Етиопија води Централни трговински регистар (የንግድ መዝግማ) који одржава Министарство трговине и регионалне интеграције. Два закона су значајна: Прокламација о трговинској регистрацији и пословном лиценцирању бр. 980/2016, измењена Прокламацијом бр. 1150/2019, којом се уређује регистар, и Прокламација о Трговинском законику бр. 1243/2021, којом се уређују сами пословни облици.

Регистар предузећа у Етиопији

Систем је вишеслојан, а не централизован на једној шалтеру. Према члану 8. Прогласа 980/2016, регионални трговински бирови и инвестициона комисија региструју подносиоце захтева и морају одмах да проследе податке у базу података министарства, која их уноси у Централни трговински регистар. Регионалне канцеларије обухватају Тиграј, Амхару, Оромију, Јужне народе, Сидаму, Гамбелу, Бенишангул-Гумуз, Харари, Адис Абебу и остале регионе. Регистрација на федералном нивоу резервисана је за министарство за стране трговце, филијале, комерцијалне представнике, федерална јавна предузећа и федералне секторске асоцијације. Члан 86. Трговинског законика утврђује важно начело: трговац има само једну главну регистрацију и један регистарски број на нивоу целе земље.

Онлајн услуге се пружају преко портала e-Trade на etrade.gov.et, онлајн система за регистрацију и лиценцирање трговаца. Покривеност још увек није универзална — директива за спровођење више пута прави разлику између случајева "где се услуга пружа онлајн" и ручних канцеларија.

Најкориснија структурa је спајање пореског и регистрационог идентитета. Према члану 9. Прогласа 980/2016, пре уписа трговца у регистар, орган за регистрацију писмено тражи од пореске управе Порески идентификациони број (ПИБ), а ПИБ се затим уноси у регистар као јединствени број регистрације трговца. Упис у регистар и порески идентитет су буквално исти број.

Регистрација и лиценцирање су строго одвојени кораци. Комерцијална регистрација даје правно постојање; посебан захтев надлежном органу доноси пословну дозволу, која даје право на трговање у одређеном сектору и обнавља се годишње у периоду који отприлике траје од почетка јула до почетка јануара.

Страни инвеститори се обраћају Етиопској инвестиционој комисији као једној институцији за све, у складу са Инвестиционом прокламацијом бр. 1180/2020 и Инвестиционом уредбом бр. 474/2019; комисија издаје и дозволу за инвестирање и сертификат о комерцијалној регистрацији. Њена објављена позиција утврђује минимални страни капитал на 200.000 америчких долара за инвестицију у потпуном страном власништву и 150.000 америчких долара за заједничко улагање, смањено на 100.000, односно 50.000 америчких долара за архитектонске и инжењерске радове, техничко саветовање, техничко тестирање и издаваштво, при чему се капитал преноси преко рачуна у страној валути отвореног уз дозволу централне банке. Ове бројке треба схватити као објављени став комисије, а не као ново поново потврђену изјаву из 2026. године, јер страница на којој се налазе нема датум, а велики део њеног садржаја је старији.

Појединачни трговци су у истом регистру. Члан 82 Трговинског законика прописује обавезну регистрацију за сваког етиопског или страног физичког лица које се бави трговином, а потврда о трговинској регистрацији има национални ефекат и издаје се и на амхарском и на енглеском језику.

Правни облици који се могу регистровати у Етиопији

Трговински законик из 2021. године, донет 12. априла 2021. године, укинуо је Књиге I, II и V законика из 1960. године, док су Књиге III и IV остале на снази до доношења законика о финансијским услугама — тако да је стари законик замењен само делимично. Члан 174 набраја пословне организације:

  • Физичко лице предузетник — није пословна организација у ужем смислу, већ трговац који се уписује у регистар, са неограниченом личном одговорношћу.
  • Коммандитно партнерство — општи партнери су неограничено одговорни, а командитисти су одговорни до висине свог улога.
  • Командитно друштво — општи партнер има неограничену одговорност, а командитни партнер одговара само до висине свог улога.
  • Партнерство са ограниченом одговорношћу — одговорност је ограничена, користи се за професионалне и услужне подухвате.
  • Заједничко предузеће — једини облик без правног субјективитета. Уговорне је природе, трећима није откривено и није регистровано.
  • Акциона друштва — одговорност ограничена на акције и једини облик којим је дозвољено издавање преносивих обвезница. Минимални капитал не мање од 50.000 ETB, са номиналном вредношћу акције не мање од 100 ETB.
  • Приватна друштвена компанија (PLC) — одговорност ограничена на улоге, без јавне понуде. Минимални капитал не мање од ETB 15.000, номинална вредност акције не мање од ETB 100.
  • Једночлана приватно ограничена компанија — један акционар са ограниченом одговорношћу. Директива за спровођење предвиђа претварање породичног предузећа у њу.

Филијала стране компаније може да учествује у економској делатности, али мора прво да се упише у трговачки регистар који води министарство трговине. Она нема посебан правни субјективитет, њена права и обавезе чине део имовине матичне компаније, и региструје се на месту где се налази филијала или агенцијска канцеларија.

Задруге нису у трговинском регистру. Оне се региструју по Прокламацији о задругама бр. 985/2016 код Етиопске комисије за задруге и регионалних задружних бироа.

Члан 175. утврђује одлучујуће правило: све пословне организације, осим заједничког предузећа, стичу правни субјективитет уписом у трговински регистар. Једна напомена у вези са формулацијом: иако се партнерство са ограниченом одговорношћу и једночлана приватно акциона компанија налазе на листи у члану 174, ниједан званични извор их не означава као нове; закључак да датирају из 2021. године изводи се из укидања Књиге II кодекса из 1960. године.

Јавни и ограничени подаци у етиопском регистру

Отвореност је прописана статутом. Члан 5. Прокламације 980/2016 предвиђа да је трговински регистар отворен за јавност и да трећа лица имају право да у њему претражују, а да пословне организације морају бити објављене у националном дневном листу приликом оснивања.

Та отвореност је стварна на интернету. Портал е-Трговина нуди алатку за проверу пословне лиценце без аутентификације, претражива по броју лиценце или пореском идентификационом броју (ПИБ). Она враћа заиста детаљан запис: назив предузећа или лица на амхарском и енглеском језику, трговачко име, број трговинске регистрације, број лиценце, порески идентификациони број (TIN), правни облик, капитал, име и фотографију управника, сектор и подгрупу, датум регистрације, датуме обнове и период на који је обновљено, статус — активан, отказан, блокиран, није обновљен, може се обновити, може се обновити уз казну или предвиђен за гашење — и потпуну адресу до региона, зоне, подграда или ворде, кебеле и броја куће, са телефонским контактима.

Оно што не приказује је власништво. Прегледач приказује управника, никада акционаре, и јавно није доступан регистар акционара. Финансијски извештаји су такође ограничени: ревидирани рачуни се подносе за обнову лиценце и пореској управи, али се не објављују, а прегледач открива само уписани капитал. Члан 13 став 2 прокламације чак чини папирне копије условним, при чему канцеларија доставља информације само када је то предмет откривања.

Што се тиче стварног власништва, положај је документован, а не само претпостављен. Етиопија нема централни или јавни регистар стварних власника. У другој националној процени ризика од прања новца и финансирања тероризма Службе за финансијску обавештајност наведено је да члан 5. Прогласа о спречавању прања новца и финансирања тероризма бр. 780/2013 обавезује правна лица да сама воде адекватне, тачне и ажурне податке о стварним власницима и структури контроле, којима надлежни органи приступају на захтев, док регистри садрже само основне информације. Процена уочава одсуство лако доступне централизоване базе података као слабост и оцењује доступност корисничког власништва као средње-ниску.

Документи које је могуће добити из регистра

  • Потврда о трговинском регистрацији — основни документ, важећи на националном нивоу и издат на амхарском и енглеском језику. Садржи назив трговца или организације, назив пословања, порески идентификациони број (TIN) који служи као број регистрације, правни облик, капитал, адресу и област пословања. Доказује правно постојање и представља предуслов за добијање лиценце, отварање банковног рачуна и учешће на јавним тендерима.
  • Замењујући сертификат о трговинској регистрацији — издаје се када је оригинал изгубљен или оштећен.
  • Пословна лиценца — наводи одређене лиценциране секторе и просторије. Мора бити изложена на пословној адреси и обнавља се годишње.
  • Сертификат о компетентности — издаје га надлежни секторски државни орган, а не министарство трговине, и потврђује техничку или професионалну компетентност. Он је предуслов за пословну лиценцу у регулисаним секторима.
  • Копија или извод из трговинског регистра — добија се на основу писменог захтева према чл. 13(1), којим се потврђује одређена уписана чињеница.
  • Потврда о непостојању уписа — званична негативна потврда да лице или ентитет није регистровано.
  • Потврда о брисању из регистра — доказује дерегистрацију или затварање.
  • Меморандум и статут — нотарисани оригинали се предају регистрационом органу, а измене се морају регистровати у року од 60 дана од овере. Копије се добијају путем захтева за копију уписа, уз примену филтера за откривање података.

Два документа заслужују упозорење. У пракси се универзално користи сертификат ТИН-а, али иако је сам ТИН изричито успостављен чланом 9. прокламације, " сертификат ТИН-а" као назив испорученог документа није дефинисан ни у прокламацији ни у директиви, а каталог услуга Министарства прихода није био доступан на званичном извору. Слично томе, обнова се евидентира у регистру и јавно приказује преко алата за проверу лиценци, али самостални сертификат о обнови није поменут у закону.

Практична напомена о приступу: сајтови етиопске владе често су погрешно подешени на нивоу транспортне безбедности, а неколико министарских портала било је недоступно или су приликом провере враћали серверске грешке. Министарство трговине, база закона Министарства правде, портал е-Трговина и Служба за финансијске истраге били су функционални званични извори.

Често постављана питања

Који је званични регистар предузећа у Етиопији?

Централни трговински регистар који води Министарство трговине и регионалне интеграције, а којим управљају регионалне трговинске канцеларије и Комисија за инвестиције у складу са Прокламацијом бр. 980/2016.

Да ли је етиопијски регистар компанија јаван?

Да. Члан 5. Прогласа 980/2016 наводи да је отворен за јавност, а портал е-Трговина нуди бесплатан претраживач пословних лиценци којим се може претраживати по броју лиценце или пореском идентификационом броју (TIN).

Који је минимални капитал за етиопску компанију?

Не мање од 15.000 ETB за друштво са ограниченом одговорношћу и не мање од 50.000 ETB за акционарско друштво, са минималном номиналном вредношћу акције од 100 ETB у оба случаја.

Да ли је број регистрације исти као порески број?

У суштини, да. TIN се добија пре регистрације и уноси у регистар као јединствени број за регистрацију трговца.

Да ли Етиопија има регистар стварних власника?

Не. Правна лица морају сама да воде податке о стварним власницима и доставе их надлежним органима на захтев; национална процена ризика бележи одсуство централизоване базе података.

Да ли су акционари и финансијски извештаји видљиви у Етиопији?

Не. Јавни увидник приказује управника и уписани капитал, никада акционаре, а ревидирани финансијски извештаји се подносе ради обнове лиценце и у пореске сврхе, али се не објављују.

Да ли ми је поред регистрације потребна и лиценца?

Да. Регистрација даје правно постојање; посебна пословна лиценца, која се обнавља годишње, даје право на трговање у одређеном сектору, а неки сектори такође захтевају сертификат о компетентности.

Извори