Os registos comerciais da Noruega estão concentrados numa única entidade, o Brønnøysundregistrene (Centro de Registos de Brønnøysund), que mantém o Enhetsregisteret (Registo Central de Coordenação de Pessoas Jurídicas), o Foretaksregisteret (Registo de Empresas), o Regnskapsregisteret (Registo de Contas das Empresas) e mais uma dúzia de outros. Os dados essenciais das empresas são publicados como dados abertos gratuitos ao abrigo da Licença Norueguesa para Dados Públicos Abertos, com APIs e downloads completos. A única parte que não é de acesso público é a relativa aos beneficiários efetivos: esse registo está isento de divulgação pública, sendo o acesso concedido a categorias específicas de utilizadores, em vez de ao público em geral.

O registo oficial de empresas na Noruega

A entidade responsável pelo registo é o Brønnøysundregistrene (Centro de Registos de Brønnøysund), em brreg.no. Trata-se de uma agência governamental que gere um vasto conjunto de registos nacionais, e é onde todas as organizações norueguesas obtêm o seu «organisasjonsnummer» — o número de organização de nove dígitos que as identifica em todos os registos públicos. O registo é efetuado eletronicamente, na prática através do portal nacional Altinn.

A estrutura dos registos é o que deve ser compreendido em primeiro lugar:

  • Enhetsregisteret (Registo Central de Coordenação de Pessoas Jurídicas) — o registo de base no qual todas as organizações com um número de organização norueguês são registadas, independentemente de exercerem ou não atividade comercial. Este registo contém os dados de identificação que outros organismos públicos reutilizam posteriormente.
  • Foretaksregisteret (Registo de Empresas) — o registo comercial propriamente dito. Todas as sociedades anónimas e outras empresas devem ser inscritas neste registo, e é a inscrição aqui — e não no registo de base — que confere à empresa o direito de exercer atividade e dá efeito aos seus dados registados perante terceiros.
  • Regnskapsregisteret (Registo de Contas das Empresas) — o registo no qual são arquivadas as contas anuais.
  • Konkursregisteret (Registo de Falências) — processos de falência e liquidação coerciva, bem como as inibições daí decorrentes.
  • Løsøreregisteret (Registo de Bens Móveis Hipotecados) — ónus e penhoras sobre bens móveis, incluindo o registo de penhoras sobre veículos, amplamente consultado, juntamente com deduções por penhora e registos de «ausência de bens para penhorar».
  • Frivillighetsregisteret (Registo de Organizações Sem Fins Lucrativos) — clubes, associações e fundações de voluntariado que optam por se registar.
  • Register over reelle rettighetshavere (Registo de Titulares de Direitos Efetivos) — o registo de titularidade efetiva descrito abaixo.

A Noruega mantém um único sistema que abrange tanto as pessoas coletivas como os empresários individuais. Uma enkeltpersonforetak (empresa unipessoal) recebe um número de organização e é registada da mesma forma que uma sociedade, no Registo de Empresas, quando tal for exigido, ou no registo de base, nos restantes casos, pelo que um empresário individual norueguês pode ser consultado exatamente como uma sociedade de responsabilidade limitada.

Formas jurídicas que podem ser registadas na Noruega

  • Aksjeselskap, AS (Sociedade de Responsabilidade Limitada) — a forma jurídica dominante na Noruega. O capital social está dividido em ações, os acionistas são responsáveis apenas pelo montante da sua subscrição, basta um acionista e um membro do conselho de administração, e aplica-se um capital social mínimo estatutário modesto. Utilizada em quase todas as empresas privadas.
  • Allmennaksjeselskap, ASA (Sociedade anónima aberta) — a forma jurídica para empresas que angariam capital junto do público ou que estão cotadas na bolsa de valores, com um capital mínimo substancialmente mais elevado, um conselho de administração mais alargado e obrigações mais abrangentes em matéria de governação e divulgação de informações.
  • Enkeltpersonforetak, ENK (Empresa individual) — um único proprietário que exerce a atividade em seu próprio nome, pessoalmente responsável pelas obrigações da empresa com o seu património privado; a forma mais comum em termos de número.
  • Ansvarlig selskap, ANS (Sociedade em nome coletivo com responsabilidade solidária) — dois ou mais sócios, cada um dos quais é plenamente responsável pelo total das obrigações da sociedade.
  • Selskap med delt ansvar, DA (Sociedade em nome coletivo com responsabilidade partilhada) — a mesma estrutura, exceto que cada sócio é responsável apenas pela sua proporção declarada das obrigações, razão pela qual esta forma é preferida à ANS.
  • Sociedade em comandita simples, KS (sociedade em comandita simples) — combina um sócio comanditado com responsabilidade ilimitada e sócios comanditários cuja exposição está limitada à sua contribuição comprometida; utilizada em estruturas de transporte marítimo e de investimento.
  • Samvirkeforetak, SA (Cooperativa) — uma empresa detida pelos membros que opera em benefício económico dos mesmos, com a responsabilidade limitada às contribuições dos membros; comum nos setores da agricultura, habitação e comércio a retalho.
  • Stiftelse (Fundação) — uma entidade dotada de um património próprio, sem proprietários, supervisionada pela Autoridade Norueguesa de Fundações e inscrita no registo de fundações, bem como no registo de base.
  • Forening, lag eller innretning (Associação, clube ou instituição) — uma entidade associativa que persegue um objetivo não comercial, que obtém um número de organização e pode inscrever-se no Registo de Organizações Sem Fins Lucrativos.
  • Borettslag e boligbyggelag (Cooperativa de habitação e cooperativa de construção de habitação) — as formas norueguesas de cooperativas de habitação, cada uma com o seu próprio regime estatutário e o seu próprio registo.
  • Interkommunalt selskap, IKS (Empresa intermunicipal) — uma empresa detida em conjunto por municípios ou condados para a execução de tarefas públicas.
  • Norskregistrert utenlandsk foretak, NUF (Empresa estrangeira registada na Noruega) — a sucursal norueguesa de uma empresa estrangeira, registada com um número de organização próprio; não é uma pessoa coletiva distinta e as suas responsabilidades continuam a ser as da empresa-mãe estrangeira.
  • «Europeisk selskap» (SE) e «europeisk samvirkeforetak» (SCE) — as formas jurídicas de sociedade anónima e cooperativa da UE, disponíveis na Noruega ao abrigo do Acordo do Espaço Económico Europeu.

Informações disponíveis no registo

A Noruega considera os dados do registo como infraestrutura pública. O Centro de Registo de Brønnøysund publica o seu conteúdo principal como dados abertos ao abrigo da Licença Norueguesa para Dados Públicos, de utilização gratuita e sem necessidade de registo como utilizador, através de APIs que suportam pesquisas simples e complexas, bem como o download de conjuntos de dados completos. Os conjuntos de dados publicados incluem dados organizacionais, funções nas organizações, direitos de assinatura e poderes de representação, dados empresariais nórdicos, obrigações de reporte municipal e subsídios empresariais.

Para cada organização, o registo apresenta o número de registo, a denominação social e quaisquer denominações secundárias, a forma jurídica, a data de registo e os registos em que a entidade está inscrita, os endereços comercial e postal, a classificação industrial, o capital social, quando aplicável, os membros do conselho de administração, o diretor-geral, o auditor e o contabilista, bem como as pessoas detentoras de direitos de assinatura e poderes de representação, com as combinações exatas em que podem vincular a entidade — um nível de detalhe sobre a representação que poucos registos publicam e que elimina grande parte das incertezas na contratação na Noruega.

As contas anuais são apresentadas e são públicas. As entidades norueguesas sujeitas à obrigação contabilística apresentam as suas contas anuais ao Regnskapsregisteret, onde podem ser consultadas; o registo também publica avisos de apresentação e outros registos, pelo que tanto o conteúdo como o calendário dos relatórios de uma empresa são rastreáveis. A insolvência é igualmente visível: o Registo de Falências regista os processos de falência e de liquidação coerciva, bem como as inibições que se seguem, e o Registo de Bens Móveis Hipotecados apresenta os ónus sobre bens móveis, as deduções por penhora e os registos que indicam que um devedor não possui bens para penhorar.

O que o registo não divulga

A titularidade efetiva está isenta de divulgação pública. Todas as organizações obrigadas devem registar informações sobre as pessoas singulares que, em última instância, as detêm ou controlam — incluindo organizações que não têm titulares efetivos, que se encontram em processo de dissolução, que não exercem atividade ou que são cotadas em bolsa —, mas o público em geral não pode verificar esses registos. Um indivíduo pode verificar, através da secção «A minha página» do próprio registo, se está registado como titular efetivo, e a administração, o contabilista ou o auditor de uma organização podem confirmar o seu registo através da caixa de entrada do Altinn.

O acesso aos dados propriamente ditos é concedido por categoria e não a qualquer pessoa. Está disponível através de uma interface informática, pesquisável pelo número da organização, a entidades sujeitas à Lei contra o Branqueamento de Capitais que realizem a devida diligência relativamente aos clientes, a autoridades públicas específicas — incluindo a polícia, as autoridades fiscais, a unidade de informação financeira e os organismos de supervisão — e — de forma invulgarmente ampla para os padrões europeus — a organizações de comunicação social, a organizações não governamentais que trabalhem na prevenção do abuso de empresas e a instituições de ensino superior. Apenas as autoridades públicas podem aceder ao inventário completo do registo ou pesquisá-lo por número de identificação nacional. Os pedidos são apresentados ao Centro de Registo, indicando a base jurídica do requerente.

Vale a pena referir mais duas restrições. Os acionistas de uma «aksjeselskap» não estão registados em Brønnøysund: o registo de acionistas é mantido pela própria empresa e os dados relativos à participação acionista são comunicados anualmente à administração fiscal; por isso, a titularidade de uma AS norueguesa não é consultável no registo comercial, embora os seus administradores e signatários o estejam. Além disso, a inscrição no registo de base, por si só, não significa que uma organização tenha o direito de exercer atividade — tal decorre do registo no Registo de Empresas, razão pela qual a lista de registos constante de um extrato é tão importante quanto os dados nele contidos.

Documentos que podem ser obtidos junto do registo

  • Firmaattest (Certificado de registo) — o extrato oficial do Registo de Empresas: número de identificação da organização, denominação social, forma jurídica, sede social, objeto social, capital social, conselho de administração, diretor-geral, auditor, bem como as assinaturas e os direitos de representação. O documento padrão para bancos, notários, concursos públicos e transações transfronteiriças.
  • «Registerutskrift fra Enhetsregisteret» (Extrato do Registo Central de Coordenação) — o registo de base, utilizado para entidades que não constam do Registo de Empresas.
  • Vedtekter (Estatutos) — o documento constitutivo tal como foi registado, que define os objetivos, o capital social, as restrições à transferência de ações e os poderes do conselho de administração e da assembleia geral.
  • Stiftelsesdokument (Acta de constituição) — o acto constitutivo com os fundadores, o capital subscrito e os primeiros dirigentes.
  • Årsregnskap med årsberetning og revisjonsberetning (Contas anuais com os relatórios da administração e do auditor) — as contas arquivadas no Registo de Contas das Empresas; a base para a análise de crédito e de contrapartes.
  • Kunngjøringer (Anúncios) — os avisos publicados relativos a registos e arquivamentos, que datam cada acontecimento na história da entidade.
  • Arquivamentos que registam alterações — as notificações e deliberações subjacentes a cada alteração registada de denominação, endereço, objeto social, capital, conselho de administração, diretor-geral, auditor ou direitos de assinatura.
  • Utskrift fra Løsøreregisteret (Extrato do Registo de Bens Móveis Hipotecados) — os ónus e penhoras registados sobre bens móveis, deduções por penhora e registos de «ausência de bens para penhorar»; uma verificação essencial para concessão de crédito e aquisições.
  • Extrato do Registo de Falências (Utskrift fra Konkursregisteret) — processos de falência e liquidação compulsória e as inibições impostas.
  • Conjuntos de dados abertos e APIs — dados organizacionais, funções, direitos de assinatura e poderes de procuração, bem como conjuntos de dados relacionados, de utilização gratuita ao abrigo da Licença Norueguesa para Dados Públicos Abertos, sem necessidade de registo.
  • Dados sobre os beneficiários efetivos — fornecidos através de uma interface automática às categorias de requerentes a quem esses dados se destinam, e não ao público em geral.

Perguntas Frequentes

Qual é o registo comercial oficial na Noruega?

Os registos do Brønnøysundregistrene (Centro de Registos de Brønnøysund), principalmente o Enhetsregisteret, enquanto registo de base para todas as organizações, e o Foretaksregisteret, enquanto registo comercial para empresas, juntamente com os registos de contas das empresas, falências, bens móveis hipotecados, organizações sem fins lucrativos e titulares efetivos.

O que é um «organisasjonsnummer»?

O número de organização de nove dígitos atribuído pelo Registo Central de Coordenação de Pessoas Jurídicas a todas as organizações norueguesas. Identifica a entidade nos registos públicos e constitui a chave através da qual se efetuam as pesquisas nos registos e nas APIs de dados abertos.

Os dados dos registos noruegueses são gratuitos?

Em grande parte, sim. O Centro de Registos publica dados organizacionais, funções, direitos de assinatura e poderes de procuração, bem como conjuntos de dados relacionados, como dados abertos ao abrigo da Licença Norueguesa para Dados Públicos, de utilização gratuita e sem necessidade de registo, com APIs e downloads completos.

As contas das empresas norueguesas são públicas?

Sim. As entidades sujeitas à obrigação de prestação de contas apresentam as suas contas anuais no Registo de Contas das Empresas, e as contas apresentadas, juntamente com os relatórios dos administradores e do auditor, podem ser obtidas junto do registo.

Posso consultar o titular efetivo de uma empresa norueguesa?

Não, enquanto membro do público em geral — o registo está isento de divulgação pública. Os dados são fornecidos através de uma interface automática a entidades sujeitas à Lei contra o Branqueamento de Capitais, a autoridades públicas específicas e, nomeadamente, a organizações de comunicação social, ONG que lutam contra o abuso de empresas e instituições de ensino superior. Apenas as autoridades públicas podem aceder ao inventário completo ou efetuar pesquisas pelo número de identificação nacional.

O registo indica quem é o proprietário de uma AS?

Não. O registo de acionistas de uma «aksjeselskap» é mantido pela própria empresa e a participação acionista é comunicada à administração fiscal; por isso, o registo comercial indica o conselho de administração, o diretor-geral e os direitos de assinatura, mas não os acionistas.

Fontes

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