Norges virksomhetsregistre er samlet i ett enkelt organ, Brønnøysundregistrene (Brønnøysund Register Centre), som forvalter Enhetsregisteret (det sentrale koordineringsregisteret for juridiske enheter), Foretaksregisteret (registeret over foretak), Regnskapsregisteret (registeret over selskapsregnskap) og et dusin andre registre. Kjerneopplysninger om selskaper publiseres som gratis åpne data under den norske lisensen for åpne offentlige data, med API-er og mulighet for fullstendig nedlasting. Den eneste delen som er lukket, er opplysninger om reell eier: dette registeret er unntatt fra offentliggjøring, og tilgang gis til definerte brukergrupper snarere enn til allmennheten.

Det offisielle selskapsregisteret i Norge

Registreringsmyndigheten er Brønnøysundregistrene (Brønnøysund Register Centre), på brreg.no. Det er et statlig organ som driver en stor familie av nasjonale registre, og det er her alle norske organisasjoner får sitt organisasjonsnummer – det ni-sifrede organisasjonsnummeret som identifiserer dem i alle offentlige registre. Registrering skjer elektronisk, i praksis via den nasjonale portalen Altinn.

Det er først og fremst registerenes struktur man må forstå:

  • Enhetsregisteret (Sentralkoordineringsregisteret for juridiske enheter) – basisregisteret der alle organisasjoner med et norsk organisasjonsnummer er registrert, uavhengig av om de driver virksomhet eller ikke. Det inneholder identifikasjonsdataene som andre offentlige instanser deretter gjenbruker.
  • Foretaksregisteret (Register of Business Enterprises) – selve foretaksregisteret. Alle aksjeselskaper og andre foretak må være oppført her, og det er oppføringen her – ikke i grunnregisteret – som gir foretaket rett til å drive virksomhet og gjør dets registrerte opplysninger gjeldende overfor tredjeparter.
  • Regnskapsregisteret — registeret der årsregnskapene arkiveres.
  • Konkursregisteretkonkurs - og tvangsavviklingssaker og de rettslige begrensningene som følger av disse.
  • Løsøreregisteret (registeret over pantsatt løsøre) — heftelser og panterett i løsøre, inkludert det mye brukte registeret over panterett i kjøretøy, samt utleggstrekk og oppføringer om «ingen eiendeler å pantsette».
  • Frivillighetsregisteret (Register over ideelle organisasjoner) — frivillige klubber, foreninger og stiftelser som velger å registrere seg.
  • Register over reelle rettighetshavere (Register over reelle rettighetshavere) — registeret over reelle rettighetshavere som beskrives nedenfor.

Norge har ett system som omfatter både juridiske personer og enkeltpersonforetak. Et enkeltpersonforetak får et organisasjonsnummer og registreres på samme måte som et selskap, i Virksomhetsregisteret der det er påkrevd, eller i grunnregisteret ellers, slik at en norsk enkeltpersonforetak kan slås opp på nøyaktig samme måte som et aksjeselskap.

Selskapsformer som kan registreres i Norge

  • Aksjeselskap, AS (aksjeselskap) — den dominerende norske selskapsformen. Aksjekapitalen er delt inn i aksjer, aksjonærene er kun ansvarlige for sin tegningsbeløp, én aksjonær og ett styremedlem er tilstrekkelig, og det gjelder en beskjeden lovbestemt minimumskapital. Brukes til nesten all privat næringsvirksomhet.
  • Allmennaksjeselskap, ASA (allmennaksjeselskap) — selskapsformen for selskaper som henter kapital fra allmennheten eller er notert på børsen, med et betydelig høyere minimumskapitalkrav, et større styre og mer omfattende styrings- og opplysningsplikter.
  • Enkeltpersonforetak, ENK (Enkeltpersonforetak) — én eier som driver virksomhet i eget navn, personlig ansvarlig for forpliktelsene med sin private formue; den mest utbredte selskapsformen målt i antall.
  • Ansvarlig selskap, ANS (generelt partnerskap med solidarisk ansvar) — to eller flere deltakere som hver er fullt ansvarlige for hele partnerskapets forpliktelser.
  • Selskap med delt ansvar, DA (Partnerskap med delt ansvar) — samme struktur, bortsett fra at hver deltaker kun er ansvarlig for sin angitte andel av forpliktelsene, noe som er grunnen til at denne selskapsformen velges fremfor ANS.
  • Kommandittselskap, KS (kommandittselskap) — kombinerer en komplementar med ubegrenset ansvar og kommandittister hvis risiko er begrenset til deres innskudd; brukes i skipsfarts- og investeringsstrukturer.
  • Samvirkeforetak, SA (samvirkeforetak) — et medlemsdrevet foretak som drives til økonomisk fordel for medlemmene, med ansvar begrenset til medlemmene sine innskudd; vanlig innen landbruk, bolig og detaljhandel.
  • Stiftelse — enstiftelse uten eiere, under tilsyn av Stiftelsestilsynet og registrert i stiftelsesregisteret samt i grunnregisteret.
  • Forening, lag eller innretning — en medlemsorganisasjon som forfølger et ikke-kommersielt formål, som tildeles et organisasjonsnummer og kan registreres i Registeret over ideelle organisasjoner.
  • Borettslag og boligbyggelag (boligkooperativ og boligbyggelag) — de norske boligkooperativformene, hver med sitt eget lovverk og sin egen registrering.
  • Interkommunalt selskap, IKS (Interkommunalt selskap) — et foretak som eies i fellesskap av kommuner eller fylker for utførelse av offentlige oppgaver.
  • Norskregistrert utenlandsk foretak, NUF – dennorske filialen til et utenlandskselskap, registrert med eget organisasjonsnummer; den er ikke en egen juridisk person, og forpliktelsene tilhører det utenlandske morselskapet.
  • Europeisk selskap (SE) og europeisk samvirkeforetak (SCE) — EUs selskaps- og samvirkeformer, tilgjengelige i Norge gjennom EØS-avtalen.

Informasjon tilgjengelig fra registeret

Norge behandler registerdata som offentlig infrastruktur. Brønnøysundregistrene publiserer sitt kjerneinnhold som åpne data under den norske lisensen for åpne offentlige data, fritt tilgjengelig og uten krav om brukerregistrering, gjennom API-er som støtter både enkle og komplekse søk samt nedlasting av komplette datasett. De publiserte datasettene omfatter organisasjonsdata, roller i organisasjoner, signaturrettigheter og fullmakter, nordiske bedriftsdata, kommunale rapporteringsplikter og næringsstøtte.

For hver organisasjon viser registeret organisasjonsnummer, det registrerte navnet og eventuelle sekundære navn, selskapsform, registreringsdato og hvilke registre enheten er oppført i, forretnings- og postadresser, næringsklassifiseringen, aksjekapitalen der det er aktuelt, styremedlemmene, daglig leder, revisor og regnskapsfører, samt personene som har signaturrettigheter og fullmakter med de nøyaktige kombinasjonene der de kan forplikte enheten — et detaljnivå om representasjon som få registre publiserer, og som fjerner det meste av gjetningen fra norsk kontraktsinngåelse.

Årsregnskapene blir innlevert og er offentlige. Norske enheter som er underlagt regnskapsplikt, sender inn årsregnskapene sine til Regnskapsregisteret, hvor de kan hentes; registeret publiserer også kunngjøringer om innleveringer og andre registreringer, slik at både innholdet og tidspunktet for et selskaps rapportering kan spores. Insolvens er like synlig: Konkursregisteret registrerer konkurs- og tvangsavviklingssaker samt de påfølgende rettstapene, og Registeret over pantsatt løsøre viser heftelser på løsøre, utleggstrekk og registreringer om at en skyldner ikke har eiendeler å pantsette.

Hva registeret ikke offentliggjør

Egentlig eierskap er unntatt fra offentliggjøring. Alle forpliktede organisasjoner må registrere opplysninger om de fysiske personene som til syvende og sist eier eller kontrollerer dem – inkludert organisasjoner som ikke har egentlige eiere, som er under oppløsning, som ikke driver virksomhet eller som er børsnoterte – men allmennheten kan ikke verifisere disse registreringene. En person kan sjekke via registerets egen «Min side» om han selv er registrert som reell eier, og ledelsen, regnskapsføreren eller revisoren i en organisasjon kan bekrefte innleveringen via organisasjonens Altinn-innboks.

Tilgang til selve dataene gis etter kategori, ikke til alle. Dataene er tilgjengelige via et maskinlesbart grensesnitt, søkbart etter organisasjonsnummer, for enheter som er underlagt hvitvaskingsloven og som utfører kundekontroll, for spesifiserte offentlige myndigheter, herunder politiet, skattemyndighetene, finansiell etterretningsenhet og tilsynsorganer, og – uvanlig bredt etter europeiske standarder – for medieorganisasjoner, for ikke-statlige organisasjoner som arbeider for å forhindre misbruk av selskaper, og for høyere utdanningsinstitusjoner. Kun offentlige myndigheter har tilgang til registerets samlede oversikt eller kan søke i det etter personnummer. Søknader sendes til Registersenteret med angivelse av søkerens rettslig grunnlag.

To ytterligere begrensninger er verdt å merke seg. Aksjonærer i et aksjeselskap er ikke registrert i Brønnøysund: aksjonærregisteret føres av selskapet selv, og opplysninger om aksjeinnehav rapporteres årlig til skatteetaten, slik at eierskapet til et norsk AS ikke fremgår av foretaksregisteret, selv om selskapets styremedlemmer og signatarer er oppført der. Og oppføring i grunnregisteret alene betyr ikke at en organisasjon har rett til å drive virksomhet – det følger av registrering i Virksomhetsregisteret, og det er derfor registerlisten på et utdrag er like viktig som opplysningene i den.

Dokumenter som kan hentes fra registeret

  • Firmaattest (Registreringsattest) – det offisielle utdraget fra Virksomhetsregisteret: organisasjonsnummer, navn, selskapsform, registrert adresse, formål, aksjekapital, styre, daglig leder, revisor samt signatur- og fullmaktsrettigheter. Standarddokumentet for banker, notarer, anbud og grenseoverskridende transaksjoner.
  • Registerutskrift fra Enhetsregisteret (utskrift fra det sentrale koordineringsregisteret) — grunnleggende registeroppføring, som brukes for enheter som ikke er oppført i Virksomhetsregisteret.
  • Vedtekter (Articles of association) — det innleverte stiftelsesdokumentet, som fastsetter formål, aksjekapital, begrensninger på overføring av aksjer samt styrets og generalforsamlingens fullmakter.
  • Stiftelsesdokument (Memorandum of incorporation) — stiftelsesdokumentet med opplysning om stifterne, den tegnede kapitalen og de første styremedlemmene.
  • Årsregnskap med årsberetning og revisjonsberetning (Årsregnskap med styreberetning og revisjonsberetning) — regnskapet som er innlevert til Selskapsregisteret; grunnlaget for kreditt- og motpartsanalyse.
  • Kunngjøringer — de offentliggjorte kunngjøringene om registreringer og innleveringer, som angir datoen for hver hendelse i enhetens historie.
  • Innleveringer som registrerer endringer — meldingene og vedtakene bak hver registrert endring av navn, adresse, formål, kapital, styre, daglig leder, revisor eller signaturrettigheter.
  • Utskrift fra Løsøreregisteret (utdrag fra registeret over pantsatt løsøre) — heftelser og panterettigheter registrert på løsøre, utleggstrekk og oppføringer om «ingen eiendeler å pantsette»; en viktig kontroll ved utlån og anskaffelser.
  • Utskrift fra Konkursregisteret (utdrag fra konkursregisteret) — konkurs- og tvangsavviklingssaker og pålagte inhabiliteter.
  • Åpne datasett og API-er — organisasjonsdata, roller, signaturrettigheter og fullmakter samt relaterte datasett, som kan brukes gratis under den norske lisensen for åpne offentlige data uten registrering.
  • Opplysninger om reell eier — leveres via et maskinlesbart grensesnitt til de søkergruppene som har rett til dette, og ikke til allmennheten.

Ofte stilte spørsmål

Hva er det offisielle virksomhetsregisteret i Norge?

Registerene til Brønnøysundregistrene, hovedsakelig Enhetsregisteret som grunnregister for alle organisasjoner og Foretaksregisteret som handelsregister for næringsvirksomheter, sammen med registerene over selskapsregnskap, konkurs, pant i løsøre, ideelle organisasjoner og reelle eiere.

Hva er et organisasjonsnummer?

Det ni-sifrede organisasjonsnummeret som tildeles av Det sentrale koordinasjonsregisteret for juridiske enheter til alle norske organisasjoner. Det identifiserer enheten i offentlige registre og er nøkkelen som brukes til å søke i registrene og åpne data-API-ene.

Er norske registerdata gratis?

I stor grad ja. Registersenteret publiserer organisasjonsdata, roller, signaturrettigheter og fullmakter samt relaterte datasett som åpne data under den norske lisensen for åpne offentlige data, gratis å bruke og uten registrering, med API-er og fullstendige nedlastinger.

Er regnskapene til norske selskaper offentlige?

Ja. Enheter som er underlagt regnskapsplikt, sender inn årsregnskapene sine til Selskapsregnskapsregisteret, og de innleverte regnskapene med styre- og revisjonsberetningene kan hentes fra registeret.

Kan jeg finne ut hvem som er den reelle eieren av et norsk selskap?

Ikke som privatperson – registeret er unntatt fra offentlighetsprinsippet. Dataene blir gjort tilgjengelig via et maskinlesbart grensesnitt til enheter som er underlagt hvitvaskingsloven, til bestemte offentlige myndigheter og, ikke minst, til medieorganisasjoner, frivillige organisasjoner som arbeider mot misbruk av selskaper og høyere utdanningsinstitusjoner. Kun offentlige myndigheter har tilgang til hele registeret eller kan søke etter personnummer.

Viser registeret hvem som eier et AS?

Nei. Aksjeselskapets aksjonærregister føres av selskapet selv, og aksjeinnehavet rapporteres til skatteetaten, så virksomhetsregisteret viser styret, daglig leder og signaturrettigheter, men ikke aksjonærene.

Kilder