I Egypt skjer virksomhetsregistrering gjennom to institusjoner. السجل التجاري (handelsregisteret) er det nasjonale hovedregisteret, som forvaltes av جهاز تنمية التجارة الداخلية — ITDA (Myndigheten for utvikling av innenrikshandel) under departementet for forsyning og innenrikshandel gjennom mer enn hundre registreringskontorer. Selve selskapsstiftelsen håndteres av الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة — GAFI (General Authority for Investment and Free Zones) gjennom sitt one-stop -senter, مركز خدمات المستثمرين (Investor Service Center). Hvert stiftelsesbevis utstedt av GAFI må deretter føres inn i handelsregisteret.

Selskapsregisteret i Egypt

Registeret reguleres av lov nr. 34 av 1976 om handelsregisteret (Lov om handelsregister nr. 34 av 1976), med gjennomføringsforskrifter utstedt ved ministerielt dekret i 2018 og endringer foretatt ved lov nr. 198 av 2020, samt loven om handelsnavn nr. 55 av 1951 (قانون الأسماء التجارية رقم 55 لسنة 1951). Artikkel 2 i lov 34/1976 krever registrering av enkeltpersoner som driver handel gjennom en forretningsvirksomhet, av partnerskap og av aksjeselskaper, kommandittselskaper og selskaper med begrenset ansvar uavhengig av formål, av offentlige juridiske personer som driver handel, av kooperativer som driver kommersiell virksomhet, samt av personer som opptrer som handelsagenter for utenlandske virksomheter. Det opprettes separate oppføringer for hovedkontoret, filialer, agenturer og det generelle senteret.

GAFI beskriver seg selv som det eneste administrative organet som tilbyr alle tjenester knyttet til stiftelse og oppfølging etter stiftelse til selskaper og virksomheter, uavhengig av deres juridiske struktur, med unntak av kapitalmarkedsloven og loven om økonomiske soner av spesiell karakter. Dets Investor Service Center huser de andre involverte organene – herunder et handelsregisterkontor, skattemyndigheten, eiendomsregistreringsavdelingen, advokatforeningen og sammenslutningen av handelskamre – slik at stiftelse, registrering i handelsregisteret, skattenummer og personnummer kan innhentes samlet.

Investeringsrammeverk og -soner

I henhold til قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 (investeringslov nr. 72 av 2017) forvalter GAFI flere rammeverk: interne investeringer, offentlige og private frizoner, investeringssoner og teknologisoner. Spesielle økonomiske soner faller utenfor GAFIs ansvarsområde, da disse er underlagt den separate loven om økonomiske soner av spesiell karakter.

Enkeltpersonforetak

المنشأة الفردية / التاجر الفرد (enkeltmannsforetak eller individuell næringsdrivende) registreres direkte i handelsregisteret, eller stiftes gjennom GAFI dersom man søker status etter investeringsloven. Før registrering i handelsregisteret må en enkeltmannsforetak skaffe seg et skattekort og et sertifikat for utøvelse av virksomheten fra det kompetente handelskammeret.

Selskapsformer som kan registreres i Egypt

Selskapsformene er fastsatt i «قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسؤولية المحدودة رقم 159 لسنة 1981» (lov nr. 159 av 1981 om aksjeselskaper, kommandittselskaper med aksjer og selskaper med begrenset ansvar) og i investeringsloven fra 2017:

  • شركة المساهمة (aksjeselskap) — ansvaret er begrenset til verdien av de tegnede aksjene; det gjelder et minimumskrav til antall stiftere, og en del av den utstedte kapitalen må innbetales ved stiftelsen. Denne selskapsformen brukes for større virksomheter og for børsnotering.
  • شركة التوصية بالأسهم (aksjebegrenset partnerskap) — komplementarene har ubegrenset ansvar, mens aksjonærene kun er ansvarlige opp tilverdien av sine aksjer.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (aksjeselskap) — krever minst to partnere og må ha en egyptisk daglig leder; andelene kan ikke handles offentlig, og partnerne er kun ansvarlige opp til sine innskudd.
  • شركة الشخص الواحد (Enpersonsselskap) — et selskap med én enkelt stifter, fysisk eller juridiskperson, hvis ansvar er begrenset til selskapets kapital.
  • شركة التضامن (Generelt partnerskap) — alle partnere er solidarisk ansvarlige for partnerskapets forpliktelser.
  • Enkelt kommandittselskap (Simple limited partnership) — de aktive partnerne har ubegrenset ansvar, mens de passive partnerne kun svarer opp til sitt innskudd.
  • المنشأة الفردية / التاجر الفرد (Enkeltmannsforetak / individuell næringsdrivende) — ingen egen juridisk personlighet og ubegrenset personlig ansvar.
  • فرع شركة أجنبية (Filial av et utenlandsk selskap) — ingen egen juridisk personlighet; GAFI godkjenner filialen, og den blir deretter ført inn i handelsregisteret.
  • Representasjonskontor (Representation office) — opprettet utelukkende for å gjennomføre markedsundersøkelser og kontaktarbeid; det kan ikke drive kommersiell virksomhet og har ingen egen juridisk personlighet.
  • Kooperativer (Cooperative societies) — separate juridiske personer som føres inn i handelsregisteret når de driver kommersiell virksomhet, selv om de er stiftet under sitt eget sektorregime og ikke av GAFI.

Informasjon tilgjengelig fra det egyptiske virksomhetsregisteret

Offentlig verifisering skjer hovedsakelig gjennom forespørselstjenester snarere enn gjennom en åpen bedriftsdatabase. Handelsregisteret tilbyr en «استعلام عن سجل تجاري» (forespørsel i handelsregisteret) for å verifisere at en registrering finnes og for å innhente grunnleggende opplysninger om virksomheten etter navn eller skattenummer, samt en «استدلال عن سجل» (forespørsel om virksomhetens status), begge tilgjengelige via den nasjonale portalen for digitale tjenester.

To offisielle tidsskrifter publiserer selskapsopplysninger. «جريدة الأسماء التجارية» (Tidsskrift for handelsnavn) utgis månedlig av registerkontoret og er gratis å bla gjennom, selv om viderepublisering krever skriftlig tillatelse fra myndigheten. «جريدة الاستثمار» (Investeringsbladet), utgitt av GAFI, inneholder beslutninger om stiftelse samt stiftelses- og vedtekter sammen med endringer i disse. For selskaper som er underlagt tilsyn av الهيئة العامة للرقابة المالية (Finanstilsynet) – børsnoterte utstedere og ikke-bankbaserte finansinstitusjoner – publiseres offentlige registre, prospekter og opplysninger separat av denne myndigheten.

Hva er underlagt restriksjoner

Egypt har et system for reell eierskap, og dette er ikke offentlig. Et dekret fra 2020 fra ministeren for forsyning og innenrikshandel innførte bestemmelser i gjennomføringsforskriftene til loven om handelsregisteret som krever at hver registrert enhet skal føre sitt eget «سجل المستفيدين الحقيقيين» (register over reelle eiere), der de som faktisk eier eller kontrollerer virksomheten, enten det er fysiske eller juridiske personer, registreres; at dette oppdateres og meldes til handelsregisteret umiddelbart; og at det oppbevares så lenge virksomheten pågår og i fem år etter at den er avsluttet eller slettet. Den reelle eierens navn, nasjonalitet og identitets- eller passnummer registreres som en vesentlig opplysning i handelsregisteret. Tilgang gis til rettshåndhevelsespersonell på forespørsel; det er ikke etablert noen kanal for offentlig tilgang.

Aksjonær- og partnerlister sendes inn til GAFI for godkjenning, men det finnes ingen kanal for offentliggjøring, og regnskapene til private selskaper publiseres ikke av GAFI eller av handelsregisteret. Kun enheter som er underlagt tilsyn av Finanstilsynet, publiserer finansiell informasjon. Et praktisk tips til forskere: Flere egyptiske myndighetsportaler bruker mye klientsideskripting eller begrenser automatisert tilgang, så verifisering må ofte gjøres via portalen for digitale tjenester i stedet for ved direkte databasesøk.

Dokumenter som kan innhentes fra registeret

  • مستخرج سجل تجاري (utdrag fra handelsregisteret) — den bekreftede offisielle kopien av registeroppføringen, som viser den registrerte, registreringsnummer og kontor, virksomhet, adresse, kapital og ledere. Dette er det viktigste beviset på eksistensen av egyptiske enheter. En variant utarbeides spesielt for legalisering av Utenriksdepartementet for bruk i utlandet.
  • شهادة ببيانات المنشأة (Etableringsdatasertifikat) — en attestert erklæring om enhetens registrerte opplysninger.
  • Negativattest (Negative certificate) — bekrefter at en gitt person eller enhet ikke er registrert.
  • صورة إلكترونية من السجل التجاري أو من العقد (Elektronisk kopi av registeroppføringen eller stiftelseskontrakten) — en elektronisk kopi av registeroppføringen eller stiftelseskontrakten.
  • صورة طبق الأصل من العقود (Bekreftede kopier av kontraktene) — bekreftede kopier av عقد التأسيس والنظام الأساسي (stiftelsesdokumentet og vedtektene), med eller uten bekreftelse fra Utenriksdepartementet, til bruk overfor banker, i anbud, for domstoler og ved grenseoverskridende innleveringer.
  • Reservering av firmanavn, forlengelse og opphevelse av reservasjonen (Reservation, extension and cancellation of trade name) — reserverer et foreslått firmanavn før registrering.
  • شهادة عدم الالتباس (Sertifikat om at navnet ikke kan forveksles) — utstedt av handelsregisteret for aksjeselskaper og kreves av GAFI som det første dokumentet i hver stiftelsesmappe.
  • جريدة الاستثمار (Utgave av Investment Gazette) — utgaven som inneholder beslutningen om stiftelse av selskapet og vedtektene, tilgjengelig fra GAFI, inkludert eksemplarer som er ratifisert av Utenriksdepartementet.

Ofte stilte spørsmål

Hva heter virksomhetsregisteret i Egypt?

السجل التجاري (handelsregisteret), som administreres av Myndigheten for utvikling av innenrikshandel under departementet for forsyning og innenrikshandel. Selskapsstiftelse håndteres separat av GAFI.

Hva er forskjellen mellom ITDA og GAFI?

GAFI stifter selskaper og tilbyr tjenester etter stiftelsen gjennom sitt Investor Service Center; handelsregisteret som føres av ITDA er det offisielle registeret der alle stiftelser må føres inn.

Er enkeltpersonforetak registrert i Egypt?

Ja. Enkeltmannsforetak registreres direkte i handelsregisteret etter at man har fått et skattekort og et sertifikat for utøvelse av virksomheten fra det kompetente handelskammeret, eller gjennom GAFI der man søker om status som investeringsselskap.

Finnes det en offentlig selskapsdatabase i Egypt?

Det finnes ingen åpen selskapsdatabase. Verifisering skjer gjennom forespørselstjenestene i handelsregisteret på den nasjonale portalen for digitale tjenester, samt gjennom «Commercial Names Gazette» og «Investment Gazette».

Er opplysninger om reell eier offentlig tilgjengelig?

Nei. Hver registrert må føre et register over reelle eiere og melde fra til handelsregisteret, og opplysningene blir registrert i registerfilen, men tilgang gis til rettshåndhevelsespersonell snarere enn til allmennheten.

Blir regnskapene til egyptiske selskaper offentliggjort?

Ikke for private selskaper. Kun enheter som er underlagt tilsyn av Finanstilsynet, for eksempel børsnoterte utstedere, offentliggjør finansiell informasjon.

Kilder

Nøkkelord

virksomhetsregister i Egypt, selskapsregister i Egypt, handelsregister i Egypt, ITDA i Egypt, GAFI i Egypt, servicesenter for investorer, selskapsformer i Egypt, aksjeselskap i Egypt, LLC i Egypt, enkeltpersonsselskap i Egypt, utdrag fra handelsregisteret i Egypt, selskapsdokumenter i Egypt