Компаније и самостални трговци у Италији уписују се у један јавни регистар, Registro delle Imprese (Пословни регистар), који води Ufficio del Registro delle Imprese (Канцеларија за пословни регистар) при свакој Camera di Commercio (Привредној комори) и који функционише као једна национална база података преко InfoCamere под координацијом Unioncamere. Италија је необично транспарентна по међународним стандардима: годишњи извештаји, корпоративни акти и — за друштва са ограниченом одговорношћу — чланови и њихове удели су јавно доступни. Један значајан пропуст је регистар стварних власника, чије је прегледање обустављено након одлуке Савета државе из маја 2024. године.

Званични регистар предузећа у Италији

Регистар се зове Registro delle Imprese (Пословни регистар). Предвиђен је Codice Civile (Грађански законик) још 1942. године, али је у потпуности пустио у рад тек 1996. године, након реформе привредних комора Законом од 29. децембра 1993. бр. 580 и његовом прописаном уредбом, Уредбом председника Републике од 7. децембра 1995. бр. 581. Уреду регистра привредних друштава (Уфицио дел Регистро деле Импрезе) основан је у свакој Привредној комори, ради под надзором судије регистра (џудиче дел регистро ) кога именује председник локалног суда и послује под општом политичком одговорношћу Министарства предузећа и "Made in Italy" (Министерио деле Импрезе е дел Маде ин Италија). Јавно сучељавање је registroimprese.it.

Италија има један регистар и за правна лица и за појединачне предузетнике. Појединачни трговац није издвојен у посебну листу: imprenditore individuale (појединачни предузетник) који обавља трговачку делатност уписује се у исти регистар као акциона друштва. Регистар је унутра подељен по секцијама:

  • Обични део (Sezione ordinaria) — трговачки појединачни предузетници, сва партнерства и друштва, конзорцијуми, задруге, европска друштва и секундарна седишта страних друштава. Упис овде омогућава пуну pubblicità legale (правну објаву): уписане чињенице су обавезујуће за трећа лица.
  • Посебне секције (Sezioni speciali) — пољопривредни предузетници, мали предузетници, занатска предузећа, обична партнерства, професионална друштва, иновативне стартап компаније и иновативна мала и средња предузећа, социјална предузећа, уговори о мрежи и уписи који бележе руководство и координацију у оквиру групе компанија. Овде се регистрација врши углавном у информативне и сертификационе сврхе.

Поред регистра, Привредне коморе воде РЕА — Repertorio delle notizie Economiche e Amministrative (Репертоар економских и административних информација), који бележи економску активност коју обављају субјекти који нису предузећа, и registro informatico dei protesti (електронски регистар протеста), који бележи неплаћене менице и чекове. Корисничко власништво се води у посебном регистру, Registro dei titolari effettivi (Регистар корисничких власника), којим такође управља систем Привредне коморе на адреси titularedeffettivi.registroimprese.it. Органи трећег сектора који нису предузећа региструју се одвојено у Registro Unico Nazionale del Terzo Settore (Јединствени национални регистар трећег сектора) који води Министарство рада.

Регистрација није самосталан корак. Кроз Comunicazione Unica d'Impresa (Јединствену пословну комуникацију) једна електронска пријава у Пословни регистар истовремено служи пореској управи, институту социјалног осигурања и институту за осигурање од незгода, тако да ново предузеће добија свој codice fiscale (порески број), partita IVA (број ПДВ-а) и позиције у социјалном осигурању у једном поступку.

Правни облици који се могу регистровати у Италији

Појединачно предузеће:

  • Impresa individuale (Предузеће у једној линији) — физичко лице које самостално обавља делатност, са неограниченом личном одговорношћу за пословне дугове. Уписује се у обичан део регистра ако је делатност комерцијална, или у посебан део ако је лице мали или пољопривредни предузетник.
  • Impresa familiare (породична предузећа) — једно лице које самостално обавља делатност, а чланови породице сарађују и деле у добитку; само предузетник одговара према трећим лицима.

Società di persone (партнерства):

  • Società semplice, Ss (Једноставно партнерство) — може обављати само некомерцијалну делатност, у пракси пољопривреду и управљање имовином; партнери су лично одговорни и партнерство се уписује у посебан део регистра.
  • Società in nome collettivo, Snc (Опште партнерство) — сви партнери су солидарно и неограничено одговорни за обавезе партнерства; сваки партнер је у принципу управљач.
  • Società in accomandita semplice, Sas (Командитна друштвена заједница) — комбинује soci accomandatari (генералне партнере) са неограниченом одговорношћу и овлашћењима за управљање, и soci accomandanti (ограничене партнере) који су одговорни само до висине свог улога и не могу управљати пословањем.

Società di capitali (компаније са правним лицем):

  • Società a responsabilità limitata, Srl (Друштво са ограниченом одговорношћу) — далеко најчешћи италијански облик друштва. Капитал је подељен на уделе, а не на акције, чланови одговарају само до висине свог улога, а друштво се може основати и са једним чланом (Srl unipersonale).
  • Società a responsabilità limitata semplificata, Srls (Симплификована друштва с ограниченом одговорношћу) — Srl основан на стандардним законским одредбама које се не могу мењати, отворен само за физичка лица и доступан уз номинални минимални капитал. Одвојени облик Srl a capitale ridotto, који је кратко постојао, укинут је 2013. године и више се не налази међу расположивим облицима.
  • Società per azioni, SpA (Акциона друштва) — капитал подељен на акције, подлежан законском минималном капиталу, у могућности да издаје обвезнице и буде котирано на берзи, и слободно да усвоји традиционални, једностепени или двостепени систем управљања.
  • Società in accomandita per azioni, Sapa (Друштво са командитним акцијама) — акционарско друштво у којем су општи партнери директори по закону и остају неограничено одговорни за обавезе друштва; ретка, али и даље доступна форма.

Кооперативни, међусобни и конзорцијумски облици:

  • Società cooperativa (Задруга) — друштво које тежи заједничкој сврси у корист својих чланова, управљано принципом "један члан – један глас"; поред регистра привредног суда, мора бити уписано и у Албо деле società cooperative (Регистар задруга) који води министарство.
  • Società cooperativa sociale (Социјална задруга) — задруга која пружа социјалне, здравствене и образовне услуге или интегрише особе са инвалидитетом у радни процес.
  • Società di mutuo soccorso (Друштво међусобне помоћи) — међусобно тело које пружа помоћ и социјалне бенефиције својим члановима.
  • Consorzio и Società consortile (Конзорцијум и конзорцијумска компанија) — структуре кроз које неколико предузећа организује одређене фазе своје делатности заједнички; конзорцијумска компанија усваја један од горе наведених корпоративних облика.

Посебне категорије, квалификације и прекогранични облици:

  • Società tra professionisti, Stp (Професионална компанија) — компанија основана ради обављања регулисане професије, чија је регистрација условљена уношењем у одговарајући професионални регистар, као и у посебан део регистра.
  • Start-up innovativa и PMI innovativa (Иновативни стартап и иновативно МСП) — нису одвојени облици, већ квалификације уписане у посебан део регистра, које носе пореске и регулаторне погодности на ограничено време и подлежу годишњој потврди.
  • Impresa sociale (Социјално предузеће) — компанија која остварује циљ од општег интереса без расподеле добити, уписана у посебан део регистра.
  • Società benefit (Benefit corporation) — обично друштво које у своје предмете додаје циљ општег добра и извештава о томе како га остварује; квалификација, а не посебан правни облик.
  • Contratto di rete (Мрежни уговор) — уговорна алијанса између предузећа која се може регистровати или као обичан уговор или, у случају да обухвата заједнички фонд и заједничко тело, као правно лице.
  • Società Europea (SE) и Società Cooperativa Europea (SCE) — европска компанија и европско задружно друштво, регистровани у Италији према прописима ЕУ и у могућности да преселе своје седиште у другу државу чланицу.
  • Gruppo Europeo di Interesse Economico, GEIE (Европска група економских интереса) — облик прекограничне сарадње чији чланови остају неограничено одговорни.
  • Sede secondaria di società estera (Секундарна филијала стране компаније) — страна компанија која успоставља сталну представништво у Италији мора да региструје секундарну филијалу, своје сталне представнике и конститутивне документе матичног друштва.

Информације доступне у регистру

Регистар је по закону јаван, а практична разлика је између бесплатних идентификационих података и плаћених званичних докумената. Претрага на registroimprese.it идентификује свако регистровано предузеће и приказује његов основни профил; комплетан и историјски скуп података доступан је преко професионалне услуге приступа Telemaco и преко званичних докумената описаних у наставку.

За свако предузеће уписано у регистар, регистар открива назив ( denominazione ) и правни облик, порески број (codice fiscale ) и ПДВ број (partita IVA), број REA, седиште и сваку локалну јединицу ( unità locale ), односно филијалу, потврђену електронску адресу која служи као дигитално пребивалиште, датум оснивања и датум регистрације, пријављену делатност са кодом ATECO класификације — Италија је током 2025. године прешла са класификације ATECO 2007 на нову класификацију ATECO 2025 — уписани и уплаћени капитал, трајање компаније, корпоративна тела са именима, улогама и овлашћењима директора, законских ревизора и именованог ревизора, број запослених и тренутни статус: активан, у ликвидацији, предмет поступка неплаћања обавеза или кризе, или престанак рада.

Две карактеристике чине италијански регистар изузетно информативним. Прво, власништво је јавно: за друштво са ограниченом одговорношћу (società a responsabilità limitata) чланови и величина њихових удела су евидентирани у самом регистру, а за акционарско друштво (società per azioni ) списак акционара ( elenco soci ) се подноси заједно са годишњим финансијским извештајима, тако да се власништво над акцијама може утврдити на основу званичних поднесака, а не на основу претпоставки. Друго, годишњи финансијски извештаји су јавни: компаније морају сваке године да подносе bilancio d'esercizio (биланс успеха) у редовном, скраћеном или микро-предузећем формату у зависности од своје величине, и свако може да добије најновији, док су извештаји из претходних година доступни преко професионалних услуга.

У регистру се такође налази комплетан фасцикул (досије компаније) са документима поднетим од регистрације, уносима из Кодекса о кризама у пословању и неплаћању обавеза (Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza), који бележе поступке неплаћања и реструктурирања, записи о преносу пословања, као и актуелни и историјски подаци о функцијама које особа обавља и уделима које поседује — што омогућава претрагу по појединцу, као и по компанији. Поред тога, регистар протеста води евиденцију о неплаћеним фактурама и чековима, а национални индекс сертификованих електронских адреса пружа дигиталне контакт информације сваке фирме и сваког професионалца.

Шта регистар не открива

Подаци о стварном власништву тренутно нису доступни за увид. Италија је успоставила свој Регистарстварних власника (Registro dei titolari effettivi) у оквиру система за спречавање прања новца, али након наредбе Савета државе (Consiglio di Stato) од 17. маја 2024. године, увид у податке о стварном власништву је обустављен, заједно са захтевима за акредитацију обавезних субјеката и захтевима за приступ странака са легитимним интересом. Систем Привредне коморе наводи да ће поновно покретање регистра бити објављено преко њених званичних канала; до тада се стварни власник мора утврдити на основу регистрационог ланца власништва и самог предузећа.

Неке корпоративне информације остају унутар компаније. Књига чланова ( libro soci ) и књиге органа друштва чувају се у регистрованом седишту, а не у регистру; за акционарско друштво сам регистар садржи само изјаву јединственог акционара и промене у том статусу, док шира листа акционара пристиже уз годишње финансијске извештаје. Лични подаци службеника објављују се само у мери коју захтева закон, а постоје ограничења за њихову поновну употребу. Комплетни и историјски изводи, као и рачуноводствени извештаји за године које нису најновије, захтевају плаћени упит, а не бесплатан упит.

Документи које је могуће добити из регистра

  • Visura camerale ordinaria (Обичан извод из регистра) — стандардни оверен профил предузећа: идентитет, порески и ПДВ бројеви, регистровани седиште и локалне јединице, делатност, капитал, руководиоци и њихова овлашћења, чланови друштва са ограниченом одговорношћу, запослени и статус. Овај свакодневни документ служи за проверу контрагента и његове овлашћене потписне способности.
  • Visura camerale storica (Историјски извод из регистра) — исти профил са потпуном хронологијом промена: претходни називи, промене седишта, кретање капитала и сва именовања и оставке, који се користи да се утврди ко је био на функцији на одређени датум.
  • Visura camerale in inglese (Извод из регистра привредних друштава на енглеском језику) — званични извод издати на енглеском језику за коришћење у прекограничним трансакцијама, тендерима и поступцима пред банкама, чиме се избегава приватни превод.
  • Certificato di iscrizione nel Registro delle Imprese (Сертификат о регистрацији) — сертификат са пуном правном потврђујућом вредношћу, који потврђује да је предузеће регистровано и, по потреби, да је активно и да постоји; може се издати са антимафијашким формулацима потребним у јавним набавкама.
  • Bilancio d'esercizio (Годишњи финансијски извештаји) — поднети рачуни који обухватају stato patrimoniale (биланс стања), conto economico (извештај о добити и губитку) и nota integrativa (додатне напомене), заједно са извештајем о новчаним токовима, извештајем управног одбора и извештајем законских ревизора или ревизора када су они потребни. Примарни извор за анализу кредита и контрагента.
  • Elenco soci (Листа акционара) — листа акционара коју јавна друштва подносе уз годишње финансијске извештаје, са подацима о власницима и величини њихових удела на дату референтну датум.
  • Osnivački akt i statut — нотаријални оснивачкиакт и важећистатут, који садрже предмете пословања, структуру капитала, правила управљања, ограничења преноса и овлашћења органа друштва.
  • Записници са седница и корпоративни акти — поднетизаписници и акти који прате сваку регистровану промену: повећање капитала, измене статута, именовања, трансформације, спајања и раздвајања, преносе удела и ликвидације.
  • Досије предузећа (Fascicolo d'impresa) — комплетан скуп докумената које је предузеће поднело од регистрације, поређаних хронолошки; користи се када извод сам по себи није довољан доказ.
  • Висура протеста (Извештај о протестима) — запис о менiцама и чековима који нису наплаћени, вођен у електронском регистру протеста Привредних комора и коришћен као показатељ солвентности.
  • Спискови предузећа (Business lists) — селекције и масовни изводи података из регистра по територији, правном облику, делатности или величини, који се користе за анализу тржишта и селекцију.

Често постављана питања

Који је званични регистар предузећа у Италији?

То је Registro delle Imprese, који води Канцеларија за пословни регистар при свакој Привредној комори под надзором регистрационог судије и који се на националном нивоу спроводи преко InfoCamere. Објављује се на registroimprese.it и обухвата и предузећа и појединачне предузетнике.

Шта је висура камерале?

То је званични извод из регистра привредних субјеката. Обична верзија даје тренутни профил предузећа, историјска верзија додаје пуну хронологију промена, а верзија на енглеском језику издаје се за употребу у иностранству. Одвојени сертификат (certificato) је документ са пуном потврђујућом вредношћу.

Да ли су финансијски извештаји италијанских компанија јавни?

Да. Компаније годишње подносе биланс успеха (bilancio d'esercizio) Пословном регистру у обичном, скраћеном или микро формату у зависности од своје величине, а подношење је јавно. Најновији финансијски извештаји су доступни свима; ранији извештаји су доступни преко професионалне услуге приступа.

Могу ли да видим ко је власник италијанске компаније?

Обично јесте. За друштво са ограниченом одговорношћу (società a responsabilità limitata) чланови и њихове квоте су уписани у сам регистар. За акционарско друштво (società per azioni) списак акционара се подноси уз годишње финансијске извештаје, а у регистру се посебно бележи постојање јединог акционара.

Да ли је италијански регистар стварних власника доступан?

Тренутно није доступан. Преглед регистра стварних власника (Registro dei titolari effettivi), као и акредитација обавезних субјеката и приступ странака са легитимним интересом, обустављени су на основу наредбе Државног савета од 17. маја 2024. године, а поновно покретање ће бити објављено званичним каналима.

Да ли се трговци појединци региструју у Италији?

Да. Појединачни предузетник уписује се у исти регистар привредних субјеката као и друштва — у обичан део ако је делатност комерцијална, или у посебан део као мали или пољопривредни предузетник — тако да се предузетник може проверити изводом из привредног регистра исто као и друштво.

Извори

Кључне речи

пословни регистар у Италији, регистар предузећа у Италији, Registro delle Imprese, извод из Привредне коморе, Привредна комора, InfoCamere Telemaco, правни обрасци у Италији, друштво са ограниченом одговорношћу, пословни документи у Италији, годишњи извештаји, стварни власник у Италији, потврда о регистрацији у Италији