Burundi fører ett enkelt nasjonalt handelsregister, Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) – handels- og selskapsregisteret. I motsetning til de fleste av sine naboland i regionen er Burundi ikke medlem av OHADA, og selskapslovgivningen er derfor nasjonal: Code de commerce fra 2015 og Code des sociétés privées et à participation publique fra 2011.

Selskapsregisteret i Burundi

Registeret føres ikke av en domstol. Artikkel 34 i Code de commerce, lov nr. 1/01 av 16. januar 2015, plasserer RCS, sammen med skatteidentifikasjonsregisteret, hos investeringsfremmende byrå. Dette byrået ble omorganisert til Agence de Développement du Burundi (ADB) ved dekret nr. 100/255 av 15. november 2021; vedtektene henviser fortsatt til det tidligere API, og de to bør betraktes som samme organ, som fortsatt opererer på domenet investburundi.bi.

Registreringen skjer gjennom en «one-stop shop», guichet unique de création d’entreprises, og søknaden kan sendes inn enten via www.easybusiness.bi eller via byråets eget nettsted. En praktisk viktig konsekvens av artikkel 72: på tidspunktet for RCS-registreringen registrerer byrået samtidig næringsdrivende i skatteidentifikasjonsregisteret og utsteder Numéro d’Identification Fiscale (NIF). Sertifikatet som utstedes ved slutten av prosessen inneholder derfor både NIF-nummeret og RC-nummeret.

Domstolene har ikke forsvunnet fra bildet. Offentliggjøring av selskapshandlinger skjer ved at de deponeres hos handelsrettens register «som vedlegg til handels- og selskapsregisteret» og ved at det settes opp en kunngjøring på rettens oppslagstavle; årsregnskapene til selskapene som er pålagt å innlevere dem, sendes til det samme rettsregisteret; en klage på avslag på registrering rettes til handelsretten; og en frivillig avregistrering søkes om ved brev til rettens president. Handelsdepartementet mottar en månedlig liste over registrerte og avregistrerte næringsdrivende.

Enkeltpersoner som driver næringsvirksomhet, registrerer seg i det samme RCS innen 30 dager etter oppstart av virksomheten. Én kategori utgjør et unntak: «commerçant ambulant», den omreisende handelsmannen, er unntatt fra RCS-registrering og mottar i stedet et gratis identifikasjonsnummer for næringsdrivende fra sin kommune, som fører et eget register over omreisende handelsmenn.

Selskapsformer som kan registreres i Burundi

Artikkel 162 og 163 i selskapsloven fra 2011 gir en uttømmende oversikt over selskapsformene. De som har juridisk personlighet, og dermed kan registreres, er:

  • Société civile — et ikke-kommersielt selskap; minst to partnere, med ubegrenset ansvar i forhold til sin andel av kapitalen.
  • Société en Nom Collectif (SNC) – åpent selskap; alle partnere er næringsdrivende og har ubegrenset solidarisk ansvar.
  • Société en Commandite Simple (SCS) – kommandittselskap; komplementarene har ubegrenset og solidarisk ansvar, mens kommandittistene kun er ansvarlige opp til sitt innskudd.
  • Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — aksjeselskapet med begrenset ansvar; 2 til 50 partnere, ansvar begrenset til innskudd. Ved over 50 partnere må selskapet omdannes til et SA innen ett år.
  • Société Unipersonnelle (SU) — enkeltpersonselskap, åpent for fysiske eller juridiske personer, med ansvar begrenset til innskuddet. Et SU kan ikke selv opprette et annet SU.
  • Société Coopérative — minst to medlemmer, variabel kapital, ansvar begrenset til innskuddet.
  • Société Anonyme (SA) — aksjeselskap; minst tre aksjonærer, ansvar begrenset til innskuddene, og den eneste selskapsformen som kan gjennomføre en børsnotering.

I tillegg finnes de to selskapsformene med offentlig deltakelse: Société Publique (SP), som eies av staten, en kommune eller et offentlig organ, og Société Mixte (SM), som er en blanding av offentlig og privat. En filial, et kontor eller et agentur tilhørende et utenlandsk selskap har ingen egen juridisk personlighet, men må registreres i RCS.

To selskapsformer er uttrykkelig unntatt fra registrering fordi de ikke har egen juridisk personlighet: «société en participation » og «société de fait».

Når det gjelder kapital, overlater artikkel 17 beløpet til partnerne: det finnes ikke noe generelt lovfestet minimum, selv om sektorlovgivning kan fastsette et slikt for bank-, forsikrings-, gruve- og lignende virksomheter. Regler for innbetaling gjelder — et SPRL må ha sin kapital fullt tegnet med minst en tredjedel innbetalt ved stiftelsen og resten innen to år, og et SA må være fullt tegnet med minst en tredjedel av kontantinnskuddene innbetalt ved tegningen og resten innen to år etter registrering.

Det er verdt å gjøre tre presiseringer, fordi de ofte blir misforstått. «Groupement d’intérêt économique» finnes ikke i burundisk lovgivning – begrepet forekommer ikke i noen av lovbøkene. «Entreprise individuelle » er ikke en selskapsform, men ganske enkelt den enkeltperson som er registrert i RCS. Og i praksis tilbyr myndighetenes nettbaserte «one-stop shop» kun SU, SPRL, SA og filial eller datterselskap; SNC, SCS, «société civile» og kooperativer er ikke blant de elektroniske alternativene. Kooperativer reguleres uansett separat, gjennom lov nr. 1/012 av 28. juni 2017, og overvåkes av ANACOOP; et lovforslag om endring ble vedtatt av nasjonalforsamlingen 6. mai 2025, men det har ikke vært mulig å bekrefte at det er trådt i kraft.

Offentlige og begrensede opplysninger i det burundiske registeret

Den lovfestede situasjonen er romslig. Artikkel 38 i Code de commerce gir enhver person rett til å konsultere registeret gratis hos kontoret og til å få utskrifter for egen regning.

I praksis er mulighetene mer begrensede: det finnes ingen offentlig selskapssøk på nettet i Burundi. Plattformen «easybusiness» er en applikasjons- og arbeidsflytportal, ikke en søkemotor; selv sjekken av om et navn er ledig, foregår innenfor den autentiserte registreringsprosessen. Ingen burundiske myndighetsnettsteder publiserer åpne datautdrag eller samlede selskapsfiler. Innsyn må derfor skje ved personlig oppmøte hos myndigheten.

Offentliggjøring av selskapsdokumenter følger det eldre mønsteret med oppslag på oppslagstavlen ved den kompetente domstolen samt innrykk i en tidsskrift som er autorisert til å publisere juridiske kunngjøringer, mens lover publiseres i «Bulletin Officiel du Burundi».

Regnskapene skal kun innleveres i tre former. SA, société publique og société mixte må deponere årsregnskap i to eksemplarer hos domstolens register, som er knyttet til RCS, innen én måned etter aksjonærenes godkjenning, med et utdrag oppslått på domstolens oppslagstavle. SPRL, SU, SNC, SCS og société civile har ingen plikt til å innlevere regnskap i det hele tatt. Ingenting av dette er tilgjengelig på nettet.

Når det gjelder reell eierskap, er situasjonen uvanlig klar: Burundi har ikke noe register over reelle eiere. Den nasjonale risikovurderingen for hvitvasking, publisert av finansiell etterretningsenhet, fastslår tydelig at landet ikke har noe nasjonalt register over reelle eiere og anbefaler å opprette et slikt, med utviklingsbyrået som ansvarlig. Den gjeldende hvitvaskingsloven, Loi n°1/08 du 27 mars 2025, pålegger kun omfattede institusjoner å føre register over reelle eiere. Slike opplysninger er derfor verken sentralt lagret eller offentlig tilgjengelige.

Dokumenter som kan innhentes fra registeret

  • Certificat d’immatriculation — registreringsbeviset utstedt av byrået via e-post ved fullføring, som inneholder både NIF- og RC-nummeret. Det er det primære beviset på juridisk eksistens og skatteidentitet, og er påkrevd for bankkontoer, lisenser og anbud.
  • «Extrait du Registre du Commerce et des Sociétés» – registerutskrift som utleveres til enhver person på forespørsel i henhold til artikkel 38, og som viser de registrerte opplysningene: identitet eller firmanavn, selskapsform, virksomhet, adresse, RCS-nummer og senere oppføringer. Det vanlige dokumentet for due diligence.
  • «Inscription complémentaire» — tilleggsoppføringen som bekrefter en endring i de registrerte opplysningene.
  • Duplicata du registre de commerce – et duplikat som erstatter et tapt originaleksemplar, utstedt mot fremvisning av en taptattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattattatt
  • Copies des statuts — kopier av de bekreftede vedtektene, hvorav en kopi er deponert ved registreringen og som kreves på nytt ved endringer og ved sletting.
  • Attestation de non-redevabilité — skatteattest utstedt av skattemyndighetene, som kreves ved avregistrering og for gruvedriftstillatelser.

En presisering angående navnet: et «attestation d’immatriculation» som et eget dokument kunne ikke bekreftes i noen offisiell burundisk kilde. Det offisielle navnet på dokumentet er «certificat d’immatriculation».

En ytterligere praktisk advarsel til alle som verifiserer burundiske data på nettet. Ved sjekk i august 2026 ga skattemyndighetenes nettsted en alvorlig applikasjonsfeil, den offisielle juridiske databasen ga en serverfeil, og nettstedene til Handelsdepartementet, Justisdepartementet og sentralbanken svarte ikke i det hele tatt. Nettstedet til presidentembetet fungerer, men arkivet over kunngjorte lover stopper ved 2023. Primær verifisering hviler for tiden på utviklingsbyrået, presidentembetet, nasjonalforsamlingen og finansiell etterretningsenhet.

Ofte stilte spørsmål

Hvem fører selskapsregisteret i Burundi?

Agence de Développement du Burundi, etterfølgeren til investeringsfremmende byrå, i henhold til artikkel 34 i Code de commerce fra 2015. Registeret føres ikke av en domstol.

Er Burundi medlem av OHADA?

Nei. Burundi anvender sin egen handelslov (Code de commerce) fra 2015 og selskapslov (Code des sociétés) fra 2011, ikke OHADAs enhetlige lover.

Kan jeg søke etter burundiske selskaper på nettet?

Nei. Det finnes ingen offentlig selskapssøk på nettet. Loven gir rett til gratis innsyn i registeret hos byrået og utdrag på forespørsel mot betaling, men nettplattformen håndterer kun søknader.

Hva er minimumskravet til aksjekapital i Burundi?

Det finnes ingen generelt lovfestet minimumsgrense; kapitalen fastsettes fritt av partnerne, og kun sektorlovgivning, for eksempel innen bank- eller forsikringssektoren, setter terskler.

Hvilke burundiske selskaper skal levere årsregnskap?

Kun société anonyme, société publique og société mixte, til handelsrettens register innen en måned etter godkjenning. SPRL, SU og partnerskap har ingen innleveringsplikt.

Har Burundi et register over reelle eiere?

Nei. Den nasjonale risikovurderingen fastslår at det ikke finnes noe nasjonalt register over reelle eiere og anbefaler at det opprettes et slikt; forpliktelsen påligger foreløpig de berørte institusjonene.

Hva mottar jeg når et burundisk selskap er registrert?

Et «certificat d’immatriculation» utstedt av myndigheten, som inneholder både handelsregisternummeret og skatteidentifikasjonsnummeret.

Kilder