Registrul comerțului din Bulgaria este „Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел” (Registrul Comerțului și Registrul Persoanelor Juridice fără Scop Lucrativ), ținut de „Агенция по вписванията” (Agenția de Înregistrări) din subordinea Ministerului Justiției. Este unul dintre cele mai transparente registre din Europa: o singură bază de date electronică, cu acces gratuit la căutări online, în care sunt publicate nu numai înregistrările, ci și documentele scanate depuse la registru, precum și situațiile financiare anuale. Întreprinzătorii individuali și persoanele juridice fără scop lucrativ sunt înscrise în același registru ca și societățile comerciale.

Registrul societăților comerciale din Bulgaria

Registrul este reglementat de Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (Legea privind Registrul Comercial și Registrul persoanelor juridice fără scop lucrativ), iar funcționarea sa este detaliată în Наредба № 1 от 14.02.2007 г. (Ordonanța nr. 1 din 14 februarie 2007) privind ținerea, stocarea și accesarea registrului. Articolul 2 din lege îl definește ca o bază de date electronică comună care cuprinde comercianții și sucursalele comercianților străini, precum și persoanele juridice fără scop lucrativ și sucursalele entităților străine fără scop lucrativ. Înregistrările se efectuează pe formulare standardizate, iar fiecare entitate primește un cod de identificare unificat.

În prezent, registrul este găzduit pe portalul unificat al Agenției de Registru, alături de registrul funciar; adresa istorică a registrului comercial redirecționează în continuare către acesta. Un registru separat, ținut tot de Agenția de Registru, este регистър БУЛСТАТ (registrul BULSTAT), care cuprinde entitățile care nu sunt supuse înscrierii în registrul comercial: persoane juridice necomerciale, sucursale ale entităților străine necomerciale, persoane juridice străine cu activitate sau proprietăți în Bulgaria, asociații fără personalitate juridică și reprezentanțele comerciale ale persoanelor străine.

Comercianții individuali și organizațiile non-profit în același registru

Un „единоличен търговец” — ЕТ (comerciant individual) din Bulgaria depune documentele în același sistem ca și o societate cu răspundere limitată, utilizând propriul formular de cerere, iar asociațiile, fundațiile și centrele culturale comunitare își depun documentele. Această structură bazată pe o singură bază de date este cea care permite ca o singură interfață de căutare să acopere întreaga populație de întreprinderi.

Formele juridice care pot fi înregistrate în Bulgaria

Formele comerciale sunt stabilite de „Търговски закон” (Legea comercială), iar formele non-profit de „Закон за юридическите лица с нестопанска цел” (Legea privind persoanele juridice cu scop non-profit):

  • Едноличен търговец — ЕТ (Comerciant individual) — articolele 56–58 din Legea comercială. O persoană fizică care desfășoară activități comerciale sub denumirea unei firme, cu răspundere personală nelimitată.
  • Societate în nume colectiv — СД (General partnership) — articolul 76. Asociații răspund în solidar, individual și fără limită.
  • Societate în comandită simplă — СД (Societate în comandită simplă) — articolul 99. Asociații cu răspundere nelimitată au răspundere nelimitată; asociații cu răspundere limitată răspund numai până la valoarea aportului convenit.
  • Societate cu răspundere limitată — OOD, precum și forma sa cu un singur asociat, EEOOD (Societate cu răspundere limitată) — articolul 113 și următoarele. Asociații răspund numai până la valoarea aportului lor. În urma modificărilor legate de euro, în vigoare de la 1 ianuarie 2026, capitalul minim este de 1 EUR, cu o valoare minimă a acțiunii de 0,01 EUR. Aceasta este forma standard de organizare a activității comerciale în Bulgaria.
  • Societate pe acțiuni — SA, și forma sa cu un singur asociat, SAU (Societate pe acțiuni cu un singur asociat) — articolele 158 și următoarele. Societatea răspunde cu propriul patrimoniu; capitalul minim de la 1 ianuarie 2026 este de 25 000 EUR.
  • Societate în comandită pe acțiuni — КДА (Parteneriat limitat prin acțiuni) — articolul 253. Cel puțin trei asociați cu răspundere limitată dețin acțiuni, în timp ce asociații cu răspundere nelimitată rămân responsabili nelimitat.
  • Societatea cu capital variabil — ДПК, precum și forma sa cu un singur asociat, ЕДПК (Societate cu capital variabil) — o nouă formă creată prin Capitolul al XV-lea „a” din Legea comercială, articolele 260a și următoarele, introdusă în 2023. Capitalul său este variabil și nu se înscrie în registru; valoarea nominală a acțiunilor poate fi de până la un cent de euro; iar forma este rezervată întreprinderilor care se încadrează sub pragurile definite privind personalul, cifra de afaceri și activele. Înregistrarea a devenit posibilă din punct de vedere tehnic în decembrie 2024, iar forma este operațională.
  • Кооперация (Cooperativă) — un comerciant în sensul articolului 1 din Legea comercială și reglementat de Legea privind cooperativele, membrii fiind răspunzători în limita contribuției lor.
  • Клон на чуждестранен търговец (Sucursală a unui comerciant străin) — articolul 17a. Fără personalitate juridică separată; societatea-mamă străină își asumă răspunderea.
  • Търговец — публично предприятие (Comerciant care este o întreprindere publică) — entități comerciale deținute de stat sau de municipalități.
  • Gruparea europeană de interes economic — GEIE (European Economic Interest Grouping), societatea europeană — SE (European Company) și societatea cooperativă europeană — SCE (European Cooperative Society) — formele prevăzute de legislația UE, inclusiv sucursala bulgară a unei grupări înființate într-un alt stat membru.
  • Asociație (Association), fundație (Foundation), centru cultural comunitar (Community cultural centre) și sucursală a unei persoane juridice străine fără scop lucrativ (Branch of a foreign non-profit legal entity) — formele de organizații fără scop lucrativ înregistrate în același registru; membrii și fondatorii nu răspund personal.

Merită făcută o precizare: „tърговско представителство” (reprezentanță comercială) a unei persoane străine nu este o formă de înregistrare în registrul comercial. Aceasta se înregistrează la Camera de Comerț și Industrie a Bulgariei în temeiul legislației privind promovarea investițiilor și se înscrie în registrul BULSTAT.

Informații disponibile în registrul comercial bulgar

Articolul 11 din lege stipulează principiul: registrele sunt publice, cu excepția informațiilor pentru care un act normativ prevede altfel, iar oricine are acces liber și gratuit la baza de date. Accesul gratuit este asigurat și prin intermediul Sistemului de interconectare a registrelor comerciale din UE. Accesul la dosarul electronic complet se realizează prin „acces înregistrat”, obținut la un birou teritorial prin prezentarea unui act de identitate sau online cu o semnătură electronică calificată sau un certificat de agenție; imaginile scanate ale actelor depuse fac totuși parte din căutările gratuite ale actelor publicate.

Căutările online gratuite acoperă înregistrările pe persoane fizice sau juridice, starea actuală a unei entități, radiările, anunțurile, denumirile rezervate, lichidarea și insolvența. Datele cu caracter personal sunt tratate cu atenție: circumstanțele înregistrate și actele publicate sunt publicate fără date cu caracter personal, cu excepția celor a căror publicare este prevăzută de lege; solicitanții trebuie să depună copii legalizate cu datele cu caracter personal ascunse, iar certificatele și rezultatele căutărilor nu pot conține date cu caracter personal care nu fac ele însele obiectul înregistrării sau publicării.

Situațiile financiare anuale sunt publicate în registru. Întemeiul Закон за счетоводството (Legea contabilității), comercianții își publică situația financiară anuală prin depunerea acesteia spre publicare în registrul comercial până la data de 30 septembrie a anului următor, iar persoanele juridice fără scop lucrativ procedează la fel în registrul lor, cu excepția entităților bugetare, a comercianților individuali care nu fac obiectul auditului statutar și a entităților inactive, care depun în schimb o declarație de inactivitate.

Ce este restricționat

Domeniul care face obiectul modificărilor este cel al beneficiarului efectiv. Datele privind beneficiarii efectivi sunt înregistrate în registrul comercial și în registrul BULSTAT în temeiul Legii privind măsurile împotriva spălării banilor. O nouă dispoziție adăugată în 2025 limitează accesul la trei categorii: autoritățile competente și Direcția de Informații Financiare, fără restricții; entitățile obligate în cadrul procedurii de verificare prealabilă a clienților; și orice persoană sau organizație capabilă să demonstreze un „interes legitim” (законен интерес). Informațiile privind beneficiarii efectivi rămân accesibile timp de zece ani după radierea entității. Este de remarcat faptul că legea de modificare a acordat Agenției de Registru o perioadă lungă de implementare pentru a-și dezvolta capacitatea tehnică de a restricționa accesul, astfel încât restricția legală poate fi în vigoare în timp ce vizibilitatea publică persistă în practică; nu a putut fi identificată nicio notificare care să confirme punerea în funcțiune a sistemului.

Documente care pot fi obținute din registru

  • Certificat de stare actuală — un extras care cuprinde toate datele înregistrate înprezent pentru o entitate: codul de identificare unificat, denumirea comercială, forma juridică, sediul social și adresa înregistrată, capitalul social, asociații sau asociatul unic, administratorii și membrii consiliului de administrație, modul de reprezentare, sucursalele și eventualele mențiuni privind lichidarea sau insolvența. Dovada standard a existenței și a persoanelor împuternicite să reprezinte societatea, utilizată în relația cu băncile, notarii, contrapărțile și autoritățile străine.
  • Удостоверение за вписвания за определен период (Certificat privind înregistrările pentru o anumită perioadă) și удостоверение за обявявания за определен период (Certificat privind anunțurile pentru o anumită perioadă) — extrase cronologice utilizate în cadrul procesului de due diligence și pentru urmărirea modificărilor.
  • Удостоверение за вписано обстоятелство (Certificat privind o circumstanță specifică înregistrată) — atestă un fapt înregistrat anume.
  • Удостоверение за обявяване или копие от обянен акт (Certificat de publicare sau copie a unui act publicat) — atestă publicarea și furnizează imaginea electronică a actului, cum ar fi actul constitutiv, procesele-verbale sau situația financiară anuală.
  • Удостоверение за липса на вписано обстоятелство или обявен акт (Certificat de lipsă a unei înregistrări sau a unui act publicat) — certificatul negativ.
  • Удостоверение за законосъобразност (Certificat de legalitate) — eliberat pentru fuziuni și transformări transfrontaliere.
  • Удостоверение за запазена фирма (Certificat privind denumirea rezervată a unei societăți) — confirmă faptul că denumirea propusă a fost rezervată.
  • Преписи и заверени копии (Transcrieri și copii certificate) — copiile certificate din dosarul electronic au forța unor transcrieri oficiale; certificatele sunt documente oficiale, pot fi emise electronic cu semnătură electronică și pot fi, de asemenea, emise de un notar.
  • Rapoarte financiare anuale — pot fi obținute gratuit din dosarul entității prin intermediul căutării actelor publicate.

Întrebări frecvente

Cum se numește registrul comerțului din Bulgaria?

Se numește Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (Registrul comercial și Registrul persoanelor juridice fără scop lucrativ), ținut de Agenția de Registru din cadrul Ministerului Justiției.

Registrul comerțului din Bulgaria este gratuit?

Da. Articolul 11 din lege prevede caracterul public al registrelor și acordă tuturor accesul liber și gratuit la baza de date, inclusiv prin intermediul Sistemului de interconectare a registrelor comerciale din UE. Accesul la dosarul complet necesită identificarea utilizatorului.

Sunt publicate situațiile financiare în registru?

Da. Comercianții depun situațiile financiare anuale pentru publicare în registrul comercial până la data de 30 septembrie a anului următor, iar acestea pot fi consultate gratuit din dosarul entității.

Ce este societatea cu capital variabil?

„дружество с променлив капитал” (ДПК) este o formă introdusă în Legea comercială în 2023 pentru întreprinderile mai mici. Capitalul său este variabil și nu este înscris în registru, valoarea nominală minimă a acțiunilor este de un cent de euro, iar înregistrarea este posibilă începând cu decembrie 2024.

Sunt întreprinzătorii individuali înscris în același registru ca și societățile comerciale?

Da. Întreprinzătorii individuali, societățile comerciale, cooperativele, sucursalele comercianților străini și persoanele juridice fără scop lucrativ se regăsesc toate în aceeași bază de date electronică.

Pot vedea beneficiarii efectivi ai societăților bulgare?

Proprietatea efectivă este înregistrată în registru, dar accesul a fost restricționat printr-o modificare din 2025, fiind limitat la autoritățile competente, entitățile obligate și persoanele care demonstrează un interes legitim. Implementarea tehnică a restricției a beneficiat de un termen lung, astfel încât practica poate diferi încă de norma legală.

Surse

Cuvinte cheie

registrul comerțului din Bulgaria, registrul societăților comerciale din Bulgaria, Registrul din Targovie, Agenția de Registru din Bulgaria, brra.bg, forme juridice în Bulgaria, OOD, EOOD, AD în Bulgaria, societate cu capital variabil în Bulgaria, extras din registrul societăților comerciale din Bulgaria, BULSTAT, situații financiare anuale în Bulgaria