O registo comercial na Geórgia é o «เมწารมეთა და არาสามเวิร์เมโอ» (não comercial) Registo de Empresários e Pessoas Coletivas Não Empresariais (Não Comerciais), gerido pela Agência Nacional de Registos Públicos (Saajaro Reestris Eronuli Saagent (Agência Nacional de Registo Público), subordinada ao Ministério da Justiça. É um dos registos mais abertos da região: os dados registados são públicos por lei, os documentos apresentados no momento do registo estão disponíveis eletronicamente de forma gratuita e o portal de pesquisa em enreg.reestri.gov.ge não requer qualquer início de sessão. Os empresários em nome individual constam do mesmo registo que as empresas, e o registo abrange simultaneamente o registo fiscal.

O registo comercial na Geórgia

O registo é definido pela Lei da Geórgia sobre o Registo Público e é gerido pela Agência Nacional de Registo Público, uma entidade jurídica de direito público subordinada ao Ministério da Justiça. Os pedidos podem ser apresentados em qualquer «იუსტიციის სახლი» (Centro de Atendimento ao Público), num Centro de Atendimento ao Público móvel ou em qualquer delegação territorial da Agência, sendo que a decisão de registo é tomada pela Agência na qualidade de entidade registadora.

Uma característica distintiva é o facto de o registo estar unificado com o registo fiscal. A Lei da Geórgia sobre Empresários estipula que o registo de um empresário é obrigatório e inclui tanto o registo estatal como o registo fiscal, sendo que a Agência transmite os dados relativos ao registo, alterações e cancelamentos por via eletrónica à Autoridade Tributária. Não é necessário apresentar um pedido separado para obter um número de identificação fiscal.

Uma nova Lei sobre Empresários

A Geórgia reformulou a sua legislação relativa às sociedades. A nova Lei da Geórgia sobre Empresários, adotada a 2 de agosto de 2021, entrou em vigor a 1 de janeiro de 2022 e revogou a lei de 1994 a partir dessa mesma data. Exigiu ainda que todas as empresas registadas antes dessa data, com exceção dos empresários em nome individual, harmonizassem os seus dados de registo com a nova lei até 1 de abril de 2026. O incumprimento tem consequências concretas: o registo é suspenso, é feita uma anotação no registo e não é emitido qualquer extrato para essa empresa, sendo os seus dados de identificação transmitidos ao Ministério das Finanças. Qualquer pessoa que verifique uma empresa georgiana deve, por conseguinte, considerar a impossibilidade de obter um extrato como um sinal significativo e não como uma falha técnica.

Formas jurídicas que podem ser registadas na Geórgia

  • ინდივიდუალური 메წარμε (Empresário individual) — não é uma pessoa coletiva; o empresário atua como pessoa singular e é pessoalmente responsável, com todo o seu património, pelas obrigações da empresa.
  • სოლიდარული პاسუხისმგებლობის sazoğa— SP (Sociedade em nome coletivo) — pessoa coletiva na qual os sócios são solidariamente e pessoalmente responsáveis pelas suas obrigações.
  • Sociedade em comandita simples — KS (Sociedade em comandita simples) — uma pessoa coletiva na qual os sócios comanditados respondem pessoalmente, enquanto os sócios comanditários respondem apenas até ao limite da sua contribuição.
  • Sociedade de Responsabilidade Limitada— ŠPS (Sociedade de Responsabilidade Limitada) — os sócios não são responsáveis pelas obrigações da sociedade. De longe, a forma mais comum na Geórgia.
  • Sociedade por Ações — SS (Sociedade por Ações) — o capital está dividido em ações e os acionistas são responsáveis apenas na medida da sua participação acionista.
  • Cooperativa — uma entidade associativa que serve os interesses económicos dos seus membros.
  • Filial de uma empresa estrangeira — a lei refere-se a uma filial de um empresário registado no estrangeiro. Não é uma pessoa coletiva e a empresa estrangeira continua a ser responsável; em contrapartida, uma sucursal de uma empresa já registada na Geórgia não é, ela própria, registada.
  • Entidade jurídica (não comercial) pessoa coletiva — Entidade jurídica não empresarial e não comercial — registada no mesmo registo, mas regida pelo Código Civil e não pela Lei dos Empresários.

A lista de formas jurídicas do próprio registo inclui, adicionalmente, pessoas coletivas de direito público, sucursais de pessoas coletivas estrangeiras não comerciais e sucursais de empresas registadas numa zona industrial franca.

Informações disponíveis no registo comercial da Geórgia

A Lei dos Empresários estabelece diretamente o princípio: os dados registados no registo são públicos. Qualquer pessoa pode consultar os dados registados e obter um extrato. Além disso, as cópias eletrónicas dos documentos apresentados durante o registo são colocadas no portal eletrónico unificado da Agência e estão disponíveis gratuitamente para qualquer pessoa — o próprio pedido de registo do requerente constitui consentimento para o tratamento dos dados pessoais envolvidos. Os dados registados e publicados beneficiam de uma presunção legal de exatidão e integridade.

O portal de pesquisa pública não requer início de sessão e permite pesquisas por identificação ou número pessoal, por nome, por forma jurídica, por endereço legal e por e-mail, bem como por número de pedido, período, tipo de serviço e estado, e por requerente ou participante. Os tipos de serviços visíveis incluem o registo de um novo sujeito, o registo de alterações, a reorganização, a liquidação, a insolvência, a redomiciliação e o registo de uma penhora sobre uma participação, pelo que os ônus sobre as participações são, eles próprios, eventos de registo.

Um extrato deste registo é compilado não só a partir do próprio registo, mas também a partir de uma base de dados combinada que recorre igualmente ao registo de restrições de direito público, ao registo de penhoras fiscais e hipotecas, ao registo de direitos sobre bens móveis e incorpóreos e ao registo de devedores. Um único extrato georgiano contém, portanto, mais informações sobre ónus do que um extrato de empresa normalmente contém.

O que está sujeito a restrições

A principal limitação estrutural diz respeito às sociedades anónimas. A Lei dos Empresários prevê que apenas os sócios ou fundadores de sociedades em nome coletivo, sociedades em comandita simples e sociedades de responsabilidade limitada sejam inscritos no registo, pelo que a propriedade de uma sociedade anónima não é visível no mesmo; os acionistas são, em vez disso, registados nos livros do registador de ações.

Quanto à titularidade efetiva, não foi possível identificar, numa fonte oficial, qualquer registo de titularidade efetiva na Agência Nacional do Registo Público. O termo não aparece na Lei dos Empresários nem na Lei do Registo Público, e a lista de serviços do registo não contém qualquer registo de titularidade efetiva. A identificação do titular efetivo na Geórgia deve, portanto, ser entendida, pelo menos, como uma obrigação das entidades reportantes ao abrigo das regras de combate ao branqueamento de capitais, e não como um registo público; quem necessitar de certezas quanto à situação atual deve verificá-la junto da autoridade de supervisão financeira.

Documentos que podem ser obtidos junto do registo

  • ამონაწeri (Extrato do registo) — o documento principal, que reflete os dados em vigor no momento da sua elaboração: a denominação, o código de identificação, a forma jurídica, a morada, a administração e a representação, os sócios (exceto no caso de sociedades por ações), o estatuto, as restrições e as garantias. Utilizado como prova de existência e de autoridade para assinar, para fins bancários, verificações «conheça o seu cliente» e concursos públicos. Os dados históricos e de arquivo estão disponíveis através da pesquisa no arquivo do registo, sendo possível obter um extrato em inglês nos casos em que tenha sido registado um nome de empresa em inglês.
  • Estatutos e Acordo de Constituição (Estatutos e acordo de constituição) — juntamente com as deliberações dos fundadores e o consentimento do administrador, disponíveis como cópias eletrónicas gratuitas no portal e como cópias autenticadas do arquivo da Agência, que têm força oficial e confirmam a identidade com o original.
  • Decisões relativas ao registo(Decisão de registo) — a decisão do órgão de registo, que produz efeitos quando publicada no portal eletrónico unificado da Agência.
  • Certificado — certificados e informações emitidos a partir do registo e dos registos relacionados de restrições, penhores e locações, utilizados para verificar ônus sobre ações e bens móveis.
  • Documentos com apostila — os documentos emitidos pela Agência para utilização no estrangeiro são apostilados ou legalizados através do sistema do Ministério da Justiça.

Perguntas Frequentes

Como se chama o registo comercial na Geórgia?

Registo de Empresários e Pessoas Coletivas Não Empresariais (Não Comerciais), mantido pela Agência Nacional de Registo Público, subordinada ao Ministério da Justiça.

Os empresários em nome individual estão inscritos no mesmo registo?

Sim. Os empresários em nome próprio estão inscritos no mesmo registo que as empresas, e a inscrição inclui tanto o registo estatal como o registo fiscal.

A informação sobre as empresas georgianas é de acesso livre?

Sim. Os dados registados são públicos, o portal de pesquisa não requer qualquer início de sessão e as cópias eletrónicas dos documentos apresentados no momento do registo estão disponíveis gratuitamente para qualquer pessoa.

Posso consultar os acionistas de uma sociedade anónima georgiana?

Não. Apenas os sócios das sociedades em nome coletivo, das sociedades em comandita simples e das sociedades de responsabilidade limitada estão registados; os acionistas de uma sociedade anónima são registados pelo secretário de registo de ações.

O que mudou com a nova Lei dos Empresários?

Entrou em vigor a 1 de janeiro de 2022, substituindo a lei de 1994, e exigiu que as empresas registadas anteriormente adequassem os seus dados de registo até 1 de abril de 2026. Caso tal não tenha sido feito, o registo é suspenso e não é emitido qualquer extrato.

A Geórgia dispõe de um registo de titulares efetivos?

Não foi possível confirmar, através de uma fonte oficial, a existência de tal registo na Agência Nacional de Registo Público. A identificação dos proprietários efetivos surge como uma obrigação das entidades declarantes, e não como um registo público.

Fontes

Palavras-chave

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