Poslovni register v Braziliji je »Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins« (Javni register gospodarskih družb in sorodnih dejavnosti), ki ga upravlja sedemindvajset državnih »Juntas Comerciais« (trgovinskih registrov), tehnično pa ga nadzoruje DREI – »Departamento Nacional de Registro Empresarial e Integração« (Nacionalni oddelek za registracijo podjetij in integracijo). Registracija poteka prek integriranega postopka Redesim, vsak registriran subjekt pa ima tudi številko CNPJ (številka iz Nacionalnega registra pravnih oseb), ki jo izda zvezni davčni organ, njegovi podatki pa so prosto dostopni na spletu.

Registracija podjetij v Braziliji

Brazilija deluje po zvezni ureditvi. V skladu z zakonom št. 8.934/1994 (Zakon št. 8.934 iz leta 1994) Nacionalni sistem registracije gospodarskih družb (Sistema Nacional de Registro de Empresas Mercantis – SINREM) združuje centralni normativni organ z lokalnimi izvršilnimi organi: DREI izdaja tehnična pravila, medtem ko ima vsaka zvezna država in Zvezni okraj svojo »Junta Comercial«, ki je upravno podrejena vladi zvezne države, tehnično pa je podrejena DREI. DREI deluje v okviru Ministério do Empreendedorismo, da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte (Ministrstvo za podjetništvo, mikro podjetja in mala podjetja); njegova konsolidirana normativna navodila urejajo delovanje Junt po vsej državi, navodilo iz leta 2026 pa standardizira zbiranje, strukturiranje, izmenjavo in uporabo odprtih podatkov iz registrov v celotnem sistemu.

Redesim in CNPJ

Redesim — Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios (Nacionalna mreža za poenostavitev registracije in legalizacije podjetij in poslov), ustanovljena z Zakonom št. 11.598/2007 in reformirana z Zakonom št. 14.195/2021, združuje celoten postopek: preverjanje ustreznosti imena in naslova, vložitev zahtevka za CNPJ, registracija pri Junta Comercial, državne in občinske davčne registracije ter izdaja dovoljenj. Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica — CNPJ, ki ga izda Receita Federal (Zvezna davčna uprava), je zdaj edini katastrski identifikator v celotnem sistemu Redesim in se lahko uporablja celo kot poslovno ime podjetja.

Kaj ni vpisano v trgovinskem registru

Ni vsaka brazilska pravna oseba gospodarska pravna oseba. Sociedades simples (preprosta podjetja), združenja, fundacije, verske organizacije in politične stranke se registrirajo v Registro Civil das Pessoas Jurídicas – RCPJ (civilni register pravnih oseb) pri notarjih v skladu z Zakonom št. 6.015/1973 in členom 1.150 Civilnega zakonika, ne pa pri Junta Comercial. Kmetijski proizvajalci se lahko odločijo za vpis v Junta.

Pravne oblike, ki se lahko registrirajo v Braziliji

Oblike so določene v Código Civil (Civilnem zakoniku, Zakon št. 10.406/2002), za delniške družbe pa v Zakonu št. 6.404/1976:

  • Empresário individual (samostojni podjetnik / samostojni trgovec) – členi 966 do 968 Civilnega zakonika. Brez ločene pravne osebnosti; neomejena osebna odgovornost.
  • Mikropodjetnik – MEI (mikropodjetnik) – podkategorija samostojnega podjetnika z omejenimi prihodki v skladu z dopolnilnim zakonom št. 123/2006, registrirana prek spleta po poenostavljenem postopku; lastnik ostaja osebno odgovoren.
  • Sociedade limitada — Ltda (družba z omejeno odgovornostjo) — členi 1.052 do 1.087. Odgovornost je omejena na vrednost deležev posameznega družbenika, s skupno odgovornostjo za v celoti vplačan kapital. Osnovna oblika brazilskega podjetništva.
  • Sociedade limitada unipessoal (družba z omejeno odgovornostjo z enim delničarjem) — člen 1.052, odstavka 1 in 2, uvedena leta 2019. Družba z omejeno odgovornostjo z enim imetnikom deleža; danes standardna oblika za samostojne podjetnike, ki želijo omejeno odgovornost.
  • Sociedade anônima — S.A. (delniška družba), aberta ali fechada (javna ali zasebna) — Zakon št. 6.404/1976. Odgovornost delničarjev je omejena na izdajno ceno vpisanih delnic; družba je aberta, če so njene vrednostne papirje sprejete v trgovanje in registrirane pri komisiji za vrednostne papirje.
  • Sociedade em nome coletivo (splošno partnerstvo) — členi 1.039 do 1.044. Vsi partnerji so neomejeno, solidarno in posamično odgovorni.
  • Sociedade em comandita simples (preprosta komanditna družba) – členi 1.045 do 1.051. Komanditati odgovarjajo neomejeno, komanditarji pa le do višine svojega deleža.
  • Sociedade em comandita por ações (komanditna družba z delnicami) – členi 1.090 do 1.092 Civilnega zakonika in členi 280 do 284 zakona o gospodarskih družbah. Upravljavski delničarji nosijo neomejeno odgovornost.
  • Cooperativa (zadruga) — členi 1.093 do 1.096 Civilnega zakonika in Zakon št. 5.764/1971; vpisana pri Junta Comercial v skladu s členom 32 zakona o registru, s poenostavljenim postopkom, namenjenim zadrugam za socialno vključevanje.
  • Filial, sucursal ou agência de sociedade estrangeira (podružnica, hčerinska družba ali zastopstvo tuje družbe) — členi 1.134 do 1.141 Civilnega zakonika. Tujska družba ne sme poslovati v Braziliji, niti prek podrejene enote, brez izvršilnega dovoljenja, ki se pridobi prek DREI; lahko pa brez dovoljenja poseduje delnice v brazilski delniški družbi.
  • Sociedade simples (preprosta družba) — členi 997 do 1.038 Civilnega zakonika; vpisana v register pravnih oseb, razen če sprejme obliko gospodarske družbe.

Oblika, ki ne obstaja več

Empresa individual de responsabilidade limitada – EIRELI (posamezno podjetje z omejeno odgovornostjo) je bila ukinjena. Člen 41 zakona št. 14.195/2021 določa, da so se EIRELI, ki so obstajale ob začetku veljavnosti zakona, preoblikovale v enoosebne družbe z omejeno odgovornostjo, ne glede na morebitne spremembe njihovega ustanovitvenega akta, ustrezne določbe Civilnega zakonika pa so bile naknadno izrecno razveljavljene. Vsak sklic na EIRELI v starejših dokumentih je treba razumeti kot sklic na „sociedade limitada unipessoal“.

Informacije, ki so na voljo v brazilskem poslovnem registru

Zakonodajna ureditev je velikodušna. Člen 29 zakona o registru določa, da lahko katera koli oseba, brez da bi morala dokazati interes, vpogleduje v evidence, ki jih vodijo Juntas Comerciais, in pridobi potrdila. Odločitve Juntas so objavljene na njihovih spletnih straneh.

Podatki o zveznih davkih so enako dostopni: Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral (potrdilo o registraciji in kadastralnem statusu) je na voljo brezplačno in brez prijave ter prikazuje številko CNPJ, pravno in trgovsko ime, datum ustanovitve, kode dejavnosti, pravno obliko, naslov in trenutni status. Poleg tega davčna uprava objavlja bazo CNPJ kot »dados abertos« (odprti podatki), s preglednicami podjetij, poslovnih enot, podatkov o davčnem režimu in partnerjev, ki jih je mogoče prenesti.

Delniške družbe imajo svoj sistem obveščanja javnosti: v skladu s členom 289 zakona o gospodarskih družbah objavljajo povzetke v časopisu s širokim nakladom na sedežu družbe, hkrati pa v celoti objavljajo tudi na digitalno certificirani spletni strani tega časopisa, pri čemer veljajo olajšave za manjše družbe v zaprtem lastništvu.

Kaj je omejeno

Treba je poznati tri omejitve. Prvič, za dostop do seznama družbenikov in upraviteljev (quadro de sócios e administradores) v uradni storitvi za poizvedovanje CNPJ je zdaj potreben overjen vladni račun na srednji ali visoki ravni zanesljivosti; storitev je brezplačna, vendar ni anonimna. V odprtih podatkih CNPJ so objavljena imena družbenikov, njihove davčne številke pa so zamaskirane.

Drugič, podatkov o delničarjih delniških družb dejansko ni mogoče pridobiti iz registra: normativna navodila DREI izrecno navajajo, da Juntas Comerciais ne hranijo posodobljenih podatkov o delničarjih delniških družb in komanditnih družb z omejeno odgovornostjo, saj je lastništvo vpisano v družbenih delniških knjigah.

Tretjič, dejansko lastništvo se prijavi davčnemu organu, vendar se ne objavi. Ta obveznost izhaja iz normativnega navodila CNPJ, v skladu s katerim je elektronski obrazec za dejanskega lastnika postal obvezen januarja 2026. Ti podatki niso vključeni v odprte podatke CNPJ niti v javno razpravo, kar je v skladu z davčno tajnostjo, čeprav ni bilo mogoče najti uradnega besedila, ki bi jih izrecno razglasilo za zaupne.

Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra

  • Certidão simplificada (Poenostavljeno potrdilo) – izpis trenutnih podatkov, ki izhajajo iz vpisanih aktov: poslovno ime, identifikacijska številka v registru, CNPJ, naslov, predmet dejavnosti, kapital, družbeniki in upravitelji ter status, skupaj z morebitnimi opombami, blokadami, izbrisom ali začasnimi ustavitvami. Je tudi instrument za zaščito poslovnega imena v drugih zveznih državah. Uporablja se kot dokaz o obstoju in trenutnem statusu.
  • Certidão específica (posebno potrdilo) — izdaja se v treh različicah: o določenih vloženih listinah; kot »linha do tempo do quadro de sócios e administradores« (časovni pregled družbenikov in upraviteljev), ki prikazuje popolne kvalifikacije, kapital in delež vsakega družbenika z datumi vstopa in izstopa ter razlogom, razen za delniške družbe in komanditne družbe; ter o »ônus« (obremenitvah). Glavni dokument za skrbno preverjanje zgodovine lastništva.
  • Certidão de inteiro teor (Potrdilo o celotni vsebini) — digitalizirane kopije vseh listin, ki jih je vložila družba, torej njena celotna zgodovina. Uporablja se za sodne postopke, notarske namene in čezmejne namene.
  • Certidão negativa (potrdilo o neobstoju) — potrjuje, da za določeno osebo ali družbo ne obstaja noben akt ali posebna opomba.
  • Ficha cadastral completa (Popolna registracijska datoteka) — dokument na državni ravni, ki ga izdajo posamezne Juntas Comerciais in združuje podatke, zabeležene ob ustanovitvi, z izvlečkom vseh naknadnih vlog; njegova vsebina se razlikuje med posameznimi zveznimi državami.
  • Cópias digitalizadas de atos arquivados (digitalizirane kopije vloženih aktov) — contrato social (ustanovitveni akt) ali estatuto (statut) ter njihove spremembe, kot so bile vložene.
  • Consulta ou busca de nome empresarial (Iskanje poslovnega imena) — storitev trgovinske zbornice, ki se uporablja za preverjanje razpoložljivosti predlaganega poslovnega imena pred registracijo.
  • Potrdilo o registraciji in statusu (CNPJ registration and status certificate) — brezplačno potrdilo zvezne davčne uprave, ki potrjuje podatkeo CNPJ podjetja ter navaja, ali je podjetje aktivno, začasno ustavljeno, neprimerno ali zaprto.

Pogosta vprašanja

Kdo vodi poslovni register v Braziliji?

Javni register gospodarskih družb vodijo sedemindvajset državnih Juntas Comerciais pod strokovnim nadzorom DREI v okviru Ministrstva za podjetništvo, mikro in mala podjetja.

Ali so podatki o brazilskih podjetjih javni?

Da. Člen 29 Zakona št. 8.934/1994 omogoča vsem osebam, da brez dokazovanja interesa vpogledajo v evidence Juntas Comerciais in pridobijo potrdila, davčna uprava pa objavlja podatke CNPJ kot odprte podatke.

Ali EIRELI še obstaja?

Ne. Zakon št. 14.195/2021 je vse obstoječe družbe EIRELI samodejno preoblikoval v enočlanske družbe z omejeno odgovornostjo, določbe Civilnega zakonika, ki so uvedle to pravno obliko, pa so bile kasneje razveljavljene.

Ali lahko poiščem delničarje brazilske družbe S.A.?

Ne v registru. Pravila DREI določajo, da Juntas Comerciais ne hranijo posodobljenih podatkov o delničarjih delniških družb in komanditnih družb; podatki o lastništvu se hranijo v lastnih delniških knjigah družbe.

Ali so podatki o dejanskih lastnikih v Braziliji javni?

Ne. Dejanski lastniki se prijavijo zvezni davčni upravi prek elektronskega obrazca, ki je postal obvezen januarja 2026, podatki pa se ne pojavljajo v javnem iskanju po številki CNPJ niti v odprtih podatkih.

Katero potrdilo naj zahtevam za skrbni pregled?

Certidão específica v različici s časovnim pregledom partnerjev in upraviteljev za zgodovino lastništva ter certidão de inteiro teor, kadar je potreben popoln nabor vloženih aktov.

Viri

Ključne besede

poslovni register v Braziliji, register podjetij v Braziliji, Junta Comercial, DREI v Braziliji, Redesim, poizvedba o številki CNPJ, pravne oblike v Braziliji, sociedad limitada, sociedad anônima v Braziliji, certidao simplificada, MEI v Braziliji, dokumenti podjetij v Braziliji