Alle ondernemingen in Kosovo — zowel vennootschappen, vennootschappen onder firma als eenmanszaken — worden geregistreerd door één enkele instantie, de Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (Agentschap voor Ondernemingsregistratie, ARBK), dat ressorteert onder de Ministria e Industrisë, Ndërmarrësisë dhe Tregtisë (Ministerie van Industrie, Ondernemerschap en Handel). De registratie wordt geregeld door de Ligji Nr. 06/L-016 për Shoqëritë Tregtare (Wet nr. 06/L-016 inzake bedrijfsorganisaties). Kosovo beschikt over een van de meest open registers in de regio: het zoeken naar bedrijven is gratis en het agentschap publiceert downloadbare datasets met onder meer gegevens over eigendom op basis van nationaliteit en geslacht.
Het officiële bedrijvenregister in Kosovo
De Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (ARBK — Agentschap voor Bedrijfsregistratie) omschrijft zichzelf als de enige instelling die verantwoordelijk is voor de registratie van bedrijven in Kosovo. Het maakt deel uit van het ministerie dat bevoegd is voor industrie, ondernemerschap en handel, en het portaal is arbk.rks-gov.net. Aanvragen kunnen worden ingediend bij elk van de gemeentelijke centra van de instantie of online via het e-Regjistri i Biznesit (elektronisch bedrijfsregister) op rbk.rks-gov.net.
Kosovo kent één register dat zowel rechtspersonen als individuele ondernemers omvat. Een „biznes individual“ (individueel bedrijf) wordt in precies hetzelfde register ingeschreven als een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid; het verschil zit hem in de geregistreerde rechtsvorm, niet in de instelling. De registratie is een echte „one-stop”-procedure: de entiteit ontvangt een „numër unik identifikues” (uniek identificatienummer) dat tevens dienst doet als haar „numër fiskal” (fiscaal nummer) bij de „Administrata Tatimore e Kosovës” (Belastingdienst van Kosovo), zodat er geen afzonderlijke stap voor belastingregistratie nodig is.
Twee andere registers bevinden zich binnen dezelfde instantie of ernaast:
- Regjistri i Pengut (Pandregerister) — de instantie beheert een speciale Sektori i Pengut (Pandafdeling) en een elektronisch pandregister op arbk-rp.rks-gov.net krachtens Ligji Nr. 04/L-136 (Wet nr. 04/L-136 inzake pandrechten). Hierin worden zekerheidsrechten op roerende goederen vastgelegd en het register is openbaar doorzoekbaar, waardoor het de logische aanvulling vormt bij een uittreksel uit het handelsregister.
- Regjistri i Lejeve dhe Licencave (Register van vergunningen en licenties) — het afzonderlijke nationale register van sectorale vergunningen en licenties, waaruit blijkt waartoe een geregistreerd bedrijf daadwerkelijk bevoegd is.
Organisaties die geen ondernemingen zijn, vallen buiten het ARBK: niet-gouvernementele organisaties worden geregistreerd door de afdeling die verantwoordelijk is voor ngo’s bij het ministerie van Binnenlandse Zaken, en ondernemingen in maatschappelijk bezit die in afwachting zijn van privatisering worden gecontroleerd en geregistreerd door de Agjencioni Kosovar i Privatizimit (Privatiseringsagentschap van Kosovo).
Rechtsvormen die in Kosovo kunnen worden geregistreerd
Het agentschap publiceert een gesloten lijst van tien registreerbare rechtsvormen, elk met een verplicht achtervoegsel dat in de officiële naam moet voorkomen — een handige snelkoppeling, aangezien de afkorting op zichzelf al aangeeft onder welk aansprakelijkheidsregime de onderneming valt.
- Biznesi individual, B.I. (Eenmanszaak) — één eigenaar die een natuurlijke persoon is, met onbeperkte aansprakelijkheid voor alle schulden van het bedrijf. De officiële naam moet de wettelijke achternaam van de eigenaar of een officiële aanduiding bevatten, plus de afkorting B.I. Er geldt geen minimumkapitaal.
- Ortakëri e përgjithshme, O.P. (Volledig vennootschap) — twee of meer vennoten, die allen onbeperkt en hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de schulden van de vennootschap. De naam moet de woorden „Ortakëri e Përgjithshme“ of de afkorting O.P. bevatten, en er is een vennootschapsovereenkomst vereist.
- Ortakëri e kufizuar, O.K. (commanditaire vennootschap) — naast de onbeperkt aansprakelijke vennoten zijn er commanditaire vennoten, die slechts tot de waarde van hun inbreng aansprakelijk zijn voor de verplichtingen van de vennootschap. De naam moet „Ortakëri e Kufizuar“ of O.K. bevatten.
- Shoqëri me përgjegjësi të kufizuar, SH.P.K. (Vennootschap met beperkte aansprakelijkheid) — opgericht door één of meer oprichters, waarbij de vennootschap met haar eigen vermogen voor haar schulden instaat en de aansprakelijkheid van de oprichters beperkt is tot hun inbreng. Dit is veruit de meest voorkomende rechtsvorm in Kosovo. De naam moet „Shoqëri me Përgjegjësi të Kufizuar“ of SH.P.K. bevatten, en er zijn statuten en een oprichtingsakte vereist.
- Shoqëri aksionare, SH.A. (naamloze vennootschap) — het kapitaal is verdeeld in aandelen, waarbij de vennootschap aansprakelijk is tot de omvang van al haar activa en eigendommen; zij kan worden opgericht met één of meer aandeelhouders en is onderworpen aan een wettelijk minimumstartkapitaal. De naam moet „Shoqëria Aksionare“ of SH.A. bevatten, en er zijn statuten, een oprichtingsakte en een raad van bestuur vereist.
- Dega e shoqërisë së huaj tregtare, D.K. (filiaal van een buitenlandse handelsvennootschap in Kosovo) — vanaf het moment van registratie wordt een buitenlandse vennootschap beschouwd als een vennootschap met een filiaal in Kosovo, dat geen afzonderlijke rechtspersoonlijkheid heeft maar de rechten en verplichtingen verwerft die zijn vastgelegd in de toepasselijke wetgeving. De naam moet de volledige naam van de buitenlandse vennootschap zijn, met het achtervoegsel „Dega në Kosovë“ of D.K.
- Zyra e përfaqësisë së shoqërisë së huaj tregtare, Z.P.K. (vertegenwoordigingskantoor van een buitenlandse handelsonderneming) — een geregistreerde vestiging voor vertegenwoordiging in plaats van voor handelsdoeleinden, met als naam de volledige naam van de buitenlandse onderneming plus „Zyra e Përfaqësisë në Kosovë“ of Z.P.K.
- Ndërmarrje shoqërore (onderneming in maatschappelijk bezit) — een rechtspersoon waarvan het merendeel van de activa en het kapitaal in maatschappelijk bezit is; tot aan de privatisering worden deze ondernemingen gecontroleerd en geregistreerd door het Kosovaarse Privatiseringsagentschap en worden zij niet behandeld als gewone ondernemingen.
- Ndërmarrje publike (Overheidsonderneming) — een onderneming die een activiteit van algemeen belang uitoefent, opgericht door de staat, gecontroleerd door de regering en georganiseerd als een naamloze vennootschap; alle eigendomsbelangen worden vertegenwoordigd door geregistreerde aandelen.
- Kooperativë bujqësore (landbouwcoöperatie) — een commerciële vennootschap opgericht door natuurlijke of rechtspersonen die allen landbouwers moeten zijn en hun eigen privébezit inbrengen in het aandelenkapitaal. Er zijn ten minste vijf oprichtende landbouwers vereist en de coöperatie kan niet bestaan zonder kapitaal, dat is verdeeld in aandelen.
Albanees en Servisch zijn beide officiële talen in Kosovo, en het register aanvaardt aanmeldingen in beide talen, maar de benamingen van de rechtsvormen en de verplichte afkortingen hierboven zijn die welke zijn vastgelegd in de Albanese tekst van de Wet op de bedrijfsorganisaties.
Informatie die via het register beschikbaar is
Het register is gratis en openbaar toegankelijk. Via de „Kërkimi i Biznesit“ (bedrijfszoekfunctie) op het portaal van het agentschap, met zijn geavanceerde zoekfilters, kan iedereen zonder registratie of betaling een bedrijf opzoeken, en het elektronische register biedt dezelfde gegevens online aan. Voor elk bedrijf vermeldt het openbare register de officiële naam en de handelsnaam, het unieke identificatienummer dat tevens als belastingnummer fungeert, de rechtsvorm, de registratiedatum, het geregistreerde adres en de gemeente, de opgegeven activiteiten volgens economische classificatie, het kapitaal, de eigenaren of aandeelhouders, de bevoegde vertegenwoordigers en hun bevoegdheden, eventuele vestigingen en de huidige status van de entiteit — actief, opgeschort of ontbonden.
Die eigendomsgegevens zijn daadwerkelijk openbaar, en Kosovo gaat verder dan de meeste registers door deze in bulk te publiceren. De sectie Open Data biedt downloads in Excel en JSON aan van de lijst van geregistreerde bedrijven, de lijst van ontbonden bedrijven, de lijst van bedrijven met buitenlandse eigenaren (gegroepeerd per land van de buitenlandse eigenaar) en de lijst van bedrijven met ten minste één vrouwelijke eigenaar. Het agentschap publiceert tevens actuele statistieken over het aantal bedrijven per rechtsvorm en per economische sector, evenals periodieke rapporten.
Twee andere openbare controles zijn het vermelden waard. Via het pandregister kan een kredietverstrekker of koper nagaan of roerende goederen van een onderneming reeds bezwaard zijn. Daarnaast biedt het portaal de dienst „Kontrollo vlefshmërinë e certifikatës“ (controle van de geldigheid van een certificaat) aan, zodat een door een tegenpartij overgelegd certificaat aan de hand van het register kan worden geverifieerd in plaats van op vertrouwen te worden aanvaard.
Wat het register niet openbaar maakt
Het register bevat geen boekhoudkundige gegevens. Jaarrekeningen worden niet bij de ARBK ingediend. Krachtens de Ligji Nr. 06/L-032 për Kontabilitet, Raportim Financiar dhe Auditim (Wet nr. 06/L-032 inzake boekhouding, financiële verslaglegging en controle) worden deze ingediend bij de Këshilli Kosovar për Raportim Financiar (Kosovse Raad voor Financiële Verslaglegging), die deel uitmaakt van het ministerie van Financiën, en de verplichting en controle-eisen zijn afhankelijk van de omvang en categorie van de onderneming. Financiële gegevens moeten derhalve buiten het handelsregister worden ingewonnen.
De regelgeving inzake uiteindelijk begunstigden is nog in ontwikkeling. De Ligji Nr. 08/L-265 për Regjistrin e Pronarëve Përfitues (Wet nr. 08/L-265 inzake het register van uiteindelijk begunstigden) werd op 22 november 2024 in het Staatsblad gepubliceerd, na een openbare raadpleging over het ontwerp in 2023. Het register dat hierdoor wordt ingesteld, maakt geen deel uit van de reguliere bedrijfszoekfunctie op het portaal van de instantie; daarom moet de uiteindelijke eigendom momenteel worden afgeleid uit de geregistreerde eigenaren en, wanneer het om buitenlandse ondernemingen gaat, uit de registers van hun eigen rechtsgebieden.
Ten slotte geeft het register de juridische structuur weer, niet het recht om activiteiten uit te oefenen: sectorale vergunningen zijn opgenomen in het afzonderlijke register van vergunningen en licenties, en de fiscale status moet worden gecontroleerd bij de Belastingdienst. Ondernemingen in maatschappelijk bezit vallen onder de bevoegdheid van het Privatiseringsagentschap, en ngo’s onder die van het ministerie van Binnenlandse Zaken; beide kunnen derhalve niet via ARBK worden geverifieerd.
Documenten die via het register kunnen worden verkregen
- Certifikata e Regjistrimit të Biznesit (bedrijfsregistratiecertificaat) — het certificaat dat bij registratie wordt afgegeven, met vermelding van de officiële naam, de rechtsvorm, het unieke identificatienummer dat als fiscaal nummer fungeert, en de registratiedatum. Dit is het standaardbewijs van bestaan voor banken, douane, aanbestedingen en contracten, en de geldigheid ervan kan online worden gecontroleerd aan de hand van het register.
- Certifikata me informata mbi biznesin (Bedrijfsinformatiecertificaat of uittreksel) — de actuele registervermelding: identiteit, adres, activiteiten, kapitaal, eigenaren en hun aandelenbelangen, bevoegde vertegenwoordigers en hun bevoegdheden, vestigingen en status. Het belangrijkste document voor due diligence.
- Statuti (Statuten) — het oprichtingsdocument van een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid of een naamloze vennootschap, waarin de doelstellingen, het kapitaal, de bestuursorganen, de besluitvormingsdrempels en de regels inzake de overdracht van aandelen zijn vastgelegd. De instantie publiceert modelstatuten voor gebruik bij de oprichting.
- Akti i themelimit (Oprichtingsakte) — het document waarmee de oprichters de vennootschap oprichten, waarin de initiële inbreng en de eerste bestuurders worden vastgelegd.
- Marrëveshja e ortakërisë (Vennootschapsovereenkomst) — de vereiste overeenkomst voor een vennootschap onder firma of een commanditaire vennootschap, waarin de vennoten, hun inbreng en hun status als onbeperkt of beperkt aansprakelijke vennoten worden vermeld.
- Dokumentet e regjistrimit të ndryshimeve (Registratiedocumenten betreffende wijzigingen) — de aanvragen en ondersteunende documenten die ten grondslag liggen aan elke geregistreerde wijziging: overdrachten van eigendomsbelangen, wijzigingen in naam, adres, kapitaal, activiteiten, bestuurders of gevolmachtigde vertegenwoordigers.
- Dokumentacioni për degën ose zyrën e përfaqësisë (Documentatie betreffende een filiaal of vertegenwoordigingskantoor) — de oprichtingsdocumenten van de buitenlandse moedermaatschappij en de benoeming van de persoon die bevoegd is om in Kosovo op te treden, ingediend bij de registratie van een filiaal of vertegenwoordigingskantoor.
- Dokumentet e shuarjes (Ontbindingsdocumenten) — de aanvraag en besluiten waarin wordt vastgelegd dat een onderneming uit het register is geschrapt, waarmee het einde van het juridisch bestaan van een entiteit wordt aangetoond.
- Ekstrakti nga Regjistri i Pengut (Uittreksel uit het pandregister) — het overzicht van de zakelijke zekerheden die op de roerende goederen van een onderneming zijn geregistreerd, met vermelding van de zekerheidsnemer en de beschreven zekerheid; onmisbaar bij kredietverstrekking en de aankoop van activa.
- Të dhëna të hapura (Downloads van openbare gegevens) — de volledige lijsten van geregistreerde en ontbonden ondernemingen, en van ondernemingen met buitenlandse of vrouwelijke eigenaren, in Excel- en JSON-formaat, die worden gebruikt voor screening, marktonderzoek en netwerkanalyse.
Veelgestelde vragen
Wat is het officiële bedrijvenregister in Kosovo?
Dit is het register dat wordt bijgehouden door de Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (ARBK — Agentschap voor Bedrijfsregistratie), de enige instantie die verantwoordelijk is voor de registratie van bedrijven en die opereert onder het ministerie dat bevoegd is voor industrie, ondernemerschap en handel. De portalen zijn arbk.rks-gov.net en het elektronische register op rbk.rks-gov.net.
Is het doorzoeken van het bedrijfsregister van Kosovo gratis?
Ja. Het bedrijfsregister is voor iedereen vrij toegankelijk zonder betaling of registratie, en het agentschap publiceert bovendien bulkdatasets in Excel en JSON, waaronder lijsten van bedrijven met buitenlandse eigenaren en per land van herkomst van de eigenaar.
Kan ik zien wie de eigenaar is van een bedrijf in Kosovo?
Ja, voor geregistreerde eigendom. Eigenaren of aandeelhouders en gevolmachtigde vertegenwoordigers maken deel uit van het openbare register, en de eigendomsverhoudingen worden zelfs als open data gepubliceerd. De uiteindelijke economische eigendom is een afzonderlijke kwestie: Wet nr. 08/L-265 betreffende het register van economische eigenaren werd in november 2024 gepubliceerd, maar dat register maakt geen deel uit van de reguliere openbare bedrijfszoekfunctie.
Zijn de jaarrekeningen van Kosovaarse bedrijven openbaar?
Niet via het register. Jaarrekeningen worden op grond van de wet op de boekhouding en accountantscontrole ingediend bij de Raad voor Financiële Verslaglegging van Kosovo (ARBK), afhankelijk van de omvang en categorie van de onderneming, en de ARBK beschikt helemaal niet over financiële gegevens.
Staan eenmanszaken in het register vermeld?
Ja. Een „biznes individual” wordt in hetzelfde register geregistreerd als vennootschappen, met het achtervoegsel „B.I.” in de officiële naam, en de eigenaar draagt onbeperkte persoonlijke aansprakelijkheid. Er bestaat geen afzonderlijk register voor individuele ondernemers.
Hoe vestigt een buitenlandse onderneming zich in Kosovo?
Ofwel door een filiaal te registreren, dat vanaf het moment van registratie wordt behandeld als het filiaal van de buitenlandse onderneming in Kosovo en het achtervoegsel „Dega në Kosovë“ of D.K. draagt zonder afzonderlijke rechtspersoonlijkheid, ofwel door een vertegenwoordigingskantoor te registreren met het achtervoegsel „Zyra e Përfaqësisë në Kosovë“ of Z.P.K. Als alternatief kan de onderneming een Kosovaarse SH.P.K. of SH.A.
Bronnen
- Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (ARBK — Agentschap voor bedrijfsregistratie) — https://arbk.rks-gov.net/
- ARBK — Rreth Agjencisë (over het agentschap) — https://arbk.rks-gov.net/Page/56
- ARBK — Llojet e bizneseve (soorten ondernemingen / rechtsvormen) — https://arbk.rks-gov.net/Page/32
- ARBK — Registratie van een nieuw bedrijf — https://arbk.rks-gov.net/Page/33
- ARBK — Verpandsector — https://arbk.rks-gov.net/Page/15
- ARBK — Open Data (bedrijfsdatasets) — https://arbk.rks-gov.net/OpenData
- e-Regjistri i Biznesit (elektronisch ondernemingsregister) — https://rbk.rks-gov.net/
- e-Regjistri i Pengut (elektronisch pandregister) — https://arbk-rp.rks-gov.net/
- Ministerie van Industrie, Bouw en Handel — ARBK — https://mint.rks-gov.net/page.aspx?id=1,58
- Staatsblad van de Republiek Kosovo — Wet nr. 06/L-016 inzake handelsvennootschappen — https://gzk.rks-gov.net/ActDocumentDetail.aspx?ActID=16426
- Gazeta Zyrtare — Wet nr. 08/L-265 betreffende het register van economische eigenaren (Wet op het register van economische eigenaren, gepubliceerd op 22 november 2024) — https://gzk.rks-gov.net/ActDetail.aspx?ActID=99183
- Gazeta Zyrtare — Wet nr. 06/L-032 inzake boekhouding, financiële verslaglegging en controle (Wet inzake boekhouding, financiële verslaglegging en controle) — https://gzk.rks-gov.net/ActDocumentDetail.aspx?ActID=16268
- Regjistri i Lejeve dhe Licencave (Register van vergunningen en licenties) — https://lejelicenca.rks-gov.net/
Sleutelwoorden
ondernemingsregister Kosovo, bedrijvenregister Kosovo, ARBK, Agjencia e Regjistrimit te Bizneseve, bedrijfsregistratiecertificaat Kosovo, rechtsvormen Kosovo, SHPK Kosovo, shoqeri aksionare, bedrijfsdocumenten Kosovo, pandregister Kosovo, register van uiteindelijk begunstigden Kosovo, uniek identificatienummer Kosovo