Indonezija uporablja dvoslojni sistem namesto enotnega registra. Obstoj podjetij evidentira Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Generalni direktorat za splošno pravno upravo, AHU) pri Kementerian Hukum (Ministrstvu za pravosodje) prek sistema Sistem Administrasi Badan Hukum (Sistem za upravljanje pravnih oseb), pravico do poslovanja pa evidentira Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM (Ministrstvo za naložbe in predelovalno industrijo) v sistemu Online Single Submission, ki izda Nomor Induk Berusaha (identifikacijsko številko podjetja, NIB). Osnovne podatke o podjetjih in dejanskih lastnikih je mogoče brezplačno poiskati na portalu AHU; listine in ministrske odloke pa je mogoče pridobiti prek sistema AHU.

Uradni register družb v Indoneziji

Register podjetij vodi Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Generalni direktorat za splošno pravno upravo, AHU) v okviru Kementerian Hukum Republik Indonesia (Ministrstva za pravosodje Republike Indonezije). Družba z omejeno odgovornostjo pridobi pravno osebnost ne ob vložitvi vloge, temveč ko minister izda odredbo o odobritvi njene ustanovitvene listine, ki jo ustanovni notar elektronsko predloži prek Sistema Administrasi Badan Hukum (Sistem za upravljanje pravnih oseb, SABH). Javni dostopni portal je ahu.go.id, storitev za podjetja pa je na voljo na naslovu ahu.go.id/sabh/perseroan.

Indonezija ima torej en register, ki ga vodi AHU in zajema tako družbe kot tudi poslovne oblike brez pravne osebnosti, organizirane v ločenih modulih namesto v ločenih institucijah:

  • Badan hukum (pravne osebe) — Perseroan Terbatas, Yayasan in Perkumpulan, registrirane prek sistema SABH; zadruge se registrirajo prek namenske storitve na koperasi.ahu.go.id.
  • Perseroan Perorangan (samostojno podjetje) — podjetje z enim ustanoviteljem, uvedeno za mikro in mala podjetja, ki se registrira elektronsko brez notarske listine na ptp.ahu.go.id.
  • Poslovni subjekti brez pravne osebnosti (poslovni subjekti brez pravne osebnosti) — komanditna družba (CV), firma in civilna družba, ki jih je od leta 2018 treba registrirati pri AHU in ne več pri okrožnem sodišču.

Izjema je navaden samostojni podjetnik: usaha perorangan (posamezno podjetje) sploh ni vpisano v register AHU in administrativno obstaja le prek svoje številke NIB. Sistem spletne enotne vloge (Online Single Submission) na spletni strani oss.go.id, ki ga upravlja Ministrstvo za naložbe in predelavo (Kementerian Investasi dan Hilirisasi/BKPM) v okviru ureditve izdajanja dovoljenj na podlagi tveganja, izda to številko NIB vsakemu poslovnemu subjektu – družbi, partnerstvu ali posamezniku – in številka NIB zdaj opravlja tudi funkcijo nekdanjega potrdila o registraciji podjetja (Tanda Daftar Perusahaan). Celovita slika indonezijskega podjetja zato združuje vpis njegovega pravnega statusa v registru AHU z vpisom o izdaji dovoljenja v sistemu OSS.

Pravne oblike, ki jih je mogoče registrirati v Indoneziji

Badan hukum – oblike s pravno osebnostjo:

  • Perseroan Terbatas, PT (družba z omejeno odgovornostjo) – standardna gospodarska oblika v skladu z Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007; kapital je razdeljen na delnice, odgovornost delničarjev je omejena na vpisane delnice, običajno sta vsaj dva delničarja, družbo vodi Direksi (upravni odbor), nadzor pa izvaja Dewan Komisaris (nadzorni svet).
  • Perseroan Perorangan (Individual Company) — enoosebna družba z omejeno odgovornostjo, ustanovljena v okviru reforme za ustvarjanje delovnih mest za podjetja, ki izpolnjujejo merila za mikro in mala podjetja; edini ustanovitelj je hkrati delničar in direktor, registracija pa poteka z enostavno elektronsko izjavo namesto z notarsko listino.
  • Perseroan Terbuka, Tbk (javna družba) — družba PT, ki je delnice ponudila javnosti ali izpolnjuje pogoje glede števila delničarjev in višine kapitala za javno družbo; dodatno jo nadzira Otoritas Jasa Keuangan (Uprava za finančne storitve).
  • Perseroan Terbatas Penanaman Modal Asing, PT PMA (družba s tujim kapitalom) — ni samostojna pravna oblika, temveč družba z omejeno odgovornostjo (PT) s tujim lastništvom, za katero veljajo pravila za investicijski sektor in višja minimalna vrednost naložbe.
  • Perusahaan Perseroan, Persero (državna družba z omejeno odgovornostjo) — družba z omejeno odgovornostjo, v kateri ima država večinski delež in ki je ustanovljena za komercialno poslovanje.
  • Perusahaan Umum, Perum (državna javna družba) – podjetje v 100-odstotni državni lasti, katerega kapital ni razdeljen na delnice, ustanovljeno za zagotavljanje blaga in storitev v javnem interesu.
  • Perusahaan Perseroan Daerah in Perusahaan Umum Daerah (regionalna podjetja, BUMD) — provincialni in občinski ekvivalenti podjetij Persero in Perum, ustanovljeni z regionalnimi predpisi.
  • Koperasi (zadruga) — podjetje v lasti članov, ki temelji na zadrugnih načelih, pri čemer se dobiček razdeljuje glede na udeležbo članov; pravna osebnost se podeli prek službe za zadruge AHU.
  • Yayasan (fundacija) — neprofitna pravna oseba z ločenim premoženjem in brez članov, ki jo vodijo Pembina, Pengurus in Pengawas ter se uporablja za socialne, verske in humanitarne namene.
  • Perkumpulan (društvo) — neprofitna pravna oseba, ki temelji na članstvu in je registrirana pri AHU; pogosto jo uporabljajo strokovne in skupnostne organizacije.

Badan usaha bukan badan hukum — oblike brez pravne osebnosti:

  • Persekutuan Komanditer, CV (komanditna družba) — en ali več sekutu aktif (aktivnih družbenikov) z neomejeno odgovornostjo, ki vodijo poslovanje, ter sekutu pasif ali komanditer (tihi družbeniki), odgovorni le do višine svojega vložka. Najpogostejša oblika malega podjetja po družbi PT.
  • Firma, Fa (splošno partnerstvo) — partnerstvo, ki posluje pod skupnim imenom, v katerem so vsi partnerji solidarno in neomejeno odgovorni za obveznosti podjetja.
  • Persekutuan Perdata (civilno partnerstvo, Maatschap) — pogodbeno partnerstvo, v katerem člani združujejo sredstva ali znanja, ki ga običajno uporabljajo odvetniki, notarji, računovodje in drugi strokovnjaki.
  • Usaha Perorangan ali Usaha Dagang, UD (samostojni podjetnik) — podjetje brez pravne osebe, ki je v lasti ene osebe, ki je osebno in v celoti odgovorna; ni potrebna registracija pri AHU, le številka NIB.

Tuj prisotnost brez ustanovitve pravne osebe:

  • Kantor Perwakilan Perusahaan Asing, KPPA (predstavništvo tuje družbe) — netrgovska pisarna, ki lahko za svojo matično družbo opravlja le stike, tržne raziskave in pripravljalno delo.
  • Kantor Perwakilan Perusahaan Perdagangan Asing, KP3A (zastopništvo za zunanjo trgovino) — zastopništvo za spodbujanje trgovine, posredniške in nakupne dejavnosti; oba pridobita dovoljenje prek sistema Online Single Submission, nobeno pa ne sme ustvarjati prihodkov v Indoneziji.

Za vse, ki delajo na podlagi starejših podatkov, sta pomembni dve spremembi: Perseroan Perorangan pred letom 2021 ni obstajal, prejšnji fiksni minimalni osnovni kapital za družbo PT pa se ne uporablja več, zato o kapitalu družbe zdaj dogovorijo njeni ustanovitelji v skladu s pravili zadevnega sektorja.

Informacije, ki so na voljo v registru

Iskalni portal AHU na naslovu ahu.go.id/pencarian/profil-pt omogoča iskanje po imenu v osmih kategorijah: Perseroan (družbe), Perseroan Perorangan (samostojna podjetja), Yayasan (fundacije), Perkumpulan (združenja), Fidusia (fiduciarno zavarovanje), Pemilik Manfaat (dejanski lastniki), Badan Usaha Non Badan Hukum (subjekti brez pravne osebnosti) in Partai Politik (politične stranke). Portal opozarja, da so dostopni podatki o družbah tisti, ki so shranjeni v skladu z Zakonom o družbah z omejeno odgovornostjo iz leta 2007; podatke o subjektih, ki so bili ustanovljeni pred uvedbo sedanjega sistema, je treba ročno zahtevati pri Generalnem direktoratu.

Za registrirano družbo evidenca potrjuje njen obstoj in identiteto: natančno registrirano ime, številko in datum ustanovitvene listine, številko in datum ministrskega odloka o podelitvi pravne osebnosti, sedež, odobreni, izdan in vplačani kapital, veljavni statut in zgodovino odobrenih sprememb ter sestavo upravnega odbora (Direksi) in nadzornega sveta (Dewan Komisaris) skupaj z delničarji, navedenimi v ustanovitveni listini. Vpisi za fundacije, združenja, zadruge in neinkorporirana partnerstva prikazujejo ustrezne podatke o ustanovitvi in registraciji.

Indonezija je v Aziji izjema, saj vzdržuje iskalno bazo dejanskih lastnikov. V skladu s Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2018 mora vsaka družba identificirati in prijaviti svojega pemilik manfaat (dejanskega lastnika) pri AHU, Generalni direktorat pa je te podatke odprl za iskanje prek istega portala; ustrezne izjave predložijo ministrstva, sama družba ali notar oziroma pooblaščeni zastopnik, ki deluje v njenem imenu.

Kar zadeva izdajo dovoljenj, sistem Online Single Submission (enotna spletna vloga) omogoča iskanje poslovnih subjektov, tako da je mogoče preveriti številko NIB in jo primerjati s podjetjem, vpisanim v AHU, skupaj z razvrstitvijo dejavnosti po KBLI in stopnjo tveganja, dodeljeno podjetju.

Kaj register ne razkriva

Register ne vsebuje računovodskih izkazov. Običajna indonezijska družba ne predloži letnih računovodskih izkazov pri AHU, zato ni javne evidence računovodskih izkazov, primerljive z evropskimi registri. Le podjetja iz kategorij, določenih v členu 68 Zakona o družbah z omejeno odgovornostjo – javna podjetja, podjetja, ki zbirajo sredstva od javnosti ali izdajajo dolžniške vrednostne papirje, državna podjetja Persero ter podjetja, ki presegajo zakonsko določen prag premoženja –, morajo imeti revidirane in objavljene računovodske izkaze, medtem ko javno kotirani izdajatelji poročajo Otoritas Jasa Keuangan in Bursa Efek Indonesia (indonezijska borza).

Celotni profili, kopije listin in kopije ministrskih odlokov niso na voljo za prenos: do njih dostopa prek sistema AHU notar ali pooblaščeni zastopnik družbe. Osebni identifikacijski podatki ustanoviteljev in vodstvenih delavcev ter spremni dokumenti, priloženi vlogi, prav tako niso objavljeni v javnem iskalniku.

Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra

Dokumenti, ki dokazujejo ustanovitev in obstoj indonezijskega podjetja, izhajajo deloma iz sistema AHU, deloma pa od notarja, ki je sestavil ustanovitveno listino, skupaj z dokumenti o izdaji dovoljenj, izdanimi prek sistema Online Single Submission.

  • Akta Pendirian (ustanovitvena listina) — notarska listina, ki vsebuje ustanovitelje, ustanovni kapital in lastniški delež, prve vodstvene osebe ter celoten Anggaran Dasar. Glavni ustanovitveni dokument družbe PT, CV, Firma, fundacije ali združenja.
  • Surat Keputusan Menteri tentang Pengesahan Badan Hukum (ministrski odlok o odobritvi statusa pravne osebe) – odlok, s katerim družba pridobi pravno obstoj. To je dokument, ki ga poslovni partnerji in banke zahtevajo kot dokaz o ustanovitvi.
  • Surat Keputusan ali Surat Penerimaan Pemberitahuan Perubahan Anggaran Dasar (Odločba ali potrdilo o prejemu obvestila o spremembi statuta) — dokazila o odobrenih ali sporočenih spremembah statuta, kapitala, imena, predmetov delovanja, sedeža ali vodstvenih delavcev ter navajajo, katera različica statuta je veljavna.
  • Anggaran Dasar (statut) — notranji pravni akt, ki določa cilje, kapitalsko strukturo, razrede delnic, pooblastila Direksi in Dewan Komisaris ter postopek delovanja skupščine delničarjev; uporablja se za preverjanje pooblastil za podpisovanje.
  • Sertifikat Pendaftaran Perseroan Perorangan (Potrdilo o registraciji enoosebne družbe) — elektronsko potrdilo, izdano ob registraciji družbe z enim ustanoviteljem, ki služi kot dokaz o njeni pravni osebnosti.
  • Surat Keterangan Terdaftar Badan Usaha (Potrdilo o registraciji subjekta brez pravne osebnosti) — potrdilo AHU, ki potrjuje registracijo CV, Firme ali Persekutuan Perdata ter podatke o njenih partnerjih.
  • Profil podjetja (Profil podjetja) — konsolidiran izpis podatkov iz sistema AHU: identiteta, kapital, zgodovina statutov, vodstveni delavci in delničarji. Standardni dokument za skrbno preverjanje.
  • Salinan Akta (uradna kopija listine) — overjena kopija notarske listine, vključno z listinami, ki zabeležujejo sklepe delničarjev, kot so prenos delnic, povečanje kapitala ali spremembe v vodstvu.
  • Nomor Induk Berusaha, NIB (identifikacijska številka podjetja) — identifikacijska številka za pridobitev dovoljenja, izdana prek sistema Online Single Submission, ki služi tudi kot identifikacijska številka uvoznika in registracija podjetja; priložen je na podlagi tveganja izdan Sertifikat Standar (standardno potrdilo) ali Izin (dovoljenje) za zadevno dejavnost.
  • Podatki o dejanskem lastniku (Data Pemilik Manfaat) — prijavljeni dejanski lastnik družbe, ki se uporablja za preprečevanje pranja denarja in preverjanje identitete strank.

Pogosta vprašanja

Kaj je uradni poslovni register v Indoneziji?

To je register, ki ga vodi Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum (Generalni direktorat za splošno pravno upravo) pri Kementerian Hukum (Ministrstvu za pravosodje), deluje prek sistema Sistem Administrasi Badan Hukum in je objavljen na spletni strani ahu.go.id. Podatki o poslovnih dovoljenjih se ločeno beležijo v sistemu Online Single Submission na spletni strani oss.go.id.

Ali lahko brezplačno preverim indonezijsko podjetje?

Da, do določene mere. Portal AHU omogoča brezplačno iskanje podjetij, posameznih družb, fundacij, združenj, neformalnih partnerstev in dejanskih lastnikov na podlagi imena. Celotne profile, listine in ministrske odloke prek sistema AHU pridobi notar ali pooblaščeni zastopnik družbe.

Ali so računovodski izkazi indonezijskih podjetij javni?

Na splošno ne. Običajna podjetja ne vlagajo finančnih izkazov v register. Objava in revizija sta obvezni le za javna podjetja, podjetja, ki zbirajo sredstva od javnosti ali izdajajo dolžniške instrumente, državna podjetja Persero in podjetja, ki presegajo zakonsko določeno mejno vrednost premoženja; izdajatelji, ki kotirajo na borzi, poročajo Otoritas Jasa Keuangan in Indonezijski borzi.

Kaj je NIB in ali je to isto kot registracija podjetja?

Nomor Induk Berusaha je enotna identifikacijska številka podjetja, ki jo sistem Online Single Submission dodeli vsakemu gospodarskemu subjektu. Nadomešča nekdanjo Tanda Daftar Perusahaan in služi kot identifikacijska številka za izdajo dovoljenj, vendar ne ustvarja pravne osebnosti – za podjetje, ki izhaja iz ministrskega odloka, izdanega prek sistema AHU.

Ali so partnerstva CV in Firma kje registrirana?

Da. Od leta 2018 morajo biti Persekutuan Komanditer (CV), Firma in Persekutuan Perdata registrirana pri AHU v registru subjektov brez pravne osebnosti, kar nadomešča prejšnjo prakso registracije na okrožnem sodišču, in so navedena v javnem iskalniku AHU.

Ali je mogoče identificirati dejanskega lastnika indonezijske družbe?

V večini primerov da. Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2018 obvezuje vsako družbo, da identificira in prijavi svojega dejanskega lastnika pri AHU, Generalni direktorat pa na svojem portalu omogoča iskanje »Pemilik Manfaat«, če so poročila, ki jih je vložila družba, popolna.

Viri