Spółki w Izraelu są rejestrowane przez רשם החברות (Rejestr Spółek), jedną z jednostek rejestracyjnych podlegających רשות התאגידים (Izraelski Urząd ds. Spółek) w ramach משרד המשפטים (Ministerstwa Sprawiedliwości). Wszelkie czynności związane ze zgłoszeniami i wyszukiwaniem informacji odbywają się za pośrednictwem portalu Urzędu „תאגידים ברשת” (Corporations Online). Podstawowe dane dotyczące spółek są dostępne bezpłatnie, natomiast płatny „נסח חברה” (wyciąg z rejestru spółek) — obecnie wydawany w języku hebrajskim i angielskim — zawiera informacje o udziałowcach, członkach zarządu oraz zarejestrowanych obciążeniach. Sprawozdania finansowe nie są składane w rejestrze.

Oficjalny rejestr spółek w Izraelu

Rejestr spółek jest prowadzony przez יחידת החברות / רשם החברות (Jednostkę ds. Spółek lub Rejestr Spółek), która zajmuje się rejestracją spółek, przyjmowaniem i weryfikacją sprawozdań, które spółki mają obowiązek składać, rejestracją i wykreślaniem obciążeń oraz obsługą dobrowolnych likwidacji, fuzji i przywrócenia działalności zgodnie z חוק החברות, תשנ"ט-1999 (Ustawa o spółkach, 5759-1999) oraz פקודת החברות [נוסח חדש], תשמ"ג-1983 (Rozporządzenie w sprawie spółek [wersja nowa], 5743-1983). Portal internetowy nosi nazwę תאגידים ברשת (Corporations Online).

Rejestr Spółek nie jest samodzielnym urzędem. Stanowi on jedną z jednostek רשות התאגידים (Izraelskiego Urzędu ds. Spółek), utworzonego w 2007 r. w ramach Ministerstwa Sprawiedliwości w celu zjednoczenia państwowych rejestrów podmiotów prawnych. W skład Urzędu wchodzą: רשם החברות (Rejestr Spółek), יחידת רשם השותפויות (Jednostka Rejestru Spółek Osobowych), Jednostkę Rejestru Zastawów (יחידת רשם המשכונות), Jednostkę Rejestru Stowarzyszeń i Spółek Pożytku Publicznego (יחידת רשם העמותות וחברות לתועלת הציבור), Jednostkę Rejestru Funduszy (יחידת רשם ההקדשות), Jednostkę Rejestru Partii Politycznych (יחידת רשם המפלגות) oraz Rejestr Nazw Handlowych (רישום שמות עסק).

W związku z tym w Izraelu istnieją odrębne rejestry dla różnych rodzajów podmiotów gospodarczych, wszystkie podlegające jednemu organowi, a praktyczna odpowiedź na pytanie „gdzie spółka jest zarejestrowana” zależy od jej formy:

  • Spółki — w tym חברה פרטית, חברה ציבורית oraz חברת חוץ — są wpisywane do rejestru prowadzonego przez Rejestratora Spółek.
  • Spółki jawne (שותפות כללית) i spółki komandytowe (שותפות מוגבלת) — rejestrowane przez Jednostkę Rejestru Spółek na mocy rozporządzenia w sprawie spółek [wersja nowa], תשל"ה-1975 (פקודת השותפויות [נוסח חדש], 5735-1975), które nakłada obowiązek rejestracji na spółki prowadzące działalność gospodarczą.
  • Przedsiębiorcy indywidualni — nie istnieje rejestr przedsiębiorców indywidualnych. Osoba prowadząca działalność w pojedynkę jest „עוסק פטור” (podmiot zwolniony z podatku) lub „עוסק מורשה” (podmiot posiadający zezwolenie), zarejestrowana w „רשות המסים” (Izraelskim Urzędzie Skarbowym) wyłącznie do celów podatku VAT. Osoba taka może zarejestrować w Urzędzie ds. Spółek „שם עסק” (nazwę handlową) na mocy „פקודת רישום שמות עסק”, 1935 (Rozporządzenia w sprawie rejestracji nazw handlowych z 1935 r.) — jest to wpis dotyczący nazwy handlowej, a nie podmiotu gospodarczego.
  • אגודה שיתופית (spółdzielnia) — forma organizacyjna kibucu, moszavu, spółdzielni rolniczych, transportowych i mieszkaniowych jest rejestrowana całkowicie poza Urzędem ds. Spółek, przez רשמת האגודות השיתופיות (Rejestr Spółdzielni) przy משרד הכלכלה והתעשייה (Ministerstwie Gospodarki i Przemysłu).

Formy prawne, które można zarejestrować w Izraelu

Spółki na mocy ustawy o spółkach z 5759 r. (1999 r.):

  • חברה פרטית (spółka prywatna), z końcówką בע"מ — standardowa izraelska spółka: może mieć jednego udziałowca i jednego dyrektora, nie może oferować akcji w ofercie publicznej, a odpowiedzialność udziałowców jest zazwyczaj ograniczona do kwoty nieopłaconej części wkładu kapitałowego.
  • חברה ציבורית (spółka publiczna) — spółka, której akcje są notowane na giełdzie papierów wartościowych lub zostały zaoferowane publicznie; podlega systemowi sprawozdawczości i ładu korporacyjnego nadzorowanemu przez רשות ניירות ערך (Izraelski Urząd Nadzoru Papierów Wartościowych), w tym wymogowi posiadania dyrektorów zewnętrznych oraz komisji rewizyjnej.
  • חברה לתועלת הציבור, חל"צ (spółka pożytku publicznego) — spółka, której cele mają charakter wyłącznie publiczny i która nie może wypłacać zysków swoim członkom; jest zarejestrowana jako spółka, ale podlega nadzorowi Rejestratora Funduszy i Spółek Pożytku Publicznego.
  • חברה מוגבלת בערבות (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością gwarancyjną) — spółka, w której członkowie zobowiązują się do wniesienia stałej kwoty, wykorzystywanej głównie na cele niekomercyjne i pożytku publicznego, a nie w celach handlowych.
  • חברה שאינה מוגבלת (spółka z nieograniczoną odpowiedzialnością) — spółka, w której udziałowcy ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność za jej zobowiązania; dopuszczalna, ale rzadko spotykana w praktyce.
  • Spółka zagraniczna (חברת חוץ) — spółka zarejestrowana za granicą, która zamierza prowadzić siedzibę w Izraelu, musi zarejestrować się w Rejestrze Spółek, wyznaczyć lokalnego przedstawiciela do celów doręczeń oraz złożyć dokumenty założycielskie i dane dotyczące członków zarządu.

Spółki osobowe na mocy rozporządzenia w sprawie spółek osobowych:

  • שותפות כללית (spółka jawna) — dwie lub więcej osób prowadzących wspólną działalność gospodarczą, z których każda ponosi odpowiedzialność solidarną bez ograniczeń; w przypadku spółki utworzonej w celu prowadzenia działalności gospodarczej wymagana jest rejestracja w Rejestrze Spółek.
  • שותפות מוגבלת (spółka komandytowa) — co najmniej jeden wspólnik komandytariusz ponoszący nieograniczoną odpowiedzialność, który zarządza działalnością, wraz ze wspólnikami komandytariuszami, których odpowiedzialność jest ograniczona do wysokości wniesionego wkładu i którzy nie mogą uczestniczyć w zarządzaniu. Jest to standardowa forma prawna izraelskich funduszy venture capital i private equity.
  • Spółka zagraniczna (Foreign Partnership) — spółka utworzona poza Izraelem, prowadząca działalność gospodarczą w Izraelu i podlegająca obowiązkowi rejestracji na miejscu.

Formy organizacji niekomercyjnych i wzajemnych:

  • עמותה (stowarzyszenie) — osoba prawna o charakterze niekomercyjnym oparta na członkostwie, działająca na mocy חוק העמותות, תש"ם-1980 (ustawy o stowarzyszeniach, 5740-1980); typowa forma działalności organizacji charytatywnych, organizacji pozarządowych i organizacji społecznych. Zastąpiła ona stowarzyszenie osmańskie, którego nie można już nowo zarejestrować.
  • הקדש ציבורי (Fundusz publiczny) — fundusz charytatywny utworzony na mocy aktu notarialnego zgodnie z חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 (Ustawa o funduszach powierniczych, 5739-1979) i nadzorowany przez Rejestratora Funduszy; nie posiada członków.
  • אגודה שיתופית (spółdzielnia) — stowarzyszenie należące do członków na mocy פקודת האגודות השיתופיות (rozporządzenia w sprawie spółdzielni), rejestrowane przez Rejestratora Spółdzielni w Ministerstwie Gospodarki i Przemysłu.
  • מפלגה (Partia polityczna) — zarejestrowana przez Urząd Rejestru Partii na mocy חוק המפלגות, תשנ"ב-1992 (Ustawa o partiach politycznych, 5752-1992).

Działalność nieposiadająca osobowości prawnej:

  • עוסק פטור / עוסק מורשה (podmiot zwolniony z podatku / podmiot posiadający zezwolenie) — osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą we własnym imieniu, ponosząca osobistą odpowiedzialność bez ograniczeń, niewpisana do żadnego rejestru przedsiębiorstw; rozróżnienie między tymi dwoma statusami wynika z progu podatku VAT ustalonego przez Izraelski Urząd Skarbowy.
  • שם עסק (zarejestrowana nazwa handlowa) — nazwa handlowa zarejestrowana w Urzędzie ds. Spółek przez osobę fizyczną, spółkę osobową lub spółkę kapitałową, która prowadzi działalność pod nazwą inną niż własna.

Informacje dostępne w rejestrze

W Izraelu rozróżnia się bezpłatne dane identyfikacyjne od płatnych danych merytorycznych, a granica między nimi jest precyzyjna. Bezpłatna usługa informacji o spółkach w serwisie Corporations Online udostępnia מספר חברה (numer spółki, dziewięciocyfrowy ח.פ.), nazwę zarejestrowaną, rodzaj spółki, informację o tym, czy jest to spółka z ograniczoną czy nieograniczoną odpowiedzialnością, jej status prawny, adres siedziby, przedmiot działalności i opis, informacje o zaległościach w opłatach rocznych oraz wszelkie ostrzeżenia, że spółka ma zostać uznana za חברה מפרת חוק (spółkę naruszającą prawo) z powodu niezłożenia dokumentów. Ta sama bezpłatna usługa wydaje decyzje o zatwierdzeniu lub odmowie, w tym zaświadczenia, dotyczące zgłoszeń rozpatrywanych od listopada 2017 r.

Płatny „נסח חברה” (wyciąg z rejestru spółek) stanowi podstawowy dokument służący do przeprowadzenia analizy due diligence i jest dostępny w języku hebrajskim, a od 2026 r. bezpośrednio w języku angielskim. Zawiera on dodatkowo datę złożenia ostatniego sprawozdania rocznego, skład kapitału zakładowego, wykaz udziałowców, wykaz członków zarządu oraz wykaz zarejestrowanych obciążeń wraz z rodzajem obciążenia, datami jego ustanowienia i rejestracji oraz opisem obciążonych aktywów. Rozszerzona wersja wyciągu jest oferowana bez dodatkowych opłat i zawiera dane pochodzące z innych organów publicznych, w tym zarejestrowane patenty, ograniczenia odnotowane przez Bank Izraela, dotacje Urzędu ds. Innowacji oraz rejestry wykonawców prowadzone przez ministerstwa pracy i mieszkalnictwa.

Oprócz wyciągu każdy może zamówić „תיק חברה” (akt spółki): zawiera on wszystkie dokumenty złożone przez spółkę od momentu rejestracji — świadectwo rejestracji, świadectwa zmiany nazwy, umowę spółki i pozostałe dokumenty — zeskanowane i zabezpieczone podpisem elektronicznym, dzięki czemu wydruk jest dopuszczalny w sądzie oraz przed organami rządowymi.

Dwa narzędzia wyszukiwania oferują możliwości wykraczające poza zakres większości rejestrów. „חיפוש הפוך” (wyszukiwanie odwrotne) identyfikuje wszystkie spółki i spółki osobowe, w których dana osoba fizyczna lub prawna pełni lub pełniła funkcję – jest to prawdziwe wyszukiwanie historii pełnionych funkcji, choć wyklucza ono spółki pożytku publicznego i wymaga krajowego identyfikatora cyfrowego oraz uiszczenia opłaty. „Drzewo własności” (the ownership tree) — usługa, którą Urząd opisuje jako wciąż znajdującą się w fazie rozwoju — przedstawia akcjonariuszy w porządku hierarchicznym wraz z ich statusem i posiadanym udziałem procentowym, a strukturę tę można rozszerzać poprzez kolejne warstwy aż do ostatecznego właściciela. Zbiorcze pliki danych dotyczące wszystkich zarejestrowanych spółek i spółek osobowych są również publikowane jako otwarte zbiory danych.

Czego rejestr nie ujawnia

Nie składa się żadnych sprawozdań finansowych. Izraelski „דוח שנתי” (raport roczny) jest sprawozdaniem dotyczącym członków zarządu, akcjonariuszy, kapitału i adresu, a nie sprawozdaniem finansowym; zwykłe spółki w ogóle nie składają sprawozdań finansowych w Urzędzie Rejestru. Ujawnianie informacji finansowych dotyczy wyłącznie spółek sprawozdawczych, które publikują swoje sprawozdania za pośrednictwem elektronicznego systemu ujawniania informacji Izraelskiego Urzędu Papierów Wartościowych.

Nie istnieje publiczny rejestr rzeczywistych właścicieli. Zarejestrowani akcjonariusze są ujawniani w wyciągu, a drzewo własnościowe pomaga prześledzić łańcuchy korporacyjne, jednak w przypadku gdy zarejestrowanym posiadaczem jest osoba nominowana, powiernik lub podmiot zagraniczny, osoba ostatecznie stojąca za nim nie jest odnotowana jako taka.

Bezpłatna usługa celowo nie zawiera danych dotyczących konkretnych osób: akcjonariusze, członkowie zarządu oraz obciążenia pojawiają się wyłącznie w płatnym wyciągu. Wyszukiwanie odwrotne oraz drzewo własnościowe wymagają izraelskiego cyfrowego identyfikatora obywatelskiego, co w praktyce ogranicza możliwość korzystania z nich z zagranicy. Spółdzielnie nie figurują w rejestrze spółek, a osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą nie pozostawiają żadnych wpisów w rejestrze, więc ich istnienie można potwierdzić jedynie na podstawie zarejestrowanej nazwy handlowej lub rejestracji podatkowej.

Dokumenty, które można uzyskać z rejestru

  • תעודת התאגדות (Akt założycielski) — wydawany na podstawie sekcji 10(d) ustawy o spółkach jako dowód, że spółka została zgodnie z prawem wpisana do rejestru spółek Państwa Izraela. Dostępny w formie papierowej lub cyfrowej o identycznej mocy prawnej, wydawany w języku hebrajskim i angielskim dla spółek i spółek osobowych zarejestrowanych lub przemianowanych od 2025 r.
  • תעודת שינוי שם (zaświadczenie o zmianie nazwy) — potwierdza zmianę nazwy spółki przy zachowaniu numeru rejestracyjnego, dzięki czemu zobowiązania zaciągnięte pod poprzednią nazwą pozostają możliwe do zidentyfikowania.
  • תקנון (Statut) — dokumentzałożycielski spółki, określający jej nazwę, przedmiot działalności, kapitał zakładowy oraz zasady dotyczące odpowiedzialności wspólników, organów spółki i procesu podejmowania decyzji. Wymagany w celu ustalenia, kto może reprezentować spółkę.
  • Wypis z rejestru spółki (Company Extract), w języku hebrajskim lub angielskim — skonsolidowany wpis do rejestru: dane identyfikacyjne i status, data ostatniego sprawozdania rocznego, kapitał zakładowy, udziałowcy, członkowie zarządu oraz zarejestrowane obciążenia wraz z opisem obciążonych aktywów.
  • תיק חברה lub תיק חל"צ (akta spółki lub akta spółki pożytku publicznego) — kompletny zbiór dokumentów złożonych od momentu rejestracji, opatrzonych podpisem elektronicznym i dopuszczalnych jako dowód po wydrukowaniu. Stanowią one ostateczne źródło informacji w przypadku, gdy sam wyciąg nie jest wystarczający.
  • דוח שנתי (Raport roczny) — roczne oświadczenie dotyczące członków zarządu, akcjonariuszy, kapitału zakładowego oraz siedziby, na podstawie którego można ocenić aktualność wpisu w rejestrze.
  • מסמכי שעבודים (Dokumenty dotyczące obciążeń) — dokumenty rejestrujące, zmieniające i znoszące obciążenia dotyczące aktywów spółki, wraz ze szczegółowymi informacjami na temat zabezpieczonego majątku. Mają kluczowe znaczenie w przypadku udzielania kredytów i nabywania aktywów.
  • מסמכי פירוק מרצון, מיזוג והחייאה (Dokumenty dotyczące dobrowolnej likwidacji, fuzji i przywrócenia działalności) — dokumenty potwierdzające, że spółka rozpoczęła likwidację, połączyła się z inną spółką lub została przywrócona do działalności po rozwiązaniu.
  • אישורים וסירובים (Zatwierdzenia i odmowy) — formalne decyzje rejestratora dotyczące zgłoszeń, dostępne w odniesieniu do spraw rozpatrywanych od listopada 2017 r., służące do udowodnienia, że zmiana została przyjęta lub odrzucona w określonym dniu.
  • Świadectwo rejestracji nazwy handlowej (Business Name Registration Certificate) — świadectwo dotyczące zarejestrowanej nazwy handlowej, które powiązuje tę nazwę z osobą fizyczną, spółką osobową lub spółką kapitałową, która za nią stoi.
  • Wypis z rejestru spółki osobowej (Partnership Extract) — odpowiedni wypis dotyczący spółki jawnej lub komandytowej, zawierający wykaz wspólników, określenie ról wspólników jawnych i komandytariuszy oraz dane rejestrowe.

Często zadawane pytania

Czym jest oficjalny rejestr przedsiębiorstw w Izraelu?

Jest to rejestr prowadzony przez רשם החברות (Rejestr Spółek), jednostkę podlegającą רשות התאגידים (Izraelski Urząd ds. Korporacji) w ramach Ministerstwa Sprawiedliwości. Zgłaszanie i wyszukiwanie odbywa się za pośrednictwem portalu תאגידים ברשת (Corporations Online) pod adresem ica.justice.gov.il.

Czy mogę bezpłatnie sprawdzić izraelską spółkę?

Częściowo. Bezpłatna usługa udostępnia numer spółki, nazwę, rodzaj, status spółki z ograniczoną lub nieograniczoną odpowiedzialnością, status prawny, adres, przedmiot działalności, informacje o opłatach i zadłużeniu oraz ewentualne ostrzeżenia o zbliżającym się ogłoszeniu spółki jako naruszającej prawo. Akcjonariusze, członkowie zarządu i obciążenia pojawiają się wyłącznie w płatnym wyciągu z rejestru spółek.

Czy sprawozdania finansowe izraelskich spółek są jawne?

Tylko w przypadku spółek podlegających obowiązkowi sprawozdawczości. Raport roczny składany w Rejestrze dotyczy raczej kadry kierowniczej, akcjonariuszy i kapitału, a nie sprawozdań finansowych; spółki, których papiery wartościowe są oferowane publicznie, ujawniają swoje sprawozdania finansowe za pośrednictwem Izraelskiego Urzędu Papierów Wartościowych.

Co zawiera „נסח חברה”?

Nazwę i numer spółki, adres oraz status prawny, datę złożenia ostatniego sprawozdania rocznego, strukturę kapitału zakładowego, wykaz akcjonariuszy, wykaz członków zarządu oraz zarejestrowane obciążenia wraz z ich rodzajem, datami i obciążonymi aktywami. Dokument ten jest wydawany w języku hebrajskim i angielskim.

Czy osoby prowadzące działalność gospodarczą i spółki osobowe figurują w rejestrze?

Spółki osobowe – tak: spółka jawna lub komandytowa prowadząca działalność gospodarczą musi być zarejestrowana w Rejestrze Spółek Osobowych. Przedsiębiorcy indywidualni – nie; rejestrują się oni w Izraelskim Urzędzie Skarbowym jako podmioty zwolnione z podatku lub licencjonowani, a nazwę handlową mogą zarejestrować oddzielnie w Urzędzie ds. Korporacji.

Czy można prześledzić strukturę własnościową izraelskiej spółki?

W znacznym stopniu. Zarejestrowani akcjonariusze są wykazani w wyciągu z rejestru spółek, wyszukiwanie odwrotne zawiera listę spółek i spółek osobowych, w których dana osoba pełni lub pełniła funkcję, a usługa „drzewa własności” tworzy hierarchiczny obraz udziałów prowadzący do ostatecznego właściciela. Nie istnieje jednak specjalny publiczny rejestr rzeczywistych właścicieli, więc udziały posiadane przez osoby nominowane i powierników nie są identyfikowane jako takie.

Źródła

Słowa kluczowe

rejestr przedsiębiorstw w Izraelu, rejestr spółek w Izraelu, Izraelski Urząd ds. Korporacji, רשות התאגידים, rejestrator spółek w Izraelu, wyciąg z rejestru spółek w Izraelu, נסח חברה, formy prawne w Izraelu, spółka prywatna w Izraelu, dokumenty spółki w Izraelu, świadectwo rejestracji w Izraelu, rejestracja spółki osobowej w Izraelu