Senegalo įmonių registras yra „Registre du Commerce et du Crédit Mobilier“ (RCCM) (Prekybos ir kilnojamojo turto kredito registras) – registras, įsteigtas pagal OHADA teisę ir tvarkomas teismų registratūrose. Senegale taikomi „Acte uniforme portant sur le droit commercial général“ (Vienodasis įstatymas dėl bendrosios komercinės teisės) ir „Acte uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du groupement d’intérêt économique“ (Vienodasis įstatymas dėl komercinių bendrovių ir ekonominių interesų grupių), todėl jo įmonių formos ir registravimo taisyklės yra bendros su šešiolika kitų Afrikos valstybių. Vietiniai registrai sujungiami į Nacionalinį registrą, kuris savo ruožtu įtraukiamas į OHADA regioninį registrą.

Įmonių registras Senegale

Pagal Vienodąjį aktą RCCM tvarko kompetentingo teismo registras, kuriam vadovauja teismo pirmininkas arba jo įgaliotas teisėjas. Senegalas nustatė nacionalinę tvarką 2021 m. balandžio 2 d. dekretu Nr. 2021-420 dėl RCCM veikimo tvarkos (Décret n° 2021-420 du 2 avril 2021 relatif aux modalités de fonctionnement du RCCM): registrą tvarko „Tribunal de Grande Instance “ (aukštesniosios instancijos teismas) ir, jei toks yra, „Tribunal de Commerce“ (komercinis teismas) kanceliarija; komerciniai teismai buvo įsteigti 2017 m. birželio 28 d. įstatymu. „Fichier National“ (Nacionalinis archyvas) tvarkomas Dakaro neklasifikuojamojo komercinio teismo (Tribunal de Commerce Hors Classe de Dakar ) kanceliarijoje, prižiūrint Teisingumo ministerijai, o dekretas taip pat numato elektroninę RCCM platformą ir nacionalinį elektroninį kilnojamojo turto vertybinių popierių registrą, prieinamą visuomenei susipažinti.

Nacionalinė internetinė sąsaja yra „SEN’INFOGREFFE“, savo svetainėje pristatoma kaip Teisingumo ministerijos iniciatyva, apimanti visus RCCM registrus. Ji siūlo nemokamą prekių ženklų ir kilnojamojo turto vertybinių popierių registro paiešką, naudojant tokius paieškos raktus kaip RCCM numeris, įmonės pavadinimas, mokesčių mokėtojo identifikatorius ir teisinė forma; norint gauti išsamesnius dokumentus ir paslaugas, reikia susikurti paskyrą.

„Vieno langelio“ principu veikianti tarnyba ir NINEA

Investicijų skatinimo agentūra APIX administruoja „guichet unique“ (vieno langelio principu veikiančią tarnybą), įsteigtą 2000 m. dekretu. Reikėtų oficialiai pažymėti, kad 2026 m. vasario mėn. paskelbtoje Ekonomikos ministerijos nacionalinėje privačiojo sektoriaus plėtros strategijoje teigiama, jog administracinis susiskaldymas tarp mokesčių administracijos, pensijų ir darbo institucijų bei komercinių teismų registrų trukdo tikrai dematerializacijai, todėl realus įmonių įregistravimo laikas viršija skelbiamus standartus, o „vieno langelio“ principu veikianti tarnyba praktikoje veikia kaip informacinis punktas.

Kiekvienai įmonei taip pat reikalingas „Numéro d’Identification national des Entreprises et Associations“ – NINEA (Nacionalinis įmonių ir asociacijų identifikavimo numeris), kurį išduoda mokesčių administracija ir kuris būtinas prieš pradedant veiklą; investicijų ir smulkiojo verslo agentūros pareiškėjo vardu perduoda prašymą mokesčių administracijai.

Individualių verslininkų

Individuali įmonė registruojama tame pačiame registre, tačiau OHADA teisė išskiria du statusus. „Commerçant personne physique“ (fizinis asmuo – prekybininkas) privalo būti įregistruotas RCCM registre. „Entreprenant“ – lengvesnis statusas, skirtas labai mažoms įmonėms, – yra atleistas nuo registracijos, tačiau vietoj to pateikia veiklos deklaraciją tame pačiame registre ir gauna deklaracijos numerį.

Teisinės formos, kurias galima registruoti Senegale

  • Société à responsabilité limitée — SARL (Uždaroji akcinė bendrovė) — nariai atsako tik savo įnašų apimtyje; ji gali turėti vieną narį. Senegale du kartus buvo priimti teisės aktai dėl jos kapitalo: pirmiausia buvo sumažintas OHADA nustatytas minimalus kapitalas, o vėliau partneriams buvo suteikta laisvė nustatyti akcinį kapitalą, taigi įstatymu nustatyto minimalaus kapitalo nėra. Tai standartinė smulkių ir vidutinių įmonių organizacinė forma.
  • Société anonyme — SA (akcinė bendrovė) — akcininkai atsako tik savo įnašų apimtyje; minimalus kapitalas yra 10 000 000 FCFA, o vykdant viešąjį akcijų platinimą jis padidėja iki 100 000 000 FCFA. Ji gali turėti vieną akcininką.
  • Société par actions simplifiée — SAS (supaprastinta akcinė bendrovė) — atsakomybė ribojama įnašais, o vidaus organizacinę struktūrą laisvai nustato įstatai; įsteigta 2014 m. peržiūrėjus Įmonių įstatymą.
  • Société en nom collectif — SNC (bendroji partnerystė) — visi partneriai turi verslininko statusą ir yra neribotai bei solidariai atsakingi už įmonės skolas.
  • Société en commandite simple — SCS (ribotos atsakomybės komanditinė bendrovė) — komanditai atsako neribotai, o komanditai – tik iki įnašo dydžio.
  • Groupement d’intérêt économique — GIE (Ekonominių interesų grupė) — įgyja juridinio asmens statusą nuo registracijos; jos tikslas yra remti narių veiklą, o ne siekti pelno, o nariai solidariai atsako už jos skolas.
  • Succursale de société étrangère (užsienio įmonės filialas) — registruojamas, tačiau neturi atskiro juridinio asmens statuso. OHADA teisė numato išskirtinę taisyklę: užsienio įmonei priklausantis filialas per dvejus metus turi būti įneštas į OHADA valstybėje įregistruotą įmonę, išskyrus atvejus, kai už prekybą atsakingas ministras išduoda išimtį. Bureau de représentation ou de liaison (atstovybė arba ryšių biuras) taip pat registruojamas.
  • „Entreprise individuelle / commerçant personne physique“ (individuali įmonė / fizinis asmuo verslininkas) — registruojama RCCM registre su neribota asmenine atsakomybe; verslininkas vietoj to pateikia deklaraciją.
  • Valstybinės bendrovės ir mišrios ekonomikos bendrovės, ekonominę veiklą vykdančios viešosios įstaigos (Sociétés d’État et sociétés d’économie mixte, établissements publics à activité économique) — taip pat įtraukiamos į registrą, kaip ir civilinės bendrovės, kurių veiklos tikslas yra komercinis.

Yra dvi struktūros, kurios niekada neįtraukiamos į registrą: „société en participation“ (uždaroji partnerystė), dėl kurios partneriai susitaria jos neregistruoti, ir „société de fait“ (de facto įmonė); nė viena iš jų neturi juridinio asmens statuso. Kooperatyvai registruojami kitur: pagal OHADA vienodąjį aktą dėl kooperatinių įmonių jie įtraukiami į „registre des sociétés coopératives“ (kooperatinių įmonių registrą), kurį tvarko vietos teritorinė administracija, o ne į RCCM.

Informacija, kurią galima rasti Senegalo įmonių registre

Viešumas yra oficialiai nurodytas registro tikslas: Vienodasis aktas numato, kad registre esančiose formose, registruose ir sąrašuose pateikta informacija skirta visuomenei, ir tą pačią pareigą nustato Nacionaliniam archyvui bei Regioniniam archyvui, saugomam OHADA bendrajame teisme; abu šie archyvai privalo atsakyti į užklausas nedelsiant arba per keturiasdešimt aštuonias valandas. Bet kuris asmuo gali gauti, įskaitant elektroniniu būdu, duomenis iš formų bei išrašus ar dokumentų kopijas, paskelbtas registre pagal vienodąsias komercinių, įmonių ir apskaitos aktus, už mokestį, neviršijantį administracinių išlaidų. Pranešimai apie įsteigimą ir pakeitimus papildomai skelbiami laikraštyje, turinčiame teisę skelbti teisinius pranešimus, o galimybė susipažinti su vertybinių popierių registru yra vieša.

Finansinės ataskaitos pateikiamos registrui. Komercinės bendrovės privalo pateikti savo patvirtintas metines finansines ataskaitas – balansą, pelno (nuostolių) ataskaitą, pinigų srautų ataskaitą ir aiškinamąjį raštą – RCCM per vieną mėnesį nuo jų patvirtinimo; leidžiama teikti dokumentus elektroniniu būdu, todėl juos galima gauti pasinaudojant bendrąja teise į kopijas. Jos atskirai deklaruojamos mokesčių administracijai.

Kokie apribojimai galioja

Senegalo tikrųjų savininkų registras yra siauros apimties ir uždaras . 2020 m. kovo 19 d. Dekretas Nr. 2020-791 dėl tikrųjų savininkų registro (2020 m. kovo 19 d. Dekretas Nr. 2020-791 dėl faktinių savininkų registro) įsteigė registrą RCCM registruose, kurį prižiūri registro teisėjas, tačiau jis taikomas tik išgavimo sektoriaus vertės grandinėje veikiančioms įmonėms, atspindėdamas Senegalo įsipareigojimus dėl skaidrumo kasybos ir angliavandenilių srityse. Faktinis savininkas – tai fizinis asmuo, tiesiogiai ar netiesiogiai valdantis ne mažiau kaip du procentus kapitalo ar balsavimo teisių arba kitaip vykdantis kontrolę. Prieiga suteikiama tik pateikus prašymą prižiūrinčiam teisėjui ir įrodžius teisėtą interesą; nemokama automatinė prieiga suteikiama tik teisėjams ir teisminės policijos pareigūnams, iždo, biudžeto, kasybos, angliavandenilių, muitinės ir mokesčių administracijoms, gavybos pramonės skaidrumo komitetui, kovos su sukčiavimu institucijai ir finansinės žvalgybos skyriui.

Reikia atsižvelgti į du praktinius aspektus. Pirma, nebuvo galima iš oficialaus šaltinio patvirtinti, ar Senegale pagal regioninę kovos su pinigų plovimu sistemą buvo pereita prie visus subjektus apimančio centrinio faktinių savininkų registro, todėl patikrinami tik 2020 m. gavybos sektoriaus registro duomenys. Antra, šio straipsnio rengimo metu Senegalo įmonių duomenų nebuvo galima rasti naudojantis OHADA regioninio portalo viešąja paieškos funkcija, nors įtraukimas į regioninį registrą yra teisinė prievolė; todėl reikėtų naudotis nacionaliniais kanalais.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • „Extrait RCCM“ (RCCM išrašas) – subjekto tapatybė, registracijos numeris, teisinė forma, kapitalas, veiklos tikslas, buveinė, veiklos trukmė, vadovai ar direktoriai, įstatyminiai auditoriai, padaliniai ir filialai bei bet kokie vėlesni įrašai. Standartinis registracijos ir dabartinio teisinio statuso įrodymas.
  • „Certificat d’immatriculation“ (registracijos pažymėjimas) – išduodamas užbaigus formalumus, jame nurodoma data ir RCCM numeris; pagrindinis egzistavimo įrodymas, reikalingas, be kita ko, mokesčių identifikavimo byloje.
  • „Certificat de non-inscription de sûretés“ (Pažyma apie registruotų užstatų nebuvimą) – pagal vienodąjį įstatymą dėl užstatų registratorius privalo atsakyti į bet kokį informacijos prašymą per dvi darbo dienas, pateikdamas pažymą, kad įrašo nėra, arba bendrą ar konkretų įrašų sąrašą. Naudojama kaip įrodymas, kad nuosavybės teisė yra neapkrauta.
  • „Copies des statuts et des actes déposés“ (Įstatų ir įregistruotų dokumentų kopijos) — saugomos subjekto asmeninėje byloje ir išduodamos kaip kopijos arba ištraukos; elektroninės kopijos patvirtinamos tik tuo atveju, jei patvirtinimo aiškiai paprašoma.
  • „État des inscriptions de sûretés“ (Registruotų užstatų sąrašas) – verslo turto, įrangos, atsargų ir gautinų sumų įkeitimai, lizingo sutartys ir privilegijos, paimti iš nacionalinio elektroninio sąrašo, kuris yra prieinamas visuomenei susipažinti.
  • „États financiers déposés“ (Pateiktos metinės finansinės ataskaitos) – pagal Vieningąjį įmonių įstatymą pateiktos ataskaitos, kurių kopijas galima gauti iš registro.
  • NINEA — nacionalinis įmonių ir asociacijų identifikavimo numeris, kurį išduoda mokesčių administracija ir kuris naudojamas mokesčių, muitų, bankininkystės ir viešųjų pirkimų tikslais.

Dažnai užduodami klausimai

Kaip vadinamas verslo registras Senegale?

„Registre du Commerce et du Crédit Mobilier“ (RCCM), kurį tvarko komercinių teismų ir pirmosios instancijos teismų registrai, o nacionalinis archyvas saugomas Dakaro komerciniame teisme, o regioninis archyvas – OHADA lygmeniu.

Koks įstatymas reglamentuoja įmones Senegale?

OHADA vienodas įstatymas: Vienodasis bendrosios komercinės teisės aktas, reglamentuojantis registrą, ir Vienodasis komercinių įmonių ir ekonominių interesų grupių aktas, 2014 m. redakcija, reglamentuojantis įmonių formas.

Ar Senegalo SARL turi turėti minimalų kapitalą?

Ne. Senegale pasinaudota OHADA teisės akto suteikta galimybe šį klausimą reglamentuoti teisės aktais: pirmiausia buvo sumažinta numatytoji suma, o vėliau partneriams suteikta laisvė pačiams nustatyti kapitalą. Akcinei bendrovei reikalingas 10 000 000 FCFA kapitalas.

Ar registruojami individualūs verslininkai?

Individuali įmonė registruojama RCCM. „Entrepreneur“ – supaprastintas statusas labai mažoms įmonėms – yra atleistas nuo registracijos ir vietoj to pateikia veiklos deklaraciją.

Ar finansinės ataskaitos Senegale yra viešos?

Jos yra pateikiamos. Komercinės bendrovės per mėnesį nuo patvirtinimo pateikia savo patvirtintas metines ataskaitas registrui, o registruose paskelbtų dokumentų kopijas gali gauti bet kas.

Ar galiu rasti Senegalo įmonių faktinius savininkus?

Tik ribotomis sąlygomis. 2020 m. tikrųjų savininkų registras apima gavybos sektoriaus vertės grandinę, o norint gauti prieigą, reikia pateikti teisėto intereso įrodymą priežiūros teisėjui, o automatinė prieiga suteikiama tik į sąrašą įtrauktoms institucijoms.

Šaltiniai

Raktažodžiai

Senegalo įmonių registras, Senegalo įmonių registras, RCCM Senegale, Senegalo prekybos registras, OHADA, SEN INFOGREFFE, APIX „vieno langelio“ paslauga, Senegalo įmonių organizacinės formos, SARL Senegale, SA Senegale, NINEA, RCCM išrašas