Guinea registrerer virksomheter i «Registre du Commerce et du Crédit Mobilier » (RCCM) – handels- og løsøreregisteret. Guinea er medlem av OHADA: landet undertegnet traktaten i 1993, ratifiserte den ved lov L/2000/008/AN av 5. mai 2000, og traktaten trådte i kraft for landet 21. november 2000, slik at OHADAs enhetlige lover gjelder direkte.

Selskapsregisteret i Guinea

Hvem som fører registeret, er fastsatt i guineansk lov snarere enn i praksis. Lov L/2021/034/AN av 4. juli 2021, som oppretter og organiserer handelsdomstolene, fastslår i artikkel 8 at forvaltningen av RCCM tilhører handelsdomstolene. Hver handelsdomstol har en greffe, og Tribunal de commerce de Conakry – opprettet ved lov L/2017/033/AN og med jurisdiksjon over spesialsonen i Conakry – bekrefter på sin egen nettside at dets register fører og forvalter RCCM.

Etaten som de fleste kommer i kontakt med, Agence de Promotion des Investissements Privés (APIP), fungerer som en serviceavdeling snarere enn som registerfører. Dens «guichet unique» (én-vindu-tjeneste) tilbyr tre tjenester samtidig: RCCM-registrering, tildeling av skatteidentifikasjonsnummer og offentliggjøring av lovpliktig kunngjøring. Etatens egne retningslinjer henviser senere endringer og avregistreringer tilbake til handelsretten. APIP har regionale kontorer blant annet i Labé, Kankan, N’Zérékoré og Mamou.

Den elektroniske plattformen er SYNERGUI, det nasjonale selskapsregistreringssystemet. Tre av sidene er offentlige og gratis: arkivet med lovpålagte kunngjøringer, som er den eneste fungerende søkefunksjonen for selskaper; en sjekk av tilgjengelighet for firmanavn; og listen over notarer. Opprettelse av konto, innlevering og betaling krever innlogging. Et poeng å merke seg: plattformen er nå merket med Guinea Development Board, mens APIPs eget nettsted fortsatt er i drift og fortsatt kaller plattformen SYNERGUI; det ble ikke funnet noen offisiell tekst som oppretter dette styret eller overfører APIPs funksjoner, så APIP bør ikke beskrives som erstattet.

RCCM-numrene følger mønsteret GN.TCC.år.A eller B.sekvens — GN for Guinea, TCC for handelsretten i Conakry, A for en fysisk person og B for en juridisk person, og sekvensen starter på nytt hvert år. Et eget formalitetsnummer utstedes ved siden av.

Enkeltstående næringsdrivende registreres med et nummer i A-serien. OHADA-entreprenanten er derimot unntatt fra registrering og må bare innlevere en aktivitetserklæring – men i Guinea ser det ut til at denne statusen ikke benyttes: plattformen oppfører den som en rettsform, men har ingen oppføringer under den, og det ble ikke funnet noen guineansk tekst som fastsetter omsetningsgrenser eller insentiver for entreprenanten.

Over det lokale registeret fastsetter artikkel 36 i AUDCG et Fichier National som sentraliserer hvert register, og et Fichier Régional ved Den felles domstolen for rettferdighet og voldgift som sentraliserer de nasjonale arkivene. Det kunne ikke bekreftes om det finnes et fungerende Fichier National i Guinea. Guineas bidrag til OHADAs regionale RCCM-portal er, ved nærmere undersøkelse, et inaktivt pilotprosjekt: om lag 37 oppføringer, alle registrert mellom februar og mars 2020, i et nummereringsformat som er uforenlig med det som nå er i bruk. Den regionale portalen er derfor ikke en brukbar kilde for guineanske selskaper.

RCCM-nummeret og skattenummeret er to forskjellige numre, utstedt av ulike organer gjennom samme søknad. Numéro d’Identification Fiscale er regulert av ministerielle vedtak fra 2016 og 2019 og fremgår ikke av noen offentlig registeroppføring, så det finnes ingen offentlig krysshenvisning mellom de to.

Selskapsformer som kan registreres i Guinea

Selskapsformene som faktisk tilbys på den nasjonale plattformen, er:

  • Entreprise individuelle (EI) – enkeltmannsforetak. Eieren har ubegrenset personlig ansvar. Volummessig den dominerende selskapsformen.
  • Société à responsabilité limitée (SARL) og dens variant med én eier, SARLU – aksjeselskapet, hvor eierne er ansvarlige i den grad de har innskutt kapital. Det vanligste selskapsformen for små og mellomstore bedrifter.
  • Société anonyme (SA) og SA unipersonnelle med én aksjonær — aksjeselskapet, hvor aksjonærene er ansvarlige i den grad de har innskutt kapital. Brukes av banker, forsikringsselskaper og større regulerte virksomheter.
  • Société par actions simplifiée (SAS) og enmanns-SASU – det forenklede aksjeselskapet, hvor ansvaret er begrenset til innskuddene og styringen fastsettes fritt i vedtektene. Foretrukket for joint ventures og investorkonstruerte avtaler.
  • Groupement d’intérêt économique (GIE) – medlemmene er solidarisk og ubegrenset ansvarlige for gruppens gjeld. Brukes for konsortier og felles innkjøp.
  • Succursale – filialen til et utenlandsk selskap. Ingen egen juridisk personlighet; det utenlandske morselskapet bærer ansvaret. Registrering krever at morselskapets vedtekter og registerutdrag er legalisert på fransk, representantens identitetsdokumenter og eiendomsrett eller leieavtale for filialens lokaler.
  • Société civile immobilière (SCI) og société civile professionnelle (SCP) — eiendomsselskapet og det profesjonelle sivilselskapet, der partnerne generelt er ansvarlige utover sine innskudd.
  • Bureau de représentation og bureau de liaison — ikke-kommersielle representasjonskontorer for et utenlandsk morselskap, som bærer ansvaret.

OHADA-lovene åpner også for registrering av, selv om de ikke er oppført på plattformens egen liste, «société en nom collectif» (SNC) — et åpent selskap der alle partnerne er næringsdrivende, solidarisk ansvarlige uten begrensning og uten minimumskapital — og «société en commandite simple» (SCS), med ubegrenset ansvar for komplementarene og begrenset ansvar for kommandittistene opp til deres innskudd, og heller uten minimumskapital. Statlige selskaper, selskaper i blandet økonomi og offentlige institusjoner med økonomisk virksomhet kan også registreres.

To selskapsformer er helt utenfor registeret fordi de ikke har juridisk personlighet: société en participation og société créée de fait. Andelslag føres inn i et eget Registre des Sociétés Coopératives som føres av den territoriale forvaltningen i stedet for handelsretten, i henhold til Loi L/2005/014/AN av 4. juli 2005; det har ikke vært mulig å bekrefte hvilket guineansk organ som konkret fører dette registeret i dag. Foreninger og ideelle organisasjoner føres inn i foreningsregisteret som føres av den territoriale administrasjonen.

Når det gjelder kapital, har Guinea gjort et avgjørende nasjonalt avvik som ofte blir feilrapportert. Dekret D/2017/114/PRG/SGG av 24. mai 2017 fastslår i artikkel 3 at det ikke lenger er obligatorisk å fastsette en minimumsaksjekapital for stiftelse av et SARL, men at beløpet fritt kan fastsettes av partnerne i vedtektene. OHADA-standardbeløpet på 1 000 000 FCFA gjelder derfor ikke i Guinea. Det samme dekretet tillater at vedtektene for et SARL utarbeides ved privat skjøte utarbeidet av en advokat eller autorisert juridisk rådgiver i stedet for ved notarialakt, og tillater innbetaling via en bank, et kredittinstitutt eller en lisensiert mikrofinansinstitusjon. For «société anonyme» (SA) er OHADA-beløpene på 10 000 000 CFA-franc, som øker til 100 000 000 CFA-franc ved en børsnotering, referanseverdiene, men det ble ikke funnet noen guineansk lovtekst som fastsetter eller omregner SA-minimumsbeløpet til guineanske franc – og siden Guinea bruker den guineanske francen i stedet for CFA-francen, er dette en uavklart tvetydighet snarere enn et fastsatt beløp.

Offentlige og begrensede opplysninger i det guineanske registeret

Den lovfestede regelen er åpen. Artikkel 36 i AUDCG fastslår at opplysningene i skjemaene som er innlevert til registeret og i selve registeret, er ment som informasjon til allmennheten, og artikkel 35 pålegger registeret å gjøre dem tilgjengelige, med forbehold om lovfestede begrensninger som gjelder i medlemsstaten.

Det som registreres for en juridisk person i henhold til artikkel 46, er omfattende: selskapsnavn, handelsnavn, virksomhet, selskapsform, aksjekapital med kontant- og innskudd i naturalier, adresse til hovedkontor og driftssteder, varighet, identiteten til partnere med ubegrenset personlig ansvar, identiteten til ledere, styremedlemmer eller partnere med generell fullmakt til å forplikte selskapet, samt lovpålagte revisorer der dette kreves. Støttedokumenter omfatter en bekreftet kopi av vedtektene og en bekreftet liste over ledende ansatte. Styremedlemmer registreres; ordinære aksjonærer i et SARL, SA eller SAS registreres ikke – kun partnere med ubegrenset ansvar oppgis.

Praksisen er snevrere enn loven. Den eneste fungerende, gratis offentlige søketjenesten er arkivet for rettslige kunngjøringer, som viser firmanavn, selskapsform, RCCM-nummer og registreringsdato, samt en kunngjøring som kan lastes ned. Når man leser disse kunngjøringene: for en juridisk person oppgir kunngjøringen navn, selskapsform, aksjekapital, hovedkontor, selskapsformål, kontantinnskudd, varighet og regnskapsår – men nevner ingen styremedlemmer, ingen aksjonærer og ingen reelle eiere. For en enkeltpersonforetak oppgir den eieren. Arkivet strekker seg bare tilbake til juni 2025, begrenser resultatene til tretti per søk uten paginering, og ser ut til å inneholde kun stiftelsesmeldinger. Handelsrettens eget nettsted tilbyr ikke noe RCCM-søk i det hele tatt. Registeret er altså åpent i henhold til loven, men det finnes ingen fungerende online registersøk drevet av registerføreren.

Når det gjelder reell eierskap, er konklusjonen klar og negativ. Det finnes ikke noe register over reelle eiere i Guinea som kan bekreftes gjennom noen offisiell kilde. Den gjeldende loven om bekjempelse av hvitvasking, Loi L/2021/024/AN du 16 juin 2021, definerer den reelle eieren og pålegger finansinstitusjoner og utpekte ikke-finansielle virksomheter identifikasjons- og verifiseringsplikt, men den inneholder ikke noe kapittel om åpenhet for juridiske personer og ingen artikkel som oppretter et sentralt register. De eneste registrene den nevner, er registrene for foreninger og ideelle organisasjoner.

Årsregnskap er blant dokumentene som registreringskontoret mottar i henhold til artikkel 35 i AUDCG, og OHADA-produktkatalogen selger til og med et sertifikat for manglende innlevering av årsregnskap, noe som forutsetter at det foreligger en slik plikt. Men om regnskap faktisk blir innlevert eller er tilgjengelige i Guinea, kunne ikke bekreftes – ingen offisiell guineansk side nevner innlevering av regnskap, og ingen søk ville avdekke noe slikt.

Dokumenter som kan innhentes fra registeret

  • «Accusé d’enregistrement» – registreringsbekreftelsen, utstedt umiddelbart ved innlevering, som angir dato og betegnelse på formaliteten samt registreringsnummeret. For et selskap eller en GIE er dette det øyeblikket den juridiske personligheten oppstår.
  • «Extrait du RCCM» – registerutskrift som viser enhetens identitet, selskapsform, virksomhet, hovedkontor, kapital, ledere eller partnere med ubegrenset ansvar, registreringsnummer og status. Det vanlige dokumentet som bekrefter eksistensen overfor banker, i anbud, ved tollbehandling og overfor motparter.
  • Historique des modifications au RCCM – den kronologiske oversikten over endringer, tilleggsoppføringer, sekundære oppføringer og slettinger; dokumentet man må be om når man skal spore endringer i ledelse, hovedsete, kapital eller virksomhet.
  • Statuts constitutifs et à jour — de opprinnelige og gjeldende vedtektene slik de er registrert, brukt ved due diligence av selskaper, finansiering og oppkjøp.
  • État d’endettement complet ou partiel — oversikten over registrerte sikkerhetsinteresser i enhetens løsøre: pant, tilholdsrett, statskasse- og tollprivilegier, eiendomsforbehold og leasing. Dette utgjør den delen av registeret som omhandler løsøre (crédit mobilier ), og er grunnen til at det er viktig for långivere.
  • Certificat de non dépôt de compte annuel — bekrefter at enheten ikke har innlevert årsregnskapet.
  • Certificat de non immatriculation og certificat de non déclaration d’activité — de negative attestene som bekrefter at en person ikke er registrert, eller ikke har oppgitt en virksomhet som entreprenant.
  • Certificat d’opposition og certificat de non opposition — registrerer forekomsten eller fraværet av innsigelser, brukes ved salg av en virksomhet.
  • Publication légale — den offentliggjorte kunngjøringen, som kan lastes ned gratis fra den nasjonale plattformen og ofte brukes som uformelt bevis på stiftelse.

En advarsel angående benevnelser: Conakry-domstolens egen side henviser til innhenting av et «extrait K-bis». K-bis er et fransk registerdokument uten lovhjemmel i OHADA eller guineansk lovgivning; betrakt uttrykket som en løs formulering for «extrait du RCCM» snarere enn som et reelt guineansk dokument. Et sertifikat for skattemessig god stand er et produkt fra skatteetaten, ikke et registerdokument.

Ofte stilte spørsmål

Hvem fører handelsregisteret i Guinea?

Handelsrettens register, i henhold til artikkel 8 i lov L/2021/034/AN av 4. juli 2021. APIPs «one-stop shop» er innleveringsskranken, ikke registerføreren.

Er det et minimumskrav til aksjekapital for et SARL i Guinea?

Nei. Dekret D/2017/114/PRG/SGG av 24. mai 2017 opphevet dette kravet: beløpet fastsettes fritt av partnerne i vedtektene. OHADA-standardbeløpet på 1 000 000 FCFA gjelder ikke i Guinea.

Kan man søke etter guineanske selskaper på nettet?

Bare delvis. Den nasjonale plattformen publiserer et gratis arkiv over juridiske kunngjøringer som går tilbake til juni 2025, og som inneholder navn, selskapsform, RCCM-nummer og dato. Det finnes ikke noe fullstendig registersøk på nettet.

Er styremedlemmer og aksjonærer offentlig tilgjengelige i Guinea?

Styremedlemmer er registrert i registeret og fremgår av et utdrag. Vanlige aksjonærer er ikke registrert i det hele tatt – kun partnere med ubegrenset ansvar. De publiserte kunngjøringene nevner ingen av dem.

Har Guinea et register over reelle eiere?

Det er ikke mulig å bekrefte dette. Loven om bekjempelse av hvitvasking fra 2021 definerer reell eier og pålegger finansinstitusjoner plikter, men oppretter ikke noe sentralt register.

Er enkeltpersonforetak registrert i Guinea?

Ja, i det samme registeret, med et RCCM-nummer i A-serien. OHADA-statusen «entreprenant», som kun krever en erklæring, ser ut til å være ubrukt i Guinea.

Hvordan ser et RCCM-nummer ut i Guinea?

Det følger mønsteret GN.TCC.år.A eller B.sekvens, der A angir en fysisk person og B en juridisk person, og sekvensen starter på nytt hvert år.

Kilder