O Burundi mantém um único registo comercial nacional, o Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) — o Registo Comercial e de Sociedades. Ao contrário da maioria dos seus vizinhos na região, o Burundi nãoé um Estado-membro da OHADA, pelo que a sua legislação relativa às sociedades é nacional: o Código de Comércio de 2015 e o Código das Sociedades Privadas e de Participação Pública de 2011.

O registo comercial no Burundi

O registo não é mantido por um tribunal. O artigo 34.º do Código de Comércio, Lei n.º 1/01, de 16 de janeiro de 2015, atribui a competência pelo RCS, juntamente com o registo de identificação fiscal, à agência de promoção do investimento. Essa agência foi reorganizada na Agence de Développement du Burundi (ADB) pelo Decreto n.º 100/255, de 15 de novembro de 2021; os estatutos continuam a referir-se à antiga API, devendo ambas ser consideradas como o mesmo organismo, que continua a operar no domínio investburundi.bi.

O registo é efetuado através de um balcão único, o «guichet unique de création d’entreprises», podendo a apresentação do pedido ser feita através do site www.easybusiness.bi ou do próprio site da agência. Uma consequência importante na prática do artigo 72.º: no momento do registo no RCS, a agência inscreve simultaneamente o empresário no registo de identificação fiscal e atribui o Número de Identificação Fiscal (NIF). O certificado emitido no final do processo contém, portanto, tanto o NIF como o número do RC.

Os tribunais não desapareceram do panorama. A publicidade dos atos societários é assegurada através do seu depósito no registo do Tribunal de Comércio «em anexo ao Registo Comercial e de Sociedades» e da afixação de um aviso no quadro de avisos do tribunal; as contas anuais das empresas que são obrigadas a apresentá-las são depositadas no mesmo registo do tribunal; um recurso contra uma recusa de registo é interposto junto do tribunal de comércio; e o cancelamento voluntário é requerido por carta dirigida ao seu presidente. O Ministério do Comércio recebe uma lista mensal dos comerciantes registados e cancelados.

Os comerciantes individuais registam-se no mesmo RCS no prazo de 30 dias após o início da atividade. Há uma categoria que se destaca: o «commerçant ambulant», o comerciante itinerante, está isento do registo no RCS e, em vez disso, recebe um número de identificação de comerciante gratuito da sua comuna, que mantém um registo separado dos comerciantes itinerantes.

Formas jurídicas que podem ser registadas no Burundi

Os artigos 162.º e 163.º do Código das Sociedades de 2011 enumeram exaustivamente as formas jurídicas. As que têm personalidade jurídica e, por conseguinte, são passíveis de registo:

  • Société civile — sociedade não comercial; pelo menos dois sócios, com responsabilidade ilimitada na proporção da sua participação no capital.
  • Société en Nom Collectif (SNC) — sociedade em nome coletivo; todos os sócios são comerciantes e respondem solidariamente e sem limites.
  • Société en Commandite Simple (SCS) — sociedade em comandita simples; os sócios comanditados têm responsabilidade ilimitada e solidária, enquanto os sócios comanditários respondem apenas até ao montante da sua contribuição.
  • Société de Personnes à Responsabilité Limitée (SPRL) — sociedade de responsabilidade limitada; 2 a 50 sócios, com responsabilidade limitada às suas contribuições. Se o número de sócios exceder 50, é obrigatória a conversão numa SA no prazo de um ano.
  • Société Unipersonnelle (SU) — sociedade unipessoal, aberta a pessoas singulares ou coletivas, com responsabilidade limitada à contribuição. Uma SU não pode, por si só, constituir outra SU.
  • Société Coopérative — pelo menos dois membros, capital variável, responsabilidade limitada à contribuição.
  • Société Anonyme (SA) — a sociedade anónima; um mínimo de três acionistas, responsabilidade limitada às contribuições, e a única forma que pode realizar uma oferta pública.

A estas juntam-se as duas formas com participação pública: a Société Publique (SP), detida pelo Estado, por um município ou por um organismo público, e a Société Mixte (SM), de capital misto público e privado. Uma sucursal, escritório ou agência de uma empresa estrangeira não possui personalidade jurídica própria, mas deve ser inscrita no RCS.

Duas estruturas estão expressamente excluídas do registo por não possuírem personalidade jurídica: a «société en participation » e a «société de fait».

No que diz respeito ao capital, o artigo 17.º deixa o montante a cargo dos sócios: não existe um mínimo legal geral, embora a legislação setorial possa estabelecer um para atividades bancárias, de seguros, mineiras e afins. Aplicam-se regras de realização do capital — uma SPRL deve ter o seu capital integralmente subscrito, com pelo menos um terço realizado no momento da constituição e o saldo no prazo de dois anos, e uma SA deve estar integralmente subscrita, com pelo menos um terço das contribuições em dinheiro realizadas no momento da subscrição e o saldo no prazo de dois anos a contar do registo.

Vale a pena fazer três esclarecimentos, porque são frequentemente mal interpretados. O «groupement d’intérêt économique» não existe na legislação do Burundi — o termo não aparece em nenhum dos códigos. A «entreprise individuelle» não é uma forma de sociedade, mas simplesmente o comerciante individual inscrito no RCS. E, na prática, o balcão único online da agência oferece apenas a SU, a SPRL, a SA e a sucursal ou filial; a SNC, a SCS, a «société civile» e as cooperativas não se encontram entre as opções online. As cooperativas são, de qualquer forma, reguladas separadamente pela Lei n.º 1/012, de 28 de junho de 2017, e supervisionadas pela ANACOOP; um projeto de lei de alteração foi aprovado pela Assembleia Nacional em 6 de maio de 2025, mas a sua promulgação não pôde ser confirmada.

Dados públicos e restritos no registo do Burundi

A posição legal é generosa. O artigo 38.º do Código de Comércio confere a qualquer pessoa o direito de consultar o registo gratuitamente na agência e de obter extratos a suas próprias custas.

Na prática, a situação é mais restrita: não existe uma pesquisa pública online de empresas no Burundi. A plataforma easybusiness é um portal de aplicações e fluxos de trabalho, não um motor de busca; até mesmo a verificação da disponibilidade do nome faz parte do fluxo de registo autenticado. Nenhum site do governo do Burundi publica extratos de dados abertos ou ficheiros em massa de empresas. A consulta é, portanto, um processo presencial na agência.

A publicação de atos societários segue o modelo mais antigo de afixação no quadro de avisos do tribunal competente, além da inserção num jornal autorizado a publicar avisos legais, sendo que as leis são publicadas no «Bulletin Officiel du Burundi».

As contas são apresentadas apenas por três formas de sociedade. A SA, a «société publique» e a «société mixte» devem depositar as contas anuais em duplicado no registo do tribunal, anexo ao RCS, no prazo de um mês após a aprovação pelos acionistas, com um extrato afixado no quadro de avisos do tribunal. A SPRL, a SU, a SNC, a SCS e a «société civile» não têm qualquer obrigação de apresentação de contas. Nada disto está disponível online.

No que diz respeito à titularidade efetiva, a situação é invulgarmente clara: o Burundi não dispõe de um registo de titularidade efetiva. A avaliação nacional do risco de branqueamento de capitais publicada pela unidade de informação financeira afirma claramente que o país não dispõe de um registo nacional de beneficiários efetivos e recomenda a criação de um, atribuindo essa tarefa à agência de desenvolvimento. A atual lei contra o branqueamento de capitais, Lei n.º 1/08, de 27 de março de 2025, atribui a obrigação de manutenção de registos de beneficiários efetivos apenas às instituições abrangidas. Esses dados não são, portanto, mantidos centralmente nem são públicos.

Documentos que podem ser obtidos a partir do registo

  • Certificado de registo — o certificado de registo emitido pela agência por e-mail após a conclusão do processo, contendo tanto o NIF como o número RC. Constitui a principal prova de existência jurídica e identidade fiscal, sendo exigido para contas bancárias, licenças e concursos públicos.
  • Extrato do Registo Comercial e das Sociedades — o extrato do registo entregue a qualquer pessoa a pedido, nos termos do artigo 38.º, que indica os dados registados: identidade ou denominação social, forma jurídica, atividade, endereço, número RCS e inscrições posteriores. O documento padrão de due diligence.
  • Inscrição complementar — a inscrição suplementar que comprova uma alteração aos dados registados.
  • Duplicado do registo comercial — uma segunda via que substitui o original perdido, emitida mediante a apresentação de uma certidão de perda emitida pela polícia judiciária ou pelo Ministério Público.
  • Cópias dos estatutos — cópias dos estatutos autenticados, cuja cópia é depositada no momento do registo e que são novamente exigidas para alterações e para a radiacão.
  • Certificado de regularidade fiscal — o certificado de regularidade fiscal emitido pela autoridade fiscal, exigido para a baixa no registo e para licenças de exploração mineira.

Uma advertência relativa à nomenclatura: não foi possível confirmar em nenhuma fonte oficial do Burundi a existência de um «attestation d’immatriculation» como documento distinto. O documento oficialmente designado é o «certificat d’immatriculation».

Mais um aviso prático para quem verificar dados do Burundi online. Verificado em agosto de 2026, o site da autoridade fiscal apresentou um erro fatal de aplicação, a base de dados jurídica oficial apresentou um erro de servidor e os sites do Ministério do Comércio, do Ministério da Justiça e do banco central não responderam de todo. O site da Presidência funciona, mas o seu arquivo de leis promulgadas termina em 2023. A verificação primária recai atualmente sobre a agência de desenvolvimento, a Presidência, a Assembleia Nacional e a unidade de informação financeira.

Perguntas frequentes

Quem mantém o registo comercial no Burundi?

A Agence de Développement du Burundi, sucessora da agência de promoção do investimento, nos termos do artigo 34.º do Código de Comércio de 2015. O registo não é mantido por um tribunal.

O Burundi é membro da OHADA?

Não. O Burundi aplica o seu próprio Código de Comércio de 2015 e o Código das Sociedades de 2011, e não os atos uniformes da OHADA.

Posso pesquisar empresas burundianas online?

Não. Não existe um serviço público de pesquisa de empresas online. A lei prevê a consulta gratuita do registo na agência e a emissão de extratos mediante pedido e pagamento das despesas, mas a plataforma online limita-se a tratar dos pedidos.

Qual é o capital social mínimo no Burundi?

Não existe um mínimo legal geral; o capital é fixado livremente pelos sócios, e apenas as leis setoriais, como as relativas à banca ou aos seguros, estabelecem limites mínimos.

Quais são as empresas do Burundi que apresentam contas anuais?

Apenas a «société anonyme», a «société publique» e a «société mixte», junto do registo do tribunal comercial no prazo de um mês após a aprovação. A SPRL, a SU e as sociedades em nome coletivo não têm obrigação de apresentação.

O Burundi dispõe de um registo de beneficiários efetivos?

Não. A avaliação nacional de risco indica que não existe um registo nacional de titularidade efetiva e recomenda a sua criação; atualmente, a obrigação recai sobre as instituições abrangidas.

O que recebo quando uma empresa burundiana é registada?

Um «certificat d’immatriculation» emitido pela agência, contendo tanto o número de registo comercial como o número de identificação fiscal.

Fontes

Palavras-chave

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