Norweskie rejestry przedsiębiorstw są skupione w jednej agencji – Brønnøysundregistrene (Centrum Rejestrów w Brønnøysund), które prowadzi Enhetsregisteret (Centralny Rejestr Koordynacyjny Podmiotów Prawnych), Foretaksregisteret (Rejestr Przedsiębiorstw), Regnskapsregisteret (Rejestr Sprawozdań Finansowych) oraz kilkanaście innych rejestrów. Podstawowe dane dotyczące przedsiębiorstw są publikowane jako bezpłatne dane otwarte na podstawie Norweskiej Licencji na Otwarte Dane Administracji Publicznej, wraz z interfejsami API i możliwością pobrania pełnych zbiorów danych. Jedyną częścią, która pozostaje zamknięta, są informacje o faktycznych właścicielach: rejestr ten jest wyłączony z obowiązku publicznego ujawniania, a dostęp do niego przyznawany jest określonym kategoriom użytkowników, a nie ogółowi społeczeństwa.

Oficjalny rejestr przedsiębiorstw w Norwegii

Organem rejestrującym jest Brønnøysundregistrene (Centrum Rejestrów Brønnøysund), dostępne pod adresem brreg.no. Jest to agencja rządowa zarządzająca rozległą siecią rejestrów krajowych, w której każda norweska organizacja otrzymuje swój „organisasjonsnummer” – dziewięciocyfrowy numer identyfikacyjny organizacji, który służy do jej identyfikacji we wszystkich rejestrach publicznych. Zgłoszenia dokonywane są drogą elektroniczną, w praktyce za pośrednictwem krajowego portalu Altinn.

W pierwszej kolejności należy zapoznać się ze strukturą rejestrów:

  • Enhetsregisteret (Centralny Rejestr Koordynacyjny Podmiotów Prawnych) — rejestr podstawowy, w którym wpisana jest każda organizacja posiadająca norweski numer organizacyjny, niezależnie od tego, czy prowadzi działalność gospodarczą. Zawiera on dane identyfikacyjne, z których następnie korzystają inne organy publiczne.
  • Foretaksregisteret (Rejestr Przedsiębiorstw) — właściwy rejestr handlowy. Wszystkie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz inne przedsiębiorstwa muszą być w nim wpisane, a wpis właśnie do tego rejestru — a nie do rejestru podstawowego — nadaje przedsiębiorstwu prawo do prowadzenia działalności gospodarczej oraz sprawia, że jego dane rejestrowe są skuteczne wobec osób trzecich.
  • Regnskapsregisteret (Rejestr sprawozdań finansowych) — rejestr, w którym składane są roczne sprawozdaniafinansowe.
  • Konkursregisteret (Rejestr upadłościowy) — postępowania upadłościowe i likwidacyjne oraz wynikające z nich zakazy pełnienia funkcji.
  • Løsøreregisteret (Rejestr obciążonych ruchomości) — obciążenia i zastawy na ruchomościach, w tym szeroko poszukiwany rejestr zastawów na pojazdach, wraz z potrąceniami z tytułu egzekucji komorniczej oraz wpisami o braku mienia podlegającego zastawowi.
  • Frivillighetsregisteret (Rejestr organizacji non-profit) — stowarzyszenia, kluby i fundacje, które zdecydowały się na rejestrację.
  • Register over reelle rettighetshavere (Rejestr rzeczywistych właścicieli) — rejestr rzeczywistych właścicieli opisany poniżej.

W Norwegii funkcjonuje jeden system obejmujący zarówno osoby prawne, jak i przedsiębiorców indywidualnych. Enkeltpersonforetak (przedsiębiorstwo jednoosobowe) otrzymuje numer identyfikacyjny i jest rejestrowane w taki sam sposób jak spółka – w Rejestrze Przedsiębiorstw, jeśli jest to wymagane, lub w rejestrze podstawowym w pozostałych przypadkach, dzięki czemu norweskiego przedsiębiorcę jednoosobowego można wyszukać dokładnie tak samo jak spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością.

Formy prawne, które można zarejestrować w Norwegii

  • Aksjeselskap, AS (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — dominująca forma prawna w Norwegii. Kapitał zakładowy podzielony na akcje, akcjonariusze ponoszą odpowiedzialność wyłącznie w zakresie wniesionego wkładu, wystarczy jeden akcjonariusz i jeden członek zarządu, a wymagany jest niewielki ustawowy minimalny kapitał zakładowy. Stosowana w przypadku niemal wszystkich prywatnych przedsiębiorstw.
  • Allmennaksjeselskap, ASA (spółka akcyjna publiczna) — forma przeznaczona dla spółek pozyskujących kapitał od inwestorów publicznych lub notowanych na giełdzie papierów wartościowych, charakteryzująca się znacznie wyższym minimalnym kapitałem zakładowym, większym składem zarządu oraz bardziej rozbudowanymi obowiązkami w zakresie ładu korporacyjnego i ujawniania informacji.
  • Enkeltpersonforetak, ENK (przedsiębiorstwo jednoosobowe) — jeden właściciel prowadzący działalność we własnym imieniu, ponoszący osobistą odpowiedzialność za zobowiązania przedsiębiorstwa swoim majątkiem prywatnym; najliczniejsza forma pod względem liczby podmiotów.
  • Ansvarlig selskap, ANS (spółka jawna z odpowiedzialnością solidarną) — dwóch lub więcej wspólników, z których każdy ponosi pełną odpowiedzialność za całość zobowiązań spółki.
  • Selskap med delt ansvar, DA (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — ta sama struktura, z tą różnicą, że każdy wspólnik ponosi odpowiedzialność wyłącznie w zakresie swojego określonego udziału w zobowiązaniach, co stanowi powód, dla którego forma ta jest wybierana zamiast ANS.
  • Spółka komandytowa, KS (spółka komandytowa) — łączy komplementariusza ponoszącego nieograniczoną odpowiedzialność z komandytariuszami, których odpowiedzialność jest ograniczona do wysokości wniesionego wkładu; stosowana w sektorze żeglugi oraz w strukturach inwestycyjnych.
  • Samvirkeforetak, SA (spółdzielnia) — przedsiębiorstwo należące do członków, działające na rzecz korzyści ekonomicznych swoich członków, z odpowiedzialnością ograniczoną do wkładów członków; powszechne w rolnictwie, budownictwie mieszkaniowym i handlu detalicznym.
  • Stiftelse (Fundacja) — podmiot dysponujący kapitałem darowizn, nieposiadający właścicieli, nadzorowany przez Norweski Urząd ds. Fundacji i wpisany do rejestru fundacji, a także do rejestru podstawowego.
  • Forening, lag eller innretning (stowarzyszenie, klub lub instytucja) — organizacja członkowska realizująca cele niekomercyjne, która otrzymuje numer identyfikacyjny i może zostać wpisana do rejestru organizacji non-profit.
  • Borettslag i boligbyggelag (spółdzielnia mieszkaniowa i spółdzielnia budownictwa mieszkaniowego) — norweskie formy spółdzielczości mieszkaniowej, z których każda posiada własny system prawny i jest rejestrowana oddzielnie.
  • Interkommunalt selskap, IKS (spółka międzygminna) — przedsiębiorstwo będące wspólną własnością gmin lub powiatów, powołane w celu realizacji zadań publicznych.
  • Norskregistrert utenlandsk foretak, NUF (zagraniczna spółka zarejestrowana w Norwegii) — norweski oddział zagranicznej spółki, zarejestrowany pod własnym numerem identyfikacyjnym; nie stanowi on odrębnej osoby prawnej, a za jego zobowiązania odpowiada zagraniczna spółka macierzysta.
  • Europeisk selskap (SE) oraz europeisk samvirkeforetak (SCE) — unijne formy spółki publicznej i spółdzielni, dostępne w Norwegii na mocy porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym.

Informacje dostępne w rejestrze

Norwegia traktuje dane rejestrowe jako infrastrukturę publiczną. Centrum Rejestrowa Brønnøysund udostępnia swoje podstawowe treści jako otwarte dane na podstawie Norweskiej Licencji na Otwarte Dane Administracji Publicznej; dane te można wykorzystywać bezpłatnie i bez konieczności rejestracji jako użytkownik za pośrednictwem interfejsów API, które obsługują zarówno proste, jak i złożone wyszukiwania, a także umożliwiają pobieranie kompletnych zbiorów danych. Opublikowane zbiory danych obejmują dane organizacyjne, stanowiska w organizacjach, uprawnienia do składania podpisów i pełnomocnictwa, dane dotyczące przedsiębiorstw z krajów skandynawskich, gminne obowiązki sprawozdawcze oraz dotacje dla przedsiębiorstw.

W odniesieniu do każdej organizacji rejestr zawiera numer organizacji, nazwę zarejestrowaną oraz wszelkie nazwy dodatkowe, formę prawną, datę rejestracji oraz informacje o tym, w jakich rejestrach podmiot jest wpisany, adresy siedziby i adresy pocztowe, klasyfikację branżową, kapitał zakładowy (jeśli dotyczy), członków zarządu, dyrektora generalnego, biegłego rewidenta i księgowego, a także osoby posiadające uprawnienia do składania podpisów i pełnomocnictwa wraz z dokładnymi kombinacjami, w ramach których mogą one zobowiązywać podmiot — jest to poziom szczegółowości dotyczący reprezentacji, który publikuje niewiele rejestrów i który eliminuje większość domysłów związanych z zawieraniem umów w Norwegii.

Sprawozdania roczne są składane i podawane do wiadomości publicznej. Norweskie podmioty podlegające obowiązkowi sprawozdawczości przedkładają swoje sprawozdania roczne do Regnskapsregisteret, skąd można je uzyskać; rejestr ten publikuje również ogłoszenia o złożeniu sprawozdań i innych wpisach, dzięki czemu można prześledzić zarówno treść, jak i terminy sprawozdawczości danej spółki. Równie przejrzysta jest sytuacja w zakresie niewypłacalności: Rejestr Upadłościowy rejestruje postępowania upadłościowe i likwidacyjne oraz wynikające z nich zakazy, a Rejestr Zabezpieczeń Ruchomości wykazuje obciążenia dotyczące majątku ruchomego, potrącenia z zajęcia oraz informacje o braku majątku dłużnika, który mógłby zostać zastawiony.

Czego rejestr nie ujawnia

Właściciele faktyczni są wyłączeni z obowiązku publicznego ujawniania informacji. Wszystkie zobowiązane organizacje muszą rejestrować informacje o osobach fizycznych, które ostatecznie są ich właścicielami lub sprawują nad nimi kontrolę – w tym organizacje, które nie mają właścicieli faktycznych, które są w trakcie likwidacji, które nie prowadzą działalności lub które są notowane na giełdzie – jednak opinia publiczna nie ma możliwości weryfikacji tych wpisów. Osoba fizyczna może sprawdzić w sekcji „Moja strona” w samym rejestrze, czy jest zarejestrowana jako właściciel rzeczywisty, a kierownictwo organizacji, księgowy lub audytor mogą potwierdzić złożenie zgłoszenia za pośrednictwem skrzynki odbiorczej w systemie Altinn.

Dostęp do samych danych jest przyznawany według kategorii, a nie wszystkim. Dane są dostępne za pośrednictwem interfejsu programowego, z możliwością wyszukiwania według numeru organizacji, dla podmiotów podlegających ustawie o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy, przeprowadzających procedurę należytej staranności wobec klientów, dla określonych organów publicznych, w tym policji, organów podatkowych, jednostki analityki finansowej oraz organów nadzorczych, a także – co jest niezwykle szerokim zakresem jak na standardy europejskie – dla organizacji medialnych, organizacji pozarządowych działających na rzecz zapobiegania nadużyciom w spółkach oraz dla uczelni wyższych. Tylko organy publiczne mogą uzyskać dostęp do pełnego zasobu rejestru lub przeszukiwać go według krajowego numeru identyfikacyjnego. Wnioski składa się do Centrum Rejestrowego wraz z podaniem podstawy prawnej wnioskodawcy.

Warto zwrócić uwagę na dwa dodatkowe ograniczenia. Akcjonariusze spółki typu „aksjeselskap” nie są rejestrowani w Brønnøysund: rejestr akcjonariuszy prowadzi sama spółka, a dane dotyczące udziałów są corocznie przekazywane administracji podatkowej, dlatego też struktura własnościowa norweskiej spółki AS nie wynika z rejestru przedsiębiorstw, mimo że figurują w nim jej dyrektorzy i osoby upoważnione do podpisywania dokumentów. Ponadto sam wpis do rejestru podstawowego nie oznacza, że organizacja jest uprawniona do prowadzenia działalności gospodarczej — wynika to z rejestracji w Rejestrze Przedsiębiorstw, dlatego też lista podmiotów w wyciągu ma takie samo znaczenie jak zawarte w nim dane.

Dokumenty, które można uzyskać z rejestru

  • Firmaattest (zaświadczenie o rejestracji) — oficjalny wyciąg z Rejestru Przedsiębiorstw: numer identyfikacyjny organizacji, nazwa, forma prawna, siedziba, przedmiot działalności, kapitał zakładowy, zarząd, dyrektor generalny, biegły rewident oraz podpisy i uprawnienia do reprezentacji. Jest to standardowy dokument wymagany przez banki, notariuszy, w ramach przetargów oraz transakcji transgranicznych.
  • Registerutskrift fra Enhetsregisteret (Wypis z Centralnego Rejestru Koordynacyjnego) — podstawowy wpis rejestrowy, stosowany w przypadku podmiotów, które nie figurują w Rejestrze Przedsiębiorstw.
  • Vedtekter (Statut) — złożony dokument założycielski określający przedmiot działalności, kapitał zakładowy, ograniczenia w przenoszeniu udziałów oraz uprawnienia zarządu i walnego zgromadzenia.
  • Stiftelsesdokument (Umowa założycielska) — dokument założycielski zawierający dane założycieli, kapitał subskrybowany oraz skład pierwszych członków zarządu.
  • Årsregnskap med årsberetning og revisjonsberetning (Roczne sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem zarządu i sprawozdaniem biegłego rewidenta) — sprawozdanie finansowe złożone w Rejestrze Sprawozdań Finansowych Spółek; podstawa analizy kredytowej i analizy kontrahentów.
  • Kunngjøringer (Ogłoszenia) — opublikowane zawiadomienia o rejestracjach i zgłoszeniach, które określają datę każdego zdarzenia w historii podmiotu.
  • Zgłoszenia dotyczące zmian — powiadomienia i uchwały stanowiące podstawę każdej zarejestrowanej zmiany nazwy, adresu, przedmiotu działalności, kapitału, składu zarządu, dyrektora generalnego, biegłego rewidenta lub uprawnień do składania podpisów.
  • Utskrift fra Løsøreregisteret (Wypis z rejestru obciążonych ruchomości) — obciążenia i zastawy zarejestrowane na ruchomościach, potrącenia z zajęcia oraz wpisy o braku aktywów podlegających zastawowi; niezbędna weryfikacja przy udzielaniu kredytów i dokonywaniu nabyć.
  • Wypis z rejestru upadłościowego (Utskrift fra Konkursregisteret) — postępowania upadłościowe i likwidacyjne oraz nałożone zakazy pełnienia funkcji.
  • Otwarte zbiory danych i interfejsy API — dane organizacyjne, stanowiska, uprawnienia do składania podpisów i pełnomocnictwa oraz powiązane zbiory danych, z których można korzystać bezpłatnie na podstawie Norweskiej Licencji na Otwarte Dane Publiczne bez konieczności rejestracji.
  • Dane dotyczące rzeczywistych właścicieli — udostępniane za pośrednictwem interfejsu maszynowego wyłącznie uprawnionym wnioskodawcom, a nie ogółowi społeczeństwa.

Najczęściej zadawane pytania

Czym jest oficjalny rejestr przedsiębiorstw w Norwegii?

Są to rejestry prowadzone przez Brønnøysundregistrene (Centrum Rejestrów w Brønnøysund), głównie Enhetsregisteret jako rejestr podstawowy wszystkich organizacji oraz Foretaksregisteret jako rejestr handlowy przedsiębiorstw, a także rejestry sprawozdań finansowych spółek, upadłości, obciążonych hipoteką ruchomości, organizacji non-profit oraz beneficjentów rzeczywistych.

Czym jest numer organizacyjny (organisasjonsnummer)?

Jest to dziewięciocyfrowy numer organizacji przypisywany przez Centralny Rejestr Koordynacyjny Podmiotów Prawnych każdej norweskiej organizacji. Służy on do identyfikacji podmiotu we wszystkich rejestrach publicznych i stanowi klucz do przeszukiwania rejestrów oraz otwartych interfejsów API danych.

Czy dane z norweskich rejestrów są dostępne bezpłatnie?

W dużej mierze tak. Centrum Rejestrów publikuje dane organizacyjne, informacje o pełnomocnictwach, uprawnieniach do składania podpisów oraz uprawnieniach do reprezentacji, a także powiązane zbiory danych jako dane otwarte na podstawie Norweskiej Licencji na Otwarte Dane Rządowe; są one dostępne bezpłatnie i bez konieczności rejestracji, wraz z interfejsami API oraz możliwością pobrania pełnych zbiorów danych.

Czy sprawozdania finansowe norweskich spółek są jawne?

Tak. Podmioty podlegające obowiązkowi sprawozdawczości składają swoje roczne sprawozdania finansowe w Rejestrze Sprawozdań Finansowych Spółek, a złożone sprawozdania wraz ze sprawozdaniami zarządu i biegłego rewidenta można uzyskać z tego rejestru.

Czy mogę sprawdzić, kto jest faktycznym właścicielem norweskiej spółki?

Nie jako osoba prywatna — rejestr ten jest wyłączony z obowiązku publicznego ujawniania informacji. Dane są udostępniane za pośrednictwem interfejsu maszynowego podmiotom podlegającym ustawie o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy, określonym organom publicznym, a w szczególności organizacjom medialnym, organizacjom pozarządowym zajmującym się zwalczaniem nadużyć w spółkach oraz instytucjom szkolnictwa wyższego. Tylko organy publiczne mogą uzyskać dostęp do całego zasobu danych lub przeprowadzać wyszukiwanie na podstawie krajowego numeru identyfikacyjnego.

Czy w rejestrze widnieje informacja o tym, kto jest właścicielem spółki typu AS?

Nie. Rejestr akcjonariuszy spółki aksjeselskap jest prowadzony przez samą spółkę, a informacje o strukturze akcjonariatu są przekazywane do administracji podatkowej, dlatego rejestr przedsiębiorstw zawiera dane dotyczące zarządu, dyrektora generalnego oraz uprawnień do składania podpisów, ale nie zawiera informacji o akcjonariuszach.

Źródła

Słowa kluczowe

rejestr przedsiębiorstw w Norwegii, rejestr spółek w Norwegii, Brønnøysundregistrene, rejestr przedsiębiorstw, rejestr podmiotów, numer identyfikacyjny organizacji, formy prawne w Norwegii, spółka akcyjna AS, ASA w Norwegii, dokumenty spółek w Norwegii, roczne sprawozdania finansowe w Norwegii, faktyczni właściciele w Norwegii