Bedrijven in Israël worden geregistreerd door de רשם החברות (de Registratie-instantie voor bedrijven), een van de registratie-afdelingen van de רשות התאגידים (de Israëlische Autoriteit voor Vennootschappen) binnen het משרד המשפטים (het Ministerie van Justitie). Alle aanmeldingen en zoekopdrachten vinden plaats via het portaal van de Autoriteit, תאגידים ברשת (Corporations Online). Basisgegevens van bedrijven zijn gratis toegankelijk, terwijl het betaalde נסח חברה (bedrijfsuittreksel) — dat nu in het Hebreeuws en in het Engels wordt verstrekt — een overzicht geeft van aandeelhouders, bestuurders en geregistreerde zekerheden. Jaarrekeningen worden niet bij het register ingediend.

Het officiële vennootschapsregister in Israël

Het ondernemingsregister wordt bijgehouden door de „יחידת החברות / רשם החברות“ (de Afdeling Ondernemingen, of het Handelsregister), die ondernemingen registreert, de rapporten ontvangt en controleert die ondernemingen moeten indienen, zekerheden registreert en vrijgeeft, en vrijwillige liquidaties, fusies en heroprichtingen afhandelt krachtens de „חוק החברות“, תשנ"ט-1999 (de Vennootschapswet, 5759-1999) en פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (de Vennootschapsverordening [Nieuwe versie], 5743-1983). Het onlineportaal heet תאגידים ברשת (Corporations Online).

De Registrator van Vennootschappen is geen op zichzelf staand bureau. Het is een afdeling van de רשות התאגידים (de Israëlische Autoriteit voor Vennootschappen), die in 2007 binnen het Ministerie van Justitie is opgericht om de staatsregisters van rechtspersonen te bundelen. De Autoriteit bestaat uit de רשם החברות (Registrator van Vennootschappen), de יחידת רשם השותפויות (Afdeling Registrator van Vennootschappen), de afdeling voor de registratie van pandrechten (Registrar of Pledges Unit), de afdeling voor de registratie van verenigingen en maatschappelijke ondernemingen (Registrar of Associations and Public Benefit Companies Unit), de afdeling voor de registratie van stichtingen (Registrar of Endowments Unit), de afdeling voor de registratie van politieke partijen (Registrar of Parties Unit) en de registratie van bedrijfsnamen (business names registration).

Israël beschikt derhalve over afzonderlijke registers voor verschillende soorten ondernemingen, die allemaal onder één autoriteit vallen, en het praktische antwoord op de vraag „waar is de onderneming geregistreerd“ hangt af van de rechtsvorm:

  • Ondernemingen — waaronder חברה פרטית, חברה ציבורית en חברת חוץ — worden ingeschreven in het register dat wordt bijgehouden door de Registratie-eenheid voor Ondernemingen.
  • Algemene vennootschappen (general partnership) en commanditaire vennootschappen (limited partnership) — worden geregistreerd door de afdeling Registratie van Vennootschappen krachtens de Vennootschapsverordening [Nieuwe versie], 5735-1975 (Partnerships Ordinance [New Version], 5735-1975), die voorschrijft dat een vennootschap die zakelijke activiteiten uitoefent, moet worden geregistreerd.
  • Zelfstandige ondernemers — er bestaat geen register voor eenmanszaken. Een persoon die alleen handelt, is een „עוסק פטור“ (vrijgestelde handelaar) of een „עוסק מורשה“ (erkende handelaar), die uitsluitend voor btw-doeleinden bij de „רשות המסים“ (de Israëlische belastingdienst) is geregistreerd. Wat een dergelijke persoon bij de Corporations Authority kan registreren, is een „שם עסק“ (handelsnaam), op grond van de „פקודת רישום שמות עסק“, 1935 (de Verordening inzake de registratie van handelsnamen, 1935) — een registratie van een handelsnaam, niet van een bedrijfsentiteit.
  • אגודה שיתופית (coöperatieve vereniging) — de kibboets, moshav, landbouw-, transport- en woningbouwcoöperaties worden helemaal niet bij de Corporations Authority geregistreerd, maar bij רשמת האגודות השיתופיות (de griffier van coöperatieve verenigingen) bij משרד הכלכלה והתעשייה (het Ministerie van Economie en Industrie).

Rechtsvormen die in Israël kunnen worden geregistreerd

Ondernemingen krachtens de Vennootschapswet, 5759-1999:

  • חברה פרטית (besloten vennootschap), met het achtervoegsel בע"מ — de standaard Israëlische vennootschap: deze kan één aandeelhouder en één bestuurslid hebben, mag geen aandelen aan het publiek aanbieden en de aansprakelijkheid van de aandeelhouder is doorgaans beperkt tot het onbetaalde bedrag op de aandelen.
  • חברה ציבורית (beursgenoteerde vennootschap) — een vennootschap waarvan de aandelen op een effectenbeurs zijn genoteerd of aan het publiek zijn aangeboden; deze vennootschap is onderworpen aan de rapportage- en bestuursregels die worden gecontroleerd door רשות ניירות ערך (de Israëlische Effectenautoriteit), met inbegrip van de verplichting tot het aanstellen van externe bestuurders en het instellen van een auditcommissie.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (vennootschap van algemeen nut) — een vennootschap waarvan de doelstellingen uitsluitend van algemeen nut zijn en die geen winst aan haar leden mag uitkeren; zij is geregistreerd als vennootschap, maar staat onder toezicht van de griffier van stichtingen en vennootschappen van algemeen nut.
  • חברה מוגבלת בערבות (vennootschap met beperkte aansprakelijkheid door garantie) — een vennootschap waarin de leden zich ertoe verbinden een vast bedrag in te brengen, dat hoofdzakelijk wordt gebruikt voor non-profit- en doelen van algemeen nut in plaats van voor handelsdoeleinden.
  • חברה שאינה מוגבלת (vennootschap met onbeperkte aansprakelijkheid) — een vennootschap waarvan de aandeelhouders onbeperkt aansprakelijk zijn voor de verplichtingen; toegestaan, maar in de praktijk zeldzaam.
  • חברת חוץ (Buitenlandse vennootschap) — een in het buitenland opgerichte vennootschap die een vestiging in Israël wenst te onderhouden, dient zich te registreren bij de griffier van de vennootschappen, een lokale vertegenwoordiger aan te wijzen voor de betekening van stukken en haar oprichtingsdocumenten en gegevens over haar bestuurders in te dienen.

Vennootschappen krachtens de Vennootschapsverordening:

  • Algemeen partnerschap (General Partnership) — twee of meer personen die gezamenlijk een bedrijf uitoefenen, waarbij elk van hen hoofdelijk en onbeperkt aansprakelijk is; registratie bij de griffier van partnerschappen is vereist voor een partnerschap dat is opgericht om een bedrijf uit te oefenen.
  • שותפות מוגבלת (commanditaire vennootschap) — ten minste één beherend vennoot met onbeperkte aansprakelijkheid die het bedrijf leidt, samen met commanditaire vennoten wier aansprakelijkheid beperkt is tot hun inbreng en die geen deel mogen nemen aan het bestuur. De standaardvorm voor Israëlische durfkapitaal- en private-equityfondsen.
  • Buitenlands partnerschap (Foreign Partnership) — een buiten Israël opgericht partnerschap dat in Israël zakelijke activiteiten uitoefent en ter plaatse moet worden geregistreerd.

Vormen zonder winstoogmerk en onderlinge verenigingen:

  • עמותה (vereniging) — een op lidmaatschap gebaseerde rechtspersoon zonder winstoogmerk krachtens חוק העמותות, תש"ם-1980 (de Verenigingswet, 5740-1980); de gebruikelijke rechtsvorm voor liefdadigheidsinstellingen, ngo’s en maatschappelijke organisaties. Deze vervangt de Ottomaanse vereniging, die niet langer nieuw kan worden geregistreerd.
  • הקדש ציבורי (openbare stichting) — een liefdadigheidsstichting die bij akte is opgericht krachtens חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (de Stichtingswet, 5739-1979) en onder toezicht staat van de griffier van stichtingen; deze stichting heeft geen leden.
  • אגודה שיתופית (Coöperatieve vereniging) — een vereniging die eigendom is van haar leden, opgericht krachtens פקודת האגודות השיתופיות (de Verordening inzake coöperatieve verenigingen), geregistreerd door de griffier van coöperatieve verenigingen bij het Ministerie van Economie en Industrie.
  • מפלגה (Politieke partij) — geregistreerd door de afdeling Partijenregistratie krachtens חוק המפלגות, תשנ"ב-1992 (de Partijenwet, 5752-1992).

Activiteit zonder rechtspersoonlijkheid:

  • Vrijgestelde handelaar / Erkende handelaar (Exempt Dealer / Licensed Dealer) — een natuurlijke persoon die onder eigen naam handel drijft, persoonlijk en onbeperkt aansprakelijk is en niet in een ondernemingsregister is ingeschreven; het onderscheid tussen beide statussen betreft de btw-drempel voor de Israëlische belastingdienst.
  • שם עסק (Geregistreerde handelsnaam) — een handelsnaam die door een natuurlijke persoon, een vennootschap onder firma of een vennootschap bij de Autoriteit voor Vennootschappen is geregistreerd en die handelt onder een andere naam dan zijn eigen naam.

Informatie die uit het register kan worden verkregen

Israël maakt een onderscheid tussen gratis toegankelijke identificatiegegevens en betaalde inhoudelijke gegevens, en de grens daartussen is duidelijk. De gratis bedrijfsinformatiedienst op Corporations Online verstrekt het מספר חברה (bedrijfsnummer, het negencijferige ח.פ.), de geregistreerde naam, het type onderneming, of deze al dan niet beperkt is, de rechtsvorm, het geregistreerde adres, het doel en de beschrijving, informatie over openstaande schulden aan jaarlijkse vergoedingen, en eventuele waarschuwingen dat de onderneming op het punt staat te worden verklaard tot חברה מפרת חוק (wetsovertredende onderneming) wegens het niet indienen van aangiften. Dezelfde gratis dienst verstrekt goedkeuringen en afwijzingen, inclusief certificaten, voor indieningen die vanaf november 2017 zijn verwerkt.

Het betaalde „נסח חברה“ (bedrijfsuittreksel) vormt het belangrijkste document voor due diligence en is beschikbaar in het Hebreeuws en, sinds 2026, rechtstreeks in het Engels. Het bevat bovendien de datum waarop het laatste jaarverslag is ingediend, de samenstelling van het aandelenkapitaal, de lijst van aandeelhouders, de lijst van bestuurders en de lijst van geregistreerde zekerheden met vermelding van het soort zekerheid, de data waarop deze is gevestigd en geregistreerd, en een beschrijving van de bezwaarde activa. Een uitgebreide versie van het uittreksel wordt zonder extra kosten aangeboden en bevat gegevens van andere overheidsinstanties, waaronder geregistreerde octrooien, door de Bank van Israël geregistreerde beperkingen, subsidies van de Innovatieautoriteit en de aannemersregisters van de ministeries van Arbeid en Volkshuisvesting.

Naast het uittreksel kan iedereen het „תיק חברה“ (het bedrijfsdossier) aanvragen: dit bevat alle documenten die de onderneming sinds haar registratie heeft ingediend — oprichtingsakte, akten van naamswijziging, statuten en overige documenten — gescand en beveiligd met een elektronische handtekening, zodat een afdruk toelaatbaar is voor de rechtbank en bij overheidsinstanties.

Twee zoekfuncties gaan verder dan de meeste registers toestaan. ‘חיפוש הפוך’ (omgekeerd zoeken) identificeert alle bedrijven en partnerschappen waarin een bepaalde persoon of rechtspersoon een functie bekleedt of heeft bekleed — een daadwerkelijke zoekopdracht naar de geschiedenis van bestuursfuncties, hoewel dit geen bedrijven van algemeen nut omvat en nationale digitale identificatie en een vergoeding vereist. 'Eigendomsboom' (the ownership tree), een dienst die volgens de Autoriteit nog in ontwikkeling is, geeft aandeelhouders hiërarchisch weer met hun status en het percentage dat zij in bezit hebben, en kan via opeenvolgende lagen worden uitgevouwen tot aan de uiteindelijke eigenaar. Geaggregeerde gegevensbestanden over alle geregistreerde vennootschappen en partnerschappen worden eveneens gepubliceerd als open datasets.

Wat het register niet openbaar maakt

Er worden geen jaarrekeningen ingediend. Het Israëlische דוח שנתי (jaarverslag) is een verslag over bestuurders, aandeelhouders, kapitaal en adres, geen financiële rapportage; gewone vennootschappen dienen helemaal geen jaarrekeningen in bij de griffier. Financiële openbaarmaking bestaat alleen voor rapporterende vennootschappen, die hun jaarrekeningen publiceren via het elektronische openbaarmakingssysteem van de Israëlische effectenautoriteit.

Er bestaat geen openbaar register van economische eigenaren. Geregistreerde aandeelhouders worden in het uittreksel vermeld en de eigendomsboom helpt bij het traceren van bedrijfsketens, maar wanneer een geregistreerde houder een gevolmachtigde, een trustee of een buitenlandse constructie is, wordt de persoon die daar uiteindelijk achter zit niet als zodanig geregistreerd.

De gratis dienst sluit bewust gegevens op persoonsniveau uit: aandeelhouders, bestuurders en beslagleggingen komen alleen voor in het betaalde uittreksel. Voor het omgekeerd zoeken en de eigendomsboom is een Israëlische digitale identiteit vereist, wat het gebruik ervan vanuit het buitenland in de praktijk beperkt. Coöperatieve verenigingen staan niet in het bedrijvenregister en eenmanszaken laten helemaal geen bedrijfsgegevens achter, zodat hun bestaan alleen kan worden bevestigd via een geregistreerde handelsnaam of belastingregistratie.

Documenten die uit het register kunnen worden verkregen

  • תעודת התאגדות (Oprichtingsakte) — afgegeven krachtens artikel 10, onder d), van de Vennootschapswet als bewijs dat de vennootschap rechtmatig is ingeschreven in het vennootschapsregister van de Staat Israël. Beschikbaar op papier of in digitale vorm met identieke rechtsgeldigheid, en afgegeven in het Hebreeuws en Engels voor vennootschappen en vennootschappen onder firma die sinds 2025 zijn geregistreerd of van naam zijn veranderd.
  • תעודת שינוי שם (Certificaat van naamswijziging) — bewijst een wijziging van de bedrijfsnaam met behoud van het bedrijfsnummer, zodat verplichtingen die onder de vroegere naam zijn aangegaan, traceerbaar blijven.
  • תקנון (Statuten) — de statutenvan de onderneming, waarin de naam, het doel, het aandelenkapitaal en de regels inzake de aansprakelijkheid van aandeelhouders, de bestuursorganen en de besluitvorming zijn vastgelegd. Vereist om vast te stellen wie de onderneming kan binden.
  • נסח חברה (Bedrijfsuittreksel), in het Hebreeuws of Engels — de geconsolideerde registervermelding: identiteit en status, datum van het laatste jaarverslag, aandelenkapitaal, aandeelhouders, bestuurders en geregistreerde lasten met beschrijvingen van de bezwaarde activa.
  • תיק חברה of תיק חל"צ (bedrijfsdossier of dossier van een vennootschap van algemeen nut) — de volledige verzameling documenten die sinds de registratie is ingediend, elektronisch ondertekend en als bewijs toelaatbaar zodra deze is afgedrukt. De definitieve bron wanneer het uittreksel alleen niet voldoende is.
  • דוח שנתי (Jaarverslag) — het jaarlijkse overzicht van bestuurders, aandeelhouders, aandelenkapitaal en statutaire zetel, aan de hand waarvan de actualiteit van de registervermelding kan worden beoordeeld.
  • מסמכי שעבודים (Zekerheidsdocumenten) — de akten waarin zekerheden op bedrijfsactiva worden geregistreerd, gewijzigd en opgeheven, samen met de gegevens van het als zekerheid gestelde onroerend goed. Van cruciaal belang bij kredietverlening en de aankoop van activa.
  • Documenten inzake vrijwillige liquidatie, fusie en heroprichting (Voluntary Liquidation, Merger and Revival Documents) — de documenten waaruit blijkt dat een vennootschap met liquidatie is begonnen, is gefuseerd met een andere vennootschap of na ontbinding is heropgericht.
  • אישורים וסירובים (Goedkeuringen en afwijzingen) — de formele beslissingen van de griffier inzake registraties, beschikbaar voor zaken die vanaf november 2017 zijn behandeld, en die worden gebruikt om aan te tonen dat een wijziging op een bepaalde datum is goedgekeurd of afgewezen.
  • תעודת רישום שם עסק (Certificaat van registratie van de handelsnaam) — het certificaat voor een geregistreerde handelsnaam, dat de naam koppelt aan de persoon, het partnerschap of de onderneming die erachter staat.
  • Uittreksel uit het vennootschapsregister (Partnership Extract) — het bijbehorende uittreksel voor een vennootschap onder firma of een commanditaire vennootschap, waarin de vennoten, de rollen van de beherende en beperkte vennoten en de geregistreerde gegevens worden weergegeven.

Veelgestelde vragen

Wat is het officiële bedrijfsregister in Israël?

Dit is het register dat wordt bijgehouden door de רשם החברות (de griffier van vennootschappen), een afdeling van de רשות התאגידים (de Israëlische Autoriteit voor Vennootschappen) binnen het Ministerie van Justitie. Het indienen van documenten en het zoeken in het register gebeurt via het portaal תאגידים ברשת (Corporations Online) op ica.justice.gov.il.

Kan ik gratis informatie over een Israëlische onderneming opvragen?

Gedeeltelijk. De gratis dienst verstrekt het bedrijfsnummer, de naam, het type, de status (beperkt of onbeperkt), de rechtsvorm, het adres, de doelstellingen, informatie over vorderingen en schulden, en eventuele waarschuwingen voor een aanstaande verklaring dat het bedrijf de wet overtreedt. Aandeelhouders, bestuurders en beslagleggingen worden alleen vermeld in het betaalde bedrijfsextract.

Zijn de jaarrekeningen van Israëlische bedrijven openbaar?

Alleen voor rapportageplichtige ondernemingen. Het bij de griffier ingediende jaarverslag heeft betrekking op bestuurders, aandeelhouders en kapitaal, en niet op de jaarrekening; ondernemingen waarvan effecten aan het publiek worden aangeboden, maken hun jaarrekeningen in plaats daarvan openbaar via de Israëlische Effectenautoriteit.

Wat bevat een „נסח חברה“?

De bedrijfsnaam en het bedrijfsnummer, het adres en de rechtsvorm, de datum waarop het laatste jaarverslag is ingediend, de samenstelling van het aandelenkapitaal, de lijst van aandeelhouders, de lijst van bestuurders en de geregistreerde zekerheidsrechten met vermelding van het type, de data en de bezwaarde activa. Het wordt uitgegeven in het Hebreeuws en in het Engels.

Worden eenmanszaken en vennootschappen onder naam in het register opgenomen?

Vennootschappen wel: een algemene of commanditaire vennootschap die zakelijke activiteiten uitoefent, moet worden geregistreerd bij de Registratie-instantie voor Vennootschappen. Eenmanszaken niet — zij registreren zich bij de Israëlische Belastingdienst als vrijgestelde of erkende handelaar en kunnen afzonderlijk een handelsnaam registreren bij de Autoriteit voor Vennootschappen.

Kan de eigendomsketen van een Israëlische onderneming worden getraceerd?

In aanzienlijke mate. Geregistreerde aandeelhouders worden vermeld in het uittreksel van de vennootschap, de omgekeerde zoekopdracht geeft een overzicht van de vennootschappen en vennootschappen onder firma waarin een persoon een functie bekleedt of heeft bekleed, en de dienst voor eigendomsstructuren biedt een hiërarchisch overzicht van aandelenbezit tot aan de uiteindelijke eigenaar. Er bestaat echter geen specifiek openbaar register van economische eigenaren, zodat aandelen in naam van een gevolmachtigde of een trustee niet als zodanig worden geïdentificeerd.

Bronnen

Sleutelwoorden

handelsregister Israël, ondernemingsregister Israël, Israëlische Autoriteit voor Vennootschappen, רשות התאגידים, griffie van vennootschappen Israël, uittreksel uit het handelsregister Israël, נסח חברה, rechtsvormen Israël, besloten vennootschap Israël, bedrijfsdocumenten Israël, oprichtingsakte Israël, registratie van vennootschappen onder personen Israël