Het ondernemingsregister in Wit-Rusland is het Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — ЕГР (Unified State Register of Legal Entities and Individual Entrepreneurs), dat online wordt gepubliceerd op egr.gov.by. Het is eigendom van en wordt beheerd door het Министерство юстиции Республики Беларусь (Ministerie van Justitie van de Republiek Wit-Rusland), terwijl de registratie zelf wordt uitgevoerd door een netwerk van registratie-instanties. Bedrijven en zelfstandige ondernemers zijn in hetzelfde register opgenomen en elk krijgt een betalersrekeningnummer (УНП) toegewezen dat als permanente identificatiecode fungeert.

Het ondernemingsregister in Wit-Rusland

Het register is ingesteld bij Besluit van de Raad van Ministers nr. 229 van 23 februari 2009 „Over het Eénheidsregister van rechtspersonen en zelfstandige ondernemers“ (Besluit van de Raad van Ministers nr. 229 van 23 februari 2009), en de registratie wordt geregeld door Декрет Президента № 1 от 16.01.2009 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (Presidentieel decreet nr. 1 van 16 januari 2009) in combinatie met de daaraan gehechte verordening inzake staatsregistratie. Artikel 47 van het Burgerlijk Wetboek stelt staatsregistratie als voorwaarde voor het bestaan van een rechtspersoon.

Een registratiestructuur met meerdere niveaus

Wit-Rusland kent geen enkele centrale registratie-instantie. De registratie wordt uitgevoerd door verschillende categorieën регистрирующие органы (registratie-instanties):

  • Районные и городские исполнительные комитеты (districts- en stadsuitvoerende comités) — individuele ondernemers, de meeste commerciële organisaties en niet-commerciële organisaties.
  • Областные исполнительные комитеты и главные управления юстиции (regionale uitvoerende comités en hun hoofdafdelingen van justitie) — commerciële organisaties met buitenlandse of internationale deelneming; in de hoofdstad: de Hoofdafdeling van Justitie van het Uitvoerend Comité van de stad Minsk.
  • De Nationale Bank — banken en niet-bancaire krediet- en financiële instellingen, waarvoor zij tevens registergegevens verstrekt.
  • Администрации свободных экономических зон и Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» (besturen van vrije economische zones en van het Chinees-Wit-Russische industriepark „Great Stone“) — entiteiten die in die zones zijn gevestigd.
  • Министерство юстиции (Ministerie van Justitie) — methodologische begeleiding en beheer van het register, plus registratie van bepaalde niet-commerciële rechtsvormen zoals politieke partijen en republikeinse openbare verenigingen.

Het High-Tech Park is geen registratie-instantie: de raad van toezicht ervan kent de status van gevestigde entiteit toe aan entiteiten die reeds zijn geregistreerd.

Eén register voor bedrijven en individuele ondernemers

De wettelijke benaming van het register weerspiegelt de reikwijdte ervan: rechtspersonen, zowel commerciële als niet-commerciële, en индивидуальные предприниматели — ИП (individuele ondernemers) worden in dezelfde database opgenomen. Vertegenwoordigingskantoren van buitenlandse organisaties vormen hierop een uitzondering: deze worden toegestaan door de justitiële instanties en opgenomen in een afzonderlijk register van vertegenwoordigingskantoren, niet in het ЕГР.

Er is een hervorming gaande. Wet nr. 150-Z van 1 juni 2026 „inzake de staatsregistratie en liquidatie (beëindiging van de activiteiten) van economische entiteiten“ (Wet nr. 150-З van 1 juni 2026) is aangenomen ter vervanging van Decreet nr. 1, en een van de aangekondigde wijzigingen is de afschaffing van het registratiecertificaat voor rechtspersonen die gebruikmaken van een modelstatuten. De datum van inwerkingtreding kon niet via een officiële bron worden bevestigd, en de justitiële autoriteiten verwijzen nog steeds naar Decreet nr. 1 als het geldende rechtsinstrument.

Rechtsvormen die in Wit-Rusland kunnen worden geregistreerd

De rechtsvormen zijn vastgelegd in het Гражданский кодекс Республики Беларусь (Burgerlijk Wetboek van de Republiek Wit-Rusland) en de nationale classificatie van organisatorische en rechtsvormen.

  • Общество с ограниченной ответственностью — ООО (vennootschap met beperkte aansprakelijkheid) — artikel 86 van het Burgerlijk Wetboek en de wet op economische ondernemingen. Maximaal vijftig deelnemers; aansprakelijkheid beperkt tot de inbreng. De meest voorkomende rechtsvorm.
  • Общество с дополнительной ответственностью — ОДО (vennootschap met aanvullende aansprakelijkheid) — artikelen 94 en 95. De deelnemers dragen aanvullende aansprakelijkheid met hun eigen vermogen tot een veelvoud van hun inbreng, zoals vastgelegd in de statuten. In tegenstelling tot in verschillende buurlanden blijft deze rechtsvorm in Wit-Rusland van kracht.
  • Gesloten naamloze vennootschap — ЗАО (Gesloten naamloze vennootschap) — artikelen 96 en 97. Aandelen worden uitsluitend uitgegeven aan bestaande of vooraf bepaalde aandeelhouders.
  • Open naamloze vennootschap — ОАО (Open naamloze vennootschap) — artikelen 96 en 97. Aandelen mogen openbaar worden geplaatst; aandeelhouders zijn slechts aansprakelijk tot de omvang van hun aandelenbezit.
  • Унитарное предприятие — УП, частное унитарное предприятие — ЧУП (Unitaire onderneming, particuliere unitaire onderneming) — Artikelen 113 tot en met 115. Het vermogen is ondeelbaar en behoort toe aan één enkele eigenaar; de onderneming beheert het op grond van het recht van economisch beheer, of van operationeel beheer in het geval van een казённое предприятие (staatsonderneming). Wordt veelvuldig gebruikt door individuele oprichters.
  • Полное товарищество (Volledig vennootschap) — Artikel 66. De vennoten dragen onbeperkte gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid voor de verplichtingen van de vennootschap.
  • Коммандитное товарищество (commanditaire vennootschap) — Artikel 81. Algemene vennoten zijn onbeperkt aansprakelijk; inleggers riskeren slechts hun inbreng.
  • Производственный кооператив (Productiecoöperatie) — Artikel 107. Leden nemen persoonlijk deel aan de activiteiten van de coöperatie en dragen subsidiaire aansprakelijkheid zoals vastgelegd in de statuten.
  • Boerenbedrijf (landbouwbedrijf) — Artikel 115-1. Een op het gezin gebaseerde juridische entiteit in de landbouwsector.
  • Индивидуальный предприниматель — ИП (Eenmanszaak) — Artikel 22. Geen rechtspersoon; de ondernemer is aansprakelijk met al zijn persoonlijke vermogen. Geregistreerd in hetzelfde register als vennootschappen.
  • Некоммерческие организации (Niet-commerciële organisaties) — потребительский кооператив (consumentencoöperatie, artikel 116), общественные и религиозные организации (openbare en religieuze organisaties, artikel 117), фонды (stichtingen, artikel 118), учреждения (instellingen, artikel 120) en ассоциации и союзы (verenigingen en bonden van rechtspersonen en ondernemers, artikel 121), naast tuinbouwverenigingen, verenigingen van huiseigenaren, advocatenorden en permanente arbitrage-instellingen.

De status van individuele ondernemers is ingrijpend gewijzigd. Krachtens Закон № 365-З от 22.04.2024 (Wet nr. 365-З van 22 april 2024), die op 1 oktober 2024 in werking is getreden, mogen nieuw geregistreerde zelfstandige ondernemers uitsluitend actief zijn binnen een gesloten lijst van toegestane activiteiten die door de Raad van Ministers is vastgesteld, terwijl aan eerder geregistreerde ondernemers een overgangsperiode tot eind 2025 is toegekend. Sinds oktober 2024 kan een zelfstandige ondernemer via een vereenvoudigde, belastingvrije procedure omzetten naar een commerciële organisatie.

Informatie beschikbaar via het Wit-Russische ondernemingsregister

Het ЕГР-portaal biedt iedereen verschillende gratis diensten aan: verificatie van de status van een rechtspersoon of een individuele ondernemer, een controle op de beschikbaarheid van een voorgestelde bedrijfsnaam, lijsten van entiteiten in liquidatie en geautomatiseerde toegang tot registergegevens als open data. De weergegeven velden zijn het rekeningnummer van de betaler (УНП), de volledige, verkorte en handelsnamen, de datum van registratie, de registrerende instantie, de huidige status — actief, in liquidatie, in faillissement, uit het register geschrapt of beëindigd — en, indien van toepassing, de datum van schrapping.

Wat is beperkt

In vergelijking met de meeste Europese registers is de openbaar beschikbare dataset beperkt. Oprichters, deelnemers, aandeelhouders en bestuurders worden niet weergegeven in de gratis openbare zoekfunctie en maken geen deel uit van het standaarduittreksel, waarvan de inhoud beperkt is tot de hierboven genoemde identificatie- en statusvelden. Dit vloeit voort uit de voorgeschreven inhoud van het uittreksel en niet uit een uitdrukkelijke geheimhoudingsregel.

Er bestaat geen openbaar register van uiteindelijk begunstigden. Informatie over uiteindelijk begunstigden wordt verzameld door aangewezen entiteiten en door de financiële toezichthoudende autoriteit krachtens Закон № 165-З от 30.06.2014 «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путём…» (Wet nr. 165-Z van 30 juni 2014 inzake maatregelen ter voorkoming van het witwassen van inkomsten verkregen uit criminele activiteiten); het betreft geen gegevensbestand van het ЕГР.

Evenmin worden jaarrekeningen in het register bewaard. Alleen open naamloze vennootschappen zijn onderworpen aan een algemene openbaarmakingsplicht, op grond van de Wet op economische ondernemingen en de effectenwetgeving, en niet via het register. Afzonderlijke openbare gegevensverzamelingen over belastingachterstanden en over belastingplichtigen met een hoog risico worden door de belastingautoriteiten gepubliceerd.

Documenten die uit het register kunnen worden verkregen

  • Выписка из ЕГР (Uittreksel uit het Eénheidig Staatsregister) — het belangrijkste registerdocument, dat het rekeningnummer van de betaler, de volledige en verkorte namen, de datum van registratie, de registrerende instantie, de huidige status en, indien van toepassing, de datum van schrapping uit het register bevat. Wordt op papier of als elektronisch bestand verstrekt, onder meer via e-mail. Wordt gebruikt als bewijs van bestaan en rechtsstatus voor banken, aanbestedingen, rechtbanken, notarissen en tegenpartijen.
  • Информационное письмо (Informatiebrief) — wordt afgegeven wanneer de gevraagde entiteit of gegevens niet in het register voorkomen; deze dient als bewijs dat een entiteit niet bestaat of uit het register is geschrapt.
  • Справка о согласовании наименования (Certificaat van goedkeuring van een bedrijfsnaam) — wordt afgegeven vóór de registratie en reserveert de voorgestelde naam van de toekomstige rechtspersoon.
  • Копия устава с отметкой регистрирующего органа (Kopie van de statuten voorzien van het stempel van de registrerende instantie) — het oprichtingsdocument zoals ingediend en afgestempeld door de registrerende instantie, gebruikt voor banken, notarissen en wijzigingen in de vennootschapsstructuur.
  • Дубликат свидетельства о государственной регистрации (Duplicaat van het certificaat van staatsregistratie) — afgegeven door de registratie-instantie wanneer het originele certificaat verloren is gegaan of beschadigd is. Let op: het certificaat wordt afgeschaft voor entiteiten die gebruikmaken van een modelstatuten in het kader van de hervorming van 2026.
  • Gegevens uit het EGR over banken en niet-bancaire krediet- en financiële instellingen — afgegeven door de Nationale Bank in het kader van haar eigen administratieve procedure.

Veelgestelde vragen

Hoe heet het ondernemingsregister in Wit-Rusland?

Het is het Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Uniform staatsregister van rechtspersonen en individuele ondernemers), dat wordt beheerd door het Ministerie van Justitie en gepubliceerd op egr.gov.by.

Staan bedrijven en individuele ondernemers in hetzelfde register?

Ja. Beide worden in hetzelfde register opgenomen, zoals de wettelijke naam al aangeeft. Vertegenwoordigingskantoren van buitenlandse organisaties vormen hierop een uitzondering en worden in een afzonderlijk register opgenomen.

Wie registreert bedrijven in Wit-Rusland?

De registratie is gedecentraliseerd. De districts- en stadsbesturen registreren de meeste entiteiten, de oblastbesturen en justitiële diensten behandelen vennootschappen met buitenlandse deelneming, de Nationale Bank registreert banken en de besturen van vrije economische zones registreren entiteiten in hun zones.

Kan ik de eigenaren en bestuurders van een Wit-Russisch bedrijf inzien?

Niet via het register. De vrije zoekfunctie en het standaarduittreksel tonen uitsluitend identificatie- en statusgegevens; oprichters, deelnemers en bestuurders maken geen deel uit van de gepubliceerde gegevensset.

Bestaat er in Wit-Rusland een register van uiteindelijk begunstigden?

Er is geen openbaar register. Informatie over economische eigendom wordt beheerd door de verplichte entiteiten en de financiële toezichthoudende autoriteit op grond van de antiwitwaswet van 2014 en maakt geen deel uit van het register.

Wat is een УНП?

Het учётный номер плательщика — УНП (rekeningnummer van de betaler) is het unieke identificatienummer dat bij de registratie wordt toegekend en dat in het register en in elk uittreksel wordt weergegeven. Dit is het nummer dat wordt gebruikt om een entiteit op te zoeken.

Bronnen