Libija tvarko „السجل التجاري العام“ (Bendrąjį komercinį registrą), kuris priklauso Ekonomikos ir prekybos ministerijai (وزارة الاقتصاد والتجارة). Jo veiklą reglamentuoja vienas šiuolaikiškas įstatymas – قانون رقم 23 لسنة 2010 بشأن النشاط التجاري (2010 m. Komercinės veiklos įstatymas Nr. 23) – 1 359 straipsnių kodeksas, priimtas 2010 m. sausio 28 d. Sirte.

Įmonių registras Libijoje

Pirmiausia – aiškus patikslinimas, kurio reikalauja sąžiningas tyrimas. Libijoje veikė konkuruojančios administracijos ir dubliuojančios institucijos, o viskas, kas čia aprašyta, susiję su registru, kurį tvarko Tripolyje įsikūrusi Nacionalinės vienybės vyriausybės Ekonomikos ir prekybos ministerija, kurios domenai yra vieninteliai, prieinami internete. Nebuvo rasta jokios oficialios konkurencinės rytinės ministerijos ar lygiagretaus komercinio registro interneto svetainės; tai yra įrodymų nebuvimas, o ne nebuvimo įrodymas, ir tai turėtų būti vertinama būtent taip. Pačios ministerijos svetainėje netgi nėra nuoseklumo dėl jos pavadinimo – senesnėse puslapiuose vis dar rašoma „وزارة الاقتصاد والصناعة“.

Senasis 1953 m. Libijos komercinis kodeksas yra panaikintas. Įstatymo Nr. 23/2010 1358 straipsnis jį panaikino kartu su dvidešimčia kitų teisės aktų, įskaitant įstatymus dėl prekybos rūmų, komercinių agentūrų ir viešojo sektoriaus įmonių. Libijoje galioja vienas komercinis kodeksas – tai Įstatymas Nr. 23/2010. Registro veiklos taisyklės išdėstytos „Ministrų tarybos nutarime Nr. 187, 2012 m.“ (قرار مجلس الوزراء رقم 187 لسنة 2012), t. y. Komercinio registro vykdomajame reglamente.

Šis reglamentas nustato registro struktūrą. Ministerijoje veikia Bendrasis komercinis registras, kuriam pavaldūs vietiniai padaliniai, o 5 straipsnis jį skirsto į keturis skyrius: individualius prekybininkus, komercines bendroves, civilines bendroves bei investicinius fondus ir kitus subjektus, kuriuos pagal įstatymą privaloma registruoti. Be to, egzistuoja specialieji registrai, skirti komercinėms agentūroms, tarpininkavimo, tiekimo ir eksporto veiklai. Registracija turi būti atlikta per dešimt dienų nuo patalpų užėmimo, o pakeitimai – per dešimt dienų; kiekvienam registruotam asmeniui skiriamas atskiras registro puslapis. Teisinis asmuo atsiranda nuo registracijos momento ir nustoja egzistuoti išbraukus jį iš registro, o 485 straipsnyje pabrėžiama, kad registracija bet kuriame kitame registre nepakeičia registracijos komerciniame registre.

Individualiems prekybininkams skirta ta pati registro dalis (أ). Pagal 10 straipsnį smulkūs prekybininkai ( صغار التجار) yra atleisti nuo registracijos, tačiau jiems vis tiek reikalinga prekybos licencija.

Internetinė sistema vadinasi „منظومة السجل التجاري“ (Prekybos registras), ją sukūrė ir valdo „مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي“(Ekonominės informacijos ir dokumentacijos centras). Atviras praktinis pastebėjimas: 2026 m. rugpjūčio mėn. patikrinus paaiškėjo, kad registro sistema rodė techninės priežiūros puslapį, kaip ir licencijų, agentūrų bei vartotojų kooperatyvų sistemos, taigi tą dieną Libijoje nebuvo veikiančios internetinės įmonių paieškos. Užsienio filialų registracijos sistema tebeveikė.

Komercinio registro numeris ir mokesčių mokėtojo kodas yra skirtingi numeriai, suteikiami eilės tvarka. Dokumentais pagrįstas procesas prasideda nuo pažymos apie pavadinimo laisvumą, tęsiasi per sutarties rengėją ir kapitalo įnešimą, toliau – iki „مستخرج السجل التجاري“ (komercinio registro išrašo), po to – iki prekybos rūmų pažymos, tada – iki mokesčių mokėtojo numerio, o galiausiai – iki prekybos licencijos; be to, registro išrašas yra privalomas duomenų elementas, reikalingas mokesčių bylos atidarymui. Registre taip pat nurodomas „الرقم الآلي الموحد“(vieningas automatinis numeris), kurio ryšys su mokesčių mokėtojo numeriu negalėjo būti patvirtintas jokiu oficialiu dokumentu.

Prekybos rūmai yra privalomos grandinės dalis, o ne papildoma galimybė. 1331 ir 1332 straipsniai numato, kad registracija „غرفة التجارة والصناعة والزراعة“ yra privaloma visiems, vykdantiems komercinę, pramoninę ar paslaugų veiklą, ir draudžia pratęsti veiklos licenciją be jos įrodymo. Registracija prekybos rūmuose galioja vienerius metus ir kasmet atnaujinama, o paraiškoje turi būti nurodytas komercinio registro numeris.

Teisinės formos, kurias galima registruoti Libijoje

24 straipsnis reikalauja, kad kiekviena pagal įstatymą įsteigta įmonė būtų registruota, išskyrus „شركة المحاصّة“.

شركات الأشخاص (asmenų bendrovės):

  • شركة التضامن (bendroji partnerystė) — partneriai atsako solidariai ir neribotai. Šeimos ir smulkieji prekybos verslai.
  • شركة التوصية البسيطة (paprastasis komanditas) – bent vienas bendrasis partneris, turintis neribotą solidariąją atsakomybę, ir vienas ribotos atsakomybės partneris, atsakingas tik iki savo įnašo dydžio.
  • شركة المحاصّة (uždaroji bendrija) — jokių formalumų ir jokio juridinio asmens statuso; trečiosios šalys įgyja teises tik pagrindinio partnerio atžvilgiu. Neregistruojama.

شركات الأموال (kapitalo bendrovės):

  • Akcinė bendrovė (joint-stock company) — akcininkai atsako tik savo akcijų verte; po pavadinimo privaloma nurodyti „Libijos akcinė bendrovė“ (شركة مساهمة ليبية). Minimalus pasirašytas kapitalas – 100 000 LYD, ne mažiau kaip trisdešimt procentų sumokama steigimo metu, likusi dalis – per penkerius metus nuo registracijos, nominali akcijos vertė – dešimt dinarų, ne mažiau kaip dešimt akcininkų, o nė vienam fiziniam asmeniui negali priklausyti daugiau kaip dešimt procentų kapitalo. Kapitalas, viršijantis penkis milijonus dinarų, turi būti siūlomas viešai per vertybinių popierių rinką.
  • الشركة المساهمة العامة (viešoji akcinė bendrovė) — kapitalas, kuris visiškai priklauso vienam ar keliems viešiesiems juridiniams asmenims, veikiantiems akcinės bendrovės forma.
  • الشركة القابضة (kontrolinė bendrovė) — neatsako už savo dukterinių bendrovių skolas, išskyrus dukterinės bendrovės bankroto atvejį, jei jai priklauso daugiau nei septyniasdešimt penki procentai akcijų.

Dvejopo pobūdžio bendrovės:

  • شركة التوصية بالأسهم (akcinė komanditinė bendrovė) — veikiantys partneriai atsako neribotai ir solidariai, ribotos atsakomybės partneriai atsako tik savo įnešto kapitalo dydžiu, o kapitalas suskirstytas į akcijas.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (ribotos atsakomybės bendrovė) — nuo dviejų iki dvidešimt penkių dalininkų, kurių kiekvienas atsako tik savo dalimi, o dalys nėra išreikštos akcijomis. Minimalus kapitalas – 3 000 LYD, dalies nominali vertė ne mažesnė kaip dešimt dinarų, visiškai apmokėta įsteigimo metu. Ji negali užsiimti bankininkystės ar draudimo veikla, vykdyti viešąjį akcijų platinimą ar išleisti paskolos vertybinių popierių.

الشركات المدنية (civilinės bendrovės): التشاركية – dalyvavimo bendrovė, skirta žemės ūkio, profesinei ir amatų veiklai, kuriai reikalingi mažiausiai trys dalyviai, kurie visi privalo turėti Libijos pilietybę; شركة الانتفاع العقاري – nekilnojamojo turto uzufrukto bendrovė; ir الشركات التعاونية – kooperatyvai, kurie gali būti ribotos arba neribotos atsakomybės.

Taip pat registruojami: „صندوق الاستثمار“ (investicinis fondas), kuris įgyja juridinio asmens statusą nuo įrašymo į specialų registro skyrių ir kuriam reikalingas išankstinis nebankinių finansų rinkų priežiūros institucijos leidimas; bei viešosios ir mišrios bendrovės. „التجمع الشركات“(bendrovių konsorciumas) aiškiai neturi juridinio asmens statuso ir nėra registruojamas kaip subjektas.

Užsienio dalyvavimas yra griežtai reglamentuotas. „الشركة المساهمة المشتركة“ (bendra akcinė bendrovė) privalo būti įsteigta kaip akcinė bendrovė su ne mažesniu kaip 1 000 000 LYD pasirašytu kapitalu, o užsienio dalyvavimas ribojamas iki 49 procentų; šis limitas gali būti padidintas pagrįstu ministerijos sprendimu ne daugiau kaip iki šešiasdešimties procentų; jos pirmininkas privalo būti Libijos pilietis. Libijos ir užsienio fizinių asmenų bendrai įsteigtai ribotos atsakomybės bendrovei reikalingas 50 000 LYD kapitalas , o jos veikla apsiriboja nustatytu veiklos sričių sąrašu. Užsienio įmonės filialui (فرع شركة أجنبية) reikalingas ministerijos leidimas, 250 000 LYD, pervesti į Libijos banką; jo veikla ribojama penkerių metų atnaujinamu laikotarpiu, leidžiama turėti tik vieną filialą vienai įmonei, o veikla apsiriboja vienuolika leidžiamų sektorių; per dešimt dienų nuo veiklos pabaigos jis privalo pateikti registrui atskirą išorės auditorių patikrintą balansą. Atstovybė (مكتب تمثيل) gali tirti rinką ir rinkti duomenis, tačiau negali sudaryti sutarčių; jos veikla trunka dvejus metus, pratęsiama vieną kartą, o sąskaitoje banke turi būti ne mažiau kaip 150 000 LYD. Mažmeninė ir didmeninė prekyba, importas, tiekimas, komercinės agentūros, sausumos transportas, profesinės konsultacijos ir keletas kitų veiklos rūšių yra rezervuotos libiečiams.

Vieši ir riboto prieinamumo duomenys Libijos registre

Teisinė padėtis yra neįprastai atvira, ir tai verta tiksliai pabrėžti, nes pačios ministerijos parengtas vertimas į anglų kalbą pateikia ją atvirkščiai. Arabų kalba parašyto originalo 485 straipsnis numato, kad bet kuris asmuo, sumokėjęs nustatytą mokestį, gali susipažinti su registru ir gauti išrašus iš jame esančių įrašų bei informacijos, įskaitant paskutinį pateiktą balansą, išskyrus bankroto sprendimus, jei buvo suteiktas restruktūrizavimas, ir arešto sprendimus, jei jie buvo panaikinti. Paskelbtoje anglų kalbos versijoje tai pateikiama kaip draudimas – klaidingas vertimas, kuris iškreipia prasmę. Arabų kalba leidžia tai daryti.

Atitinkamai išraše pateikiama informacija yra plati: registro įstaiga ir registracijos numeris, skyriaus kodas, registracijos data, prekės pavadinimas, teisinė forma, įregistravimo data ir galiojimo trukmė, adresas ir kontaktiniai duomenys, veiklos tikslai, pasirašytasis ir apmokėtas kapitalas, suskirstytas į grynuosius pinigus ir natūrinį įnašą, o po to – asmenys: savininkas, valdybos nariai ar partneriai su jų asmens tapatybės kortelių numeriais, pilietybe, pareigos ir paskyrimo data, teisinis atstovas, stebėtojų taryba, filialai ir agentūros, taip pat įgaliotųjų ir pasirašymo teisę turinčių asmenų pavardės. Toliau pateikiami teismo įrašai: leidimas nepilnamečiui užsiimti verslu, sutuoktinių turto atskyrimas, turto areštas, bankrotas, mokėjimų sustabdymas, reabilitacija, partnerių pašalinimas, vadovų atleidimas ir prevencinis susitarimas. Tai iš esmės yra žymiai daugiau informacijos, nei pateikia dauguma registrų.

Finansinės ataskaitos pateikiamos ir yra teisiškai viešos. Akcinės bendrovės valdyba privalo pateikti balansą kartu su ataskaita, priežiūros institucijos ataskaita ir visuotinio akcininkų susirinkimo protokolu per dešimt dienų nuo patvirtinimo; užsienio filialai ir atstovybės pateikia audituotus balansus; likvidavimo atveju balansas ir bendrovės apskaitos knygos perduodami saugoti ir bet kuris asmuo, sumokėjęs mokestį, gali juos patikrinti.

Reglamento 25 straipsniu numatyta, kad registro biuletenyje „نشرة السجل“ turi būti skelbiami įregistravimo duomenys, nurodant įstaigą, datą, numerį ir skyrių, prekės ženklą, įmonės tipą ir jos pasirašytą bei apmokėtą kapitalą, buveinės vietą ir veiklos rūšį . Internete nepavyko rasti nė vieno šio biuletenio numerio.

Internete paslaugų kataloge nurodyti tik trys prieigos taškai, prieinami be prisijungimo: registruotų įmonių pavadinimų paieška, vieningo automatinio numerio patikrinimas ir naršomas komercinės veiklos sąrašas. Viskam kitam – įregistravimui, pakeitimams, registro išspausdinimui, neigiamo liudijimo išdavimui, sandorių sekimui – reikalinga registruota paskyra arba licencijuotas sutarčių rengėjas. Kaip minėta aukščiau, tikrinimo metu nebuvo galima pasiekti visų trijų viešųjų prieigos taškų, todėl nebuvo galima įvertinti, kokius tikslius paieškos rezultatus jie pateikia.

Dėl tikrojo savininko – atsakymas neigiamas. Libijoje nėra tikrųjų savininkų registro. Kovos su pinigų plovimu įstatymas, priimtas kaip 2017 m. Prezidento tarybos dekretas-įstatymas Nr. 1013 ir paskelbtas 2018 m. vasario mėn. oficialiojo leidinio specialiajame numeryje, apibrėžia tikrąjį savininką ir įpareigoja finansų įstaigas bei paskirtas nefinansines įmones jį identifikuoti ir patikrinti, vykdant kliento deramo patikrinimo procedūrą — tačiau jame nenumatytas joks centralizuotas ar viešas registras ir nedaroma nuoroda į komercinį registrą, kurio išrašo formoje visiškai nėra laukelio, skirto faktiniam savininkui. Todėl tokie duomenys saugomi tik įpareigotose įstaigose ir perduodami finansinės žvalgybos tarnybai bei kompetentingoms institucijoms. 2026 m. birželio mėn. Atstovų Rūmuose buvo svarstomas naujo įstatymo projektas, tačiau jis nebuvo priimtas.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • مستخرج من السجل التجاري (išrašas iš komercinio registro) — pagrindinis dokumentas, kuriame pateikiami visi aukščiau aprašyti laukeliai, užantspauduotas įstaigos antspaudu ir patvirtintas registracijos arba pakeitimo data bei laiku. Jis galioja vienerius metus nuo išdavimo dienos ir yra būtina sąlyga norint gauti prekybos rūmų pažymėjimą, mokesčių bylą, prekybos licenciją, atidaryti banko sąskaitą, dalyvauti konkursuose ir atlikti bet kokius pakeitimus.
  • شهادة سلبية بالاسم التجاري (neigiamas pažymėjimas dėl prekės ženklo) — patvirtinantis, kad siūlomas pavadinimas dar nėra įregistruotas kitam verslininkui toje pačioje verslo srityje. Tai pirmasis kiekvienos įmonės įregistravimo žingsnis.
  • الرمز الإلكتروني للشركة (įmonės elektroninis kodas) — spausdinamas, kompiuteriu patikrinamas kodas, susietas su įrašu registre, naudojamas skaitmeniniam patikrinimui.
  • „Al-Mizania al-Mawdah“ (įregistruotas balansas) – paskutinis registre pateiktas balansas, taip pat likvidavimo balansai ir įmonės apskaitos knygos, saugomos po įmonės išbraukimo iš registro. Juos gali gauti bet kuris asmuo.
  • نشرة السجل (registro biuletenis) — įstatymu numatytas registracijų skelbimas. Nustatytas teisės aktais, tačiau jo faktinis paskelbimas nebuvo patvirtintas.

Tos pačios grandinės gretimi dokumentai gaunami iš kitų institucijų: „شهادة القيد بالغرفة التجارية“(prekybos rūmų registracijos pažymėjimas), galiojantis vienerius metus ir reikalingas licencijos atnaujinimui, taip pat prekybos rūmų kilmės pažymėjimai ir dokumentų patvirtinimai; mokesčių byla ir mokesčių mokėtojo kodas iš mokesčių institucijos; bei „الرخصة التجارية“(komercinė licencija), be kurios negalima pradėti prekybos.

Keletas dokumentų, kurių egzistavimas paprastai laikomas savaime suprantamu, Libijoje nebuvo patvirtinti: geros reputacijos pažymėjimas, kurio nėra nei įstatyme, nei reglamente, nei mokesčių sąraše, nei elektroninių paslaugų kataloge; pareigų ėjimo pažymėjimas, kurio funkciją atlieka išraše pateikti duomenys apie pareigūnus; registro išduota patvirtinta steigimo sutarties ir įstatų kopija, nes steigimo sutartis yra įregistruota, bet kopijos pateikimo galimybė nenurodyta; teisinę galią turintis savitarnos elektroninis išrašas; bei registro išduoti apsunkinimo ar įkeitimo pažymėjimai, nors įkeitimai, susiję su įmone, registruojami penkerių metų laikotarpiui su galimybe pratęsti.

Dažnai užduodami klausimai

Kas yra įmonių registras Libijoje?

Bendrasis komercinis registras, kurį tvarko Ekonomikos ir prekybos ministerija pagal 2010 m. Komercinės veiklos įstatymą Nr. 23 ir jo 2012 m. Vykdomąjį reglamentą.

Ar senasis Libijos komercinis kodeksas vis dar galioja?

Ne. Įstatymo Nr. 23/2010 1358 straipsnis panaikino 1953 m. Komercinį kodeksą ir dar dvidešimt kitų teisės aktų. Įstatymas Nr. 23/2010 yra vienintelis galiojantis komercinis kodeksas.

Ar Libijos įmones galima ieškoti internete?

Iš esmės registro sistema siūlo viešą paiešką pagal pavadinimą, vieningo numerio patikrinimą ir veiklos sąrašą. 2026 m. rugpjūčio mėn. patikrinus paaiškėjo, kad sistema buvo techninio aptarnavimo metu, todėl nė viena iš šių funkcijų nebuvo prieinama.

Ar Libijos komercinis registras yra viešas?

Taip. 485 straipsnis leidžia bet kuriam asmeniui susipažinti su juo ir gauti išrašus, įskaitant paskutinį pateiktą balansą. Atkreipkite dėmesį, kad ministerijos pateiktas šio straipsnio vertimas į anglų kalbą iškreipia jo prasmę.

Ar Libija turi tikrųjų savininkų registrą?

Ne. 2017 m. kovos su pinigų plovimu teisės aktas apibrėžia tikrąjį savininką ir nustato deramo patikrinimo pareigas finansinėms įstaigoms bei paskirtoms įmonėms, tačiau nesukuria jokio registro ir neapima komercinio registro.

Koks yra minimalus Libijos įmonės kapitalas?

3 000 LYD, visiškai apmokėtų ribotos atsakomybės bendrovės atveju, ir 100 000 LYD, pasirašytų akcinės bendrovės atveju, o bendrovėms su užsienio dalininkais, užsienio filialams ir atstovybėms taikomos aukštesnės ribos.

Ar užsienio įmonė gali visiškai valdyti Libijos įmonę?

Ne, jei tai bendra įmonė. Užsienio kapitalo dalis negali viršyti 49 procentų, tačiau pagrįstu ministro sprendimu ji gali būti padidinta iki ne daugiau kaip šešiasdešimt procentų, o valdybos pirmininkas privalo būti Libijos pilietis. Alternatyva yra užsienio filialas, kurį leidžiama steigti vienuolikoje leidžiamų sektorių.

Šaltiniai

Raktažodžiai

Libijos verslo registras, Libijos įmonių registras, Libijos komercinis registras, السجل التجاري, 2010 m. Libijos įstatymas Nr. 23, Libijos ekonomikos ir prekybos ministerija, EIDC Libija, užsienio filialas Libijoje, akcinė bendrovė Libijoje, ribotos atsakomybės bendrovė Libijoje, Libijos prekybos rūmai, išrašas iš Libijos komercinio registro