Mesir menjalankan pendaftaran perniagaannya melalui dua institusi. السجل التجاري (Daftar Perniagaan) ialah daftar rekod kebangsaan, diuruskan oleh جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Pihak Berkuasa Pembangunan Perdagangan Dalam Negeri) di bawah Kementerian Pembekalan dan Perdagangan Dalam Negeri melalui lebih daripada seratus pejabat pendaftaran. Pendaftaran syarikat itu sendiri dikendalikan oleh الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة — GAFI (Pihak Berkuasa Pelaburan dan Zon Bebas) melalui pusat sehenti pusat perkhidmatan pelabur (مركز خدمات المستثمرين). Setiap sijil penubuhan yang dikeluarkan oleh GAFI kemudiannya mesti dimasukkan ke dalam Daftar Perdagangan.

Daftar syarikat di Mesir

Pendaftaran ini diatur oleh قانون السجل التجاري رقم 34 لسنة 1976 (Akta Daftar Perdagangan No. 34 tahun 1976), dengan peraturan pelaksanaan yang dikeluarkan melalui dekrit menteri pada tahun 2018 dan pindaan yang dibuat oleh Akta No. 198 tahun 2020, bersama قانون الأسماء التجارية رقم 55 لسنة 1951 (Akta Nama Dagang No. 55 tahun 1951). Artikel 2 Akta 34/1976 mewajibkan pendaftaran individu yang berdagang melalui premis komersial, perkongsian dan syarikat saham, perkongsian terhad oleh saham dan syarikat liabiliti terhad tanpa mengira objektifnya, badan perundangan awam yang menjalankan perdagangan, persatuan koperasi yang menjalankan aktiviti komersial, dan individu yang bertindak sebagai ejen komersial bagi premis asing. Kemasukan berasingan dibuat untuk pejabat besar, cawangan, agensi dan pusat umum.

GAFI menggambarkan dirinya sebagai satu-satunya badan pentadbiran yang menyediakan semua perkhidmatan penubuhan dan pasca penubuhan kepada syarikat dan premis tanpa mengira struktur perundangan yang mengaturnya, tertakluk hanya kepada undang-undang pasaran modal dan undang-undang mengenai zon ekonomi khas. Pusat Perkhidmatan Pelaburnya menempatkan secara fizikal badan-badan lain yang terlibat — termasuk pejabat Daftar Perdagangan, pihak berkuasa cukai, jabatan pendaftaran harta tanah, persatuan peguam dan persekutuan dewan perniagaan — supaya penubuhan, pendaftaran perdagangan, nombor cukai dan nombor insurans sosial dapat diperoleh serentak.

Kerangka dan zon pelaburan

Di bawah قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 (Undang-Undang Pelaburan No. 72 Tahun 2017), GAFI mentadbir beberapa rangka kerja: pelaburan dalaman, zon bebas awam dan swasta, zon pelaburan dan zon teknologi. Zon ekonomi khas berada di luar GAFI, di bawah undang-undang berasingan mengenai zon ekonomi bersifat khas.

Peniaga tunggal

المنشأة الفردية / التاجر الفرد (perniagaan tunggal atau peniaga individu) didaftarkan terus dalam Daftar Perdagangan, atau diperbadankan melalui GAFI jika status di bawah undang-undang pelaburan dikehendaki. Sebelum pendaftaran perdagangan, peniaga tunggal mesti mendapatkan kad cukai dan sijil pengesahan menjalankan aktiviti daripada dewan perdagangan yang berkenaan.

Bentuk undang-undang yang boleh didaftarkan di Mesir

Bentuk korporat berpunca daripada قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981 (Akta No. 159 Tahun 1981 mengenai Syarikat Berhad, Perkongsian Terhad Bersekuriti dan Syarikat Berhad Liabiliti Terhad) dan daripada Akta Pelaburan 2017:

  • شركة المساهمة (Syarikat saham berhad) — liabiliti terhad kepada nilai saham yang disertai; bilangan minimum pengasas dikenakan dan sebahagian modal terbitan mesti dibayar semasa penubuhan. Bentuk ini digunakan untuk perniagaan yang lebih besar dan untuk penyenaraian.
  • Syarikat Perkongsian Terhad Saham (Partnership limited by shares) — rakan kongsi bersama memikul liabiliti tanpa had manakala pemegang saham hanya bertanggungjawab sehingga nilai saham mereka.
  • Syarikat Liabiliti Terhad (Limited liability company) — memerlukan sekurang-kurangnya dua rakan kongsi dan mesti mempunyai seorang pengurus Mesir; kuota tidak boleh diniagakan secara terbuka dan rakan kongsi hanya bertanggungjawab sehingga sumbangan mereka.
  • Syarikat Satu Orang (One person company) — sebuah syarikat dengan seorang pengasas tunggal, sama ada individu atau entiti undang-undang, yang liabilitinya terhad kepada modal syarikat.
  • Syarikat Perkongsian Am (General partnership) — semua rakan kongsi bertanggungjawab secara bersama dan berasingan terhadap kewajipan perkongsian.
  • Syarikat Perkongsian Terhad Ringkas (Simple limited partnership) — rakan kongsi aktif menanggung liabiliti tanpa had manakala rakan kongsi senyap hanya menanggung sehingga sumbangan mereka.
  • Perniagaan tunggal / peniaga individu — tiada personaliti undang-undang berasingan dan liabiliti peribadi tanpa had.
  • Cawangan syarikat asing (Branch of a foreign company) — tiada personaliti undang-undang berasingan; GAFI meluluskan cawangan tersebut dan ia kemudiannya dimasukkan ke dalam Daftar Perdagangan.
  • Pejabat perwakilan — ditubuhkan hanya untuk menjalankan kajian pasaran dan kerja perhubungan; ia tidak boleh menjalankan aktiviti komersial dan tidak mempunyai personaliti undang-undang berasingan.
  • Persatuan koperasi (Cooperative societies) — entiti perundangan berasingan yang dimasukkan ke dalam Daftar Perniagaan apabila mereka menjalankan aktiviti komersial, walaupun mereka ditubuhkan di bawah rejim sektoral mereka sendiri dan bukannya oleh GAFI.

Maklumat yang tersedia daripada daftar perniagaan Mesir

Pengesahan awam dijalankan terutamanya melalui perkhidmatan pertanyaan dan bukannya melalui pangkalan data syarikat terbuka. Daftar Perdagangan menawarkan استعلام عن سجل تجاري (permintaan maklumat daftar perdagangan) untuk mengesahkan kewujudan entri daftar dan mendapatkan data asas penubuhan mengikut nama atau nombor cukai, serta استدلال عن سجل (permintaan status penubuhan), kedua-duanya disampaikan melalui portal perkhidmatan digital kebangsaan.

Dua warta rasmi menerbitkan pengumuman korporat. جريدة الأسماء التجارية (Warta Nama Komersial) diterbitkan bulanan oleh pejabat pendaftar dan boleh diakses secara percuma, walaupun penerbitan semula memerlukan kebenaran bertulis daripada pihak berkuasa. جريدة الاستثمار (Warta Pelaburan), yang diterbitkan oleh GAFI, mengandungi keputusan penubuhan dan artikel penubuhan serta perbadanan bersama pindaan mereka. Bagi syarikat yang dikawal selia oleh الهيئة العامة للرقابة المالية (Financial Regulatory Authority) — penerbit tersenarai dan institusi kewangan bukan perbankan — daftar awam, risalah tawaran dan pendedahan diterbitkan secara berasingan oleh pihak berkuasa tersebut.

Apa yang terhad

Mesir mempunyai rejim pemilikan sebenar, dan ia tidak bersifat terbuka. Dekri 2020 daripada Menteri Pembekalan dan Perdagangan Dalam Negeri telah memasukkan peruntukan ke dalam peraturan eksekutif Akta Daftar Perdagangan yang mewajibkan setiap pendaftar untuk menyimpan sendiri سجل المستفيدين الحقيقيين (daftar pemilik sebenar), merekodkan mereka yang sebenarnya memiliki atau mengawal entiti tersebut, sama ada individu atau entiti undang-undang; mengemas kini daftar tersebut dan memaklumkan serta-merta kepada Daftar Perdagangan; dan menyimpan daftar tersebut sepanjang tempoh aktiviti dan selama lima tahun selepas penamatan atau pemadaman. Nama, kewarganegaraan dan nombor kad pengenalan atau pasport pemilik sebenar direkodkan sebagai item substantif dalam fail daftar komersial. Akses diberikan kepada pegawai penguatkuasa undang-undang kehakiman atas permintaan; tiada saluran akses awam disediakan.

Senarai pemegang saham dan rakan kongsi dikemukakan kepada GAFI untuk pengesahan tetapi tiada saluran pendedahan awam disediakan, dan penyata kewangan syarikat swasta tidak diterbitkan oleh GAFI atau oleh Daftar Perdagangan. Hanya entiti yang dikawal selia oleh Pihak Berkuasa Pengawalselia Kewangan menerbitkan maklumat kewangan. Nota praktikal untuk penyelidik: beberapa portal kerajaan Mesir banyak menggunakan skrip sisi klien atau mengehadkan akses automatik, jadi pengesahan sering kali perlu dilakukan melalui portal perkhidmatan digital dan bukannya melalui pertanyaan pangkalan data terus.

Dokumen yang boleh diperoleh daripada daftar

  • Petikan Daftar Perniagaan (Commercial register extract) — salinan rasmi yang disahkan bagi entri daftar, yang memaparkan pendaftar, nombor daftar dan pejabat, aktiviti, alamat, modal dan pengurus. Ia adalah bukti utama kewujudan bagi entiti Mesir. Satu varian disediakan khusus untuk pengesahan oleh Kementerian Hal Ehwal Luar Negeri untuk kegunaan di luar negara.
  • شهادة ببيانات المنشأة (Sijil data penubuhan) — pernyataan yang disahkan mengenai butiran berdaftar entiti.
  • Sijil negatif (Negative certificate) — mengesahkan bahawa seseorang atau entiti tertentu tidak berdaftar.
  • Salinan elektronik daripada entri pendaftaran atau kontrak perundangan — reproduksi elektronik entritersebut atau kontrak perundangan.
  • Salinan sepadan yang disahkan (Salinan sepadan yang disahkan)salinan yang disahkan bagi perjanjian penubuhan dan peraturan asas (perkara penubuhan dan perkara perundangan), dengan atau tanpa pengesahan oleh Kementerian Hal Ehwal Luar Negeri, untuk kegunaan dengan bank, dalam bidaan, di hadapan mahkamah dan dalam pemfailan merentas sempadan.
  • Pendaftaran Nama Dagang, Penerusan dan Pembatalan (Pendaftaran nama dagang, penerusan dan pembatalan) — menempah nama dagang yang dicadangkan sebelum pendaftaran.
  • Sijil tiada kekeliruan nama (Certificate of non-confusion of name) — dikeluarkan oleh Daftar Perdagangan untuk syarikat bermodal dan diperlukan oleh GAFI sebagai dokumen pertama dalam setiap fail penubuhan.
  • Edisi Warta Pelaburan (Investment Gazette issue) — edisi yang mengandungi keputusan penubuhan syarikat dan artikulnya, boleh diperoleh daripada GAFI, termasuk salinan yang disahkan oleh Kementerian Hal Ehwal Luar Negeri.

Soalan Lazim

Apakah nama daftar perniagaan di Mesir?

السجل التجاري (Daftar Perniagaan), diuruskan oleh Pihak Berkuasa Pembangunan Perdagangan Dalam Negeri di bawah Kementerian Pembekalan dan Perdagangan Dalam Negeri. Pendaftaran syarikat dikendalikan secara berasingan oleh GAFI.

Apakah perbezaan antara ITDA dan GAFI?

GAFI menubuhkan syarikat dan menyediakan perkhidmatan pasca penubuhan melalui Pusat Perkhidmatan Pelaburnya; Daftar Komersial yang diselenggara oleh ITDA adalah daftar rasmi di mana setiap penubuhan mesti dicatatkan.

Adakah peniaga tunggal didaftarkan di Mesir?

Ya. Perniagaan tunggal didaftarkan terus dalam Daftar Perdagangan, selepas mendapatkan kad cukai dan sijil menjalankan aktiviti daripada kamar perdagangan yang berkenaan, atau melalui GAFI jika status di bawah undang-undang pelaburan diperlukan.

Adakah terdapat carian syarikat awam di Mesir?

Tiada pangkalan data syarikat terbuka. Pengesahan dilakukan melalui perkhidmatan pertanyaan daftar perniagaan di portal perkhidmatan digital kebangsaan, dan melalui Warta Nama Perniagaan serta Warta Pelaburan.

Adakah maklumat pemilikan manfaat awam?

Tidak. Setiap pendaftar mesti menyimpan daftar pemilik manfaat dan memaklumkan kepada Daftar Perdagangan, dan data tersebut direkodkan dalam fail daftar, tetapi capaian diberikan kepada pegawai penguatkuasa undang-undang kehakiman dan bukannya kepada orang awam.

Adakah penyata kewangan syarikat Mesir diterbitkan?

Tidak untuk syarikat swasta. Hanya entiti yang dikawal selia oleh Pihak Berkuasa Pengawalselia Kewangan, seperti penerbit tersenarai, menerbitkan maklumat kewangan.

Sumber