Ukrainos įmonės įtraukiamos į „Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань“ (ЄДР, Vieningąjį valstybinį juridinių asmenų, individualių verslininkų ir visuomeninių organizacijų registrą), kurį tvarko Ukrainos teisingumo ministerija (Міністерство юстиції України). Registrą galima nemokamai peržiūrėti ministerijos elektroninių paslaugų portale usr.minjust.gov.ua, o registracijos procedūras taip pat galima atlikti per valstybės paslaugų portalą „Дія“ (Diia). Viename registre registruojamos ir įmonės, ir individualūs verslininkai, ir visuomeninės organizacijos.

Įmonių registras Ukrainoje

Reglamentuojantis teisės aktas yra Ukrainos įstatymas „Dėl juridinių asmenų, fizinių asmenų – verslininkų ir visuomeninių organizacijų valstybinės registracijos“ Nr. 755-IV. Registravimo veiksmus atlieka ne viena institucija, o valstybiniai registratoriai, notarai ir akredituotos įstaigos, kurie visi įrašo duomenis į tą patį centrinį registrą, todėl Ukrainos įmonė gali būti įregistruota notaro biure arba per „Diia“ ir iš karto atsirasti ЄДР.

Taigi Ukraina neturi atskirų registrų juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams: „фізична особа — підприємець“ (ФОП, individualus verslininkas) įtraukiamas į tą patį ЄДР kaip ir ribotos atsakomybės bendrovė, kartu su užsienio juridinių asmenų filialais ir atstovybėmis bei nekomercinėmis visuomeninėmis organizacijomis.

Svarbiausias pastarųjų laikų pokytis – Komercinio kodekso panaikinimas. „Господарський кодекс України(Ukrainos komercinis kodeksas) nustojo galioti 2025 m. rugpjūčio 28 d., kai įsigaliojo 2025 m. sausio 9 d. Ukrainos įstatymas Nr. 4196-IX „Dėl atskirų rūšių juridinių asmenų ir jų susivienijimų verslininkystės veiklos reguliavimo ypatumų pereinamuoju laikotarpiu“. Nuo tos dienos nebegalima steigti juridinių asmenų, turinčių įvairias sovietinio paveldo formas – valstybinių įmonių (komercinių, nekomercinių ir valstybei priklausančių), savivaldybių ir bendrų savivaldybių įmonių, „приватне підприємство“ (privačios įmonės), „іноземне підприємство“ (užsienio įmonės), „дочірнє підприємство“ (dukterinės įmonės), taip pat piliečių asociacijų, religinių organizacijų, profesinių sąjungų ir vartotojų kooperatyvų įmonių. Taip pat draudžiama perduoti turtą juridiniams asmenims pagal ekonominio valdymo ar veiklos administravimo teisę. Jau pagal šias formas įregistruoti subjektai toliau egzistuoja, tačiau nuo 2028 m. rugpjūčio 28 d. valstybinių ir savivaldybių įmonių registracinių įrašų pakeitimai bus apriboti likvidavimu ar pertvarkymu, vadovo keitimu, valstybės turto perdavimu Valstybės turto fondui ir bankroto procedūromis.

Praktiškai tai reiškia, kad nauji Ukrainos verslo subjektai dabar orientuojasi į „Украины Цивільний кодекс“ (Ukrainos civilinio kodekso) numatytas įmonių formas ir specializuotus įstatymus, visų pirma Įstatymą dėl ribotos ir papildomos atsakomybės bendrovių bei Įstatymą dėl akcinių bendrovių.

Teisinės formos, kurias galima registruoti Ukrainoje

  • Товариство з обмеженою відповідальністю, ТОВ (ribotos atsakomybės bendrovė) – vyraujanti forma; įstatinis kapitalas suskirstytas į dalyvavimo akcijas, dalyviai atsako tik neįmokėtų įnašų apimtimi, vienas ar daugiau dalyvių, įstatymu nenustatytas minimalus kapitalas.
  • Papildomos atsakomybės bendrovė, ТДВ (Товариство з додатковою відповідальністю) — tokia pati struktūra, išskyrus tai, kad dalininkai prisiima papildomą subsidiarinę atsakomybę, lygią įstatuose nustatytam jų įnašų daugikliui.
  • Akcinė bendrovė, АТ (Joint-Stock Company) — kapitalas padalytas į akcijas; akcininkai prisiima nuostolių riziką tik savo akcijų vertės ribose. Ukrainos teisė skiria privačią akcinę bendrovę (приватне акціонерне товариство) nuo viešosios akcinės bendrovės (публічне акціонерне товариство), pastarajai taikomi vertybinių popierių rinkos reguliavimai.
  • Повне товариство (bendroji partnerystė) — visi dalyviai vykdo veiklą partnerystės vardu ir atsako solidariai visu savo turtu.
  • Командитне товариство (komandinė bendrovė) — apima visą atsakomybę turinčius dalininkus ir dalininkus, atsakingus tik savo įnašų dydžio ribose.
  • Gamybos kooperatyvas (Production Cooperative) — narių pagrindu veikiantis subjektas, grindžiamas asmeniniu narių darbo indėliu.
  • Ūkininkavimo įmonė (Farming Enterprise) — šeimos žemės ūkio forma, kuri gali būti įregistruota kaip juridinis asmuo arba kurią gali valdyti individualus verslininkas; registre nurodytas šeimos ūkio požymis.
  • Фізична особа — підприємець, ФОП (Individualus verslininkas) — fizinis asmuo, registruotas verstis prekyba nesukurdamas juridinio asmens, prisiimantis asmeninę atsakomybę; gausiausia kategorija registre.
  • Уršė ir užsienio juridinio asmens atstovybė (Užsienio juridinio asmens filialas ir atstovybė) — nėra atskiri juridiniai asmenys, tačiau ЄДР registruojami atskirai su savo identifikaciniais duomenimis, informacija apie vadovybę ir tikruosius savininkus.
  • Громадські формування (Viešieji susivienijimai) — visuomeniniai susivienijimai, labdaros organizacijos, profesinės sąjungos, politinės partijos ir panašios nekomercinės įstaigos, įregistruotos tame pačiame ЄДР pagal joms taikomus teisės aktus.

Organizacijų formos, kurių steigimas dabar draudžiamas — privačios įmonės, valstybinės ir savivaldybių įmonės, užsienio įmonės, dukterinės įmonės bei asociacijų, religinių organizacijų, profesinių sąjungų ir vartotojų kooperatyvų įmonės — vis dar figūruoja registre, jei jos buvo įsteigtos iki 2025 m. rugpjūčio 28 d., todėl paieškos rezultatuose jos bus rodomos dar daugelį metų.

Ukrainos registre prieinama informacija

ЄДР esanti informacija yra atvira ir viešai prieinama. Juridinio asmens atveju registre nurodomas pavadinimas ir organizacinė-teisinė forma, identifikacinis kodas, steigėjai, tikrieji savininkai, valdymo organai ir asmenys, įgalioti atstovauti subjektui, veiklos rūšys pagal KVED klasifikaciją bei registracijos istorija. Apie individualų verslininką registruojamas pilnas vardas ir pavardė, registracijos data, informacija apie bet kokį turto valdytoją ir šeimos ūkio rodiklį. Užsienio juridinių asmenų filialai registruojami nurodant jų pavadinimą, tipą, identifikacinį kodą, valdymo duomenis ir informaciją apie faktinius savininkus.

Nemokama prieiga suteikiama elektronine forma per ministerijos portalą, kuriame bet kas gali ieškoti pagal juridinį asmenį, individualų verslininką ar atskirą padalinį ir nemokamai peržiūrėti registracijos duomenis bei veiklos kodus. Iš atskleidžiamos informacijos išskiriamos dvi kategorijos: mokesčių mokėtojo kortelės registracijos numeriai ir paso duomenys. Norint pasinaudoti kai kuriomis paslaugomis elektronine forma, būtina tapatybė, patvirtinta vidutinio arba aukšto patikimumo elektronine identifikacija, pavyzdžiui, kvalifikuotu elektroniniu parašu.

Faktinė nuosavybė Ukrainojeyra viešojo registro dalis, o ne atskiras riboto prieinamumo registras: juridinio asmens „кінцевий бенефіціарний власник(galutinis faktinis savininkas) yra registruotas ЄДР duomenų elementas, o įmonės privalo periodiškai patvirtinti šiuos duomenis – šią procedūrą galima atlikti per „Diia“.

Registras taip pat skelbiamas kaip atviri duomenys. Teisingumo ministerija kas savaitę nacionaliniame atvirų duomenų portale skelbia ЄДР duomenų rinkinį XML formatu pagal „Creative Commons Attribution“ licenciją. Tačiau dėl karo padėties kai kurie laukeliai neskelbiami viešai, įskaitant subjektų buveines, jų veiklos duomenis, steigėjų ir savininkų adresus, kontaktinius duomenis bei registracijos bylų saugojimo vietą. Kiekvienas, lygindamas atvirą duomenų rinkinį su ikikariniais išrašais, turėtų tikėtis šių trūkumų.

Finansinės ataskaitos nėra skelbiamos „ЄДР“. Apskaitos ir ataskaitų teikimo prievolės mokesčių ir statistikos institucijoms nustatytos atskirais teisės aktais, o didelių įmonių ir viešojo intereso subjektų skelbimo pareigos nustatytos apskaitos įstatymu, o ne per registrą.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • „Виписка з ЄДР“ (Išrašas iš Vieningo valstybinio registro) – trumpas dokumentas, patvirtinantis subjekto registraciją ir pagrindinius dabartinius duomenis; naudojamas sąskaitoms atidaryti, sutartims pasirašyti ir dalyvauti konkursuose.
  • Витяг з ЄДР (Išsami ištrauka iš Vieningo valstybinio registro) — išsamesnis registruotų duomenų aprašymas, įskaitant steigėjus, faktinius savininkus, valdymo organus, įgaliojimus atstovauti ir veiklos kodus, taip pat užregistruotą pakeitimų istoriją.
  • „Довідка з ЄДР“ (paaiškinimas iš Vieningo valstybinio registro) — paaiškinimas dėl konkrečios prašomos informacijos, įskaitant patvirtinimą, kad prašomų duomenų nėra.
  • Įsteigimo dokumentai (Constitutional documents) — įregistruota įstatų ar steigimo sutarties redakcija, saugoma elektronine forma registracijos byloje.
  • Результати реєстраційних дій (Registravimo veiksmų rezultatai) – elektroniniai įrašai, patvirtinantys įsteigimą, pakeitimus, reorganizavimą ar likvidavimą.
  • Informacija apie galutinį faktinį savininką (Beneficial ownership information) — registruoti galutiniai faktiniai savininkai ir nuosavybės struktūra, kuri yra įprasto registro įrašo dalis, o ne atskiras riboto naudojimo produktas.
  • Набір відкритих даних ЄДР (EDR atvirų duomenų rinkinys) – kas savaitę nacionaliniame atvirų duomenų portale skelbiamas registro XML rinkinys, skirtas masiniam ir automatizuotam naudojimui.

Dažnai užduodami klausimai

Kuriame registre įrašytos Ukrainos įmonės?

Vieningasis valstybinis juridinių asmenų, individualių verslininkų ir viešųjų organizacijų registras (ЄДР), kurį tvarko Ukrainos teisingumo ministerija ir kurį galima paieškoti adresu usr.minjust.gov.ua.

Ar paieška Ukrainos įmonių registre yra nemokama?

Taip. Nemokama prieiga prie registracijos duomenų, įskaitant veiklos kodus, suteikiama elektronine forma per Teisingumo ministerijos portalą. Mokesčių mokėtojo registracijos kortelės numeriai ir paso duomenys nepateikiami, o kai kurioms paslaugoms reikalingas elektroninis tapatybės patvirtinimas.

Ar Ukrainoje atskleidžiami tikrieji savininkai?

Taip. Galutinis tikrasis savininkas yra įregistruotas ЄДР asmuo, o juridiniai asmenys privalo periodiškai patvirtinti šiuos duomenis; patvirtinimą galima pateikti per „Diia“.

Kas pasikeitė, kai buvo panaikintas Komercinis kodeksas?

Nuo 2025 m. rugpjūčio 28 d. Ukrainos Komercinis kodeksas nustojo galioti, o įsigaliojo Įstatymas Nr. 4196-IX. Naujų juridinių asmenų nebegalima steigti kaip privačių įmonių, valstybinių ar savivaldybių įmonių, užsienio įmonių, dukterinių įmonių ar asociacijų, religinių organizacijų, profesinių sąjungų ir vartotojų kooperatyvų įmonių.

Kodėl atvirame duomenų rinkinyje trūksta kai kurių registro duomenų?

Dėl karo padėties paskelbtuose atviruose duomenyse nenurodomos įmonių buveinės, veiklos duomenys, steigėjų ir savininkų adresai, kontaktiniai duomenys bei registracijos bylų saugojimo vietos.

Ar individualūs verslininkai įtraukiami į tą patį registrą kaip ir įmonės?

Taip. Individualūs verslininkai (ФОП) registruojami tame pačiame ЄДР kaip ir juridiniai asmenys, kartu su užsienio juridinių asmenų filialais ir viešosiomis organizacijomis.

Šaltiniai

  • Ukrainos teisingumo ministerija — Vieningasis valstybinis juridinių asmenų, fizinių asmenų – verslininkų ir visuomeninių organizacijų registras (Teisingumo ministerija, ЄДР portalas) — usr.minjust.gov.ua
  • Atvirų duomenų portalas — ЄДР duomenų rinkinys (Nacionalinis atvirų duomenų portalas, ЄДР duomenų rinkinys) — data.gov.ua
  • Ukrainos įstatymas „Dėl tam tikrų rūšių juridinių asmenų ir jų susivienijimų verslo veiklos reguliavimo ypatumų pereinamuoju laikotarpiu“ Nr. 4196-IX — zakon.rada.gov.ua
  • Ukrainos įstatymas „Dėl juridinių asmenų, fizinių asmenų – verslininkų ir visuomeninių organizacijų valstybinės registracijos“ Nr. 755-IV — data.rada.gov.ua
  • Aukščiausiasis Teismas — Ukrainos Komercinis kodeksas neteko galios: pagrindiniai pokyčiai nuo 2025 m. rugpjūčio 28 d. — supreme.court.gov.ua
  • Ukrainos valstybinė mokesčių tarnyba – Vieningojo verslo registro (ЄДР) duomenys yra atviri ir visuomenei prieinami – tax.gov.ua
  • Internetinis vadovas „Dія“ — juridinio asmens galutinio naudos gavėjo duomenų patvirtinimas — guide.diia.gov.ua