Poslovni register v Belorusiji je »Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — ЕГР« (Enotni državni register pravnih oseb in samostojnih podjetnikov), objavljen na spletni strani egr.gov.by. Njegov lastnik in upravitelj je »Министерство юстиции Республики Беларусь« (Ministrstvo za pravosodje Republike Belorusije), medtem ko registracijo izvaja mreža registracijskih organov. Družbe in samostojni podjetniki so vpisani v isti register, vsak pa prejme identifikacijsko številko plačnika (УНП), ki služi kot njegov trajni identifikator.

Registrski register v Belorusiji

Register je bil ustanovljen s Sklepom Sveta ministrov št. 229 z dne 23. 2. 2009 »O enotnem državnem registru pravnih oseb in samostojnih podjetnikov« (Sklep Sveta ministrov št. 229 z dne 23. februarja 2009), registracijo pa ureja Dekret predsednika št. 1 z dne 16. januarja 2009 »O državni registraciji in likvidaciji (prenehanju dejavnosti) gospodarskih subjektov« (Uredba predsednika št. 1 z dne 16. januarja 2009) skupaj s Pravilnikom o državni registraciji, ki je priložen tej uredbi. Člen 47 Civilnega zakonika določa, da je državna registracija pogoj za obstoj pravne osebe.

Večstopenjska struktura registracije

Belorusija nima enotnega registra. Registracijo izvajajo različne kategorije registrirajočih organov:

  • Okrožni in mestni izvršilni odbori – samostojni podjetniki, večina gospodarskih in nekomercialnih organizacij.
  • Областные исполнительные комитеты и главные управления юстиции (oblastni izvršilni odbori in njihovi glavni oddelki za pravosodje) – gospodarske organizacije s tujim ali mednarodnim sodelovanjem; v prestolnici Glavni oddelek za pravosodje Minskega mestnega izvršilnega odbora.
  • Nacionalna banka – banke ter nebančne kreditne in finančne organizacije, za katere tudi izdaja podatke iz registra.
  • Уprave prostih gospodarskih con in kitajsko-beloruskega industrijskega parka „Veliki kamen“ (uprave prostih gospodarskih con in kitajsko-beloruskega industrijskega parka „Veliki kamen“) – subjekti, ki se nahajajo v teh conah.
  • Министерство юстиции (Ministrstvo za pravosodje) — metodološko vodenje in upravljanje registra ter registracija nekaterih nekomercialnih subjektov, kot so politične stranke in republiška javna združenja.

Visokotehnološki park ni organ za registracijo: njegov nadzorni svet podeljuje status rezidenta subjektom, ki so že registrirani.

Enoten register za družbe in samostojne podjetnike

Zakonito ime registra odraža njegov obseg: pravne osebe, tako gospodarske kot nekomercialne, ter индивидуальные предприниматели — ИП (samostojni podjetniki) so vpisani v isto bazo podatkov. Izjema so predstavništva tujih organizacij: ta odobrijo pravosodni organi in se vpišejo v ločen register predstavništev, ne pa v ЕГР.

Poteka reforma. Zakon št. 150-Z z dne 1. 6. 2026 »O državni registraciji in likvidaciji (prenehanju dejavnosti) gospodarskih subjektov« (Zakon št. 150-Z z dne 1. junija 2026) je bil sprejet kot nadomestilo za Uredbo št. 1, med napovedanimi spremembami pa je tudi ukinitev potrdila o registraciji za pravne osebe, ki uporabljajo vzorčni statut. Datuma začetka veljavnosti ni bilo mogoče potrditi iz uradnega vira, pravosodni organi pa se še vedno sklicujejo na Uredbo št. 1 kot veljavni pravni akt.

Pravne oblike, ki se lahko registrirajo v Belorusiji

Pravne oblike so določene v Гражданский кодекс Республики Беларусь (Civilnem zakoniku Republike Belorusije) in nacionalnem klasifikatorju organizacijskih in pravnih oblik.

  • Družba z omejeno odgovornostjo – ООО (družba z omejeno odgovornostjo) – člen 86 Civilnega zakonika in Zakon o gospodarskih družbah. Do petdeset udeležencev; odgovornost je omejena na vplačila. Najpogostejša oblika.
  • Družba z dodatno odgovornostjo – ОДО (družba z dodatno odgovornostjo) – člena 94 in 95. Udeleženci nosijo subsidiarnu odgovornost s svojim premoženjem v višini večkratnika svojih vnosov, določenih v statutu. Za razliko od nekaterih sosednjih držav ta oblika v Belorusiji ostaja v veljavi.
  • Zaprta delniška družba — ЗАО (Closed joint-stock company) — člena 96 in 97. Delnice se razdelijo le med obstoječe ali vnaprej določene delničarje.
  • Odprta delniška družba – ОАО (Open joint-stock company) – člena 96 in 97. Delnice se lahko javno ponudijo; delničarji odgovarjajo le v obsegu svojega deleža.
  • Унитарное предприятие — УП, частное унитарное предприятие — ЧУП (Unitarno podjetje, zasebno unitarno podjetje) — členi 113 do 115. Premoženje je nedeljivo in pripada enemu lastniku; podjetje ga upravlja na podlagi pravice do gospodarskega upravljanja ali operativnega upravljanja v primeru казённое предприятие (državnega podjetja). Pogosto ga uporabljajo posamezni ustanovitelji.
  • Polno partnerstvo (General partnership) — člen 66. Partnerji nosijo neomejeno skupno subsidiarnost za obveznosti partnerstva.
  • Komanditna družba (komanditno partnerstvo) — člen 81. Komanditisti odgovarjajo neomejeno; vlagatelji tvegajo le svoj vložek.
  • Производственный кооператив (Proizvodna zadruga) – člen 107. Člani osebno sodelujejo v dejavnosti zadruge in nosijo subsidiarnu odgovornost, kot je določeno v njenem statutu.
  • Kmečka (kmetijska) kmetija (Peasant or farming holding) — Člen 115-1. Družinsko kmetijsko pravno osebo.
  • Индивидуальный предприниматель — ИП (Samostojni podjetnik) — Člen 22. Ni pravna oseba; podjetnik odgovarja z vsem osebnim premoženjem. Vpisan je v isti register kot družbe.
  • Неkomercialne organizacije — potrošniška zadruga (člen 116), javne in verske organizacije (člen 117), fundacije (člen 118), ustanove (člen 120) ter združenja in zveze (združenja in zveze pravnih oseb ter podjetnikov, člen 121), skupaj z vrtnarskimi zadrugami, združenji lastnikov stanovanj, odvetniškimi zbornicami in stalnimi arbitražnimi institucijami.

Pravni položaj samostojnih podjetnikov se je bistveno spremenil. V skladu z Zakonom št. 365-З z dne 22. 4. 2024, ki velja od 1. oktobra 2024, lahko novo registrirani samostojni podjetniki poslujejo le v okviru zaprtega seznama dovoljenih dejavnosti, ki ga določi Svet ministrov, medtem ko je bilo podjetnikom, registriranim pred tem, dodeljeno prehodno obdobje do konca leta 2025. Od oktobra 2024 se lahko samostojni podjetnik preoblikuje v gospodarsko družbo po poenostavljenem postopku brez plačila dajatev.

Informacije, ki so na voljo v beloruskem poslovnem registru

Portal ЕГР vsem ponuja več brezplačnih storitev: preverjanje statusa pravne osebe ali samostojnega podjetnika, preverjanje razpoložljivosti predlaganega imena podjetja, sezname subjektov v likvidaciji ter avtomatiziran dostop do podatkov iz registra kot odprtih podatkov. Prikazana polja so številka računa plačnika (УНП), polno, skrajšano in trgovsko ime, datum registracije, organ, ki je izdal registracijo, trenutni status – aktiven, v likvidaciji, v stečaju, izbrisan iz registra ali prenehal z delovanjem – ter datum izbrisa, kjer je to primerno.

Kaj je omejeno

V primerjavi z večino evropskih registrov je nabor javno dostopnih podatkov omejen. Ustanovitelji, udeleženci, delničarji in direktorji niso prikazani v brezplačnem javnem iskanju in niso del standardnega izpiska, katerega vsebina je omejena na zgoraj navedena polja za identifikacijo in status. To izhaja iz predpisane vsebine izpiska in ne iz izrecnega pravila o zaupnosti.

Javnega registra dejanskih lastnikov ni. Podatke o dejanskih lastnikih zbirajo zavezani subjekti in organ za finančni nadzor v skladu z Zakonom št. 165-З z dne 30. 6. 2014 »O ukrepih za preprečevanje pranja denarja, pridobljenega s kaznivimi dejanji…« (Zakon št. 165-З z dne 30. junija 2014 o ukrepih za preprečevanje pranja denarja); ne gre za nabor podatkov iz ЕГР.

Tudi računovodski izkazi niso shranjeni v registru. Splošna obveznost razkritja velja le za odprte delniške družbe v skladu z Zakonom o gospodarskih družbah in zakonodajo o vrednostnih papirjih, ne pa prek registra. Davčni organi objavljajo ločene javne podatkovne zbirke o davčnih zaostankih in davčnih zavezancih z visokim tveganjem.

Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra

  • Выписка из ЕГР (izpisek iz Enotnega državnega registra) — glavni dokument registra, ki vsebuje številko računa plačnika, polno in skrajšano ime, datum registracije, organ, ki je izvedel registracijo, trenutni status ter, kjer je to ustrezno, datum izbrisa iz registra. Izdan je v papirni obliki ali kot elektronska datoteka, tudi po elektronski pošti. Uporablja se kot dokaz o obstoju in pravnem statusu za banke, javne razpise, sodišča, notarje in pogodbene stranke.
  • Информационное письмо (Informacijsko pismo) – izda se, kadar zahtevanega subjekta ali podatkov ni v registru; služi kot dokaz, da subjekt ne obstaja ali je bil izbrisan.
  • Пotrjevalno pismo o imenu (Certificate of approval of a company name) — izda se pred registracijo in rezervira predlagano ime prihodnje pravne osebe.
  • Копия устава с отметкой регистрирующего органа (Kopija statuta z žigom registracijskega organa) — ustanovitveni dokument, kot je bil vložen in žigosan s strani registracijskega organa, se uporablja za banke, notarje in spremembe v podjetju.
  • Дубликат свидетельства о государственной регистрации (Duplikat potrdila o državni registraciji) — izda ga registracijski organ, če je izvirno potrdilo izgubljeno ali poškodovano. Upoštevajte, da se potrdilo za subjekte, ki uporabljajo vzorčni statut v okviru reforme iz leta 2026, ukinja.
  • Podatki iz EGR o bankah in nebančnih kreditno-finančnih organizacijah (Podatki iz registra o bankah in nebančnih kreditno-finančnih organizacijah) – izda jih Narodna banka v okviru lastnega upravnega postopka.

Pogosta vprašanja

Kako se imenuje poslovni register v Belorusiji?

To je Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (Enotni državni register pravnih oseb in samostojnih podjetnikov), ki ga upravlja Ministrstvo za pravosodje in je objavljen na spletni strani egr.gov.by.

Ali so podjetja in samostojni podjetniki v istem registru?

Da. Obe skupini so vpisane v isti register, kot nakazuje njegovo uradno ime. Izjema so predstavništva tujih organizacij, ki so vpisana v ločen register.

Kdo registrira podjetja v Belorusiji?

Registracija je decentralizirana. Okrajni in mestni izvršni odbori registrirajo večino subjektov, oblasni izvršni odbori in pravosodni oddelki pa obravnavajo podjetja s tujim deležem, Nacionalna banka registrira banke, uprave prostih gospodarskih con pa registrirajo subjekte v svojih conah.

Ali lahko vidim lastnike in direktorje beloruske družbe?

Ne prek registra. Brezplačno iskanje in standardni izpis prikazujeta le identifikacijske podatke in podatke o statusu; ustanovitelji, udeleženci in direktorji niso del objavljenega niza podatkov.

Ali v Belorusiji obstaja register dejanskih lastnikov?

Javnega registra ni. Podatke o dejanskih lastnikih obdelujejo zavezani subjekti in organ za finančni nadzor v skladu z zakonom o preprečevanju pranja denarja iz leta 2014, ti podatki pa niso del registra.

Kaj je УНП?

Учётный номер плательщика — УНП (številka računa plačnika) je edinstven identifikator, dodeljen ob registraciji, ki je naveden v registru in v vsakem izpisku. To je številka, ki se uporablja za iskanje subjekta.

Viri