Poslovni register v Bolgariji je Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (Poslovni register in register neprofitnih pravnih oseb), ki ga vodi Агенция по вписванията (Agencija za vpise) v okviru Ministrstva za pravosodje. Je eden najbolj odprtih registrov v Evropi: enotna elektronska baza podatkov, v kateri je iskanje prek spleta brezplačno in v kateri so objavljeni ne le vpisi, temveč tudi skenirani vloženi dokumenti in letni računovodski izkazi. Samostojni podjetniki in neprofitne pravne osebe so v istem registru kot družbe.

Registrski sistem v Bolgariji

Register ureja Zakon o trgovinskem registru in registru neprofitnih pravnih oseb, njegovo delovanje pa podrobno opredeljuje Uredba št. 1 z dne 14. februarja 2007 (Uredba št. 1 z dne 14. februarja 2007) o vodenju, shranjevanju in dostopu do registra. Člen 2 zakona ga opredeljuje kot skupno elektronsko bazo podatkov, ki zajema gospodarske subjekte in podružnice tujih gospodarskih subjektov ter neprofitne pravne osebe in podružnice tujih neprofitnih pravnih oseb. Vpisi se opravijo na standardiziranih obrazcih, vsak subjekt pa prejme enotno identifikacijsko številko.

Register je zdaj gostovan na enotnem portalu Agencije za registracijo skupaj z nepremičninskim registrom; zgodovinski naslov trgovinskega registra še vedno vodi tja. Ločen register, ki ga prav tako vodi Registrska agencija, je регистър БУЛСТАТ (register BULSTAT), ki zajema subjekte, ki niso zavezani vpisu v trgovinski register: pravne osebe, ki niso trgovci, podružnice tujih subjektov, ki niso trgovci, tuje pravne osebe z dejavnostjo ali premoženjem v Bolgariji, neformalna partnerstva in trgovinska predstavništva tujih oseb.

Samostojni podjetniki in neprofitne organizacije v istem registru

Bolgarski едноличен търговец — ЕТ (samostojni podjetnik) vloži vlogo v istem sistemu kot družba z omejeno odgovornostjo, in sicer z lastnim obrazcem, prav tako pa vlogo vložijo tudi združenja, fundacije in občinski kulturni centri. Ta zasnova z eno samo bazo podatkov omogoča, da en iskalni vmesnik pokriva celotno poslovno populacijo.

Pravne oblike, ki se lahko registrirajo v Bolgariji

Poslovne oblike določa Търговски закон (Trgovinski zakon), neprofitne oblike pa Закон за юридическите лица с нестопанска цел (Zakon o neprofitnih pravnih osebah):

  • Едноличен търговец — ЕТ (samostojni podjetnik) — členi 56 do 58 Trgovinskega zakona. Fizična oseba, ki posluje pod imenom podjetja, z neomejeno osebno odgovornostjo.
  • Събирателно дружество — СД (polna družba) — člen 76. Družbeniki odgovarjajo skupaj, solidarno in neomejeno.
  • Komanditna družba — KD (komanditna družba) — člen 99. Komanditisti odgovarjajo neomejeno; komanditisti odgovarjajo le do višine dogovorjenega vložka.
  • Družba z omejeno odgovornostjo — ООД in njena enoosebna oblika ЕООД (družba z omejeno odgovornostjo) — člen 113 in naslednji. Družbeniki odgovarjajo le do višine svojega vplačila v deleže. V skladu s spremembami v zvezi z evrom, ki veljajo od 1. januarja 2026, znaša minimalni kapital 1 EUR, minimalni delež pa 0,01 EUR. To je standardna bolgarska poslovna oblika.
  • Delniška družba – AD in njena enočlanska oblika EAD (delniška družba) – členi 158 in naslednji. Družba odgovarja s svojim premoženjem; minimalni kapital od 1. januarja 2026 znaša 25.000 EUR.
  • Komanditna družba z delnicami – КДА (komanditna družba z delnicami) – člen 253. Delnice imajo vsaj trije komanditisti, medtem ko komanditisti nosijo neomejeno odgovornost.
  • Družba s spremenljivim kapitalom – ДПК ter njena enočlanska oblika ЕДПК (družba s spremenljivim kapitalom) – nova oblika, uvedena s poglavjem petnajst »a« Trgovinskega zakona, členi 260a in naslednji, ki je bila uvedena leta 2023. Njen kapital je spremenljiv in ni vpisan v register; nominalna vrednost deleža je lahko tudi samo en cent; ta oblika je namenjena podjetjem, ki ne presegajo določenih pragov glede števila zaposlenih, prometa in sredstev. Vpis v register je postal tehnično mogoč decembra 2024, oblika pa je že v uporabi.
  • Кооперация (zadruga) — gospodarski subjekt v smislu 1. člena Trgovinskega zakonika, za katerega velja Zakon o zadrugah, pri čemer so člani odgovorni do višine svojega vložka.
  • Клон на чуждестранен търговец (Podružnica tujega gospodarskega subjekta) — 17.a člen. Nima ločene pravne osebnosti; odgovornost nosi tuja matična družba.
  • Trgovec – javno podjetje – gospodarske družbe v lasti države ali občine.
  • Evropska združenja gospodarskih interesov – EOII (European Economic Interest Grouping), evropska družba – SE (European Company) in evropska zadruga – SCE (European Cooperative Society) – pravne oblike po pravu EU, vključno z bolgarsko podružnico združenja, ustanovljenega v drugi državi članici.
  • Сдружение (združenje), фондация (fundacija), народно читалище (lokalni kulturni center) in клон на чуждестранно ЮЛНЦ (podružnica tuje neprofitne pravne osebe) – neprofitne oblike, vpisane v isti register; člani in ustanovitelji niso osebno odgovorni.

Treba je pojasniti: „trgovsko predstavništvo“ (trgovsko predstavništvo) tuje osebe ni oblika iz trgovinskega registra. Registrira se pri Bolgarski gospodarski in industrijski zbornici v skladu z zakonodajo o spodbujanju naložb in se vpiše v register BULSTAT.

Podatki, ki so na voljo v bolgarskem poslovnem registru

Člen 11 zakona določa načelo: registri so javni, razen podatkov, za katere zakon določa drugače, in vsakdo ima prost in brezplačen dostop do baze podatkov. Prosti dostop je zagotovljen tudi prek sistema medsebojne povezanosti poslovnih registrov EU. Dostop do celotne elektronske dokumentacije o zadevi je »registrirani dostop«, ki ga je mogoče pridobiti na teritorialnem uradu ob predložitvi osebne izkaznice ali prek spleta s kvalificiranim elektronskim podpisom ali potrdilom agencije; skenirane slike vloženih aktov so kljub temu del brezplačnih iskanj objavljenih aktov.

Brezplačno spletno iskanje zajema vpise po osebi ali subjektu, trenutno stanje subjekta, izbrise, objave, rezervirana imena, likvidacijo in insolventnost. Osebni podatki se obravnavajo skrbno: vnesene okoliščine in objavljeni akti se objavijo brez osebnih podatkov, razen tistih, katerih objavo zahteva zakon; vlagatelji morajo vložiti overjene kopije z izbrisanimi osebnimi podatki, potrdila in izpiski pa ne smejo vsebovati osebnih podatkov, ki sami po sebi niso predmet vpisa ali objave.

Letni računovodski izkazi se objavijo v samem registru. V skladu z Zakonom o računovodstvu (Закон за счетоводството) gospodarski subjekti objavijo svoj letni računovodski izkaz tako, da ga do 30. septembra naslednjega leta vložijo v trgovinski register za objavo, neprofitne pravne osebe pa storijo enako v svojem registru, z izjemami za proračunske subjekte, samostojne podjetnike, ki niso zavezani zakonski reviziji, in neaktivne subjekte, ki namesto tega vložijo izjavo o neaktivnosti.

Kaj je omejeno

Področje, na katerem prihaja do sprememb, je dejansko lastništvo. Podatki o dejanskih lastnikih se vpišejo v trgovinski register in register BULSTAT v skladu z Zakonom o ukrepih proti pranju denarja. Nova določba, dodana leta 2025, dostop omejuje na tri kategorije: pristojne organe in direktorat za finančno obveščanje brez omejitev; zavezane subjekte v okviru skrbnega preverjanja strank; ter vsako osebo ali organizacijo, ki lahko dokaže законен интерес (legitimen interes). Podatki o dejanskih lastnikih ostanejo dostopni še deset let po izbrisu subjekta. Omeniti je treba, da je spremembni zakon Registrski agenciji dodelil dolgo prehodno obdobje za vzpostavitev tehničnih zmogljivosti za omejitev dostopa, zato je mogoče, da bo zakonska omejitev veljala, medtem ko bo v praksi dostopnost podatkov javnosti ostala nespremenjena; obvestila o začetku tehničnega delovanja ni bilo mogoče najti.

Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra

  • Potrdilo o trenutnem stanju – izpis vseh trenutno vpisanih podatkov o subjektu: enotna identifikacijska številka, naziv, pravna oblika, sedež in registrirani naslov, kapital, družbeniki ali edini lastnik, direktorji in člani upravnega odbora, način zastopanja, podružnice ter morebitni vpisi o likvidaciji ali insolventnosti. Standardno potrdilo o obstoju podjetja in o tem, kdo ga lahko zastopa, ki se uporablja pri bankah, notarjih, poslovnih partnerjih in tujih organih.
  • Potrdilo o vpisih za določeno obdobje in potrdilo o objavah za določeno obdobje — kronološki izpiski , ki se uporabljajo za skrbno preverjanje in sledenje spremembam.
  • Potrdilo o vpisanem dejstvu (Certificate of a specific entered circumstance) — potrjuje eno določeno vpisano dejstvo.
  • Potrdilo o objavi ali kopija objavljenega akta – potrjuje objavo in vsebuje elektronsko sliko akta, kot so statut, zapisnik ali letni računovodski izkaz.
  • Potrdilo o neobstoju vpisanega dejstva ali objavljenega akta (Certificate of absence of an entry or announced act) — negativno potrdilo.
  • Potrdilo o zakonitosti (Certificate of legality) — izda se za čezmejne združitve in preoblikovanja.
  • Удостоверение за запазена фирма (Potrdilo o rezerviranem imenu družbe) — potrjuje, da je bilo predlagano ime rezervirano.
  • Преписи и заверени копия (Prepisi in overjene kopije) — overjene kopije iz elektronske kartoteke imajo veljavo uradnih prepisov; potrdila so uradni dokumenti, se lahko izdajo elektronsko z elektronskim podpisom, lahko pa jih izda tudi notar.
  • Годишни финансови отчети (Letni računovodski izkazi) — brezplačno dostopni iz spisa subjekta prek iskanja objavljenih aktov.

Pogosta vprašanja

Kako se imenuje poslovni register v Bolgariji?

To je Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (Trgovinski register in register neprofitnih pravnih oseb), ki ga vodi Registrska agencija pod okriljem Ministrstva za pravosodje.

Ali je bolgarski poslovni register brezplačen?

Da. 11. člen zakona določa, da so registri javni, in vsem omogoča prost in brezplačen dostop do zbirke podatkov, tudi prek sistema medsebojne povezanosti poslovnih registrov EU. Za dostop do celotne dokumentacije je potrebna identifikacija.

Ali so v registru objavljeni računovodski izkazi?

Da. Podjetja vložijo svoje letne računovodske izkaze za objavo v poslovnem registru do 30. septembra naslednjega leta, ti pa so prosto dostopni v spisu podjetja.

Kaj je družba s spremenljivim kapitalom?

дружество с променлив капитал (ДПК) je oblika, ki je bila v Zakonu o gospodarskih družbah uvedena leta 2023 za manjša podjetja. Njen kapital je spremenljiv in ni vpisan v register, minimalna nominalna vrednost delnice je en evrocent, vpis pa je mogoč od decembra 2024.

Ali so samostojni podjetniki v istem registru kot družbe?

Da. Samostojni podjetniki, gospodarske družbe, zadruge, podružnice tujih trgovcev in neprofitne pravne osebe so vsi v isti elektronski bazi podatkov.

Ali lahko vidim dejanske lastnike bolgarskih družb?

Dejanski lastniki so vpisani v register, vendar je bil dostop z novelo iz leta 2025 omejen na pristojne organe, zavezane subjekte in osebe, ki izkažejo legitimen interes. Za tehnično izvedbo te omejitve je bil določen daljši rok, zato se praksa morda še vedno razlikuje od zakonske ureditve.

Viri