakomybę už jos įsipareigojimus; tokios bendrovės leidžiamos, tačiau praktikoje pasitaiko retai.
  • Užsienio bendrovė (חברת חוץ) — užsienyje įregistruota bendrovė, norinti turėti veiklos vietą Izraelyje, privalo užsiregistruoti Įmonių registratūroje, paskirti vietinį atstovą dokumentų priėmimui ir pateikti savo steigimo dokumentus bei duomenis apie direktorius.

Partnerystės pagal Partnerystės potvarkį:

  • Bendroji partnerystė (General Partnership) — du ar daugiau asmenų, kartu vykdančių verslą, kurių kiekvienas yra solidariai atsakingas be apribojimų; partnerystė, įsteigta verslui vykdyti, privalo būti įregistruota Partnerystės registre.
  • שותפות מוגבלת (ribotos atsakomybės partnerystė) — bent vienas bendrasis partneris, turintis neribotą atsakomybę ir valdantis verslą, kartu su ribotos atsakomybės partneriais, kurių atsakomybė ribojama jų įnašu ir kurie negali dalyvauti valdymo veikloje. Tai yra standartinė Izraelio rizikos kapitalo ir privataus kapitalo fondų organizacinė forma.
  • Užsienio partnerystė (Foreign Partnership) — už Izraelio ribų įsteigta partnerystė, vykdanti veiklą Izraelyje ir privalanti būti registruota vietoje.

Ne pelno siekiančios ir savidraudos organizacijos:

  • עמותה (Asociacija) — narystės pagrindu veikiantis pelno nesiekiantis juridinis asmuo pagal חוק העמותות, תש"ם-1980 (Asociacijų įstatymą, 5740-1980); įprasta forma labdaros organizacijoms, NVO ir bendruomeninėms organizacijoms. Ji pakeitė Osmanų imperijos laikų asociaciją, kurios naujų registracijų jau nebegalima atlikti.
  • הקדש ציבורי (Viešasis fondas) — labdaros fondas, įsteigtas pagal חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (Patikėjimo įstatymą, 5739-1979) ir prižiūrimas Fondų registro; jis neturi narių.
  • אגודה שיתופית (Kooperatyvinė bendrovė) — nariams priklausanti bendrovė pagal פקודת האגודות השיתופיות (Kooperatyvinių bendrovių potvarkį), kurią registruoja Ekonomikos ir pramonės ministerijos Kooperatyvinių bendrovių registratorius.
  • מפלגה (Politinė partija) — registruojama Partijų registratoriaus skyriuje pagal חוק המפלגות, תשנ"ב-1992 (Partijų įstatymą, 5752-1992).

Neįregistruota veikla:

  • „עוסק פטור“ / „עוסק מורשה“ (neapmokestinamas prekiautojas / licencijuotas prekiautojas) — fizinis asmuo, prekiaujantis savo vardu, asmeniškai atsakingas be apribojimų, neįrašytas į jokį įmonių registrą; šių dviejų statusų skirtumas Izraelio mokesčių tarnybai yra susijęs su PVM riba.
  • „שם עסק“ (registruotas verslo pavadinimas) — prekybinis pavadinimas, kurį Įmonių tarnyboje užregistruoja fizinis asmuo, partnerystė ar bendrovė, prekiaujanti ne savo, o kitu pavadinimu.

Registre pateikiama informacija

Izraelyje nemokami identifikaciniai duomenys atskiriami nuo mokamų esminių duomenų, ir riba tarp jų yra aiški. Nemokama įmonių informacijos paslauga „Corporations Online“ pateikia „מספר חברה“ (įmonės numerį, devynių skaitmenų „ח.פ.“), registruotą pavadinimą, įmonės tipą (ribotos ar neribotos atsakomybės), jos teisinį statusą, registruotą adresą, veiklos tikslus ir aprašymą, informaciją apie nesumokėtus metinius mokesčius bei bet kokį įspėjimą, kad įmonė netrukus bus paskelbta „חברה מפרת חוק“ (įstatymus pažeidžiančia įmone) dėl ataskaitų nepateikimo. Ta pati nemokama paslauga išduoda patvirtinimus ir atsisakymus, įskaitant pažymėjimus, dėl dokumentų, tvarkytų nuo 2017 m. lapkričio mėn.

Mokama „נסח חברה“ (įmonės išrašas) yra pagrindinis dokumentas, reikalingas atliekant išsamų patikrinimą, ir yra prieinama hebrajų kalba, o nuo 2026 m. – tiesiogiai anglų kalba. Joje pateikiama paskutinės metinės ataskaitos pateikimo data, akcinio kapitalo sudėtis, akcininkų sąrašas, direktorių sąrašas ir registruotų apsunkinimų sąrašas su apsunkinimo rūšimi, jo sukūrimo ir registravimo datomis bei apsunkinto turto aprašymu. Išplėstinė išrašo versija siūloma be papildomo mokesčio ir apima duomenis iš kitų viešųjų įstaigų, įskaitant registruotus patentus, Izraelio banko užregistruotus apribojimus, Inovacijų agentūros dotacijas bei darbo ir būsto ministerijų rangovų registrus.

Be išrašo, „תיק חברה“ (įmonės byla) gali užsisakyti bet kas: joje yra visi dokumentai, kuriuos įmonė pateikė nuo registracijos – įregistravimo pažymėjimas, pavadinimo pakeitimo pažymėjimai, įstatai ir kiti dokumentai – nuskaityti ir apsaugoti elektroniniu parašu, todėl spausdintas variantas yra priimtinas teisme ir valdžios institucijose.

Dvi paieškos priemonės siūlo daugiau galimybių nei leidžia dauguma registrų. „חיפוש הפוך“ (atvirkštinė paieška) identifikuoja visas įmones ir partnerystes, kuriose tam tikras asmuo ar įmonė eina arba ėjo pareigas – tai tikra pareigūnų istorijos paieška, nors ji neapima visuomeninės naudos įmonių ir reikalauja nacionalinio skaitmeninio tapatumo patvirtinimo bei mokesčio. „Nuosavybės medis“ (בעלות), paslauga, kurią Institutas apibūdina kaip vis dar kuriamą, hierarchiškai pateikia akcininkus su jų statusu ir turimų akcijų procentine dalimi ir gali būti išplėsta per kelis sluoksnius iki galutinio savininko. Agreguoti duomenų failai apie visas registruotas įmones ir partnerystes taip pat skelbiami kaip atviri duomenų rinkiniai.

Ką registras neatskleidžia

Finansinės ataskaitos neteikiamos. Izraelio „דוח שנתי“ (metinė ataskaita) yra ataskaita apie pareigūnus, akcininkus, kapitalą ir adresą, o ne finansinė ataskaita; įprastos bendrovės registratoriui visai neteikia finansinių ataskaitų. Finansinė informacija atskleidžiama tik ataskaitas teikiančioms korporacijoms, kurios skelbia savo ataskaitas per Izraelio vertybinių popierių tarnybos elektroninę informacijos atskleidimo sistemą.

Nėra viešo tikrųjų savininkų registro. Ištraukoje atskleidžiami registruoti akcininkai, o nuosavybės medis padeda atsekti įmonių grandines, tačiau tais atvejais, kai registruotas savininkas yra nominaliasis savininkas, patikėtinis ar užsienio įmonė, galutinis už jos stovintis asmuo nėra įrašomas kaip toks.

Ši nemokama paslauga sąmoningai neapima asmenų lygio duomenų: akcininkai, direktoriai ir įsipareigojimai nurodomi tik mokamoje išrašo versijoje. Atvirkštinei paieškai ir nuosavybės medžio peržiūrai reikalingas Izraelio piliečio skaitmeninis tapatybės dokumentas, o tai praktiškai riboja jų naudojimą iš užsienio. Kooperatyvai nėra įtraukti į įmonių registrą, o individualių įmonių savininkai visai nepalieka jokių įregistruotų įmonės duomenų, todėl jų egzistavimą galima patvirtinti tik pagal registruotą įmonės pavadinimą arba mokesčių registraciją.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • תעודת התאגדות (Įregistravimo pažymėjimas) — išduodamas pagal Įmonių įstatymo 10 straipsnio d dalį kaip įrodymas, kad įmonė buvo teisėtai įregistruota Izraelio Valstybės įmonių registre. Galima gauti popierine arba skaitmenine forma, turinčiomis vienodą teisinę galią, ir išduodamas hebrajų bei anglų kalbomis įmonėms ir partnerystėms, įregistruotoms arba pervadintoms nuo 2025 m.
  • תעודת שינוי שם (Pavadinimo pakeitimo pažymėjimas) — patvirtina įmonės pavadinimo pakeitimą, išlaikant įmonės numerį, todėl pagal ankstesnį pavadinimą prisiimtos prievolės išlieka atsekamos.
  • „תקנון“ (Įstatai) — įmonės įstatai, kuriuose nurodomas jos pavadinimas, veiklos tikslai, akcinis kapitalas bei taisyklės dėl akcininkų atsakomybės, valdymo organų ir sprendimų priėmimo. Reikalingi siekiant nustatyti, kas gali prisiimti įsipareigojimus įmonės vardu.
  • „נסח חברה“ (Įmonės išrašas), hebrajų arba anglų kalba — konsoliduotas įrašas registre: tapatybė ir statusas, paskutinės metinės ataskaitos data, akcinis kapitalas, akcininkai, direktoriai ir įregistruoti įkeitimai su įkeisto turto aprašymais.
  • „תיק חברה“ arba „תיק חל"צ“ (bendrovės byla arba visuomeninės naudos bendrovės byla) — išsamus dokumentų rinkinys, pateiktas nuo registracijos momento, pasirašytas elektroniniu parašu ir galiojantis kaip įrodymas, kai yra atspausdintas. Tai yra pagrindinis šaltinis, kai vien išrašo nepakanka.
  • „דוח שנתי“ (Metinė ataskaita) – metinė ataskaita apie vadovus, akcininkus, akcinį kapitalą ir registruotą adresą, pagal kurią galima įvertinti registro įrašo aktualumą.
  • „מסמכי שעבודים“ (Įkeitimo dokumentai) — dokumentai, kuriais registruojami, keičiami ir panaikinami įkeitimai į įmonės turtą, kartu su informacija apie įkeistą turtą. Tai yra esminiai dokumentai skolinimo ir turto pirkimo sandoriams.
  • Savanoriško likvidavimo, susijungimo ir atkūrimo dokumentai (מסמכי פירוק מרצון, מיזוג והחייאה) — dokumentai, patvirtinantys, kad įmonė pradėjo likvidavimą, susijungė su kita įmone arba buvo atkurta po likvidavimo.
  • אישורים וסירובים (Patvirtinimai ir atmetimai) — registro tarnybos oficialūs sprendimai dėl dokumentų, prieinami nuo 2017 m. lapkričio mėn. nagrinėtoms byloms, naudojami įrodyti, kad tam tikrą datą pakeitimas buvo priimtas arba atmestas.
  • „תעודת רישום שם עסק“ (Įmonės pavadinimo registracijos pažymėjimas) — registruoto prekės ženklo pažymėjimas, susiejantis pavadinimą su juo susijusiu fiziniu asmeniu, partneryste ar įmone.
  • נסח שותפות (Bendrijos išrašas) — atitinkamas bendrosios arba ribotos atsakomybės bendrijos išrašas, kuriame nurodomi partneriai, bendrųjų ir ribotos atsakomybės partnerių vaidmenys bei registruoti duomenys.

Dažnai užduodami klausimai

Koks yra oficialus verslo registras Izraelyje?

Tai registras, kurį tvarko רשם החברות (Įmonių registratorius), kuris yra רשות התאגידים (Izraelio korporacijų tarnybos) padalinys prie Teisingumo ministerijos. Dokumentų pateikimas ir paieška atliekami per תאגידים ברשת (Korporacijos internete) portalą adresu ica.justice.gov.il.

Ar galiu nemokamai patikrinti Izraelio įmonę?

Iš dalies. Nemokama paslauga pateikia įmonės numerį, pavadinimą, tipą, ribotos ar neribotos atsakomybės statusą, teisinį statusą, adresą, veiklos tikslus, informaciją apie įsiskolinimus ir bet kokius įspėjimus apie artėjantį paskelbimą įstatymą pažeidžiančia įmone. Akcininkai, direktoriai ir įsipareigojimai nurodomi tik mokamoje įmonės išrašo versijoje.

Ar Izraelio įmonių finansinės ataskaitos yra viešos?

Tik ataskaitas teikiančių įmonių. Metinė ataskaita, pateikta Registratoriui, apima vadovus, akcininkus ir kapitalą, o ne finansines ataskaitas; įmonės, kurių vertybiniai popieriai siūlomi visuomenei, savo finansines ataskaitas skelbia per Izraelio vertybinių popierių priežiūros instituciją.

Ką apima „נסח חברה“?

Įmonės pavadinimą ir numerį, adresą ir teisinį statusą, paskutinės metinės ataskaitos pateikimo datą, akcinio kapitalo sudėtį, akcininkų sąrašą, direktorių sąrašą ir įregistruotus įkeitimus su jų tipu, datomis ir įkeistu turtu. Ji išduodama hebrajų ir anglų kalbomis.

Ar individualios įmonės ir partnerystės įtraukiamos į registrą?

Įtraukiamos partnerystės: bendroji arba ribotos atsakomybės partnerystė, vykdanti veiklą, privalo būti įregistruota Partnerystės registre. Individualūs verslininkai neįtraukiami – jie registruojasi Izraelio mokesčių tarnyboje kaip neapmokestinami arba licencijuoti prekiautojai ir gali atskirai įregistruoti verslo pavadinimą Įmonių tarnyboje.

Ar galima atsekti Izraelio įmonės nuosavybės grandinę?

Didžiąja dalimi. Registruoti akcininkai nurodomi įmonės išraše, atvirkštinė paieška pateikia įmonių ir partnerystės įmonių, kuriose asmuo eina ar ėjo pareigas, sąrašą, o nuosavybės medžio paslauga sudaro hierarchinį akcijų paketo vaizdą iki galutinio savininko. Tačiau nėra specialaus viešo faktinių savininkų registro, todėl nominalių savininkų ir patikėtinių turimos akcijos nėra identifikuojamos kaip tokios.

Šaltiniai

Raktažodžiai

Izraelio įmonių registras, Izraelio įmonių registras, Izraelio korporacijų tarnyba, רשות התאגידים, Izraelio įmonių registratorius, Izraelio įmonės išrašas, נסח חברה, Izraelio teisinės formos, Izraelio uždaroji akcinė bendrovė, Izraelio įmonių dokumentai, Izraelio įregistravimo pažymėjimas, Izraelio partnerystės registracija