Wszystkie podmioty gospodarcze w Kosowie — zarówno spółki, spółki osobowe, jak i przedsiębiorcy indywidualni — są rejestrowane przez jeden organ, Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (Agencja Rejestracji Podmiotów Gospodarczych, ARBK), działającą w ramach Ministria e Industrisë, Ndërmarrësisë dhe Tregtisë (Ministerstwa Przemysłu, Przedsiębiorczości i Handlu). Rejestracja podlega przepisom Ligji Nr. 06/L-016 për Shoqëritë Tregtare (ustawy nr 06/L-016 o organizacjach gospodarczych). Kosowo prowadzi jeden z najbardziej otwartych rejestrów w regionie: wyszukiwanie przedsiębiorstw jest bezpłatne, a agencja publikuje zbiory danych do pobrania, które zawierają informacje o strukturze własnościowej w podziale na narodowość i płeć.
Oficjalny rejestr przedsiębiorstw w Kosowie
Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (ARBK – Agencja Rejestracji Przedsiębiorstw) określa się jako jedyna instytucja odpowiedzialna za rejestrację przedsiębiorstw w Kosowie. Działa ona w ramach ministerstwa odpowiedzialnego za przemysł, przedsiębiorczość i handel, a jej portal internetowy to arbk.rks-gov.net. Wnioski można składać w dowolnym z gminnych ośrodków agencji lub online za pośrednictwem e-Regjistri i Biznesit (elektronicznego rejestru przedsiębiorstw) pod adresem rbk.rks-gov.net.
W Kosowie istnieje jeden rejestr obejmujący zarówno osoby prawne, jak i przedsiębiorców indywidualnych. Działalność gospodarcza prowadzona przez osobę fizyczną (biznes indywidualny ) jest wpisywana do dokładnie tego samego rejestru, co spółka z ograniczoną odpowiedzialnością; różnica polega na zarejestrowanej formie prawnej, a nie na instytucji. Rejestracja stanowi prawdziwą procedurę typu „jednego okienka”: podmiot otrzymuje numër unik identifikues (unikalny numer identyfikacyjny), który służy również jako jego numër fiskal (numer podatkowy) w Administrata Tatimore e Kosovës (Administracji Podatkowej Kosowa), dzięki czemu nie jest konieczna oddzielna rejestracja podatkowa.
W ramach tej samej agencji lub w jej pobliżu funkcjonują dwa inne rejestry:
- Regjistri i Pengut (Rejestr zastawów) — agencja prowadzi specjalny Sektori i Pengut (Sektor zastawów) oraz elektroniczny rejestr zastawów pod adresem arbk-rp.rks-gov.net zgodnie z Ligji Nr. 04/L-136 (Ustawa nr 04/L-136 o zastawach). Rejestr ten zawiera informacje o zabezpieczeniach na ruchomościach i jest publicznie dostępny do wglądu, co sprawia, że stanowi on naturalne uzupełnienie wyciągu z rejestru przedsiębiorstw.
- Regjistri i Lejeve dhe Licencave (Rejestr zezwoleń i licencji) — odrębny krajowy rejestr zezwoleń i licencji sektorowych, wskazujący, do jakiej działalności zarejestrowane przedsiębiorstwo jest faktycznie uprawnione.
Podmioty niebędące przedsiębiorstwami nie podlegają ARBK: organizacje pozarządowe są rejestrowane przez departament odpowiedzialny za organizacje pozarządowe w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, natomiast przedsiębiorstwa społeczne oczekujące na prywatyzację są monitorowane i rejestrowane przez Agjencioni Kosovar i Privatizimit (Kosowską Agencję Prywatyzacyjną).
Formy prawne, które można zarejestrować w Kosowie
Agencja publikuje zamknięty wykaz dziesięciu form podmiotów podlegających rejestracji, z których każda posiada obowiązkowy sufiks, który musi pojawić się w oficjalnej nazwie — jest to przydatne uproszczenie, ponieważ sam skrót wskazuje na system odpowiedzialności.
- Biznesi individual, B.I. (Działalność gospodarcza prowadzona przez osobę fizyczną) — pojedynczy właściciel będący osobą fizyczną, ponoszący nieograniczoną odpowiedzialność za wszystkie długi przedsiębiorstwa. Oficjalna nazwa musi zawierać prawnie ustalone nazwisko właściciela lub oficjalne oznaczenie oraz skrót B.I. Nie obowiązuje minimalny kapitał zakładowy.
- Ortakëri e përgjithshme, O.P. (Spółka jawna) — dwóch lub więcej wspólników, z których wszyscy ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność solidarną za długi spółki. Nazwa musi zawierać słowa „Ortakëri e Përgjithshme” lub skrót O.P., a ponadto wymagana jest umowa spółki.
- Ortakëri e kufizuar, O.K. (Spółka komandytowa) — obok wspólników ponoszących nieograniczoną odpowiedzialność występują wspólnicy komandytariusze, którzy odpowiadają za zobowiązania spółki wyłącznie do wysokości wartości wniesionych wkładów. Nazwa musi zawierać sformułowanie „Ortakëri e Kufizuar” lub skrót O.K.
- Shoqëri me përgjegjësi të kufizuar, SH.P.K. (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — zakładana przez jednego lub więcej założycieli, przy czym spółka odpowiada za swoje długi własnym majątkiem, a odpowiedzialność założycieli jest ograniczona do wysokości wniesionych przez nich wkładów. Jest to zdecydowanie najpopularniejsza forma prawna w Kosowie. Nazwa musi zawierać sformułowanie „Shoqëri me Përgjegjësi të Kufizuar” lub SH.P.K., a ponadto wymagany jest statut oraz akt założycielski.
- Shoqëri aksionare, SH.A. (spółka akcyjna) — kapitał podzielony na akcje, przy czym spółka ponosi odpowiedzialność w zakresie całego swojego majątku i mienia; może zostać utworzona przez jednego lub więcej akcjonariuszy i podlega ustawowemu wymogowi minimalnego kapitału założycielskiego. Nazwa musi zawierać sformułowanie „Shoqëria Aksionare” lub SH.A., a wymagane są statut, akt założycielski oraz zarząd.
- Dega e shoqërisë së huaj tregtare, D.K. (Oddział zagranicznej spółki handlowej w Kosowie) — od momentu rejestracji zagraniczna spółka traktowana jest jako posiadająca oddział w Kosowie, który nie posiada odrębnej osobowości prawnej, ale nabywa prawa i obowiązki określone w obowiązującym prawie. Nazwa musi stanowić pełną nazwę zagranicznej spółki z dodaniem przyrostka „Dega në Kosovë” lub D.K.
- Zyra e përfaqësisë së shoqërisë së huaj tregtare, Z.P.K. (Biuro przedstawicielskie zagranicznej spółki handlowej) — zarejestrowana placówka służąca reprezentacji, a nie prowadzeniu działalności handlowej, nazwana pełną nazwą spółki zagranicznej wraz z dopiskiem „Zyra e Përfaqësisë në Kosovë” lub Z.P.K.
- Ndërmarrje shoqërore (przedsiębiorstwo społeczne) — osoba prawna, której większość aktywów i kapitału znajduje się w własności społecznej; do czasu prywatyzacji przedsiębiorstwa te są nadzorowane i rejestrowane przez Kosowską Agencję Prywatyzacyjną, a nie traktowane jak zwykłe spółki.
- Ndërmarrje publike (przedsiębiorstwo publiczne) — przedsiębiorstwo prowadzące działalność w interesie ogólnym, utworzone przez państwo, nadzorowane przez rząd i zorganizowane jako spółka akcyjna; wszystkie udziały własnościowe są reprezentowane przez akcje imienne.
- Kooperativë bujqësore (spółdzielnia rolnicza) — spółka handlowa utworzona przez osoby fizyczne lub prawne, z których wszystkie muszą być rolnikami wnoszącymi swój prywatny majątek do kapitału zakładowego. Wymaga co najmniej pięciu rolników-założycieli i nie może istnieć bez kapitału, który jest podzielony na udziały.
Języki albański i serbski są językami urzędowymi w Kosowie, a rejestr przyjmuje zgłoszenia w obu tych językach, jednak powyższe nazwy form prawnych i obowiązkowe skróty są zgodne z tekstem albańskim ustawy o organizacjach gospodarczych.
Informacje dostępne w rejestrze
Rejestr jest bezpłatny i ogólnodostępny. Funkcja „Kërkimi i Biznesit” (wyszukiwarka przedsiębiorstw) na portalu agencji, wyposażona w filtry wyszukiwania zaawansowanego, umożliwia każdemu wyszukiwanie przedsiębiorstw bez konieczności rejestracji lub uiszczania opłat, a rejestr elektroniczny udostępnia te same dane online. W przypadku każdego przedsiębiorstwa w rejestrze publicznym podane są: nazwa urzędowa i handlowa, niepowtarzalny numer identyfikacyjny pełniący jednocześnie funkcję numeru podatkowego, forma prawna, data rejestracji, adres siedziby i gmina, zadeklarowana działalność według klasyfikacji gospodarczej, kapitał, właściciele lub udziałowcy, upoważnieni przedstawiciele i ich uprawnienia, ewentualne oddziały oraz aktualny status podmiotu – aktywny, zawieszony lub rozwiązany.
Dane dotyczące własności mają charakter prawdziwie publiczny, a Kosowo wykracza poza zakres większości rejestrów, publikując je w formie zbiorczej. Sekcja „Otwarte dane” oferuje pliki do pobrania w formatach Excel i JSON zawierające wykaz zarejestrowanych przedsiębiorstw, wykaz przedsiębiorstw rozwiązanych, wykaz przedsiębiorstw z właścicielami zagranicznymi pogrupowanych według kraju pochodzenia właściciela zagranicznego oraz wykaz przedsiębiorstw, w których co najmniej jedna właścicielka jest kobietą. Agencja publikuje również bieżące statystyki dotyczące liczby przedsiębiorstw według formy prawnej i sektora gospodarki, a także okresowe raporty.
Warto wspomnieć o dwóch kolejnych publicznych narzędziach weryfikacyjnych. Rejestr zastawów umożliwia kredytodawcy lub nabywcy sprawdzenie, czy ruchomości przedsiębiorstwa są już obciążone. Ponadto portal oferuje usługę „Kontrollo vlefshmërinë e certifikatës” (sprawdź ważność certyfikatu), dzięki czemu certyfikat przedstawiony przez kontrahenta można zweryfikować w rejestrze, zamiast polegać wyłącznie na jego słowie.
Czego rejestr nie ujawnia
Rejestr nie zawiera żadnych danych księgowych. Roczne sprawozdania finansowe nie są składane w ARBK. Zgodnie z Ligji Nr. 06/L-032 për Kontabilitet, Raportim Financiar dhe Auditim (ustawą nr 06/L-032 o rachunkowości, sprawozdawczości finansowej i audytu) są one przedkładane Këshilli Kosovar për Raportim Financiar (Kosowskiej Radzie ds. Sprawozdawczości Finansowej), działającej w ramach ministerstwa finansów, a obowiązek ten oraz wymogi audytowe zależą od wielkości i kategorii przedsiębiorstwa. Dane finansowe należy zatem pozyskiwać poza rejestrem przedsiębiorstw.
Kwestia rzeczywistych właścicieli jest obecnie w trakcie opracowywania. Ustawa nr 08/L-265 o rejestrze rzeczywistych właścicieli (Ligji Nr. 08/L-265 për Regjistrin e Pronarëve Përfitues) została opublikowana w Dzienniku Urzędowym w dniu 22 listopada 2024 r., po przeprowadzeniu konsultacji społecznych dotyczących projektu w 2023 r. Utworzony na jego podstawie rejestr nie stanowi części standardowego wyszukiwania przedsiębiorstw na portalu agencji, dlatego obecnie ostateczną strukturę własnościową należy wywnioskować na podstawie zarejestrowanych właścicieli, a w przypadku spółek zagranicznych – na podstawie rejestrów obowiązujących w ich jurysdykcjach.
Wreszcie, rejestr ten przedstawia jedynie strukturę prawną podmiotu, a nie uprawnienia do prowadzenia działalności: zezwolenia branżowe figurują w odrębnym rejestrze zezwoleń i licencji, a status podatkowy należy sprawdzić w urzędzie skarbowym. Przedsiębiorstwa społeczne podlegają Agencji Prywatyzacyjnej, a organizacje pozarządowe – Ministerstwu Spraw Wewnętrznych, dlatego też nie można ich zweryfikować za pośrednictwem ARBK.
Dokumenty, które można uzyskać z rejestru
- Certifikata e Regjistrimit të Biznesit (Świadectwo rejestracji działalności gospodarczej) — dokument wydawany w momencie rejestracji, zawierający oficjalną nazwę, formę prawną, niepowtarzalny numer identyfikacyjny pełniący funkcję numeru podatkowego oraz datę rejestracji. Stanowi on standardowy dowód istnienia podmiotu dla banków, organów celnych, w ramach przetargów i umów, a jego ważność można sprawdzić online w rejestrze.
- Certifikata me informata mbi biznesin (zaświadczenie o informacjach dotyczących przedsiębiorstwa lub wyciąg) — aktualny wpis do rejestru: dane identyfikacyjne, adres, przedmiot działalności, kapitał, właściciele i ich udziały, upoważnieni przedstawiciele i ich uprawnienia, oddziały oraz status. Podstawowy dokument służący do przeprowadzenia analizy due diligence.
- Statut — dokument założycielski spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej, określający przedmiot działalności, kapitał, organy, progi decyzyjne oraz zasady przenoszenia udziałów. Agencja publikuje wzory statutów do wykorzystania przy zakładaniu spółki.
- Akt założycielski (Akti i themelimit) — dokument, na mocy którego założyciele powołują spółkę, określający wkłady założycielskie oraz skład pierwszych członków zarządu.
- Marrëveshja e ortakërisë (Umowa spółki) — umowa wymagana w przypadku spółki jawnej lub komandytowej, określająca wspólników, ich wkłady oraz ich status jako wspólników z odpowiedzialnością nieograniczoną lub ograniczoną.
- Dokumentet e regjistrimit të ndryshimeve (Dokumenty rejestracji zmian) — wnioski i dokumenty uzupełniające dotyczące każdej zarejestrowanej zmiany: przeniesienia udziałów, zmiany nazwy, adresu, kapitału, przedmiotu działalności, członków zarządu lub upoważnionych przedstawicieli.
- Dokumentacja dotycząca oddziału lub przedstawicielstwa (Dokumentacioni për degën ose zyrën e përfaqësisë) — dokumenty założycielskie zagranicznej spółki macierzystej oraz dokument mianowania osoby upoważnionej do działania w Kosowie, składane przy rejestracji oddziału lub przedstawicielstwa.
- Dokumenty dotyczące likwidacji (Dokumenty dotyczące likwidacji) — wniosek oraz decyzje potwierdzające wykreślenie przedsiębiorstwa z rejestru, stanowiące dowód zakończenia istnienia prawnego podmiotu.
- Ekstrakti nga Regjistri i Pengut (Wypis z rejestru zastawów) — wykaz zabezpieczeń zarejestrowanych na ruchomościach przedsiębiorstwa, zawierający opis wierzyciela zabezpieczonego oraz przedmiotu zabezpieczenia; niezbędny przy udzielaniu kredytów i nabywaniu aktywów.
- Të dhëna të hapura (Otwarte dane do pobrania) — pełne wykazy zarejestrowanych i zlikwidowanych przedsiębiorstw oraz przedsiębiorstw z właścicielami zagranicznymi lub kobietami, w formatach Excel i JSON, wykorzystywane do weryfikacji, badań rynkowych i analiz sieciowych.
Często zadawane pytania
Czym jest oficjalny rejestr przedsiębiorstw w Kosowie?
Jest to rejestr prowadzony przez Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (ARBK — Agencja Rejestracji Przedsiębiorstw), jedyny organ odpowiedzialny za rejestrację przedsiębiorstw, działający w ramach ministerstwa odpowiedzialnego za przemysł, przedsiębiorczość i handel. Jego portale to arbk.rks-gov.net oraz rejestr elektroniczny dostępny pod adresem rbk.rks-gov.net.
Czy wyszukiwanie w kosowskim rejestrze przedsiębiorstw jest bezpłatne?
Tak. Wyszukiwanie przedsiębiorstw jest dostępne dla wszystkich bez konieczności uiszczania opłat ani rejestracji, a agencja dodatkowo publikuje zbiorcze zbiory danych w formatach Excel i JSON, w tym wykazy przedsiębiorstw z właścicielami zagranicznymi oraz według kraju pochodzenia właściciela.
Czy mogę sprawdzić, kto jest właścicielem kosowskiej spółki?
Tak, w przypadku zarejestrowanej własności. Właściciele lub udziałowcy oraz upoważnieni przedstawiciele figurują w rejestrze publicznym, a informacje o własności są nawet publikowane jako dane otwarte. Kwestia ostatecznych beneficjentów rzeczywistych stanowi odrębną sprawę: ustawa nr 08/L-265 o rejestrze beneficjentów rzeczywistych została opublikowana w listopadzie 2024 r., jednak rejestr ten nie jest częścią zwykłego publicznego wyszukiwania przedsiębiorstw.
Czy sprawozdania finansowe spółek z Kosowa są jawne?
Nie za pośrednictwem rejestru. Roczne sprawozdania finansowe są przedkładane Kosowskiej Radzie ds. Sprawozdawczości Finansowej zgodnie z przepisami dotyczącymi rachunkowości i audytu, w zależności od wielkości i kategorii przedsiębiorstwa, a ARBK nie przechowuje żadnych danych finansowych.
Czy osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą figurują w rejestrze?
Tak. Przedsiębiorca indywidualny jest rejestrowany w tym samym rejestrze co spółki, z dopiskiem „B.I.” w swojej oficjalnej nazwie, a właściciel ponosi nieograniczoną odpowiedzialność osobistą. Nie istnieje oddzielny rejestr dla przedsiębiorców indywidualnych.
W jaki sposób zagraniczna spółka może rozpocząć działalność w Kosowie?
Może to nastąpić poprzez zarejestrowanie oddziału, który od momentu rejestracji jest traktowany jako oddział zagranicznej spółki w Kosowie i nosi skrót „Dega në Kosovë” lub D.K. bez odrębnej osobowości prawnej, lub poprzez zarejestrowanie przedstawicielstwa z dopiskiem „Zyra e Përfaqësisë në Kosovë” lub Z.P.K. Alternatywnie może ona założyć kosowską spółkę typu SH.P.K. lub SH.A.
Źródła
- Agjencia e Regjistrimit të Bizneseve (ARBK — Agencja Rejestracji Przedsiębiorstw) — https://arbk.rks-gov.net/
- ARBK — Rreth Agjencisë (o agencji) — https://arbk.rks-gov.net/Page/56
- ARBK — Rodzaje przedsiębiorstw (formy prawne) — https://arbk.rks-gov.net/Page/32
- ARBK — Rejestracja nowej firmy — https://arbk.rks-gov.net/Page/33
- ARBK — Sektori i Pengut (sektor zastawów) — https://arbk.rks-gov.net/Page/15
- ARBK — Otwarte dane (zbiory danych dotyczących przedsiębiorstw) — https://arbk.rks-gov.net/OpenData
- Elektroniczny rejestr przedsiębiorstw — https://rbk.rks-gov.net/
- e-Regjistri i Pengut (elektroniczny rejestr zastawów) — https://arbk-rp.rks-gov.net/
- Ministerstwo Przemysłu, Budownictwa i Handlu — ARBK — https://mint.rks-gov.net/page.aspx?id=1,58
- Dziennik Urzędowy Republiki Kosowa — Ustawa nr 06/L-016 o spółkach handlowych — https://gzk.rks-gov.net/ActDocumentDetail.aspx?ActID=16426
- Dziennik Urzędowy — Ustawa nr 08/L-265 o rejestrze rzeczywistych właścicieli (opublikowana 22 listopada 2024 r.) — https://gzk.rks-gov.net/ActDetail.aspx?ActID=99183
- Gazeta Zyrtare — Ustawa nr 06/L-032 o rachunkowości, sprawozdawczości finansowej i audycie — https://gzk.rks-gov.net/ActDocumentDetail.aspx?ActID=16268
- Rejestr zezwoleń i licencji — https://lejelicenca.rks-gov.net/
Słowa kluczowe
rejestr przedsiębiorstw w Kosowie, rejestr spółek w Kosowie, ARBK, Agjencia e Regjistrimit te Bizneseve, zaświadczenie o rejestracji przedsiębiorstwa w Kosowie, formy prawne w Kosowie, SHPK w Kosowie, shoqeri aksionare, dokumenty spółek w Kosowie, rejestr zastawów w Kosowie, rejestr rzeczywistych właścicieli w Kosowie, unikalny numer identyfikacyjny w Kosowie