Rumunijos įmonių registras yra „Registrul Comerţului“ (Prekybos registras), kurį tvarko „Oficiul Naţional al Registrului Comerţului“ (ONRC) – Nacionalinė prekybos registro tarnyba, Teisingumo ministerijai pavaldi viešoji įstaiga, per teismams priskirtas prekybos registro tarnybas. Internetinės paslaugos teikiamos per ONRC portalą, o registras pagal įstatymą yra viešai prieinamas. Rumunija išsiskiria tuo, kad įmonės ir individualūs verslininkai – įgalioti fiziniai asmenys, individualios įmonės ir šeimos įmonės – registruojami tame pačiame registre.

Įmonių registras Rumunijoje

2022 m. Rumunija iš naujo priėmė įstatymą dėl registro. Įstatymas Nr. 265/2022 dėl prekybos registro (Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului), įsigaliojęs 2022 m. lapkričio 26 d., panaikino 1990 m. prekybos registro įstatymą ir susijusius teisės aktus bei pertvarkė sistemą trimis būdais. Pirma, išankstinę teisėtumo patikrą atlieka nebe teisėjas, o registratorul (registratorius) – ONRC teisinis specialistas, o registracija įvykdoma registratoriaus sprendimu. Antra, registras tvarkomas informacinėje sistemoje, o registracija atliekama elektroniniu būdu, taip perkeliant ES skaitmeninimo direktyvą. Trečia, buvo pertvarkyta viešumo tvarka, kaip aprašyta toliau.

Registro taikymo sritis yra plati: jis apima bendroves, Europos bendroves, kooperatyvus, Europos kooperatyvus, kredito kooperatyvų organizacijas, ekonominių interesų grupes ir Europos ekonominių interesų grupes, taip pat jų filialus ir užsienio subjektų filialus, bei – aiškiai nurodyta – „persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale“ (įgaliotus fizinius asmenis, individualias įmones ir šeimos įmones), kurių materialinė tvarka nustatyta Vyriausybės skubos nutarimu Nr. 44/2008. Subjektai, užsiregistravę mokesčių institucijose, gauna „cod unic de înregistrare“ – CUI (unikalų registracijos kodą) ir Europos unikalų identifikatorių.

Viena praktinė pastaba tyrėjams: ankstesnis portalo adresas nebeegzistuoja ir buvo pakeistas ONRC paslaugų portalu, todėl senesnės nuorodos nebeveikia.

Teisinės formos, kurias galima registruoti Rumunijoje

Įmonių įstatymas Nr. 31/1990 (Legea societăţilor nr. 31/1990) išvardija penkias įmonių formas, prie kurių registras prideda kooperatyvų, grupių, viešųjų ir individualių įmonių kategorijas:

  • „Societate cu răspundere limitată“ — SRL (ribotos atsakomybės bendrovė) — atsakomybė ribojama įnašais, o narių skaičius negali viršyti penkiasdešimties. Minimalaus akcinio kapitalo reikalavimas buvo panaikintas, todėl SRL yra, be abejonės, labiausiai paplitusi įmonių forma Rumunijoje. Vieno nario variante, „SRL cu asociat unic“, vienintelis narys vykdo visuotinio susirinkimo įgaliojimus.
  • „Societate pe acţiuni“ — SA (akcinė bendrovė) — akcininkai atsako tik savo akcijų apimtimi; minimalus akcinis kapitalas yra 90 000 RON, kurį Vyriausybė gali koreguoti iki 25 000 EUR ekvivalento leu.
  • „Societate în nume colectiv“ – SNC (bendroji partnerystė) – partneriai prisiima neribotą, solidarią atsakomybę.
  • „Societate în comandită simplă“ – SCS (ribotos atsakomybės komanditinė bendrovė) – komanditai atsako neribotai, o komanditarai – tik savo įnašo dydžiu.
  • „Societate în comandită pe acțiuni“ – SCA (akcinė komanditinė bendrovė) – ta pati mišri atsakomybė, o ribotos atsakomybės partnerių dalys atstovaujamos akcijomis; taikomas akcinės bendrovės minimalus kapitalas.
  • „Societate cooperativă“ (kooperatyvas), pirmojo ir antrojo laipsnio, taip pat žemės ūkio kooperatyvai ir Europos kooperatyvas — narių pagrindu veikiančios įmonės.
  • Grup de interes economic — GIE (Ekonominių interesų grupė) ir grup european de interes economic — GEIE (Europos ekonominių interesų grupė) — nariai paprastai atsako neribotai ir solidariai.
  • „Societate europeană“ – SE (Europos bendrovė) – registruojama per holdingo, susijungimo ir dukterinės įmonės būdus.
  • Sucursală a unei societăţi străine (užsienio įmonės filialas) – neturi atskiro juridinio asmens statuso; atsakomybė tenka užsienio patronuojančiai įmonei.
  • Regie autonomă (Autonominė viešoji įmonė) ir organizaţie cooperatistă de credit (Kredito kooperatyvas) — valstybei arba vietos savivaldai priklausantys ūkio subjektai ir pagal sektorių reguliuojami kredito unijos.
  • „Persoană fizică autorizată“ — PFA, „întreprindere individuală“ — II ir „întreprindere familială“ — IF (įgaliotas fizinis asmuo, individuali įmonė ir šeimos įmonė) — Rumunijos individualios įmonės, įsteigtos pagal OUG Nr. 44/2008, prisiimančios neribotą asmeninę atsakomybę, kuriai taikomos verslo turto taisyklės.

„Reprezentanţă“ (užsienio įmonės atstovybė) nėra įtraukta į subjektų, kuriuos reikia įregistruoti prekybos registre, sąrašą ir neturi ONRC registracijos procedūros; ji neturėtų būti traktuojama kaip registruotina prekybos registre.

Informacija, kurią galima gauti iš Rumunijos verslo registro

Įstatyme ši taisyklė išdėstyta vienu sakiniu: komercinis registras yra viešas. ONRC prašymo pagrindu ir pareiškėjo sąskaita teikia informaciją bei pažymėjimus – įskaitant neigiamus pažymėjimus, patvirtinančius, kad tam tikras veiksmas ar faktas nėra įregistruotas – kartu su kiekvieno pateikto dokumento kopijomis ir patvirtintomis kopijomis. Prašymai gali būti teikiami prie langelio, paštu ar per kurjerį, arba elektroniniu būdu.

Paprastai pateikiama informacija apima pavadinimą, komercinio registro numerį, unikalų registracijos kodą, unikalų Europos identifikatorių, teisinę formą, veiklos trukmę, įmonės statusą, pagrindinę ir papildomą veiklą, akcinį kapitalą, direktorius, asocijuotus asmenis ar akcininkus, leidžiamą veiklą, filialų ir padalinių atstovus, auditorius bei rodiklių rinkinį, parengtą remiantis metinėmis finansinėmis ataskaitomis. ONRC taip pat skelbia didelį atvirų duomenų rinkinį, apimantį specialistus, registruotas buveines, o filialų atveju – patronuojančios įmonės valstybę narę, kartu su įmonių statuso ir veiklos kodų iššifravimo lentelėmis.

Kaip skelbimas veiks po 2022 m. reformos

Reforma nepanaikino skelbimo Oficialiojo leidinio ketvirtojoje dalyje; ji sukūrė lygiagretų kanalą. ONRC savo iniciatyva per tris darbo dienas skelbia registratoriaus sprendimą arba teismo sprendimą dėl įsteigimo ir registracijos – įskaitant individualių įmonių formas – bei sprendimus dėl bet kokių kitų registracijų „Buletinul electronic al registrului comerţului“ (Elektroniniame prekybos registro biuletenyje), esančiame ONRC paslaugų portale. Skelbimas tame biuletenyje ir galimybė su juo susipažinti yra nemokami. Oficialiajame leidinyje toliau skelbiama įsteigimo sprendimo ištrauka, sprendimai, kai teismas aiškiai taip nurodo, bei akcininkų nutarimai ir pakeitimų aktai, kai to reikalauja įstatymas.

Metinės finansinės ataskaitos teikiamos mokesčių administracijai, o ne prekybos registrui, ir jas galima nemokamai peržiūrėti pagal unikalų registracijos kodą naudojantis Finansų ministerijos paslauga, kuri pateikia identifikacinius duomenis, pateiktas mokesčių deklaracijas, pastarųjų metų balansus ir neįvykdytus biudžetinius įsipareigojimus.

Kas yra ribojama

ONRC tvarkomas „Registrul beneficiarilor reali“ (Faktinių savininkų registras) yra uždarytas plačiajai visuomenei. Įstatymas Nr. 86/2025, įsigaliojęs 2025 m. gegužės 26 d., iš dalies pakeitė Įstatymą Nr. 129/2019 taip, kad prieiga suteikiama tik priežiūros ir kontrolės institucijoms, teisminėms institucijoms ir finansinės žvalgybos tarnybai; ataskaitas teikiančioms įmonėms, taikančioms kliento deramo patikrinimo reikalavimus; bei bet kuriam fiziniam ar juridiniam asmeniui, galinčiam įrodyti teisėtą interesą susipažinti su informacija apie tikruosius savininkus. Tai yra Rumunijos teisėkūros atsakas į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimą sujungtose bylose C-37/20 ir C-601/20. Yra du duomenų rinkiniai: dabartiniai juridinio asmens tikrieji savininkai ir istorinė ataskaita. Pačioje ONRC interneto svetainėje, skirtoje registrui, vis dar aprašoma ankstesnė prieigos tvarka, pagal kurią prieiga buvo suteikiama bet kuriam registruotinam asmeniui už nustatytą mokestį, todėl kaip lemiamą šaltinį reikėtų laikyti įstatymą, o ne interneto svetainę.

Asmens duomenys – asmens kodai, gyvenamosios vietos adresai ir tapatybės dokumentų duomenys – nėra viešai atskleidžiami, o visam informacijos, pažymėjimų ir leidinių teikimui aiškiai taikomi duomenų apsaugos teisės aktai.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • „Certificat constatator“ (registracijos statuso pažymėjimas) – pagrindinis Rumunijos registro dokumentas, kuriame nurodomas subjekto dabartinis statusas ir pirmiau išvardyti duomenys. Neigiamas variantas patvirtina, kad tam tikras veiksmas ar faktas nėra įregistruotas. Naudojamas egzistavimui, įgaliojimams ir leidžiamai veiklai įrodyti bankams, konkursams ir sandorio šalims. Sveikatos draudimo tikslais išduodamas specialus variantas, kuriame nurodomas asmens statusas profesinėje organizacijoje.
  • „Furnizare informaţii“ (Informacijos teikimas) – registruotų duomenų išrašai, teikiami pagal prašymą registratūroje, paštu, per kurjerį arba elektroniniu būdu.
  • Dokumentų kopijos ir patvirtintos kopijos (Copii şi copii certificate ale actelor) — bet koksįregistruotas dokumentas ar jo dalis tokia forma, kokia buvo įregistruota; naudojama kaip įrodymas teisme ir atliekant deramą patikrinimą.
  • Registracijos pažymėjimas (Certificat de înregistrare) — išduodamas įsteigiant įmonę, jame nurodytas unikalus registracijos kodas bei Europos unikalus identifikatorius, pagal kurį subjektas atpažįstamas visoje ES.
  • Įmonės pavadinimo prieinamumo patikrinimas ir rezervavimas (Name availability check and reservation) — privalomas žingsnis prieš įsteigimą, su atskira tvarka individualių įmonių formoms ir lygiagrečia paslauga logotipams.
  • „InfoCert“ — elektroninė statuso pažymėjimų išdavimo ir informacijos teikimo paslauga, patvirtinta kvalifikuotu elektroniniu parašu, automatizuota ir prieinama bet kuriuo metu be operatoriaus įsikišimo.
  • „Buletinul Procedurilor de Insolvenţă“ — BPI (Nemokumo procedūrų biuletenis) — skelbimo ir informavimo paslaugos, paskelbtų dokumentų kopijos ir santraukos, visos teikiamos per ONRC portalą.
  • Situaţii financiare (Finansinės ataskaitos) — gaunamos iš Finansų ministerijos viešosios paieškos sistemos, o ne iš įmonių registro.

Dažnai užduodami klausimai

Kaip vadinamas verslo registras Rumunijoje?

„Registrul Comerţului“ (Prekybos registras), kurį tvarko Teisingumo ministerijai pavaldi Nacionalinė prekybos registro tarnyba per teismams priskirtas prekybos registro tarnybas.

Kas pasikeitė įsigaliojus Įstatymui Nr. 265/2022?

Nuo 2022 m. lapkričio 26 d. išankstinė teisėtumo kontrolė buvo perduota iš teisėjų ONRC registratoriams, registras tapo visiškai elektroninis, o kartu su tolesniu skelbimu oficialiajame leidinyje buvo sukurtas nemokamas elektroninis biuletenis.

Ar individualūs verslininkai registruojami tame pačiame registre kaip ir įmonės?

Taip. Įgalioti fiziniai asmenys, individualios įmonės ir šeimos įmonės registruojami prekybos registre kartu su bendrovėmis, kooperatyvais ir susivienijimais.

Ar Rumunijos SRL turi turėti minimalų įstatinį kapitalą?

Ne. Minimalaus akcinio kapitalo reikalavimas ribotos atsakomybės bendrovei buvo panaikintas. Akcinei bendrovei reikalaujama 90 000 RON.

Koks dokumentas patvirtina Rumunijos įmonės statusą?

„Certificat constatator“ – dokumentas, kuriame nurodyti dabartiniai registracijos duomenys ir kuris taip pat gali būti išduotas neigiamo pobūdžio forma, patvirtinanti, kad tam tikras veiksmas ar faktas nėra įregistruotas.

Ar galiu ieškoti Rumunijos įmonių tikrųjų savininkų?

Tik įrodžius teisėtą interesą. Nuo 2025 m. gegužės 26 d. prieiga suteikiama tik valdžios institucijoms ir teisminėms institucijoms, ataskaitas teikiančioms įmonėms, atliekančioms deramą patikrinimą, bei asmenims, įrodžiusiems teisėtą interesą.

Šaltiniai

Raktažodžiai

Rumunijos verslo registras, Rumunijos įmonių registras, prekybos registras, ONRC, myportal.onrc.ro, Įstatymas Nr. 265/2022, Rumunijos teisinės formos, Rumunijos SRL, Rumunijos SA, patvirtinamasis pažymėjimas, tikrieji naudos gavėjai Rumunijoje, PFA – individuali įmonė