A Líbia mantém um السجل التجاري العام (Registo Comercial Geral) sob a alçada do Ministério da Economia e do Comércio (وزارة الاقتصاد والتجارة). A sua legislação reguladora consiste num único estatuto moderno, o «قانون رقم 23 لسنة 2010 بشأن النشاط التجاري» — a Lei n.º 23 de 2010 relativa à Atividade Comercial —, um código com 1 359 artigos promulgado em Sirte a 28 de janeiro de 2010.

O registo de empresas na Líbia

Antes de mais nada, uma precisão que uma investigação honesta exige. A Líbia tem tido administrações rivais e instituições duplicadas, e tudo o que aqui se descreve diz respeito ao registo gerido pelo Ministério da Economia e do Comércio do Governo de Unidade Nacional, com sede em Trípoli, cujos domínios são os únicos acessíveis. Não foi possível encontrar qualquer presença oficial na Internet de qualquer ministério rival do leste ou de um registo comercial paralelo; trata-se de uma ausência de provas e não de uma prova de ausência, e deve ser interpretada como tal. O próprio site do ministério é até inconsistente quanto ao seu próprio nome, com páginas mais antigas a apresentarem ainda a designação «وزارة الاقتصاد والصناعة».

O antigo Código Comercial da Líbia de 1953 foi revogado. O artigo 1358.º da Lei n.º 23/2010 aboliu-o juntamente com outros vinte estatutos, incluindo as leis relativas às câmaras de comércio, às agências comerciais e às empresas do setor público. Existe um único código comercial em vigor na Líbia, que é a Lei n. º 23/2010. As regras de funcionamento do registo encontram-se na «Decisão do Conselho de Ministros n.º 187 de 2012», o Regulamento Executivo do Registo Comercial.

Esse regulamento define a estrutura do registo. Existe um Registo Comercial Geral sediado no ministério, com delegações locais subordinadas, e o artigo 5.º divide-o em quatro secções: comerciantes individuais, sociedades comerciais, sociedades civis e fundos de investimento e outras entidades cujo registo seja exigido por lei. Paralelamente, existem registos especiais para agências comerciais, corretagem, abastecimento e exportação. O registo deve ser efetuado no prazo de dez dias após a ocupação das instalações, as alterações no prazo de dez dias, e cada pessoa registada recebe uma página dedicada no registo. A personalidade jurídica tem início com o registo e termina com a baixa, e o artigo 485.º salienta que o registo em qualquer outro registo não substitui o registo comercial.

Os comerciantes individuais estão incluídos no mesmo registo, na secção (أ). Os صغار التجار(pequenos comerciantes), nos termos do artigo 10.º, estão isentos de registo, embora continuem a necessitar de uma licença de comércio.

O sistema em linha é o «منظومة السجل التجاري», criado e gerido pelo «مركز المعلومات والتوثيق الاقتصادي»(Centro de Informação e Documentação Económica). Uma nota operacional franca: quando verificado em agosto de 2026, o sistema do registo apresentava uma página de manutenção, tal como os sistemas de licenças, agências e cooperativas de consumidores, pelo que , nessa data, não existia qualquer pesquisa de empresas em linha funcional na Líbia. O sistema de registo de sucursais estrangeiras permaneceu ativo.

O número do registo comercial e o número fiscal são números diferentes, obtidos sequencialmente. O percurso documentado vai desde o certificado de indisponibilidade de nome, passando pelo redator do contrato e pelo depósito de capital, até ao مستخرج السجل التجاري, seguindo-se o certificado da câmara de comércio, o número de identificação fiscal e, por fim, a licença comercial — sendo que o extrato do registo é um dado obrigatório para a abertura do processo fiscal. O registo também apresenta o الرقم الآلي الموحد, um número automatizado unificado, cuja relação com o número de identificação fiscal não pôde ser confirmada em nenhum texto oficial.

A Câmara de Comércio faz parte da cadeia legal, não sendo um elemento opcional. Os artigos 1331.º e 1332.º tornam obrigatório o registo na «غرفة التجارة والصناعة والزراعة» para qualquer pessoa que exerça atividade comercial, industrial ou de serviços, e proíbem a renovação de uma licença de atividade sem prova desse registo. O registo na Câmara tem a duração de um ano e é renovado anualmente, devendo o pedido indicar o número do registo comercial.

Formas jurídicas que podem ser registadas na Líbia

O artigo 24.º exige que todas as sociedades constituídas nos termos da lei se registem, com exceção da «شركة المحاصّة».

شركات الأشخاص (sociedades de pessoas):

  • شركة التضامن (sociedade em nome coletivo) — sócios solidariamente responsáveis sem limite. Empresas familiares e pequenas empresas comerciais.
  • شركة التوصية البسيطة (sociedade em comandita simples) — pelo menos um sócio comanditado com responsabilidade solidária ilimitada e um sócio comanditário responsável apenas até ao montante da sua participação.
  • شركة المحاصّة (sociedade em nome coletivo sem divulgação de sócios) — sem formalidades nem personalidade jurídica; os terceiros adquirem direitos apenas perante o sócio principal. Não é passível de registo.

Sociedades de capitais:

  • Empresa por Ações (sociedade anónima) — os acionistas são responsáveis apenas até ao valor das suas ações; a denominação deve ser seguida da menção «Empresa por Ações da Líbia». Capital subscrito mínimo de 100 000 LYD, com pelo menos trinta por cento pago no momento da constituição e o saldo no prazo de cinco anos após o registo; valor nominal das ações de dez dinares; um mínimo de dez acionistas e nenhuma pessoa singular com participação superior a dez por cento do capital. O capital superior a cinco milhões de dinares deve ser oferecido por subscrição pública através do mercado de valores mobiliários.
  • الشركة المساهمة العامة (sociedade anónima pública) — capital detido na totalidade por uma ou mais pessoas coletivas públicas, assumindo a forma de sociedade anónima.
  • الشركة القابضة (sociedade gestora de participações sociais) — não é responsável pelas dívidas das suas subsidiárias, exceto em caso de falência de uma subsidiária na qual detenha mais de setenta e cinco por cento.

Sociedades de dupla natureza:

  • شركة التوصية بالأسهم (sociedade em comandita por ações) — sócios ativos com responsabilidade ilimitada e solidária, sócios comanditários responsáveis apenas pelo capital subscrito, com o capital dividido em ações.
  • الشركة ذات المسؤولية المحدودة (sociedade de responsabilidade limitada) — composta por dois a vinte e cinco sócios, cada um responsável apenas pela sua quota, sendo que as quotas não são representadas por ações. Capital mínimo de 3 000 LYD, valor nominal da quota não inferior a dez dinares, integralmente realizado no momento da constituição. Não pode exercer atividades bancárias ou de seguros, recorrer à subscrição pública nem emitir títulos de crédito.

الشركات المدنية (sociedades civis): a التشاركية, uma sociedade de participação para atividades agrícolas, profissionais e artesanais que requer, pelo menos, três participantes, todos com nacionalidade líbia; a شركة الانتفاع العقاري, uma sociedade de usufruto imobiliário; e as الشركات التعاونية, cooperativas, que podem ser de responsabilidade limitada ou ilimitada.

Também são passíveis de registo: o صندوق الاستثمار (fundo de investimento), que adquire personalidade jurídica a partir da sua inscrição numa secção específica do registo e requer a autorização prévia da autoridade responsável pelos mercados financeiros não bancários; e as empresas públicas e mistas. O تجمع الشركات, um consórcio de empresas, não possui expressamente personalidade jurídica e não é registado como entidade.

A participação estrangeira está rigorosamente regulamentada. Uma «الشركة المساهمة المشتركة» (sociedade anónima mista) deve assumir a forma de sociedade anónima com um capital subscrito não inferior a 1 000 000 LYD, e a participação estrangeira está limitada a 49 por cento, podendo ser aumentada, mediante decisão ministerial fundamentada, até um máximo de 60 por cento; o seu presidente deve ser líbio. Uma sociedade de responsabilidade limitada conjunta entre pessoas singulares líbias e estrangeiras requer 50 000 LYD e está limitada a uma lista específica de setores. Uma فرع شركة أجنبية (sucursal de uma empresa estrangeira) necessita de autorização ministerial, de 250 000 LYD transferidos para um banco líbio, está limitada a um prazo renovável de cinco anos e a uma sucursal por empresa, e está restrita a onze setores autorizados; deve apresentar ao registo um balanço separado, auditado externamente, no prazo de dez dias após a sua conclusão. Um «مكتب تمثيل» (escritório de representação) pode estudar o mercado e recolher dados, mas não pode celebrar contratos; tem uma duração de dois anos, renovável uma vez, e deve manter um saldo bancário de, pelo menos, 150 000 LYD. O comércio a retalho e por grosso, a importação, o abastecimento, as agências comerciais, os transportes terrestres, a consultoria profissional e várias outras atividades estão reservadas aos líbios.

Dados públicos e restritos no registo líbio

A posição legal é invulgarmente aberta, e vale a pena referi-lo com precisão, uma vez que a própria tradução para inglês do ministério apresenta a situação de forma invertida. O artigo 485.º do original em árabe estipula que qualquer pessoa pode consultar o registo e obter excertos das inscrições e informações nele contidas, incluindo o último balanço depositado, mediante o pagamento da taxa prevista, com a omissão de sentenças de falência nos casos em que tenha sido concedida a reabilitação e de sentenças de penhora nos casos em que estas tenham sido levantadas. A versão em inglês publicada interpreta isto como uma proibição — um erro de tradução que inverte o significado. O texto em árabe é permissivo.

O que um extrato revela é, consequentemente, abrangente: a sede do registo e o número de registo, o código da secção, a data de registo, a denominação social, a forma jurídica, a data de constituição e a duração, a morada e os contactos, os objetivos da atividade, o capital subscrito e realizado, repartido entre dinheiro e em espécie, e, em seguida, as pessoas — o proprietário, os membros do conselho de administração ou os sócios, com os respetivos números de cartão de identidade, nacionalidade, função e data de nomeação, o representante legal, o conselho de supervisão, as sucursais e agências, e os nomes dos agentes e signatários autorizados. Seguem-se as inscrições judiciais: autorização para um menor exercer atividade comercial, separação de bens dos cônjuges, penhora, falência, suspensão de pagamentos, recuperação, expulsão de sócios, destituição de administradores e concordata preventiva. Trata-se de uma divulgação substancialmente mais abrangente do que a oferecida pela maioria dos registos.

As demonstrações financeiras são arquivadas e são legalmente públicas. O conselho de administração de uma sociedade anónima deve apresentar o balanço, juntamente com o seu relatório, o relatório da autoridade de controlo e a ata da assembleia geral, no prazo de dez dias após a aprovação; as sucursais e os escritórios de representação estrangeiros apresentam balanços auditados; e, em caso de liquidação, o balanço e os livros da empresa são depositados e podem ser consultados por qualquer pessoa mediante o pagamento da taxa correspondente.

O boletim informativo do próprio registo, «نشرة السجل», está obrigado, nos termos do artigo 25.º do regulamento, a publicar os registos com a sede, data, número e secção, a denominação social, o tipo de sociedade e o seu capital subscrito e realizado, a localização e a atividade . Não foi possível encontrar nenhuma edição desse boletim publicada online.

Online, o catálogo de serviços apresenta apenas três funcionalidades acessíveis sem necessidade de início de sessão: uma pesquisa de nomes de empresas registadas, a verificação do número automatizado unificado e uma lista navegável de atividades comerciais. Tudo o resto — constituição, alteração, impressão do registo, certificado de inexistência, acompanhamento de transações — requer uma conta registada ou um redator de contratos licenciado. Conforme referido acima, as três funcionalidades públicas estavam inacessíveis quando verificadas, pelo que não foi possível observar o conjunto exato de campos que os resultados da pesquisa apresentariam.

No que diz respeito à titularidade efetiva, a resposta é negativa. Não existe qualquer registo de titularidade efetiva na Líbia. A lei contra o branqueamento de capitais, promulgada como decreto-lei n.º 1013 de 2017 do Conselho Presidencial e publicada numa edição especial do jornal oficial em fevereiro de 2018, define o titular efetivo e obriga as instituições financeiras e as empresas não financeiras designadas a identificá-lo e a verificá-lo no âmbito da diligência devida em relação aos clientes — mas não cria qualquer registo central ou público e não faz qualquer referência ao registo comercial, cujo formulário de extrato não inclui, de todo, um campo relativo ao titular efetivo. Esses dados, por conseguinte, encontram-se apenas na posse das entidades obrigadas e chegam à unidade de informação financeira e às autoridades competentes. Em junho de 2026, estava em discussão na Câmara dos Representantes um projeto de lei de substituição, mas este ainda não tinha sido promulgado.

Documentos que podem ser obtidos junto do registo

  • مستخرج من السجل التجاري (extrato do registo comercial) — o documento principal, contendo o conjunto completo de campos acima descrito, carimbado com o selo do registo e autenticado com a data e hora do registo ou da alteração. É válido por um ano a partir da data em que é emitido e constitui o pré-requisito para a certidão da câmara de comércio, o registo fiscal, a licença comercial, a abertura de uma conta bancária, a participação em concursos públicos e qualquer alteração.
  • شهادة سلبية بالاسم التجاري (certificado negativo relativo ao nome comercial) — que confirma que o nome proposto ainda não está registado para outro comerciante no mesmo ramo de atividade. É o primeiro passo de qualquer constituição de empresa.
  • Código eletrónico da empresa — um código imprimível e verificável por máquina, associado ao registo, utilizado para verificação digital.
  • Balanço depositado — o últimobalanço depositado no registo, juntamente com os balanços de liquidação e os livros da empresa mantidos após a radiação. Pode ser obtido expressamente por qualquer pessoa.
  • نشرة السجل (boletim do registo) — a publicação legal dos registos. Obrigatória por regulamento, mas a sua publicação efetiva não pôde ser confirmada.

Os documentos adjacentes na mesma cadeia provêm de outras entidades: a شهادة القيد بالغرفة التجارية, o certificado de registo na Câmara de Comércio, válido por um ano e necessário para a renovação da licença, a par dos certificados de origem e de autenticação de documentos da Câmara; o ficheiro fiscal e o número de contribuinte da autoridade fiscal; e a الرخصة التجارية, a licença comercial, sem a qual não é possível iniciar a atividade comercial.

Vários documentos cuja existência se supõe habitualmente não puderam ser confirmados na Líbia: um certificado de regularidade, ausente da lei, do regulamento, da tabela de taxas e do catálogo de serviços eletrónicos; um certificado de exercício de funções, cuja função é, em vez disso, assegurada pelos dados dos responsáveis constantes do extrato; uma cópia autenticada, emitida pelo registo, do contrato social e dos estatutos, uma vez que o contrato social é depositado, mas não é indicada qualquer cópia; um extrato eletrónico de autoatendimento com efeito jurídico; e certificados de ónus ou penhor emitidos pelo registo, embora os penhores sobre uma empresa sejam registáveis por um prazo renovável de cinco anos.

Perguntas Frequentes

O que é o registo comercial na Líbia?

O Registo Comercial Geral, mantido pelo Ministério da Economia e do Comércio ao abrigo da Lei n..º 23 de 2010 relativa à Atividade Comercial e do seu Regulamento de Execução de 2012.

O antigo Código Comercial líbio ainda está em vigor?

Não. O artigo 1358.º da Lei n.º 23/2010 revogou o Código Comercial de 1953 e outros vinte diplomas legislativos. A Lei n.º 23/2010 é o único código comercial em vigor.

É possível pesquisar empresas líbias online?

Em princípio, o sistema de registo disponibiliza uma pesquisa pública por nome, uma verificação do número único e uma lista de atividades. Quando verificado em agosto de 2026, o sistema encontrava-se em manutenção e nenhuma destas funcionalidades estava acessível.

O registo comercial líbio é público?

Sim. O artigo 485.º permite que qualquer pessoa o consulte e obtenha extratos, incluindo o último balanço depositado. Note-se que a própria tradução para inglês desse artigo, feita pelo ministério, inverte o seu significado.

A Líbia dispõe de um registo de beneficiários efetivos?

Não. O instrumento de combate ao branqueamento de capitais de 2017 define o beneficiário efetivo e impõe obrigações de diligência devida às instituições financeiras e às empresas designadas, mas não cria qualquer registo e não abrange o registo comercial.

Qual é o capital mínimo para uma empresa líbia?

3 000 LYD integralmente realizado para uma sociedade de responsabilidade limitada e 100 000 LYD subscrito para uma sociedade anónima, com limiares mais elevados para sociedades mistas com participação estrangeira, sucursais estrangeiras e escritórios de representação.

Uma empresa estrangeira pode deter a totalidade do capital de uma empresa líbia?

Não no caso de uma empresa mista. A participação estrangeira está limitada a 49 por cento, podendo ser aumentada por decisão ministerial fundamentada até um máximo de 60 por cento, e o presidente do conselho de administração deve ser líbio. Uma sucursal estrangeira constitui a alternativa, dentro dos onze setores autorizados.

Fontes

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