Anguilla, um Território Britânico Ultramarino, mantém as suas empresas no Registo Comercial, um departamento da Comissão de Serviços Financeiros de Anguilla. O seu sistema eletrónico é o CRES, o Sistema Eletrónico de Registo Comercial, lançado em abril de 2022.

O registo de empresas em Anguilla

Há duas correções a fazer logo no início, pois ambas são erros amplamente repetidos.

Em primeiro lugar, o ACORN deixou de existir. A Rede de Registo Comercial Online de Anguilla foi substituída pelo CRES, não tendo sido atualizada; os registos antigos foram migrados, razão pela qual o próprio catálogo de documentos do CRES ainda contém classes identificadas com a etiqueta ACORN. Os certificados emitidos antes de maio de 2022 devem ser solicitados diretamente ao serviço de registo.

Em segundo lugar, e mais importante, a Lei das Sociedades Comerciais Internacionais foi revogada. A Lei das Sociedades Comerciais de 2022 revogou e substituiu a Lei das Sociedades, a Lei das Sociedades Comerciais Internacionais e a Lei das Sociedades de Células Protegidas, consolidando as três num único estatuto das sociedades. A pesquisa nas leis revistas atuais por «International Business» ou «Protected Cell» não produz resultados. Anguilla já não possui um regime separado para sociedades offshore.

A lei que rege o registo é a Lei do Registo Comercial e do Sistema de Registo de Propriedade Efetiva de 2022, que define com precisão o seu âmbito de aplicação: a Lei das Sociedades Comerciais, a Lei das Sociedades de Responsabilidade Limitada, a Lei das Sociedades em Comandita, a Lei dos Trusts e a Lei das Fundações de Anguilla. Seguiram-se alterações em 2023 à legislação relativa às sociedades comerciais, ao registo, às sociedades de responsabilidade limitada e aos trusts, bem como outras leis em 2024 e 2026 sobre prestadores de serviços a trusts e a empresas, banca offshore e trusts especiais.

Uma alteração estrutural merece destaque: a Lei de 2024 relativa à Integração do Registo na Comissão de Serviços Financeiros (Alterações Diversas) integrou o registo na Comissão, com data prevista para 1 de junho de 2024.

O registo é efetuado exclusivamente através de um agente registado licenciado: a lei estipula que um documento só pode ser registado pelo agente registado da empresa e que apenas o agente registado proposto pode requerer a constituição da empresa. A constituição é imediata, 24 horas por dia, sendo o certificado emitido online com um número de certificado gerado pelo sistema. A consulta, por outro lado, é gratuita e pública.

Os números de empresa são atribuídos como um número único no momento da constituição; a lei permite que uma empresa seja designada simplesmente por «Número de Empresa de Anguilla», seguido de algarismos. Existem séries numéricas diferentes para empresas, sociedades e associações, mas nenhum documento oficial define o esquema de numeração.

Os nomes comerciais e os comerciantes em nome próprio não constam deste registo. Anguilla não possui uma Lei de Registo de Nomes Comerciais, e o CRES não inclui o tipo de entidade «nome comercial» ou «comerciante em nome próprio». Em vez disso, as empresas comerciais necessitam de uma licença ao abrigo da Lei de Licenciamento de Empresas, e a Direção-Geral dos Impostos publica o registo de licenças comerciais e o registo do imposto sobre bens e serviços sob a forma de ficheiros periódicos.

Um aviso prático para quem estiver a pesquisar sobre Anguilla: o domínio anguillafsc.com não pertence à Comissão — trata-se de um domínio caducado que agora apresenta conteúdos comerciais não relacionados. O site oficial da Comissão é fsc.org.ai.

Formas jurídicas que podem ser registadas em Anguilla

A Lei das Sociedades Comerciais permite que uma empresa seja constituída ou mantenha a sua existência sob uma das seguintes cinco formas:

  • Sociedade anónima — responsabilidade dos sócios limitada aos montantes não pagos das ações; a forma jurídica padrão.
  • Sociedade de responsabilidade limitada por garantia não autorizada a emitir ações — responsabilidade limitada ao montante garantido; destinada a organizações sem fins lucrativos e clubes.
  • Sociedade de responsabilidade limitada por garantia autorizada a emitir ações — a forma híbrida.
  • Sociedade de responsabilidade ilimitada não autorizada a emitir ações — responsabilidade ilimitada dos sócios, com uma denominação que termine em «Unlimited»; deve apresentar uma declaração anual relativa aos seus administradores.
  • Sociedade de responsabilidade ilimitada autorizada a emitir ações — responsabilidade ilimitada com capital social.

Dentro destas, o registo distingue ainda outras categorias: sociedades privadas, públicas e não públicas; sociedades sem fins lucrativos; e quatro tipos especializados que vale a pena destacar:

  • Sociedade isenta — a sucessora mais próxima da antiga sociedade de negócios internacionais. Os seus objetos sociais são exercidos principalmente fora de Anguilla ou ao abrigo de uma licença; as suas ações não são negociáveis e só são transferíveis nos registos da sociedade; e o seu relatório anual consiste numa declaração, em vez de contas.
  • Empresa de fins restritos — sociedade por ações cujos fins estão restritos nos estatutos. Deve ser registada como tal no momento da constituição e nunca pode ser convertida posteriormente, e a sua denominação termina em «spv limited».
  • Empresa de carteira segregada — segregação legal de ativos e passivos entre carteiras, exigindo autorização prévia da Comissão antes mesmo de o agente registado poder apresentar o pedido. Foi aqui que o regime de células protegidas, agora revogado, veio a ser integrado; não existe uma lei separada relativa às células protegidas.
  • Sociedade fiduciária privada e sociedade de zona económica especial — outras categorias em vigor.

Fora do âmbito da Lei das Sociedades Comerciais, mas dentro do mesmo registo: a sociedade de responsabilidade limitada, registada por meio de estatutos e à qual é emitido um certificado de constituição; a sociedade em comandita simples, com sócios gerais de responsabilidade ilimitada e sócios comanditários responsáveis apenas pela sua contribuição; a fundação, que possui personalidade jurídica própria; e o trust. As sociedades estrangeiras registam-se como tal ao abrigo da Parte 12, apresentando prova de constituição, um instrumento constitutivo autenticado e uma lista de administradores com nome completo, nacionalidade e morada, recebendo em troca um certificado de registo. A continuação em Anguilla dá origem a um certificado de continuação; a cessação da atividade no território só é permitida se a empresa puder obter um certificado de regularidade, apresentar um certificado de cessação e for publicada no Diário Oficial.

A sociedade em nome coletivo não é passível de registo. A Lei das Sociedades em Nome Coletivo é um estatuto clássico do século XIX, sem mecanismo de registo, e o CRES não dispõe de um tipo de entidade para a mesma.

Quanto ao capital: a lei não estabelece qualquer capital social mínimo. As ações podem ter valor nominal ou não. O único capital mínimo referido em qualquer parte é aquele que a Comissão pode exigir para uma empresa de carteira segregada, o que constitui uma condição de licenciamento e não um limiar de constituição. As ações ao portador são totalmente proibidas.

Outros aspetos: as sociedades cooperativas e os sindicatos têm os seus próprios estatutos; os bancos, seguradoras, fundos de investimento, prestadores de serviços monetários, prestadores de serviços fiduciários e corporativos, cooperativas de crédito e organizações sem fins lucrativos são licenciados pela Comissão, em vez de serem registados no Registo Comercial; e a propriedade intelectual está abrangida pelos registos separados de marcas, patentes e desenhos e modelos do registo.

Dados públicos e restritos no registo de Anguilla

A Lei das Sociedades Comerciais parece generosa — qualquer pessoa pode consultar os registos e documentos mantidos pelo Conservador do Registo e solicitar cópias autenticadas ou não autenticadas — mas começa com uma ressalva para outras disposições legislativas, sendo a mais importante a Lei do Registo, que o próprio registo cita na sua página de pesquisa: o direito de consultar e obter extratos estende-se apenas ao acesso eletrónico ao registo e à consulta e reprodução do extrato de forma legível e utilizável.

Na prática, a pesquisa pública gratuita aceita um nome, número de registo ou número de certificado e apresenta: número de registo ou de depósito, data de registo, nome da entidade, qualquer nome com caracteres estrangeiros, tipo de entidade, categoria da entidade, sede social, o ano da última declaração anual ou pagamento de taxa, estado e a instituição representativa — o agente registado licenciado. Os estados observados são: ativo, pendente de cancelamento, encerrado e arquivado. Uma segunda visualização pública lista os anexos apenas por tipo, nome do ficheiro e data, sem identificador do documento nem link para download: o público pode ver que existe um certificado ou uma alteração, mas não dispõe de meios para o recuperar.

Os administradores não são de acesso público, apesar de o registo ser obrigatório: a lei exige que uma empresa registe uma cópia do seu registo de sócios e administradores, mas a pesquisa pública não revela nada disso. A exceção são as empresas estrangeiras, cuja lista de administradores com nomes, nacionalidades e endereços deve ser apresentada no momento do registo. Os acionistas também não são de domínio público, e até mesmo o direito de inspeção de um sócio em relação à empresa é condicionado — os administradores podem recusar ou limitar a inspeção se considerarem que tal seria contrário aos interesses da empresa, obrigando o sócio a recorrer ao tribunal.

A titularidade efetiva requer cuidado, pois esta é a parte mais mal relatada da jurisdição. A Lei do Registo estabelece um Registo de Titularidade Efetiva em formato eletrónico e exige que uma empresa de Anguilla apresente os dados relativos à titularidade efetiva no prazo de 14 dias após a constituição, formação ou continuação — ou declare que não existem pessoas sujeitas a registo —, devendo as alterações ser apresentadas sob pena de multa substancial em caso de incumprimento. A lei prevê quatro categorias de requerentes: a autoridade competente, o Governo, uma pessoa com um interesse legítimo qualificado e um membro do público, ficando o requerente do público limitado apenas ao nome completo do indivíduo, mês e ano de nascimento, nacionalidade, país de residência habitual e natureza da titularidade efetiva.

No entanto, a estrutura de entrada em vigor adia precisamente essas disposições. O acesso do Governo, o acesso com interesse legítimo e todo o regime de não divulgação e proteção deveriam entrar em vigor por aviso ministerial, e não foi possível encontrar qualquer aviso de entrada em vigor que colocasse em vigor as disposições relativas ao interesse legítimo. O que está em vigor atualmente é a recolha: os dados relativos à titularidade efetiva são arquivados no registo através do sistema, o acesso é feito mediante pedido ao Conservador do Registo, e tudo o resto constitui informação protegida que não deve ser divulgada, com acesso restrito apenas à unidade de informação financeira e à Comissão, estando prevista uma infração penal por divulgação indevida. O próprio boletim informativo do registo, de finais de 2025, refere que o acesso por interesse legítimo ainda se encontra em consulta pública, e um documento informativo do Parlamento do Reino Unido, de março de 2026, indica que o registo de interesse legítimo de Anguilla ainda não foi implementado, que não foi publicada qualquer data de entrada em vigor e que uma consulta realizada em Anguilla em 2025 propôs a remoção da referência ao acesso público. Em agosto de 2026, nem o acesso público nem o acesso por interesse legítimo se encontravam operacionais. Os mecanismos encontram-se no sistema em espera, com modelos de formulários para solicitar e para ocultar informações sobre a titularidade efetiva.

A exig ênciade substância económica aplica-se a sociedades comerciais, sociedades de responsabilidade limitada e sociedades em comandita simples, sendo os requisitos aplicáveis a partir de 1 de julho de 2019. As nove atividades relevantes são: banca, seguros, gestão de fundos, finanças e leasing, centros de distribuição e de serviços, transporte marítimo, negócios de propriedade intelectual, sedes e sociedades gestoras de participações sociais. Cada entidade relevante declara anualmente, através do seu agente registado no âmbito da declaração anual, se exerce uma atividade relevante e se cumpre os critérios; apenas as entidades que cumprem esses critérios apresentam declarações completas. As orientações emitidas pelo Conservador do Registo em junho de 2025 são explícitas quanto ao facto de os registos relativos à substância económica serem mantidos confidenciais e não estarem disponíveis ao público, sendo a partilha permitida apenas através de intercâmbio espontâneo entre autoridades competentes e sendo a divulgação indevida considerada um crime.

As demonstrações financeiras não são apresentadas nem são públicas. Uma empresa deve manter registos suficientes para demonstrar e explicar as suas transações e determinar a sua situação financeira, que devem ser conservados durante seis anos na sede social ou noutro local, conforme deliberado pelos administradores, mas não existe qualquer obrigação de apresentar contas. A declaração anual é um documento de situação e declaração, não constitui contas. O único registo público é a coluna de pesquisa que indica o ano da última declaração anual ou do pagamento da taxa.

Dois pontos adicionais de prática: a notificação construtiva é expressamente excluída — não se considera que uma pessoa tenha conhecimento de um documento pelo simples facto de este estar publicamente disponível no Registo Comercial ou de poder ser consultado na sede social, salvo no caso de registos de ónus e de documentos relativos a uma empresa de finalidade restrita. Além disso, os avisos de liquidação e os relatórios anuais do registo são publicados no seu sítio Web.

Documentos que podem ser obtidos no registo

  • Certificado de Constituição — prova conclusiva de que os requisitos de constituição foram cumpridos e da data de constituição; emitido instantaneamente online com um número gerado pelo sistema que confirma a autenticidade.
  • Certificado de Constituição — o equivalente para as sociedades de responsabilidade limitada.
  • Certificado de Registo — emitido a uma empresa estrangeira no momento do registo e o certificado de registo geral para outros tipos de entidades.
  • Certificado de Regularidade — emitido a pedido de qualquer pessoa, certificando que a empresa consta do registo e que pagou todas as taxas, quotas anuais e multas, e obrigado a indicar se foram apresentados estatutos de fusão, consolidação ou acordo que ainda não entraram em vigor, se a empresa se encontra em liquidação voluntária e se foram iniciados procedimentos de cancelamento do registo. Existe uma versão separada para as sociedades de responsabilidade limitada.
  • Certificado de Continuação e Certificado de Cessação — que comprovam a transferência de sede para dentro e para fora do país, sendo este último prova prima facie de que os requisitos foram cumpridos.
  • Certificado de Alteração, incluindo em caso de mudança de denominação.
  • Certificado de Dissolução, Certificado de Intenção de Dissolução, Certificado de Exclusão do Registo, Certificado de Restabelecimento, Certificado de Reativação, Certificado de Anulação, Certificado de Depósito — os documentos relativos ao ciclo de vida e ao estado da empresa.
  • Certificado de Registo, Alteração ou Cessação de uma Garantia — os documentos de registo de garantias, e Certificado de Registo de Acordo.
  • Extrato detalhado e extrato resumido relativos a uma empresa, sociedade ou associação — o equivalente anguliano de um extrato do registo.
  • Cópias ou excertos autenticados ou não autenticados de qualquer documento na custódia do Conservador do Registo. Um certificado ou uma cópia autenticada constitui prova prima facie do seu conteúdo, e uma cópia autenticada pelo Conservador do Registo é admissível como prova como se fosse o original.
  • Estatutos ou Actos Constitutivos, os formuláriosde pedido consolidados, incluindo as declarações anuais, e os avisos arquivados: prorrogação, alterações de administradores, mudança de agente registado e alteração de informações sobre a titularidade efectiva.

Documentos cuja existência não foi possível confirmar: um Certificado de Exercício de Funções, que não consta nem do catálogo do sistema nem da Lei; um serviço de apostila ou legalização oferecido pelo registo; um extrato público do registo de sócios ou administradores, disponível para aquisição, apesar de o registo ser obrigatório; demonstrações financeiras anuais arquivadas, que simplesmente não existem como documento arquivado; um certificado de disponibilidade de nome ou de não registo, sendo a reserva de nome um procedimento de arquivo e não um certificado; e um «Certificado de Fusão» com título próprio, embora a Lei se refira a um e o sistema contenha acordos de fusão e provas de fusão.

Perguntas Frequentes

Anguilla ainda tem sociedades comerciais internacionais?

Não. A Lei das Sociedades Comerciais de 2022 revogou a Lei das Sociedades Comerciais Internacionais e a Lei das Sociedades de Células Protegidas, juntamente com a antiga Lei das Sociedades, consolidando tudo num único estatuto. A sociedade isenta é a sucessora mais próxima.

O ACORN continua a ser o sistema de registo de Anguilla?

Não. O ACORN foi substituído pelo CRES em abril de 2022, tendo os registos antigos sido migrados. Os certificados emitidos antes de maio de 2022 devem ser solicitados junto da conservatória do registo.

O que mostra a pesquisa gratuita de empresas de Anguilla?

Número de registo, data de registo, denominação, tipo e categoria da entidade, sede social, ano da última declaração anual ou pagamento de taxa, estado e agente registado. Não apresenta administradores, acionistas nem beneficiários efetivos.

O registo de beneficiários efetivos de Anguilla é público?

Atualmente, não. Os dados são recolhidos e arquivados, mas as disposições relativas ao interesse legítimo e ao acesso público ainda não entraram em vigor; o material constitui informação protegida e o acesso está limitado ao Conservador do Registo, à Comissão e à unidade de informação financeira.

Existe um capital social mínimo em Anguilla?

Não. A lei não estabelece nenhum; as ações podem ter ou não valor nominal, e as ações ao portador são proibidas.

As empresas de Anguilla apresentam demonstrações financeiras?

Não. Os registos devem ser conservados durante seis anos e apresentados mediante solicitação, mas não há obrigação de apresentação de contas nem de contas públicas. A declaração anual é uma declaração de situação.

Um empresário em nome individual pode registar um nome comercial em Anguilla?

Não no Registo Comercial — não existe legislação relativa a nomes comerciais. O exercício de atividade comercial requer uma licença ao abrigo da Lei de Licenciamento de Empresas, e a Autoridade Tributária publica o registo de licenças.

Fontes

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